ÇİFT KULLANIMLI MALZEME VE TEKNOLOJİLERE DAİR
BELGELERİN
ONAYLANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ
(İTHALAT: 2020/20)
Ticaret Bakanlığından: 13.10.2020 tarih
ve 31273 sayılı R.G.
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, kitle imha
silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve
yayılmasında kullanılabilecek çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin ihracat
kontrolleri kapsamında ülkemize ithal edilmesi için ihracatçı ülke/ihracatçı
tarafından ithalatçıdan talep edilen İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikasının onaylanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci
maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine ve 20/12/1995 tarihli ve 95/7606
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararının 2
nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık:
Ticaret Bakanlığını,
b) Başvuru: İthal
Şahadetnamesinin veya Nihai Kullanım Sertifikasının onaylanması için İthalatçı
tarafından yapılan başvuruyu,
c) Genel Müdürlük:
Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,
ç) G.T.İ.P :
Eşyanın gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
d) İthal
Şahadetnamesi: Kitle imha silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi,
depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin
ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin
diğer ülkeler tarafından Türkiye`ye ihracatı için İhracatçı ülke veya
ihracatçısı tarafından ülkemizdeki ithalatçıdan talep edilen belgeyi,
e) Nihai Kullanım
Sertifikası: Kitle imha silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi,
depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve teknolojinin
ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve teknolojilerin
diğer ülkeler tarafından Türkiye`ye ihracatı için İhracatçı ülke veya
ihracatçısı tarafından ülkemizdeki ithalatçıya verilen/gönderilen ve Ticaret
Bakanlığınca onaylanması talep edilen belgeyi,
f) Tesellüm Teyidi
Vesikası: İthal Şahadetnamesi kapsamında ithalatın gerçekleştiğini gösteren
onaylı belgeyi,
ifade eder.
İthal
Şahadetnamesi
MADDE 4 – (1) İhracatçı ülke veya ihracatçısı
tarafından, ithalatçıdan talep edilen İthal Şahadetnamesi Genel Müdürlük
onayına tabidir.
(2) İthal
Şahadetnamesinin geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı (6) aydır.
Belgelerin süresi uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan
İthal Şahadetnamelerinin geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate alınmaz.
(3) Tesellüm
Teyidi Vesikasının alınmasında İthal Şahadetnamesinin geçerlilik süresi dikkate
alınmaz.
Nihai Kullanım
Sertifikası
MADDE 5 – (1) İhracatçı ülke veya ihracatçısı
tarafından ithalatçıdan talep edilen Nihai Kullanım Sertifikası Genel Müdürlük
onayına tabidir. Son kullanıcının ithalatçıdan farklı olması durumunda,
sertifikada her ikisinin de bilgileri yer alır ve müteselsilen sorumludurlar.
(2) Nihai Kullanım
Sertifikasının geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı (6) aydır.
Belgelerin süresi uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan
Nihai Kullanım Sertifikalarının geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate
alınmaz.
Başvuru usul ve
esasları
MADDE 6 – (1) Başvurular e-devlet üzerinden
veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr) “E-İşlemler”
menüsünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri”nden ulaşılan “E-İmza
Uygulamalarına Giriş” başlığı içinde yer alan “İthalat Belge İşlemleri”nden
elektronik imza ile yapılır.
(2) Elektronik
imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi,
27/12/2017 tarihli ve 30283 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat
İşlemlerinde Elektronik Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat:2017/3) çerçevesinde
yapılır.
(3) İthal
Şahadetnamesinin onaylanması için başvurular, birinci fıkrada belirtilen
“İthalat Belge İşlemleri”nde bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki
“Başvuru Girişi” ekranında Belge Türü olarak TPS-1082-İthal Şahadetnamesi,
Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru Formunun elektronik olarak
doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme
yüklenmesinden sonra elektronik olarak imzalanması suretiyle başvuru
tamamlanır. Başvuruya, İthal Şahadetnamesinin Onayına İlişkin Taahhütlü Başvuru
Formu (Ek-1), Onaylanacak İthal Şahadetnamesi (Ek-3), Fatura örneği veya
Proforma Faturanın elektronik (pdf) halleri eklenir.
(4) Nihai Kullanım
Sertifikanın onaylanması için başvurular, birinci fıkrada belirtilen “İthalat
Belge İşlemleri”nde bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru
Girişi” ekranında Belge Türü olarak TPS-1083-Nihai Kullanım Sertifikası,
Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir. Başvuru Formunun elektronik olarak
doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme
yüklenmesinden sonra elektronik olarak imzalanması suretiyle başvuru
tamamlanır. Başvuruya, Nihai kullanım Sertifikasına ilişkin Taahhütlü Başvuru
Formu (Ek-2), Nihai Kullanım Sertifikası ve Türkçe çevirisi, Fatura örneği veya
Proforma Faturanın elekronik (pdf) halleri eklenir. Nihai Kullanıcı ithalatçı
firmadan farklı ise, onun da imza ve kaşesi başvuru formunda ayrıca aranır.
(5) Başvurunun
eksik ve tutarsız bilgi ve belge içermesi halinde, Bakanlıkça başvuru sahibine
eksikleri tamamlaması ve açıklama için beş (5) gün ek süre verilir. Usulüne
uygun olmayan başvurular değerlendirmeye alınmaz.
Onaya ilişkin
işlemler ve bildirim
MADDE 7 – (1) Usulüne uygun yapılan başvurular
üzerine, İthal Şahadetnameleri ve Nihai Kullanım Sertifikaları onaylanır.
(2) Gerek
görülmesi halinde ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarından görüş istenebilir.
Ayrıca firmalardan da gerek görülmesi halinde ilave bilgi ve belgeler
istenebilir.
(3) İthal
Şahadetnamesi ile Nihai Kullanım Sertifikası onay işlemi Genel Müdürlükçe
elektronik olarak yapılır ve başvuru sahibinin başvuru formunda yer alan
e-posta adresine bildirilir. Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda
(Tek Pencere Sistemi) verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer
alır. Onaylanan belgeler başvuru sahibine ayrıca İthal Şahadetnamesi 3 nüsha,
Nihai Kullanım Sertifikası 2 nüsha halinde fiziki belge olarak da iletilir.
Onaylanan belgelerin ihracat izinlerinin alınması amacıyla malın ihracatçısına
gönderilmesi başvuru sahibi tarafından yapılır.
(4) Bildirimde yer
alan belge numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında
beyannamenin 44 nolu kutusunda “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi”
alanlarında beyan edilir. İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım Sertifikası
ithalatçı talebine istinaden düzenlenen ve ilgili ülkelerden ihraç izni
alınmasına mesnet teşkil eden belgeler olduğu için, belgelerin kontrolü gümrük
idaresinin sorumluluğunda değildir.
(5) Başvuru
sahibinin gümrük idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İthal Şahadetnamesinin
Tek Pencere Sisteminde kaydının onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer
alan e-posta adresine Genel Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim
üzerine ithalatçı tarafından 5 (beş) işgünü içinde gümrük sistemine kayıt
yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının
sorumluluğundadır.
(6) İthalatın
gerçekleşmesini müteakip Tesellüm Teyidi Vesikası talep eden ithalatçılar,
ithalatlarına ait Gümrük Giriş Beyannamesi, İthal Şahadetnamesi, “Belge
Referans No” ve “Belge Tarihi” ile ithalatın gerçekleştiği gümrük idaresine
başvurur. Gümrük İdaresi ilgili İthal Şahadetnamesi’ne atıfta bulunularak,
Tesellüm Teyidi Vesikasını düzenler ve bu Belgeyi mühürleyip imzalamak
suretiyle ithalatçıya tevdi eder. İhracatçıya ve/veya ihracatçı ülkenin ilgili
makamına/makamlarına bilgi verilmek kaydıyla Tesellüm Teyidi Vesikası düşümlü
olarak da alınabilir. Vesikanın düşümlü olması halinde, her gümrük idaresi sadece
kendi idaresinden yapılan ithalata ilişkin Tesellüm Teyidi Vesikası düzenler.
(7) Tesellüm
Teyidi Vesikası ithalatçı tarafından ihracatçı vasıtasıyla ihracatçı ülkenin
ilgili makamına/makamlarına ulaştırılır.
Serbest
Bölgelerden Türkiye’ye ithalat
MADDE 8 – (1) İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikasının tatbikatı bakımından, Serbest Bölgelerden Türkiye’ye yapılacak
ithalatta da yukarıda belirtilen Tebliğ hükümleri geçerlidir.
Üçüncü ülkeye
sevkiyat
MADDE 9 – (1) İthal Şahadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikası konusu malların üçüncü bir ülkeye sevk edilmek istenmesi durumunda,
ithalatçı tarafından ihracatçı ülke/ihracatçıdan İzin Yazısı/İzin Belgesi temin
edilmesi ve bu Yazının/Belgenin Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğüne
gönderilmesi gerekmektedir. Bakanlıkça, daha önce ilgili firmaca verilen
Taahhütname ve ilgili diğer belgeler üzerinden gerekli kayıtlar düşülmek
suretiyle firma talebi Bakanlığımız İhracat Genel Müdürlüğüne intikal ettirilir.
Diğer hususlar
MADDE 10
– (1) İthal Şahadetnamesi
ve Nihai Kullanım Sertifikası konusu mallarla ilgili olarak, dış ticaret
mevzuatı ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde varsa alınması gereken tüm belge
ve izinlerin ithalatçı tarafından ilgili mercilerden temin edilerek fiziksel
veya elektronik olarak ithalat aşamasında ilgili Gümrük idarelerine ibraz
edilmesi gereklidir.
(2) İthal
Şahadetnamesi ve Tesellüm Teyidi Vesikası ile Nihai Kullanım Sertifikası
ihracatçı ülke makamları tarafından ihracatçı firmadan istenen ihraç izni
verilmesine mesnet teşkil eden belgeler olması nedeniyle, bu belgeler ithalatta
izin belgesi yerine geçmez. Gümrük işlemlerinin tekemmül ettirilmesine mesnet
teşkil etmez. Ülkemizde kontrolden dolayı doğabilecek olaylara ve maddenin
kullanımı sonucu oluşabilecek olumsuz durumlara hukuki mesnet oluşturmaz.
Yürürlükten
kaldırılan Tebliğ
MADDE 11
– (1) 31/12/2019
tarihli ve 30995 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift
Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Nihai Kullanım Sertifikalarının Kayda
Alınmasına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2020/12) yürürlükten kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE 12
– (1) 31/12/2019
tarihli ve 30995 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift
Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair Nihai Kullanım Sertifikalarının Kayda
Alınmasına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2020/12)’e yapılan atıflar bu Tebliğe
yapılmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 13
– (1) Bu Tebliğ
yayımını takip eden 30 uncu gün yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.
Ek için
: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/10/20201013-4-1.pdf
