T.C.
SANAYİ
VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI
Metroloji
ve Sanayi Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü
Sayı :E-64822600-010.06.01-2198809 05/01/2021
Konu :İç Genelgeler
GENELGE
(2021-9)
31.12.2020 tarihli ve 31351 sayılı Mükerrer Resmi Gazete`de
yayımlanan "CE" İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat
Denetimi Tebliği`nin (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2021/9) 6 ıncı maddesinin
ikinci fıkrasında; “Sanayicilerin ürettikleri ürünlerin bünyesinde girdi
olarak kullanılmak üzere sanayici veya sanayici adına ithalat yapan tedarikçi
tarafından ithal edilen ve bu Tebliğ ekinde (EK-2) yer alan ürünlerden Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygun görülenler için anılan Bakanlıkça ya da
anılan Bakanlıkça yetkilendirilecek olan kuruluşça üretim girdisi muafiyetine yönelik
yazı düzenlenir. Düzenlenen yazının elektronik ortamda TAREKS’e yüklenmesini
müteakip ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan
oluşturulur. Bu kapsamdaki muafiyet yazısının düzenlenmesinin ve sonradan
kontrolünün usul ve esasları Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenir. TAREKS’e
üretim girdisi muafiyet yazısı yerine usulsüz belge yüklenmesi veya muafiyetten
usulsüz yararlanıldığının tespiti durumunda, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca
belirlenecek bir süre için firmaya muafiyet yazısı düzenlenmez ve var olan
muafiyet yazısı iptal edilir.” hükmü kapsamında düzenlenecek olan Üretim
Girdisi Muafiyeti Yazısına ilişkin usul ve esasları düzenlemek amacıyla bu
Genelge hazırlanmıştır.
Firma Başvurusu
Madde 1- (1)
Üretim Girdisi Muafiyet yazısı için sanayici veya sanayici adına ithalat yapan tedarikçi
Bakanlığımız web sitesinde "E-Hizmetler" sayfasında İl Müdürlükleri
bölümünde yer alan "Üretim Girdisi Muafiyet Başvuru Formu"nu
doldurarak başvuruda bulunur.
(2) Başvuruda bulunan, eğer sanayici adına ithalatı yapan
tedarikçi ise, sanayicinin imza sirkülerinde yer alan ve firmayı temsil ve
ilzama yetkili kişiler tarafından yetkilendirildiğine dair belgeyi, Üretim
Girdisi Muafiyet Başvuru Formunda yer alan "vekalet" kısmına yükler.
(3) Firma, farklı nihai ürünlerde aynı Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonuna (GTİP) sahip girdi ürün kullanacak ise; her bir nihai ürün için
kapasite raporunun Tablo-4`ünde (Yıllık Tüketim Kapasitesi) belirtilen girdi
ürün tüketim miktarını toplam miktarı aşmayacak şekilde paylaştırarak başvuruda
bulunur.
(4) Firma, nihai üründe birden fazla GTİP` e sahip aynı girdi ürün
kullanacak ise girdi ürüne ait her bir GTİP için, kapasite raporunun
Tablo-4`ünde belirtilen girdi ürün tüketim miktarını, toplam miktarı aşmayacak
şekilde paylaştırarak başvuruda bulunur.
Başvurunun Kontrolü
Madde 2- Sanayi
ve Teknoloji İl Müdürlüklerince;
(1) Elektronik Belge Yönetim Sistemi`nde (EBYS) belgeleştirilen
Üretim Girdisi Muafiyet Başvuru Formunda yer alan bilgiler doğrultusunda;
a) Başvurunun, Sanayi Sicil Belgesi`nin düzenlendiği İl
Müdürlüğü`ne yapılıp yapılmadığı,
b) Firmaya ait kapasite raporunun, muafiyet yazısının düzenlendiği
tarihte geçerli olup olmadığı ve firmanın iletişim bilgileri ve adres
bilgilerinin güncelliği,
c) Kapasite Raporunda bulunan üretim konularının başvuruda yer
alan nihai ürünle uyumlu olup olmadığı,
ç) Nihai üründe kullanılacak ithalata konu girdi ürüne ait
GTİP`in; 2021/9 sayılı Tebliğ ek listesinde mevcut olduğu,
d) Nihai ürünün, Sanayi Sicil Belgesi ve kapasite raporunun
Tablo-2 (Yıllık Üretim Kapasitesi)` sinde yer alıp almadığı,
e) Sanayi Sicil Belgesi`nde ve kapasite raporunun Tablo-2`sinde
(Yıllık Üretim Kapasitesi) yer alan nihai
üründe kullanılacak ithalata konu girdi ürünün, kapasite raporunun Tablo- 3`üne
(Kapasite Hesabı) ürün cinsi ve miktar olarak uygunluğu,
f) Muafiyete konu girdi ürün miktarlarının, kapasite raporunun
Tablo-4`ünde belirtilen tüketim miktarlarını aşıp aşmadığı,
g) Muafiyete konu girdi ürünlere, farklı GTİP ile "Araç
Parçalarının İthalat Denetimi Tebliği" (Ürün Güvenliği ve Denetimi:
2021/25) kapsamında da ayrıca muafiyet verilip verilmediği, kontrol edilir ve
bu işlemlere göre Muafiyet Belgesi düzenlenip düzenlenmeyeceğine karar verilir.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen bilgilerin yanlış
olduğunun tespit edilmesi veya Sanayi Sicil Bilgi Sistemi üzerinden kontrol
edilememesi durumunda, firma tarafından söz konusu bilgilerin yeniden
düzenlenmesine müteakip işlemler yürütülür.
(3) Gerek duyulması halinde;
a) Piyasa gözetimi ve denetimi (PGD) faaliyeti Bakanlığımız
sorumluluğunda olan ve firmanın üretmeyi taahhüt ettiği nihai ürünlere ait
teknik dosya, firmadan talep edilerek incelenebilir.
b) Firmanın üretim tesisi yerinde ziyaret edilerek, ithalatı
yapılan/yapılacak ürünlere ilişkin teknik dosyası ve ekleri talep edilerek
inceleme yapılabilir.
c) Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüklerince tereddüt oluşması
durumunda, kapasite raporları ile ilgili kapasite raporunu düzenleyen
Sanayi/Ticaret/Sanayi ve Ticaret Odaları ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği
(TOBB)’nden bilgi ve teyit istenebilir.
Muafiyet Yazısının Düzenlenmesi
Madde 3- Sanayi
ve Teknoloji İl Müdürlüklerince;
(1) a) Firmanın başvuruda belirtilen şartları sağlaması durumunda,
ilgili firmaya hitaben muafiyet istenen ürünlere yönelik yıllık azami muafiyet
miktarları belirtilerek Ek-1`de örneği bulunan üretim girdisi muafiyet yazısı
düzenlenir. Bu Genelge’nin 2 inci maddesine uygun olmayan başvurulara muafiyet
yazısı düzenlenmez.
b) Düzenlenecek muafiyet yazısı üretici adına ise üretici firmanın
unvanı ve vergi numarası, tedarikçi adına ise tedarikçi firmanın yanı sıra
üretici firmanın da ünvan ve vergi numarası yazıda belirtilmelidir.
c) Muafiyet yazısı içeriği, farklı nihai ürünlerde aynı GTİP`e
sahip girdi ürün kullanılması durumunda her bir nihai ürün için, nihai üründe
birden fazla GTİP`e sahip aynı girdi ürün kullanılması durumunda ise girdi
ürüne ait her bir GTİP için düzenlenir.
ç) Kapasite raporunun yenilenmesi, yıllık tüketim kapasitesinde
değişiklik yapılması, mevcut olan veya yeni ilave edilen girdi ürünler olması
vb. durumlarda daha önce düzenlenen muafiyet yazılarının iptali sağlanıp kalan
kullanım miktarları hesaplanarak yeni muafiyet yazısı düzenlenecektir.
d) Sanayici veya sanayici adına ithalat yapan tedarikçi firmaya
yıl sonuna kadar geçerli olacak şekilde düzenlenecek üretim girdisi muafiyet
yazılarındaki mükerrerliğe engel olunması açısından gerekli tedbirler alınır.
(2) Başvuru yapıldığı tarihte geçerli olan Kapasite Raporunun
geçerlilik süresine bakılmaksızın muafiyet yazısı 31 Aralık 2021 `ye kadar
geçerli olacak şekilde düzenlenir.
Madde 4- (1)
Belirtilen şartların sağlanmaması durumunda, üretim girdisi muafiyet yazısı düzenlenmeyip
firmaya, gerekçesi belirtilerek yazılı / elektronik posta ile (firma e-posta
adresini beyan etmiş ise) Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüklerince bilgi verilir.
(2) Belirtilen şartların sağlanması durumunda, başvuru sahibi
üretici firma ise gereği için üretici firmaya, başvuru sahibi üretici adına
tedarikçi firma ise gereği için tedarikçi firmaya, bilgi için üretici firmaya
hitaben üreticinin bulunduğu ildeki Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünce üretim
girdisi muafiyet yazısı düzenlenir.
Bakanlığa Yapılacak Bildirimler
Madde 5- (1)
Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüklerince, anılan Tebliğin 6 ıncı maddesi
kapsamında;
a) Olumlu değerlendirildiği takdirde düzenlenecek olan Üretim
Girdisi Muafiyet yazılarının birer örneği, “İl Müdürlüğü adı” ve “firma adı”
ile isimlendirilerek “.pdf” dosya formatında, Bakanlığımız Metroloji ve Sanayi
Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü İthalat Denetim Şubesi`ne elektronik posta yoluyla
(sugithalat@sanayi.gov.tr) iletilir.
b) Olumlu ya da olumsuz değerlendirilen üretim girdisi muafiyet
başvurularının tamamına ilişkin Ek-2`de belirtilen tablo doldurularak, bir
sonraki ayın ilk haftası içinde ".xls" veya ".xlsx"
formatında, Bakanlığımız Metroloji ve Sanayi Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü
İthalat Denetim Şubesi`ne elektronik posta yoluyla (sugithalat@sanayi.gov.tr)
iletilir.
Muafiyet Yazısı Sonrası Denetim
Madde 6- Gerekli
görülmesi halinde Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüklerince;
(1) a) Muafiyet yazısının düzenlendiği tarihten itibaren en geç 6
ay içerisinde firma üretim yerinde ziyaret
edilerek ithalatı yapılan ürünlerin üretimde kullanılıp kullanılmadığı kontrol
edilebilir.
b) İthalatı yapılan ürünlerin firmada mümkünse depolandığı alanlar
kontrol edilebilir.
(2) PGD’si Bakanlığımız sorumluluğunda olan;
a) Nihai ürünlere ait teknik dosya ve ekleri incelenebilir.
b) İthalatı yapılan ürünlere yönelik eksiklik ve/veya güvensizlik
şüphesi halinde PGD süreci gerçekleştirilerek, Bakanlığımız Metroloji ve Sanayi
Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü bilgilendirilir.
(3) Muafiyet yazısı konusu girdi ürünlerin nihai ürünlerde
kullanılıp kullanılmadığına dair ispat yükümlülüğü firmaya aittir.
Diğer Hususlar
Madde 7- (1)
Kapasite kriterlerine göre günde 8 saat ve 300 işgünü üzerinden hesabı yapılan kapasite
raporlarındaki bilgilere göre tesisin iki veya üç vardiya çalışması halinde ne
kadar üretim yapabileceği, talep üzerine ilgili Sanayi/Ticaret/Sanayi ve
Ticaret Odasınca tespit edilir ve ilgili oda tarafından verilen ayrı bir yazı
ile firma tarafından İl Müdürlüğüne sunulur.
(2) Firmaların üretim girdisi muafiyet belgesi yenileme
başvuruları, gerektiğinde İl Müdürlüğü yetkililerince firmaya ait üretim tesisi
yerinde ziyaret edilerek gerekli incelemeler yapıldıktan sonra tamamlanır.
Firmanın Sorumluluğu
Madde 8- (1)
Bu Genelge kapsamında, sanayici veya sanayici adına ithalat yapan tedarikçiye düzenlenen
üretim girdisi muafiyet yazıları, bu firmaların 4703 sayılı Ürünlere İlişkin
Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun kapsamındaki
sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
Yaptırımlar
Madde 9- (1)
Bu Genelge hükümlerine uygun olmayan başvurular İl Müdürlüğünce olumsuz olarak
sonuçlandırılır.
(2) İl Müdürlüğünce Üretim Girdisi Muafiyet belgesi düzenlenmesi
sonrasında yapılacak denetimlerde uygunsuzluk tespit edilmesi halinde firmaya
ait belge iptal edilir ve ilgili firmaya belgenin iptal edildiği tarihten itibaren
6 ay içerisinde tekrar bir muafiyet belgesi düzenlenmez.
Yürürlük
Madde 10- (1)
Bu Genelge, yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. 02.01.2020 tarihli ve 1247372
sayılı yazıyla bildirilen Bakanlığımız Genelgesi yürürlükten kaldırılmıştır.
Üretim girdisi muafiyet yazılarına ilişkin yapılacak işlemlerin
yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde gerçekleştirilmesini rica ederim.
Hasan
BÜYÜKDEDE
Bakan a.
Bakan
Yardımcısı
Ek:
1- Üretim Girdisi Muafiyet Yazısı Örneği
2- Aylık Olarak Olumlu-Olumsuz Değerlendirilen
Muafiyet Başvuruları Listesi
Dağıtım:
81 İl Müdürlüğü