TİCARET
BAKANLIĞI ZATİ DEMİRBAŞ TABANCA
SATIŞINA DAİR
YÖNETMELİK
Ticaret
Bakanlığından:09.05.2020 tarih ve 31122 sayılı R.G.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik,
Ticaret Bakanlığınca satın alınan tabanca ve mermilerin silah taşıma yetkisini
haiz personele görevlerinde kullanılmak üzere, bedeli mukabilinde zati demirbaş
tabanca olarak satılması, bu tabancaların personelin görevi bırakması, devlet
memurluğundan çıkarılması ve benzeri sebeplerle görevden ayrılmaları halinde
geri alınması usul ve esasları ile satılma şekli ve şartları, zayi, hasar,
onarım, kadro standardı dışına bırakılması, eğitim ve görevde kullanılan
mermilerin bedelli veya bedelsiz temini esas ve usullerini belirlemek amacıyla
hazırlanmıştır.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 10/7/1953 tarihli
ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun
ek 8 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Genel Müdür: Gümrükler Muhafaza Genel
Müdürünü,
c) Genel Müdürlük: Gümrükler Muhafaza
Genel Müdürlüğünü,
ç) Hizmet yılı: Bakanlık birimlerinde
silah taşıma yetkisini haiz bir kadroda geçirilen hizmet sürelerinin toplamını,
d) İdare: Merkezde Gümrükler Muhafaza
Genel Müdürlüğünü, taşrada Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerini,
e) İdare Amiri: Merkezde Gümrükler
Muhafaza Genel Müdürünü, taşrada Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürünü,
f) Personel: 8/6/2011 tarihli
ve 27958 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 640 sayılı Gümrük Personeli ile Bazı
Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 39 uncu maddesinde sayılan ve
silah taşıma yetkisini haiz olan Bakanlık personelini,
g) Silah: Bakanlığın (Genel
Müdürlük) envanterinde kayıtlı demirbaş tabanca
ile Genel Müdürlükçe yurt içi ve yurt dışından satın alınacak tabancaları,
ğ) Zati Demirbaş Tabanca: Bakanlığın
(Genel Müdürlük) envanterinde kayıtlı devlet malı silah iken, bu Yönetmelik
hükümleri gereği silah taşıma yetkisini haiz personele bedeli mukabili satışı
yapılarak kayıt ve takip işlemleri Silah Takip Programında izlenilen,
personelin memuriyet görevi süresince taşınmak ve kullanılmak zorunluluğu olan
üçüncü kişilere satış, devir ve hibesi yapılamayan, emeklilik suretiyle
memuriyetten ayrılma durumunda envanter kaydından
çıkarılarak personelin zati malı olacak silahı,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Personele Satışı Yapılacak Tabancaların
Cins ve Fiyatlarının Belirlenmesi
Personele satışı yapılacak tabancaların
fiyatlarının belirlenmesi
MADDE 4 – (1) Bakanlık tarafından satın alınarak
personele satılacak tabancaların cinsi, satışı yapılacak tabanca ve mermilerin
satış bedelleri, Genel Müdürlük genel müdür yardımcısının başkanlığında, iki
daire başkanı ve ilgili daire personelinden oluşacak en az 5 kişilik bir
komisyonca belirlenir.
(2) Tespit edilen fiyatlar maliyet
bedelinin altında olamaz. 6136 sayılı Kanunun yürürlük tarihinden önce hizmette
kullanılan tabancaların fiyatları her yıl için %6 amortisman payı
düşülerek belirlenir. Bu suretle belirlenen amortisman oranı
%90’dan fazla olamaz.
(3) Komisyonca alınan kararlar Genel
Müdürün onayı ile yürürlüğe girer.
Tabanca ve mermi satışı
MADDE 5 – (1) Her personele cinsi ve markası idarece
belirlenen bir tabanca ile bu tabancaya ait en fazla 100 adet mermi satılır.
(2) Satılan tabanca, personelin çalıştığı
yerin ve yaptığı görevin özelliği göz önünde bulundurularak hizmetin gerekli
kıldığı hallerde Genel Müdürün onayı ile değiştirilebilir. Tabancanın
değiştirilmesi halinde aradaki fiyat farkı tek seferde, nakden veya mahsuben
tahsil edilir.
(3) Satışı yapılan mermilerin görev gereği
sarf edilmesi halinde, sarf edilen miktar kadar mermi bedelsiz olarak yeniden
verilir. Bu şekilde sarf edilen mermilerin envanter kayıtlarından
düşümü 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır.
(4) Personel, özel eğitim amacıyla mermi
talep ettiği takdirde, idarece belirlenecek miktarda ve verilecek belgeye
istinaden ücretini de kendisinin ödemesi şartıyla mermi satın alabilir.
Tabanca ve mermi bedellerinin tahsilatı
MADDE 6 – (1) Satışı yapılacak tabanca ve mermilerin
bedelleri, satışı yapan idarece düzenlenecek ödeme listelerine göre, tahakkuk
birimlerince personelin aylık bordrosundan kesilir.
(2) Bu kesintiler, kesintiyi yapan
muhasebe birimince genel bütçeye gelir kaydedilir.
(3) Satışı yapan idarece üç nüsha olarak
düzenlenen kesinti listesinin bir nüshası kesintiyi yapacak olan tahakkuk
birimine, bir nüshası Genel Müdürlüğe gönderilir. Bir nüshası da ilgili idarece
saklanır. Tabanca ve mermi bedellerinin tahsili; teslimi takip eden aydan
itibaren başlar. Tabanca bedelini peşin ödemek istediğini bildiren personelden
tabanca bedelinin tamamı teslimi takip eden aybaşında personelin aylık bordrosundan
kesilir. Taksitli alım tercihinde ise silah bedeli aylık eşit taksitler halinde
personelin aylık bordrosundan kesilmek suretiyle 12 ay içerisinde tahsil
edilir. Mermi bedeli ise teslimi takip eden aybaşında personelin aylık
bordrosundan kesilir.
(4) Borç ödemesi devam ederken emekli
olanların bakiye borçları tek seferde ve nakden ödenmedikçe kesin satış işlemi
yapılamaz, silahı geri alınır. Yapılmış kesintiler ilgiliye ödenir.
(5) Borç ödemesi tamamlandıktan sonra
görevine devam ederken vefat edenlerin silahı muhafaza kaydıyla geri alınır.
Veraset ilamına göre mirasçılarından eş, anne, baba ve çocuklardan birinin
talebi ve diğerlerinin de noterden tasdikli muvafakatleri halinde, vefat
tarihinden itibaren bir yıl içerisinde talepte bulunana, 6136 sayılı Kanuna
göre silah bulundurmaya veya taşımaya mani hali bulunmaması halinde umumi
hükümler içerisinde 21/3/1991 tarihli ve
91/1779 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Ateşli Silahlar ve
Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmeliğe göre bu silah verilir.
Mirasçılardan biri tarafından bu tabanca alınmadığı veya alınamadığı takdirde
silah için yapılmış olan kesintiler hak sahiplerine tek seferde ödenir.
(6) Borç ödemesi tamamlanmadan görevine
devam ederken vefat edenlerin silahları geri alınır. Veraset
ilamına göre mirasçılarından eş, anne, baba ve çocuklarından birinin talebi ve
diğerlerinin de noterden tasdikli muvafakatleriyle, vefat tarihinden itibaren
bir yıl içerisinde talepte bulunan şahsın 6136 sayılı Kanuna göre silah taşıma
ve bulundurmaya mani hali bulunmaması ve Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer
Aletler Hakkında Yönetmelik ile umumi hükümlere göre silah bulundurma veya
taşıma izni aldığı takdirde, borcun geri kalanının ödenmesi koşuluyla vefat
edenin silahı talepte bulunan şahsa verilir. Vefat edenin silahının
hak sahipleri tarafından alınmaması veya alınamaması halinde yapılmış olan
kesintiler, hak sahiplerine tek seferde ödenir.
(7) Görev anında vefat
eden veya şehit edilen personelin zati demirbaş tabancasının vefat veya şehit
düşme esnasında zayi veya gasp edilmiş olması hallerinde, veraset ilamına göre
mirasçılarından birinin vefat tarihinden itibaren bir yıl içerisinde talebi
halinde, zayi veya gasp edilmiş olan tabanca bedeli için 4 üncü madde uyarınca
ödeme yılı için belirlenen bedel üzerinden hak sahiplerine tek seferde ödeme
yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Personele Satışı Yapılan Tabancaların
Bakım ve Onarımı ile
Zayi Halinde Yapılacak İşlem
Personele satışı yapılan tabancaların
bakım ve onarımı
MADDE 7 – (1) Personele satışı yapılan tabanca
üzerinde, Genel Müdürlüğün müsaadesi dışında tadilat, iz, işaret ve bunun gibi
değişiklikler yapılamaz. Tabancaların hasara uğraması halinde, personelin
kusurlu olup olmadığı yapılacak idari tahkikat neticesinde belirlenir.
(2) Personelin kusuru olmadan arızalanan
tabancaların tamiri Genel Müdürlükçe bedelsiz olarak yapılır. Tamirinin mümkün
olmadığı anlaşılan tabancalar, Genel Müdürlükçe teslim alınır ve yerine yeniden
tabanca verilir. Yeniden verilen tabancanın fiyat farkı tek seferde ve peşin
olarak tahsil edilir. Fiyat farkının tespitinde o yıl içinde belirlenmiş
fiyatlar esas alınır.
(3) Personelin kasıt, kusur, ihmal,
tedbirsizlik ve benzeri halleri sebebiyle hasara uğratılan tabancaların bakım
ve onarımı bedeli mukabil yaptırılır. Tabanca tamiri mümkün olmayacak hale gelmiş
ise personele yeni tabanca satışı iki kat fiyat üzerinden yapılır. Bu personel
hakkında uygulanacak disiplin hükümleri saklıdır.
(4) Tamirat faturaları tek seferde ve
nakden ödenmek üzere personelin aylık almakta olduğu birimin bağlı bulunduğu
muhasebe birimince tahsil edilerek genel bütçeye gelir kaydedilir.
Tabancanın zayi
MADDE 8 – (1) Tabancanın zayi halinde, personelin
kusurlu olup olmadığı yapılacak idari tahkikat neticesinde belirlenir.
(2) Kusursuz zayinde yeniden
tabanca satışı yapılır. Kusurlu bulunan personele yeni tabanca satışında
tabanca bedeli iki kat fiyatla satılır.
(3) Kusurlu veya kusursuz olarak birden
fazla tabanca zayi halinde (mükerrer zayi) yeniden tabanca satışı yapılmaz,
ancak bu personele demirbaş tabanca verilir.
Tabancaların geçici olarak alınması
MADDE 9 – (1) Zati demirbaş tabancanın herhangi bir
nedenle adli mercilerce zapt edilmesi; bakım, onarım ve benzeri nedenlerle
alınması hallerinde geçici olarak zimmetle demirbaş tabanca verilir. Bu
tabancanın zayi veya hasar görmesi halinde genel hükümlere göre işlem yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Satışı Yapılan Tabancaların Geri Alınması
Tabancanın geri alınması
MADDE 10 – (1) Personel; görevde bulunduğu sürece
kendisine satışı yapılan zati demirbaş tabancasını başkasına devredemez, satamaz
ve hibe edemez.
(2) Devlet memurluğundan çıkarılan
personel ile asaleti tasdik olmadan herhangi bir nedenle meslekten veya
memuriyetten ayrılan personelden satışı yapılan zati demirbaş tabanca geri
alınır.
(3) Tutuklanma, gözaltına alınma, görevden
uzaklaştırma ve benzeri hallerde personelin tabancası, birimlerince geçici
olarak alınıp muhafaza edilir. Bu hallerin sonunda, personelin meslekten
çıkarılması gerektiği sonucuna varılması halinde, bu şekilde geri alınan
tabanca ile ilgili olarak Ateşli Silâhlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler
Hakkında Yönetmeliğin 17 nci maddesi
hükümlerine göre işlem tesis edilir.
Tabancanın geri alınmayacağı haller
MADDE 11 – (1) Devlet memurluğundan çıkarılma hali
hariç;
a) 20 hizmet yılını tamamladıktan sonra
görevden veya memuriyetten ayrılanlardan, görev esnasında veya görevden doğan
sakatlanma halleri ile kadrosu başka hizmet sınıflarına aktarılanlardan, silahı
geri alınmaz.
b) 10 hizmet yılını tamamladıktan sonra
meslekten veya memuriyetten ayrılanlar, ayrılış tarihindeki tabanca satış
bedelinin %50’sini tek seferde ödedikleri takdirde satışı yapılanlardan,
tabanca geri alınmaz.
c) Asaleti tasdik olduktan sonra silah
kullanma yetkisini haiz bir unvandan başka bir unvana aktarılanlardan, ayrılış
tarihindeki tabanca satış bedelinin %100’ünü daha peşin olarak ödeyenlerden,
silahı geri alınmaz.
Geri alınan tabancanın bedelinin iadesi
MADDE 12 – (1) 6 ncı ve
10 uncu maddelerde belirtilen hallerde tabancanın geri alınması ve bedelinin
ilgiliye ödenmesi idare amirinin onayı ile olur.
(2) Silahın geri alınması halinde ödeme,
ödemenin yapılacağı tarihteki silahın satış fiyatı üzerinden yapılır. Borç
ödemesi devam ederken silahın geri alınması halinde ise, silahın geri alma
tarihindeki satış fiyatından bakiye borç miktarı düşüldükten sonra geriye kalan
meblağ personele tek seferde ödenir.
(3) Ödeme, Genel Müdürlük bütçesinden
personelin bağlı bulunduğu muhasebe birimince yapılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Tabancaların Kayıt, Ruhsat ve Takip
İşlemleri
Kayıt işlemi
MADDE 13 – (1) Personele satılan tabancaların satış
işlemleri yapılıp ödeme tamamlandığında satış senedi 4 nüsha olarak düzenlenir.
Senedin birinci nüshası personelin özlük dosyasına takılır, ikinci nüshası ise
personele verilir. Satış senedine ilişkin bilgiler Silah Takip Programına kaydedilir.
Ruhsat işlemi
MADDE 14 – (1) Tabancanın cinsi, tipi, markası, çapı
ve seri numarası, personelin özlük dosyasındaki sicil kartına ve personelin
kimlik kartına işlenir. Zati silahın ruhsat işlemleri, 6136 sayılı Kanun ile
Ateşli Silâhlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik esaslarına
göre yürütülür.
(2) Bu Yönetmelik hükümleri gereği silah
taşıma yetkisini haiz personele bedeli mukabili satışı yapılarak kayıt ve takip
işlemleri Silah Takip Programında izlenilen tabancaların ruhsatlarına “Ticaret
Bakanlığının müsaadesi olmadan satılamaz, devredilemez ve hibe edilemez” şerhi
işlenir.
Takip işlemi
MADDE 15 – (1) Satışı yapılan tabancaların zati
demirbaş silâh adı altında envanter işlemleri,
ruhsat ve takip işleri, ilgili idare tarafından yürütülür.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 16 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilmeyen
hususlarda genel hükümler uygulanır. İdari, mali ve cezai hükümler saklıdır.
Yürürlük
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.