T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürlüğü
Sayı :24545304-553.02
Konu :İthalat
Denetimleri
13.11.2020 / 58947069
DAĞITIM YERLERİNE
İlgi: a)
10.08.2020 tarihli yazı.
b)
31.08.2020 tarihli ve E-24545304-553.02-00056976375 sayılı yazı.
c)
24.09.2020 tarihli yazı.
İlgi (a) ve İlgi (c) de kayıtlı
yazılarda, Ürün Güvenliği ve Denetimi (ÜGD) Tebliğleri kapsamında Türk
Standardları Enstitüsü (TSE) eliyle ithalat aşamasında gerçekleştirilen denetimlerde
bazı aksaklıklar yaşandığı dile getirilmiş ve denetim süreçlerine ilişkin çözüm
önerileri sunulmuştur.
İlgi (b) de kayıtlı yazımızda,
Bakanlığımızca yayımlanıp yürütülen 2020/1-9-25 sayılı ÜGD Tebliğleri
kapsamında yer alan ürünlerin ithalat aşamasında TSE eliyle denetlendiği; bu denetimlerde
insan sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki yaşam ve sağlığı, çevre ve
tüketicinin korunmasının amaçlandığı; ülkemiz ithalat politikası ile piyasa
gözetimi ve denetimi sonuçları, ithal edilen ürünlerin niteliği gibi çeşitli
etkenlerin denetim yoğunluğunu zaman içinde etkilediği ifade edilmişti. Bu
doğrultuda, dünyada ve ülkemizde görülen Covid-19 salgını kapsamında ithalat
aşamasında gerçekleştirilen denetimlerde bir sıkıntı yaşanmaması açısından
Bakanlığımızca gereken önlemlerin alındığı ve Bakanlığımızca gerek talimatlar
gerekse yapılan düzenlemelerle TSE tarafından ithalat aşamasında hızlı, etkin
ve verimli denetimler gerçekleştirilmesine yönelik çalışmaların devam ettiği
bilgisi tarafınıza iletilmiştir.
Bu çerçevede, aşağıda yer alan
hususlarda tarafınıza hatırlatmada bulunulmasında fayda görülmüştür.
İthalatta Ürün Güvenliği ve
Denetimlerinin temel hedefi, ithal yolla piyasaya arz edilecek ürünlerin, insan
sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki yaşam ve sağlığı, çevre ve
tüketicinin korunması açısından sahip olması gereken asgari güvenlik koşullarını
taşıyıp taşımadığının kontrol edilmesidir.
4703 sayılı Ürünlere İlişkin
Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunun 4 üncü maddesi
çerçevesinde ithalat denetimleri kamu yararı gözetilerek gerçekleştirilen bir
kamu hizmetidir. Söz konusu kamu hizmetinin bir başka tarafça gerçekleştirilmesi
mevzuat ve uygulama bakımından mümkün değildir. Bu çerçevede, ülkemiz
mevzuatındaki yükümlülükleri yerine getirerek piyasaya güvenli ürün arz eden
yerli üreticinin ve teknik mevzuatına uygun ürün ithal eden ithalatçının haksız
rekabete uğramasını engellemek hedeflenmektedir.
Bakanlığımız yetkisi dahilinde
yürütülen dış ticaret politikası uyarınca TAREKS risk analizinde yapılan
değerlendirmeler ile zaman zaman denetimlerde artış veya azalış görülebilmektedir.
Dış ticarete konu ürünlerin
ilgili teknik mevzuata uygunluğunu denetleme veya denetletme yetkisi
Bakanlığımıza aittir. 2020/1-9-25 sayılı ÜGD Tebliğleri kapsamında yer alan
ürünler Bakanlığımız adına TSE tarafından denetlenmektedir.
Söz konusu ürünlerin ithalat
denetimlerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlığımızca belirlenmekte ve denetim
süreçlerinde yaşanan aksaklıklara tarafımızca çözüm üretilmektedir. Bu
çerçevede, ithalat denetimlerine ilişkin bir sorunla karşılaşılması halinde
konunun doğrudan Bakanlığımıza iletilmesi gerekmektedir.
Son olarak, Bakanlığımız
tarafından ithalat denetimlerinde Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası bulunan
firmalara bu sertifikaya sahip olmayan firmalara kıyasla TAREKS risk analizi
aracılığıyla daha ayrıcalıklı uygulamalar sağlanmaktadır.
Bilgilerini rica ederim.
VEYSEL PARLAK
Bakan a.
Genel Müdür
Dağıtım:
Bilgi:
İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneğine
Ankara Gümrük Müşavirleri Derneğine
İzmir Gümrük Müşavirler Derneğine
Bursa Gümrük Müşavirler Derneğine
Mersin Gümrük Müşavirler Derneğine