DERNEKLER YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığından:09.07.2020 tarihli ve 31180
sayılı R.G.
MADDE 1 –
31/3/2005 tarihli ve 25772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dernekler
Yönetmeliğinin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 3 – Bu
Yönetmelik, 4/11/2004 tarihli ve 5253 sayılı Dernekler Kanunu, 22/11/2001
tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun ilgili hükümleri, 26/3/1987
tarihli ve 3335 sayılı Uluslararası Nitelikteki Teşekküllerin Kurulması Hakkında
Kanun ile 2/1/2003 tarihli ve 4778 sayılı Çeşitli Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Kanunun 36 ncı, 10/7/2018 tarihli ve 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 263 üncü ve
508 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Madde 4 – Bu
Yönetmelikte geçen;
Bakan: İçişleri Bakanını,
Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
Birlik: 3335 sayılı Uluslararası Nitelikteki
Teşekküllerin Kurulması Hakkında Kanun kapsamında bulunan birlik, federasyon
veya benzeri teşekkülleri,
Dernek: 5253 sayılı Dernekler Kanunu ile 4721 sayılı
Türk Medeni Kanununa göre kurulan dernekleri ve şubelerini, derneklerin
oluşturdukları federasyonları ve federasyonların oluşturdukları
konfederasyonlar ile yabancı derneklerin Türkiye’deki şube veya
temsilciliklerini,
Dernek eklentisi: Derneklere ait lokaller, umuma açık
kamp, spor saha ve salonları ile iktisadi işletmeler hariç, yurt, kitaplık,
çocuk bakım yuvası, huzur evi ve aşevi gibi dernekten ayrı bir varlığı olmayan
ve derneğin amacını doğrudan desteklemek için kurulmuş yerleri,
Dernek merkezi: Derneğin yerleşim yerinin bulunduğu il
veya ilçeyi,
Derneğin yerleşim yeri: Derneğin yönetim
faaliyetlerinin yürütüldüğü yeri,
Federasyon: Kuruluş amaçları aynı olan en az beş
derneğin bir araya gelerek oluşturduğu tüzel kişiliği bulunan üst kuruluşu,
Genel Müdürlük: Sivil Toplumla İlişkiler Genel
Müdürlüğünü,
İl müdürlüğü: Valilik bünyesindeki il sivil toplumla
ilişkiler müdürlüğünü,
İl müdürü: İl sivil toplumla ilişkiler müdürünü,
Kanun: 5253 sayılı Dernekler Kanununu,
Kar amacı gütmeyen kuruluş: Merkezleri yurt dışında
bulunan dernek ve vakıf dışındaki diğer kar amacı gütmeyen kuruluşları,
Konfederasyon: Dernekler tarafından oluşturulan
kuruluş amaçları aynı en az üç federasyonun bir araya gelmesi ile kurulan tüzel
kişiliği bulunan üst kuruluşu,
Kütük: Dernekler kütüğünü,
Medeni Kanun: 4721 sayılı Türk Medeni Kanununu,
Mikro kredi: Gelir getirici bir faaliyette
bulunmalarını sağlamak amacıyla sandık üyelerine ödünç olarak verilen küçük bir
sermayeyi,
Mülki idare amirliği: Dernek merkezinin bulunduğu
yerin valilik veya kaymakamlığını,
Mülki idare amiri: Dernek merkezinin bulunduğu yerin
vali veya kaymakamını,
Sandık: Derneklerin üyelerine kar payı dağıtmamak,
gelir, faiz veya başka adlarla üyelerine para aktarmamak şartıyla, üyelerinin
yiyecek, giyecek gibi zaruri ihtiyaç maddelerini ve diğer mal ve hizmetlerle
kısa vadeli kredi ihtiyaçlarını karşılamak için kurdukları tüzel kişiliği
olmayan kuruluşu,
Sivil toplumla ilişkiler birimi: İl sivil toplumla
ilişkiler müdürlüğü ve ilçe sivil toplumla ilişkiler müdürlüğü veya şefliğini,
Yabancı dernek: Merkezleri yurt dışında bulunan
dernekler ile dernek ve vakıf dışındaki kâr amacı gütmeyen kuruluşları,
Yabancı vakıf: Merkezleri yurt dışında bulunan
vakıfları,
ifade eder.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan “iki” ibaresi “bir”, (c) bendinde yer alan “fotokopisi”
ibaresi “örneği”, (e) bendinde yer alan “fotokopileri” ibaresi “örnekleri”,
beşinci fıkrasında geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” olarak,
altıncı fıkrası ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, birinci fıkrasının (f)
bendi ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“İlçe sivil toplumla ilişkiler birimi, kuruluş
bildirimi ve dernek tüzüğünü yedi gün içinde il müdürlüğüne gönderir.”
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında
geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının
(c), (f) ve (g) bentlerinde yer alan “fotokopisi” ibareleri “örneği” olarak,
(d) bendinde yer alan “fotokopileri” ibaresi “örnekleri” şeklinde
değiştirilmiş, ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasında
geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” olarak, üçüncü fıkrasında
yer alan “il dernekler müdürlüğünce” ibaresi “il müdürlüğünce” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan “iki” ibaresi “bir” olarak değiştirilmiş ve üçüncü
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasının
(a) bendinde yer alan “iki” ibaresi “bir” olarak değiştirilmiş ve üçüncü
fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci
fıkrasında geçen “il dernekler müdürlüğünce” ibaresi “il müdürlüğünce” olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin birinci fıkrasında
geçen “ve bir yazı ekinde” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, beşinci fıkrasında
geçen “dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin birinci fıkrasına,
“Dernekler” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile Kanunun 5 inci maddesi
kapsamında faaliyet izni verilen yabancı dernekler ile yabancı vakıflar ve kar
amacı gütmeyen kuruluşlar,” ibaresi ve aynı maddeye ikinci fıkra olarak
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yabancı dernekler ile yabancı vakıfların ve kar amacı
gütmeyen kuruluşların şube ve temsilciliklerinin genel merkezinden aldığı
paralar da aynı usulle bildirime tabidir.”
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci
fıkrasına, “dernekler” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile Kanunun 5 inci
maddesi kapsamında faaliyet izni verilen yabancı dernekler ile yabancı vakıflar
ve kar amacı gütmeyen kuruluşlar,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı vakıflar, uluslararası alanda işbirliği
yapılmasında yarar görülen hallerde, karşılıklı olmak koşulu ile Dışişleri
Bakanlığının ve gerektiğinde ilgili diğer kurumların da görüşü alınmak
suretiyle, Bakanlığın izniyle Türkiye’de faaliyette veya işbirliğinde
bulunabilir, temsilcilik veya şube açabilir, üst kuruluşlar kurabilir, kurulmuş
üst kuruluşlara katılabilir veya kurulmuş vakıflarla işbirliği yapabilirler.”
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı vakıflar, temsilcilik veya şube açma, üst
kuruluş kurma, kurulan üst kuruluşlara katılma, kurulmuş vakıflarla işbirliği
yapma ve Türkiye’de faaliyette bulunma ile ilgili başvurularını Bakanlığa
(EK-6)’da belirtilen Yabancı Tüzel Kişilerin Türkiye’de Faaliyette
Bulanabilmelerine İlişkin Başvuru Formu ve eklerini vererek yaparlar. Ayrıca,
temsilcilik veya şube açma başvurularında EK-9/A’da, faaliyette veya
işbirliğinde bulunma başvurularında ise EK-9/B’de bulunan örnek statüdeki
bilgileri ihtiva eden ana statünün de verilmesi zorunludur.”
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasına
“Dışişleri Bakanlığının” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve gerektiğinde ilgili
diğer kurumların da” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı
vakıfların yıllık beyannameleri
Madde 25 – Kanunun 5 inci maddesi kapsamında faaliyet izni
verilen yabancı vakıflar, her yılsonu itibariyle o yıl içerisindeki faaliyet ve
harcamalarına ilişkin bu Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi takip
eden yılın Nisan ayı sonuna kadar vermekle mükelleftirler. Bu beyanname yabancı
vakıfların temsilcilikleri veya şubeleri tarafından kütük numarasının kayıtlı
olduğu valiliğe, faaliyet veya işbirliği izni verilen yabancı vakıfların
yetkilileri tarafından ise yerleşim yerinin bulunduğu valiliğe verilir.
Faaliyet veya işbirliği izinleri yıl içerisinde sona eren yabancı vakıflar ise
bu Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi izin süresi bitiminden
itibaren iki ay içerisinde yerleşim yerinin bulunduğu valiliğe verirler. Bu
beyannameler elektronik ortamda da verilebilir.
Bu beyannameyi vermekle yükümlü olanlar Türkiye’deki
her türlü faaliyetlerine ilişkin yazılı ve görsel yayınlarının bir örneğini,
istenmesi durumunda kütük numarasının kayıtlı olduğu mülki idare amirliğine
gönderirler.”
MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı ülkelerde kurulmuş dernekler, Dışişleri
Bakanlığının ve gerektiğinde ilgili diğer kurumların da görüşü alınmak
suretiyle, Bakanlığın izniyle Türkiye’de faaliyette veya işbirliğinde
bulunabilir, temsilcilik veya şube açabilir, dernek veya üst kuruluş kurabilir
veya kurulmuş dernek veya üst kuruluşlara katılabilirler.”
MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı dernekler, temsilcilik veya şube açma, dernek
veya üst kuruluş kurma, kurulan dernek veya üst kuruluşlara katılma ve
Türkiye’de faaliyette veya işbirliğinde bulunma ile ilgili başvurularını
Bakanlığa (EK-6)’da belirtilen form ve eklerini vererek yaparlar. Ayrıca,
temsilcilik veya şube açma başvurularında EK-9/A’da, faaliyette veya işbirliğinde
bulunma başvurularında ise EK-9/B’de bulunan örnek statüdeki bilgileri ihtiva
eden ana statünün de verilmesi zorunludur.”
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinin ikinci fıkrasına
“Dışişleri Bakanlığının” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve gerektiğinde ilgili
diğer kurumların da” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 20 – Aynı Yönetmeliğin 29 uncu maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yabancı
derneklerin yıllık beyannameleri
Madde 29 – Kanunun 5 inci maddesi kapsamında faaliyet izni
verilen yabancı dernekler, her yılsonu itibariyle o yıl içerisindeki faaliyet
ve harcamalarına ilişkin bu Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi
takip eden yılın Nisan ayı sonuna kadar vermekle mükelleftirler. Bu beyanname
yabancı derneklerin, temsilcilikleri veya şubeleri tarafından kütük numarasının
kayıtlı olduğu valiliğe, faaliyet veya işbirliği izni verilen yabancı
derneklerin yetkilileri tarafından ise yerleşim yerinin bulunduğu valiliğe
verilir. Faaliyet veya işbirliği izinleri yıl içerisinde sona eren yabancı
dernekler ise bu Yönetmeliğe ekli EK-8’de belirtilen beyannameyi izin süresi
bitiminden itibaren iki ay içerisinde yerleşim yerinin bulunduğu valiliğe
verirler. Bu beyannameler elektronik ortamda da verilebilir.
Bu beyannameyi vermekle yükümlü olanlar Türkiye’deki
her türlü faaliyetlerine ilişkin yazılı ve görsel yayınlarının bir örneğini,
istenmesi durumunda kütük numarasının kayıtlı olduğu mülki idare amirliğine
gönderirler.”
MADDE 21 – Aynı Yönetmeliğin 31 inci maddesinin birinci
fıkrasında geçen “beşyüzbin TL’yi” ibaresi “beş yüz bin Türk Lirasını” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 22 – Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Madde 32 – Dernekler
aşağıda yazılı defterleri tutarlar.
a) İşletme hesabı esasında tutulacak defterler ve
uyulacak esaslar aşağıdaki gibidir:
1) Karar Defteri: Yönetim Kurulu kararları tarih ve
numara sırasıyla bu deftere yazılır ve kararların altı toplantıya katılan
üyelerce imzalanır.
2) Üye Kayıt Defteri: Derneğe üye olarak girenlerin
kimlik bilgileri, derneğe giriş ve çıkış tarihleri bu deftere işlenir. Üyelerin
ödedikleri giriş ve yıllık aidat miktarları bu deftere işlenebilir.
3) Evrak Kayıt Defteri: Gelen ve giden evraklar, tarih
ve sıra numarası ile bu deftere kaydedilir. Gelen evrakın asılları ve giden
evrakın kopyaları dosyalanır. Elektronik posta yoluyla gelen veya giden
evraklar çıktısı alınmak suretiyle saklanır.
4) İşletme Hesabı Defteri: Dernek adına alınan
gelirler ve yapılan giderler açık ve düzenli olarak bu deftere işlenir.
b) Bilanço esasında tutulacak defterler ve uyulacak
esaslar aşağıdaki gibidir:
1) (a) bendinin 1 inci, 2 nci, 3 üncü alt bentlerinde
kayıtlı defterleri bilanço esasında defter tutan dernekler de tutarlar.
2) Yevmiye Defteri ve Büyük Defter: Bu defterlerin
tutulma usulü ile kayıt şekli Vergi Usul Kanunu ile bu Kanunun Hazine ve Maliye
Bakanlığına verdiği yetkiye istinaden yayımlanan Muhasebe Sistemi Uygulama
Genel Tebliğleri esaslarına göre yapılır.
Yukarıda sayılan defterlerden yevmiye defteri, büyük
defter ve tutulması durumunda envanter defteri bu Yönetmelik hükümlerine aykırı
olmamak şartı ile elektronik ortamda tutulmalarına ilişkin Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile Ticaret Bakanlığınca çıkarılan tebliğlerde belirtilen usul ve
esaslar çerçevesinde, diğer defterler ise Bakanlıkça oluşturulan veya izin
verilen yazılımlar kullanılarak elektronik ortamda da tutulabilir.”
MADDE 23 – Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Madde 36 – Bu
Yönetmelikte yazılı defterleri kullanacak dernekler, elektronik ortamda
tutulacak defterler hariç olmak üzere, bunları kullanmaya başlamadan önce il
müdürlüğüne veya notere tasdik ettirirler. Bu defterlerin kullanılmasına
sayfaları bitene kadar devam edilir ve defterlerin ara tasdiki yapılmaz. Ancak,
Yevmiye Defteri kullanılacağı yıldan önce gelen son ayda, her yıl yeniden
tasdik ettirilir. Büyük Defterin onaylatılması zorunlu değildir.
Tasdik edilen her defter için ayrı bir tasdik numarası
verilir. Derneğin adı, kütük numarası, yerleşim yeri, defterin türü, defterin
kaç sayfadan ibaret olduğu, tasdik tarihi, tasdik numarası, tasdiki yapan
makamın resmi mühür ve imzasını içeren ve şekli (EK-11)’de belirtilen,
elektronik ortamda tutulan Tasdik Şerhi Formu doldurulup defterin ilk sayfasına
yapıştırılarak köşeleri tasdiki yapan makam tarafından mühürlenir. Defterin son
sayfası, defterin kaç sayfadan ibaret olduğu, tasdik tarihi ve numarası
belirtilerek tasdik makamı tarafından mühürlenir ve imzalanır.
Defterlerin her sayfası sıra numarasıyla teselsül edip
etmediği kontrol edilerek mühürlenir.
İl müdürlüğü, tasdikini yaptığı defterlere ilişkin
bilgileri elektronik ortamda tutulan, örneği EK-12’de yer alan Tasdik Defterine
kaydeder.”
MADDE 24 – Aynı Yönetmeliğin 37 nci maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 25 – Aynı Yönetmeliğin 38 inci maddesinin dördüncü ve
beşinci fıkralarının sonuna aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Ayni bağış alındı belgeleri (EK-15)’de belirtilen
bilgileri içermek koşuluyla Bakanlıkça oluşturulan veya izin verilen yazılımlar
kullanılarak elektronik ortamda da düzenlenebilir. Düzenlenen bu belgeler Genel
Müdürlüğün elektronik sisteminde muhafaza edilir.”
“Bu bildirim Dernekler Bilgi Sistemi (DERBİS)
üzerinden elektronik ortamda da yapılabilir.”
MADDE 26 – Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesinin birinci
fıkrasına “(31 aralık),” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” ifadesi
eklenmiştir.
MADDE 27 – Aynı Yönetmeliğin 42 nci maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“Alındı belgeleri (EK-17)’de belirtilen bilgileri
içermek koşuluyla Bakanlıkça oluşturulan veya izin verilen yazılımlar
kullanılarak elektronik ortamda da düzenlenebilir. Düzenlenen bu belgeler Genel
Müdürlüğün elektronik sisteminde muhafaza edilir.”
MADDE 28 – Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin ikinci fıkrasının
sonuna “Bu bildirim Dernekler Bilgi Sistemi (DERBİS) üzerinden elektronik
ortamda da yapılabilir.” cümlesi eklenmiş, üçüncü fıkrasında yer alan
“Dernekler” ibaresi “Sivil toplumla ilişkiler” şeklinde değiştirilmiş, beşinci
fıkrasının ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 29 – Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesinin başlığı “Alındı
belgelerinin saklanması” olarak, birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“Bastırılan alındı belgeleri matbaadan dernek
saymanınca tutanakla teslim alınır. Dernek saymanı bu alındı belgelerinin
dernek adına para toplama yetkili kişilere tesliminden, boş ve kullanılmış
alındı belgelerinin saklanmasından sorumludur. Alındı belgelerinin, eski ve
yeni saymanlar arasında tutanakla devir teslimi yapılır.”
MADDE 30 – Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesinin birinci
fıkrasının ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“Bu Yönetmelikte öngörülen alındı ve harcama
belgeleri; Yönetmelik ekindeki örneklerinde gösterilen belgelerdeki tüm
bilgilerin eksiksiz doldurulması ve ilgili kişilerce imzalanması suretiyle
düzenlenir.”
MADDE 31 – Aynı Yönetmeliğin 47 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Dernek adına gelir tahsil etmekle yetkili olan
kişiler, tahsil ettikleri paraları otuz gün içerisinde dernek saymanına teslim
ederler veya derneğin banka hesabına yatırırlar. Ancak, tahsilatı 5.000 Türk
Lirasını geçenler, otuz günlük süreyi beklemeksizin tahsil ettikleri parayı en
geç iki iş günü içinde derneğin banka hesabına yatırırlar.”
MADDE 32 – Aynı Yönetmeliğin 48 inci maddesinde yer alan
“dernekler,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” ifadesi eklenmiş,
“Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 33 – Aynı Yönetmeliğin 49 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinde yer alan “2005 yılı için belirlenen tutar olan 50.000
YTL’sını” ibaresi “ 200.000 Türk Lirasını”, (c) bendinde yer alan “yerel veya
ulusal” ibaresi “yerel, ulusal veya uluslararası” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 34 – Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “bakanlıkların ve” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” ibaresi
eklenmiş ve aynı fıkrada geçen “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
olarak, üçüncü fıkrası ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kamu yararına çalışan derneklerden sayılmaya ilişkin
karar Bakanlıkça ilgili valiliğe bildirilir ve valilik tarafından başvuru
sahiplerine tebliğ edilir.”
MADDE 35 – Aynı Yönetmeliğin 52 nci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “anlaşılırsa;” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve” ibaresi
eklenmiş, maddede geçen “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde,
“bilgi verilir” ibaresi ise “tebliğ edilir” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 36 – Aynı Yönetmeliğin 57 nci maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (c) bendinde yer alan “kurumlarına”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ve ibadethanelere” ibaresi eklenmiştir.
“b) İbadethanelerde,”
MADDE 37 – Aynı Yönetmeliğin 58 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “bir dilekçe ile” ibaresi ile (b) bendinde yer alan
“yazılı” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve (d) bendinde yer alan “bayındırlık
ve iskan” ibaresi “çevre ve şehircilik” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 38 – Aynı Yönetmeliğin 59 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “il dernekler müdürlüklerince,” ibaresi “il
müdürlüklerince,”, “dernekler büro şefliklerince” ibaresi “sivil toplumla
ilişkiler birimlerince”, ikinci fıkrasında yer alan “il dernekler
müdürlüğündeki” ibaresi “il müdürlüğündeki”, dördüncü fıkrasında yer alan
“dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 39 – Aynı Yönetmeliğin 65 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “dernekler birimleri” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler
birimleri” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 40 – Aynı Yönetmeliğin 66 ncı maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu maddede yazılı fiiller sebebiyle bir yıl içinde üç
defa faaliyetten men edilen lokallerin izin belgeleri, mülki idare amirince
iptal edilir.”
MADDE 41 – Aynı Yönetmeliğin 82 nci maddesinin birinci fıkrasının
(e) bendinde yer alan “Kanununun” ibaresi “Kanunun Hazine ve” olarak, ikinci
fıkrasında yer alan “dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” şeklinde
değiştirilmiş, aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Yukarıda sayılan defterlerden yevmiye defteri, büyük
defter ve envanter defteri bu Yönetmelik hükümlerine aykırı olmamak şartı ile elektronik
ortamda tutulmalarına ilişkin Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Ticaret
Bakanlığınca çıkarılan tebliğlerde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde,
diğer defterler ise Bakanlıkça oluşturulan veya izin verilen yazılımlar
kullanılarak elektronik ortamda da tutulabilir. Elektronik defterler hakkında
ikinci fıkra hükümleri uygulanmaz.”
MADDE 42 – Aynı Yönetmeliğin 83 üncü maddesinin altıncı fıkrası
aşağıdaki şekilde, aynı maddenin yedinci fıkrasında yer alan “Daire Başkanlığı”
ibaresi “Genel Müdürlük” şeklinde değiştirilmiştir
“Bilanço esasına göre defter tutan derneklerin
beyannamelerinde belirtilen mali bilgiler, faaliyet bilgileri ile gerekli
görülen diğer bilgiler Genel Müdürlüğün ve derneğin internet sayfasında
yayımlanır. Yayımlanacak bilgilere ilişkin şekil ve esaslar Genel Müdürlük
tarafından belirlenir.”
MADDE 43 – Aynı Yönetmeliğin 85 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Bakanlar Kurulu izninin” ibaresi “Cumhurbaşkanınca verilen
iznin” şeklinde, “il dernekler” ibareleri “il” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer
alan “dernekler” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 44 – Aynı Yönetmeliğin 88 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Daire Başkanlığında ve dernekler” ibaresi “sivil toplumla
ilişkiler” olarak, üçüncü fıkrası ise aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Derneklerle ilgili istatistiki bilgiler sivil
toplumla ilişkiler birimlerince düzenlenir.”
MADDE 45 – Aynı Yönetmeliğin 90 ıncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “bulunduğu yer il” ibaresinden sonra gelen “dernekler”
ibaresi ile ikinci fıkrasında yer alan “dernekler” ibaresi ve “, dernek
merkezinin bulunduğu il valiliğine ve Bakanlığa da bilgi verilir” ibaresi
yürürlükten kaldırılmış, üçüncü fıkrasında yer alan “Daire Başkanlığınca”
ibaresi “Genel Müdürlükçe” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 46 – Aynı Yönetmeliğin 91 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “dernekler birimine” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler
birimine” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 47 – Aynı Yönetmeliğin 95 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “3/11/2004 tarihli ve 2004/8106 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile 3/12/2004 tarihli ve 25659 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Özel Öğrenci Yurtları” ibaresi “20/2/2017 tarihli ve 2017/10090
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 6/5/2017 tarihli ve 30058 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Özel Öğrenci Barınma Hizmetleri”
şeklinde ve “dernekler birimlerine” ibaresi ise “sivil toplumla ilişkiler
birimlerine” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 48 – Aynı Yönetmeliğin 96 ncı maddesinin birinci fıkrasında
yer alan “Daire Başkanlığı” ibaresi “Genel Müdürlük” şeklinde, ikinci,
sekizinci, onuncu, on birinci, on ikinci, on üçüncü fıkraları ise aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Elektronik ortamda beyanname ve bildirimleri doldurma
yetkisi, kuruluş sürecinde dernek geçici yönetim kurulu başkanına geçici
yönetim kurulu tarafından, organların oluşturulmasından sonra ise dernek
başkanına dernek yönetim kurulu kararı ile verilir. Dernek başkanı veya dernek
başkanı tarafından yetkilendirilen kişi, derneğin merkezinin bulunduğu yerin
Mülki İdare Amirliğine konuya ilişkin olarak alınmış yönetim kurulu kararının
dernek başkanı tarafından onaylanmış nüshası ile yazılı olarak başvurur.
Başvuru yazısı ile yönetim kurulu kararının onaylı nüshası sivil toplumla
ilişkiler birimi personeli tarafından incelenir ve karar fotokopisi
mühürlenerek imzalanır. Dernek başkanlarına, sivil toplumla ilişkiler birimi
tarafından müracaat anında sistemden üretilecek kullanıcı kodu, parola ve şifreyi
ihtiva eden kapalı bir zarf verilir. Kapalı zarfın tesliminde, derneğin adı ve
kütük numarasını, teslim eden ve teslim alan kişilerin ad ve unvanlarını,
zarfın kapalı olarak teslim edildiğini içeren bir tutanak düzenlenir. Bu
tutanak dernek başkanı, sivil toplumla ilişkiler birimi yetkilisi ve bir
personel tarafından tarih ve saat konulmak suretiyle imzalanır.”
“Kullanıcı kodu, parola ve şifre verilen kişiler,
bunları başka amaçla kullanamazlar, bir başkasının kullanmasına da izin
veremezler. Kullanıcı kodu, parola ve şifrelerinin çalındığını, kaybedildiğini
veya hangi nedenle olursa olsun yetkisiz kişilerce kullanıldığını öğrenenler,
derhal sivil toplumla ilişkiler birimlerine veya Genel Müdürlüğe bilgi
verirler.”
“Elektronik ortamda yapılan işlemlerin tespit ve
tevsikinde, Genel Müdürlüğün kayıtları esas alınır.
Genel Müdürlük, elektronik ortamda verilen belgeleri,
İçişleri Bakanlığının arşiv mevzuatında belirtilen sürelere uygun olarak
elektronik ve benzeri ortamlarda saklar. Elektronik ortam dışında oluşturulması
halinde, bu belgeler elektronik ortama aktarılarak işlem yapılabilir.
Elektronik ortamın güvenliğinin ve iş sürekliliğinin
sağlanması, yetkisiz erişimin engellenmesi hususunda Genel Müdürlük tarafından
gerekli tedbirler alınır. Genel Müdürlük, elektronik ortamdaki belgelerin
değiştirilmesini ve aslına uygun olmayan biçimde çoğaltılmasını önleyen teknik
tedbirleri alır.
Bilanço esasına göre defter tutan dernekler ile kamu
yararına çalışan dernekler, bu Yönetmelik çerçevesinde vermekle yükümlü oldukları
beyanname ve bildirimlerini, Genel Müdürlüğün internet sayfası üzerinden,
kullanıcı kodu, parola ve şifre kullanarak göndermek zorundadırlar.”
MADDE 49 – Aynı Yönetmeliğin 97 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Madde 97 – Bilanço
esasına göre defter tutan dernekler ile kamu yararına çalışan derneklerin
verdikleri belgeler hariç olmak üzere, bu Yönetmelik çerçevesinde mülki idare
amirliğine verilmesi zorunlu olan belgelerden Genel Kurul Sonuç Bildirimi
(EK-3), Yurtdışından Yardım Alma Bildirimi (EK-4), Yetki Belgesi (EK-19),
Dernek Beyannamesi (EK-21), Yerleşim Yeri Değişiklik Bildirimi (EK-24), Dernek
Organlarındaki Değişiklik Bildirimi (EK-25), Taşınmaz Mal Bildirimi (EK-26) il
müdürlüklerince, Yabancı Tüzel Kişilerin Türkiye’de Faaliyette
Bulanabilmelerine İlişkin Başvuru Formu (EK-6) ise Genel Müdürlük tarafından
elektronik sisteme kaydedilir.
İl müdürlüklerinde tutulan kütük defterine
kaydedilmesi zorunlu olan diğer bilgiler il müdürlüklerince; Genel Müdürlükte
tutulan kütük defterine kaydedilmesi zorunlu olan birlikler ile yabancı dernek
ve vakıfların şube ve temsilciliklerine ilişkin bilgiler Genel Müdürlükçe,
birinci fıkrada belirtilen usule uygun olarak elektronik sisteme kaydedilir.”
MADDE 50 – Aynı Yönetmeliğin 98 inci maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 51 – Aynı Yönetmeliğin 99 uncu maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Dernekler Dairesi Başkanlığının” ibaresi “Genel
Müdürlüğün” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 52 – Aynı Yönetmeliğin 100 üncü maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “dernekler birimlerince” ibaresi “sivil toplumla ilişkiler
birimlerince” ve “Dernekler birimleri” ibaresi “Sivil toplumla ilişkiler
birimleri” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 53 – Aynı Yönetmeliğin 101 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “uyarınca” ibaresinden sonra gelmek üzere “Hazine ve”
ibaresi eklenmiş ve aynı maddede geçen “YTL” ibaresi “Türk Lirasının” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 54 – Aynı Yönetmeliğin EK-9’u, EK-9/A ve EK-9/B olarak iki
bölüm halinde yeniden düzenlemek suretiyle ekteki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 55 – Aynı Yönetmeliğin EK-1’i, EK-2’si, EK-3’ü, EK-4’ü,
EK-6’sı, EK-8’i, EK-11’i, EK-15’i , EK-17’si ve EK-21’i ekteki şekilde
değiştirilmiştir.
MADDE 56 – Aynı Yönetmeliğin EK-10’u yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 57 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 58 – Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.
Ekler için: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/07/20200709-6-1.pdf
