T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :40216608-100
Konu :Koronavirüs Nedeniyle Gümrük
Yönetmeliği 332/2 Maddesine
İlişkin Tedbir
16.04.2020
/ 53904766
DAĞITIM
YERLERİNE
Bakanlığımıza
intikal eden olaylarda, tüm dünyayı tehdit eden koronavirüs (Covid-19) vakaları
ve bu kapsamdaki tedbirler nedeniyle antrepolarda daha sağlıklı ve kontrollü çalışılması,
gümrük işlemlerinde aksama olmaması ve ticari faaliyetlerin sekteye uğratılmamasını
teminen Gümrük Yönetmeliğinin 332/2 maddesinde yer alan 2 günlük süre ve buna
bağlı ek süresinin uzatılmasına ilişkin bir düzenleme yapılması talep
edilmektedir.
Bilindiği
üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 47 nci maddesi; “Eşya, gümrüğe sunulmasından
sonra gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutuluncaya kadar geçici
depolanan eşya statüsünde bulunur ve bu şekilde adlandırılır.”
Gümrük
Yönetmeliğinin “Özel hallerde eşyanın rejime girişi" başlıklı 332 nci maddesinin
ikinci fıkrası;
“(2)
Geçici depolama yerine konulmadan gümrük antrepo rejimine tabi tutulacak eşya antrepo
beyannamesinin tescilini müteakip antrepoya alınır. Antrepo beyannamesinin, taşıtın
antrepoya gelişini takip eden iki iş günü içerisinde tescil edilmesi gerekir. Gümrük
idaresi, sürenin bitiminden önce eşya sahibi ya da taşıyıcı tarafından yapılacak
yazılı ve gerekçeli talebe istinaden bu süreyi bir gün uzatabilir. Süresi içerisinde
antrepo beyannamesi verilmemesi halinde, antrepoda görevli gümrük memuru veya
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından gümrük idaresine bilgi verilir ve
bu durumdaki eşya, ilgili gümrük idaresinin denetimindeki en yakın geçici
depolama yerine veya geçici depolama yeri yoksa gümrük idaresince uygun görülen
yere gönderilir…”
Gümrük
Yönetmeliğinin “Süre ve süre uzatımı” başlıklı 31 inci maddesi;
“(1)
Kanunda belirtilen süreler aksine bir hüküm bulunmadıkça uzatılamaz veya
ertelenemez. Ancak, mücbir sebep ve beklenmeyen hallerden herhangi birinin
bulunması halinde bu sebep ortadan kalkıncaya kadar bu süreler işlemez.
(2)
Süresi dışında yapılan müracaatlarda, mücbir sebep ve beklenmeyen hallerin süresi
içerisinde meydana geldiğini kanıtlayan belge ibrazı halinde ilgili gümrük
idaresince mücbir sebep ve beklenmeyen hallere ilişkin olarak ibraz edilen
belgelere göre ek süre verilir.
(3)
Mücbir sebep ve beklenmeyen haller şunlardır;
a)
Doğal afetler (yangın, yer sarsıntısı, su basması, don, fırtına, kasırga v.b.)
b)
Kanuni grev ve lokavtlar,
c)
Genel salgın hastalık,
ç)
Kısmi veya genel seferberlik ilanı,
d)
Devletçe konulan yasaklar, abluka veya savaş hali, terör,
e)
Ağır kaza, ağır hastalık ve tutukluluk,
f)
Yükümlü firmanın iflası veya şahıs firmalarında firma sahibinin ölümü,
g)
Yükümlü firmanın faaliyetinin kamu otoritelerince durdurulması,
ğ)
Yükümlünün iradesi dışında meydana gelen ve müdahalesiyle önlenemeyecek diğer
durumlar.”
Hükmünü
amirdir.
Diğer
taraftan, İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğünün 09.04.2020
tarihli, E.6360 sayılı dağıtımlı yazısında Uluslararası Yük Taşımacılığına ilişkin
hususlara açıklık getirilmiştir.
Bu
çerçevede; antrepolarda iş süreçleri ile gümrük idarelerindeki işlemlerin daha sağlıklı
yürütülmesini ve ticari faaliyetlerin sekteye uğratılmamasını teminen ilgili
mevzuat hükümleri uyarınca Gümrük Yönetmeliğinin 332/2 maddesinde belirtilen 2
iş günlük süreye ilişkin 1 günlük ek süre ile ilgili olarak, antrepoya gelen taşıtın
2 iş günü içerisinde en hızlı sürede işlemlerinin tamamlanarak ayrılması esas
olmakla birlikte zorunluluk durumunda;
-
Koronavirüs nedeniyle alınan idari tedbirlere bağlı olarak yükümlüsünce başvuru
yapıldığı kabul edilerek, ilgili Gümrük Müdürlüğünce söz konusu ek sürenin Gümrük
Yönetmeliğinin 31/3 maddesi uyarınca 5 iş günü olarak uygulanması,
-
Gümrük Yönetmeliğinin 31/3 maddesi uyarınca verilen ek süreler de dahil süresi içerisinde
antrepo beyannamesi verilmemesi halinde, antrepoda görevli gümrük memuru veya yetkilendirilmiş
gümrük müşaviri tarafından gümrük idaresine bilgi verilmesi ve bu durumdaki eşyanın,
ilgili gümrük idaresinin denetimindeki en yakın geçici depolama yerine veya geçici
depolama yeri yoksa gümrük idaresince uygun görülen yere gönderilmesi,
-
Antrepolarda daha sağlıklı ve kontrollü çalışılmasını teminen Bakanlığımızca koronavirüs
kapsamındaki alınan önlemler göz önünde bulundurularak gümrük müdürlüklerinde
gerekli tedbirlerin alınması
Gerekmektedir.
Bilgi
ve gereğini rica ederim.
Mustafa GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel Müdür
Dağıtım:
Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine