TİCARET
DENETMENLİĞİ YÖNETMELİĞİ
Ticaret Bakanlığından:
15.01.2021 tarih ve 31365 sayılı R.G.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ticaret Denetmen Yardımcılarının
mesleğe alınmaları, giriş sınavları, yetiştirilmeleri, yeterlik sınavları ile
Ticaret Denetmenleri ve Ticaret Denetmen Yardımcılarının görevleri, yetkileri,
sorumlulukları ve atamaları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Ticaret Bakanlığı taşra teşkilatı
kadrolarında bulunan Ticaret Denetmenleri ile Ticaret Denetmen Yardımcılarını
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesi ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 470 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
c) Bakan Yardımcısı: Ticaret Bakanlığı Bakan Yardımcısını,
ç) Birim amiri: Ticaret Bakanlığı merkez teşkilatı birim
amirlerini,
d) Bölge Müdürlüğü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünü,
e) Bölge Müdürü: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürünü,
f) Denetmen: Ticaret Denetmeni ve Ticaret Denetmen Yardımcısını,
g) Genel Müdür: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürünü,
ğ) Genel Müdürlük: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünü,
h) Giriş sınavı: Ticaret Denetmen Yardımcılığı giriş sınavını,
ı) Giriş sınavı komisyonu: Ticaret Denetmen Yardımcılığı giriş
sınavı komisyonunu,
i) KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını,
j) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezini,
k) Parti: Sınıfı, türü, ambalajı ve parti numarası aynı olan ve
bir seferde kontrole sunulan ürünler bütününü,
l) Personel Genel Müdürlüğü: Ticaret Bakanlığı Personel Genel
Müdürlüğünü,
m) Şube Müdürü: Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğü Şube Müdürünü,
n) Taşra teşkilatı: Ticaret Bakanlığı gümrük ve dış ticaret bölge
müdürlükleri, ticaret il müdürlükleri ile serbest bölge müdürlüklerini,
o) Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğü ve Ticaret Denetmenleri
Servisi: Denetimin sürekliliğini ve etkinliğini sağlamak amacıyla, Bölge
Müdürlüklerinin görev alanı içinde denetmen bulundurulmasına gerek görülen il
ve ilçelerde oluşturulan denetim birimlerini,
ö) Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü:
Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünü,
p) Yeterlik sınavı: Ticaret Denetmenliği yeterlik sınavını,
r) Yeterlik sınavı komisyonu: Ticaret Denetmenliği yeterlik sınavı
komisyonunu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Giriş Sınavına İlişkin Esaslar
Denetmen Yardımcılığına giriş
MADDE 5 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcıları, kadro ve ihtiyaç durumuna
göre Bakanlık tarafından uygun görülecek tarihte ve yerde yapılacak özel bir
giriş sınavı ile mesleğe alınırlar. Ticaret Denetmen Yardımcılarından yeterlik
sınavını başarı ile tamamlayanlar Ticaret Denetmeni olarak atanırlar.
Giriş sınavı
MADDE 6 – (1) Giriş sınavı, yazılı ve sözlü veya yalnızca sözlü sınav
olarak yapılır. Yazılı sınav Bakanlık tarafından yapılabileceği gibi, sınavın
tamamı veya bir bölümü ÖSYM Başkanlığına, Millî Eğitim Bakanlığına veya
üniversitelere yaptırılabilir. Sözlü sınav ise Bakanlık tarafından yapılır.
(2) Giriş sınavının yazılı ve sözlü olarak yapılması halinde
yazılı sınava, KPSS başarı sırasına göre, atama yapılacak kadro sayısının yirmi
katından fazla olmamak kaydı ile aday çağrılır. Yalnızca sözlü sınav yapılması
halinde ise, KPSS başarı sırasına göre, atama yapılacak kadro sayısının üç
katından fazla olmamak kaydı ile aday çağrılır. Son sıradaki aday ile aynı
puana sahip olan adaylar da sınava kabul edilir.
Giriş sınavı duyurusu
MADDE 7 – (1) Giriş sınavının başvuru şartları, sınav konuları, ilk ve
son başvuru tarihi, başvuru evrakının temin edileceği yer, başvuru yeri, gerek
görülmesi hâlinde öğrenim dalları ve kontenjanları, öğrenim dalları itibarıyla
atama yapılacak kadroların sınıfı, dereceleri, sayıları, sınava çağrılacak aday
sayısı, sınavın yeri, zamanı, değerlendirme yöntemi, başvuruda istenen belge ve
beyanlar sınava son başvuru tarihinden en az otuz gün önce Resmî Gazete’de,
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Bakanlık internet sitesinde
yayımlanmak suretiyle duyurulur.
Başvuru şartları
MADDE 8 – (1) Giriş sınavına katılacaklarda aşağıdaki şartlar aranır:
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinde yer
alan şartları taşımak.
b) Üniversitelerin en az dört yıllık eğitim veren siyasal
bilgiler, hukuk, iktisadi ve idari bilimler, iktisat, işletme, mühendislik ve
ziraat fakülteleri ile diğer fakültelerin mühendislik, fizik, kimya, biyoloji,
dış ticaret, uluslararası ticaret ve lojistik, uluslararası ticaret ve
istatistik bölümleri ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından
kabul edilen yurt içindeki veya yurt dışındaki öğretim kurumlarından mezun
olmak.
c) Giriş sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının birinci günü
itibarıyla otuz beş yaşını doldurmamış olmak.
ç) Sağlık durumu açısından her türlü iklim ve yolculuk şartlarında
görev yapabilecek durumda olmak.
d) Giriş sınavı duyurusunda belirtilen KPSS puan türünde veya
türlerinden Bakanlıkça belirlenen asgari puanı almış olmak.
Giriş sınavına başvuru ve istenecek belgeler
MADDE 9 – (1) Son başvuru tarihi itibarıyla 8 inci maddede belirtilen
şartlara sahip olan adaylar giriş sınavı başvurusunu, duyuruda belirtilen
başvuru süresi içerisinde elektronik ortamda yaparlar. Duyuruda belirtilen süre
içinde elektronik ortamda yapılmayan başvurular dikkate alınmaz.
(2) Giriş sınavına başvuracaklardan Bakanlık internet sitesinde
yayımlanacak Fotoğraflı İş Talep Formu istenir.
Başvuruların incelenmesi ve adayların sınava kabulü
MADDE 10 – (1) Giriş sınavının sekretarya hizmetleri Personel Genel
Müdürlüğünce yürütülür. Personel Genel Müdürlüğü, süresinde yapılan başvuruları
inceleyerek adayda aranan şartların mevcut olup olmadığını tespit eder.
(2) Giriş sınavına girmeye hak kazanan adayların isimleri ile
sınavın yapılacağı yer, gün ve saat, sınav tarihinden en az on beş gün önce
Bakanlığın internet sayfasında ilan edilir. İlgililere ayrıca yazılı tebligat
yapılmaz.
Giriş sınavı komisyonu
MADDE 11 – (1) Giriş sınavı komisyonu, Bakan tarafından görevlendirilen Bakan
Yardımcısı ya da Personel Genel Müdürü başkanlığında toplam beş asıl ve beş
yedek üyeden oluşur. Giriş sınavı için birden fazla giriş sınavı komisyonu
oluşturulabilir.
(2) Bakan Yardımcısının giriş sınavı komisyonu başkanı olduğu
durumlarda, Personel Genel Müdürü ve Genel Müdür giriş sınavı komisyonunun
tabii üyesi olup kalan asıl ve yedek üyeler birim amirleri ve bunların
yardımcıları arasından; Personel Genel Müdürünün giriş sınavı komisyonu başkanı
olduğu durumlarda ise kalan asıl ve yedek üyeler birim amirleri ve bunların
yardımcıları arasından Bakan tarafından belirlenir.
(3) Giriş sınavı komisyonu üye tam sayısı ile toplanır. Giriş
sınavı komisyonuna asıl üyelerin herhangi bir nedenle katılamamaları hâlinde,
yedek üyeler tespit sırasına göre katılırlar.
(4) Giriş sınavı komisyonu; 6 ncı maddenin birinci fıkrası saklı
kalmak üzere, yazılı sınav sorularının hazırlanması ve cevapların değerlendirilmesi,
sözlü sınavın yapılması, sonuçların ilan edilmesi, itirazların
sonuçlandırılması ve sınavla ilgili diğer işlemlerin yürütülmesiyle görevlidir.
(5) Giriş sınavı komisyonu başkanı ve üyeleri, kendilerinin,
boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve
ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının veya evlatlıklarının
katıldıkları giriş sınavlarında görev alamazlar. Bunların yerine yedek üyeler
katılır.
Yazılı sınav
MADDE 12 – (1) Yazılı sınav, ihtiyaç duyulan öğrenim dallarına göre
belirlenecek konulara ilaveten genel ekonomi bilgisi alanında yapılır. Yazılı
sınav konuları ve ağırlıkları giriş sınavı duyurusunda belirtilir.
Yazılı sınavın değerlendirilmesi
MADDE 13 – (1) Yazılı sınavda başarılı olabilmek için her sınav
grubundan yüz tam puan üzerinden en az altmış puan alınması ve tüm sınav
gruplarının ortalama notunun en az yetmiş puan olması gereklidir. Giriş sınavı
komisyonunca belirlenecek sıraya göre okunacak grupların birinden altmış
puandan aşağı not alan adayın diğer sınav gruplarına ilişkin sınav kağıtları
değerlendirilmez.
(2) Yapılacak değerlendirmede başarılı bulunan adayların isimleri
en yüksek puandan başlamak üzere puan sırasına göre listelenir.
(3) Yazılı sınavda başarılı olanlar arasından, en yüksek puandan
başlanarak atama yapılacak kadro sayısının üç katı aday (son sıradaki adayla
aynı puanı alanlar dâhil) sözlü sınava çağrılır.
Yazılı sınavın sonuçlarının duyurulması
MADDE 14 – (1) Yazılı sınav sonuçları Bakanlık internet sayfasında ilan
edilir. İlgililere ayrıca yazılı tebligat yapılmaz.
Sözlü sınav
MADDE 15 – (1) Yazılı sınav sonucunda sözlü sınava girme hakkını
kazananlara, sınavın yapılacağı yer, gün ve saat, sözlü sınav tarihinden en az
on gün önce Bakanlık internet sayfasında ilan edilmek suretiyle duyurulur.
Adaylara ayrıca yazılı tebligatta bulunulmaz.
(2) Sözlü sınav, adayların;
a) Giriş sınavı duyurusunda belirtilen sınav konularına ilişkin
bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe
uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel yetenek ve genel kültürü,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden değerlendirilerek, ayrı ayrı puan verilmek suretiyle
gerçekleştirilir.
Sözlü sınavın değerlendirilmesi
MADDE 16 – (1) Adaylar, giriş sınavı komisyonu tarafından 15 inci
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi için elli puan, (b) ilâ (e) bentlerinde
yazılı özelliklerin her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve
verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Bunun dışında sözlü sınav ile
ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz. Sözlü sınavda başarılı sayılmak
için giriş sınavı komisyonu başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri
puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır.
Giriş sınavı notu
MADDE 17 – (1) Giriş sınavı notu, giriş sınavının yazılı ve sözlü
yapılması halinde, yazılı ve sözlü sınav notlarının aritmetik ortalaması
alınarak belirlenir. Yalnızca sözlü sınav yapılması durumunda ise giriş sınavı
notu sözlü sınav notudur.
(2) Giriş sınavı komisyonunca sınav sonuçları, notu en yüksek
adaydan başlamak suretiyle başarı derecesine göre öğrenim dalları itibarıyla
ayrı ayrı liste halinde tespit edilerek tutanağa bağlanır.
(3) Giriş sınavı sonuçları Bakanlık internet sayfasında ilan
edilir. İlgililere ayrıca yazılı tebligat yapılmaz.
(4) Giriş sınavı sonuçlarını gösterir listede yer alan adaylardan
en yüksek puandan başlanarak atanacak kadro sayısı kadar asıl aday sınavı
kazanmış sayılır. Giriş sınavında bir öğrenim dalına ayrılan kontenjan sayısı
kadar adayın başarılı olamaması hâlinde Bakanlık, öğrenim dallarının
kontenjanları arasında değişiklik yapabilir. Yapılan sınavlarda başarılı olmak
şartıyla giriş sınavı duyurusunda belirtilen Ticaret Denetmen Yardımcısı kadro
sayısının yarısını geçmemek üzere giriş sınavı komisyonu tarafından belirlenen
sayıda yedek adayın isimlerini kapsayan bir liste belirlenerek ilan edilir.
Yedek listede yer alan adayların hakları daha sonraki sınavlar için kazanılmış
hak ve öncelik teşkil etmez ve her hâlükârda bir yılı geçemez.
(5) Sınava katılan adaylar sınav sonuçlarına itiraz edebilir.
İtirazlar sınav sonuçlarının duyurulmasından itibaren on gün içerisinde ve
yazılı olarak Personel Genel Müdürlüğüne yapılır. İtirazlar giriş sınavı
komisyonunca en geç on gün içerisinde incelenerek sonuçlandırılır ve sonuç
şikâyet sahibine yazılı olarak bildirilir. Sınav komisyonunun itiraz üzerine
verdiği kararlar kesindir.
(6) Adayların başarı puanlarının aynı olması halinde sırasıyla
yazılı puanı ve giriş sınavına başvurduğu KPSS puanı yüksek olana öncelik
tanınır.
Gerçeğe aykırı beyan
MADDE 18 – (1) Sınavı kazananlardan, iş talep formunda gerçeğe aykırı
beyanda bulunduğu tespit edilenlerin sınavları geçersiz sayılır ve atamaları
yapılmaz; atama yapılmış ise iptal edilir. Gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar
hiçbir hak talebinde bulunamazlar.
(2) Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri
uygulanmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Bu
şekilde Bakanlığı yanıltanlar kamu görevlisi ise durumları çalıştıkları
kurumlara bildirilir.
Atama
MADDE 19 – (1) Giriş sınavını kazanarak kendilerine yapılan bildirimi
müteakip belirtilen süre içinde istenilen belgeleri Personel Genel Müdürlüğüne
teslim edenler, Bakanlık tarafından Ticaret Denetmen Yardımcısı kadrolarına
atanırlar.
(2) Atama yapılması için kendilerine bildirilen süre içinde
mazeretsiz olarak başvurmayan veya ataması yapıldığı halde süresi içinde göreve
mazeretsiz başlamayan adaylar atanma hakkından feragat etmiş sayılır.
(3) Geçerli herhangi bir mazereti olmaksızın göreve başlamayan
asıl adayların yerine yedek adaylar başarı sırasına göre çağrılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ticaret Denetmen Yardımcılarının Yetiştirilmesi
Yetiştirmenin amacı
MADDE 20 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcılarının yetiştirilmesinde;
a) Denetmenliğin gerektirdiği nitelikleri kazandırmak,
b) Görev ve yetki alanına giren yürürlükteki mevzuat ile denetim
konularında tecrübe ve uzmanlık kazanmalarını sağlamak,
c) Ürün ve ürün grubu alanında uzmanlaşmalarını sağlamak,
ç) Dış ticaret politikası, ürün güvenliği, kalite ve denetimler
hakkında bilgilendirilmelerini sağlamak,
d) Bakanlığın teşkilat yapısı, görevleri, çalışma usul ve esasları
hakkında bilgi ve tecrübe kazandırmak,
e) Bakanlığın görev alanına giren konulara ilişkin ulusal ve
uluslararası mevzuata ve bu mevzuatın uygulanmasına ilişkin bilgi ve becerileri
kazandırmak,
f) Bilgi, yetenek ve yeterliklerine göre yetişme ve gelişme
yönünden gereken olanakların sağlanması suretiyle mesleki konularda bilimsel ve
teknik çalışma ile araştırma alışkanlığını kazandırmak,
amaçları göz önünde bulundurulur.
Yetiştirme şekil ve esasları
MADDE 21 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcısı kadrosuna atananlar, Genel
Müdürlüğün ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünün de
görüşü alınmak suretiyle Personel Genel Müdürlüğünce uygun görülen yerlerde
21/2/1983 tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Aday Memurların Yetiştirilmelerine İlişkin Genel Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde adaylık eğitimine tabi tutulurlar. Adaylık eğitimine ilişkin
Personel Genel Müdürlüğünce hazırlanan eğitim planı Bakan tarafından onaylanır.
(2) Ticaret Denetmen Yardımcıları birinci fıkrada belirtilen
eğitimin yanı sıra aşağıdaki programa göre yetiştirilirler:
a) Birinci dönem çalışmaları: Bu dönem büro çalışmalarını kapsar.
Ticaret Denetmen Yardımcıları büronun dosya, arşiv, yazışma gibi konuları
hakkında bir dosya hazırlarlar. Çalışmalarda Ticaret Denetmenleri, Ticaret
Denetmen Yardımcılarına nezaret ederler.
b) İkinci dönem çalışmaları: Bu dönem çalışmalarında Ticaret Denetmen
Yardımcılarının, Ticaret Denetmeni refakatinde belli bir tarım ürünü ve ürün
güvenliği denetimlerine tabi bir ürün grubu üzerinde teorik araştırma ve
inceleme yapmaları sağlanır. Dönem sonunda, üzerinde çalıştıkları ürün hakkında
yapacakları bir araştırmayı Genel Müdürlüğe veya Tüketicinin Korunması ve
Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğüne ulaştırılmak üzere Bölge Müdürlüğüne teslim
ederler.
c) Üçüncü dönem çalışmaları: Birinci ve ikinci dönem çalışmaları
Bölge Müdürlüğünce yeterli görülen Ticaret Denetmen Yardımcıları, Ticaret
Denetmeni refakatinde, ikinci dönem çalışmasında üzerinde çalıştıkları ürünün
ve bu ürünün bulunduğu gruba dâhil diğer ürünlerin denetimine çıkarak ve
çalışmalarını ürün grubu üzerinde yoğunlaştırarak denetim konusunda bilgi ve beceri
kazanırlar.
(3) Birinci yıl çalışmalarını tamamlayan Ticaret Denetmen
Yardımcıları için refakat eden Ticaret Denetmeninin uygun değerlendirme raporu
sonucunda Bölge Müdürlüğünce, üzerinde çalıştıkları ürün veya ürün grubunun
denetimlerine tek başlarına çıkma yetkisi verilir.
(4) Ticaret Denetmen Yardımcıları, ikinci ve üçüncü yıl
çalışmalarında ise altışar aylık dönemler halinde kendilerine verilen ürün ve
ürün gruplarına ilişkin denetim tecrübesi ve denetim mevzuatına hâkimiyet
sağlama üzerine uygulamalı çalışmalar yaparlar. Dönem sonlarında Bölge
Müdürlüğünce uygun görülen Ticaret Denetmen Yardımcılarına, üzerinde
çalıştıkları ürün veya ürün grubunun denetimlerine tek başlarına çıkma yetkisi
verilir.
(5) Ticaret Denetmen Yardımcılarının üç yıl içinde yetiştirilmesiyle
ilgili diğer faaliyetler Genel Müdürlük ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa
Gözetimi Genel Müdürlüğü tarafından belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yeterlik Sınavı ve Denetmenliğe Atanma
Yeterlik sınavı
MADDE 22 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcılarının görev ve yetki
alanlarını ilgilendiren mevzuat ve uygulamalar ile araştırma, inceleme, denetim
yöntemleri konusunda edindikleri bilgi ve tecrübe ile mesleğin gerektirdiği
diğer bilgi ve nitelikler konusunda kazanımlarını tespit etmek amacıyla Genel
Müdürlükçe yeterlik sınavı yapılır.
(2) Yeterlik sınavı yazılı ve sözlü olmak üzere iki bölümdür.
Yeterlik sınavına çağrılma
MADDE 23 – (1) Ticaret Denetmen Yardımcısı olarak, aylıksız izin ile
toplamı üç ayı aşan hastalık ve refakat izinleri hariç en az üç yıl fiilen
çalışanlar Genel Müdürlükçe yeterlik sınavına çağrılırlar.
Yeterlik sınavı komisyonu
MADDE 24 – (1) Yeterlik sınavı komisyonu, Bakanın onayı ile Genel Müdür
veya Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürü başkanlığında, Genel
Müdürlük, Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü ve Personel
Genel Müdürlüğünden birer Genel Müdür Yardımcısı veya Daire Başkanı ile bir
Bölge Müdürü olmak üzere toplam beş üyeden oluşur. Ayrıca Genel Müdürlük,
Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü ve Personel Genel
Müdürlüğünden üç de yedek üye belirlenir.
(2) Yeterlik sınavı komisyonu başkanı ve üyeleri, kendilerinin,
boşanmış olsalar dahi eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve
ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kayın hısımlarının veya evlatlıklarının
katıldıkları yeterlik sınavlarında görev alamazlar. Bunların yerine yedek
üyeler katılır.
Yeterlik sınavı konuları
MADDE 25 – (1) Yeterlik sınavı konuları şunlardır:
a) Ürün güvenliği ve ticari kalite denetimine ilişkin mevzuat.
b) Güncel Türkiye ve dünya ekonomisi ve ticareti.
c) Uluslararası ekonomik ve ticari örgütler.
ç) Dış ticaret mevzuatı ve uluslararası ticari düzenlemeler.
d) Bakanlığın görevleri, teşkilat yapısı, idari ve mali işler,
personel ve protokol uygulamaları.
e) Genel kültür.
Yeterlik sınavının değerlendirilmesi
MADDE 26 – (1) Yeterlik sınavının yazılı ve sözlü bölümleri yeterlik
sınavı komisyonunca ayrı ayrı değerlendirilir.
(2) Yeterlik sınavı notu, yazılı ve sözlü notun aritmetik
ortalamasıdır.
(3) Sınava katılanlar, sınav sonuçlarına itiraz edebilirler.
İtirazlar, yeterlik sınav komisyonunca en geç on gün içinde değerlendirilir ve
sonuç ilgiliye yazılı olarak bildirilir. Yeterlik sınavı komisyonunun kararı
kesindir.
(4) Yeterlik sınavında başarılı olmak için yazılı ve sözlü
sınavlardan ayrı ayrı en az 70 puan almak gerekir.
Yeterlik sınavını kazanamayanlar
MADDE 27 – (1) Yeterlik sınavında başarılı olamayan veya sınava girmeye
hak kazandığı hâlde geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara,
bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı verilir. Sözlü sınavda başarısız olanlar,
tekrar yazılı sınava alınmadan doğrudan sözlü sınava alınır. Sınavda ikinci
defa başarısız olan veya geçerli bir mazereti olmaksızın ikinci sınav hakkını
kullanmayanlar Ticaret Denetmen Yardımcılığı unvanını kaybederler ve Ticaret
Denetmen Yardımcılığı ile ilişkileri kesilerek Bakanlıkta durumlarına uygun
memur unvanlı kadrolara atanırlar.
Denetmenliğe atanma
MADDE 28 – (1) Yeterlik sınavında başarı gösteren Ticaret Denetmen
Yardımcıları, Bakanlık tarafından Ticaret Denetmeni olarak atanırlar.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Denetmenlerin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Denetmenlerin görev ve yetkileri
MADDE 29 – (1) Denetmenler, ilgili mevzuata uygun olarak aşağıdaki
görevleri yapar:
a) Bakanlığın sorumluluğunda bulunan ürünlere yönelik denetim
görevini gerçekleştirmek, gerekli tutanak ve raporları hazırlayarak ilgili
yerlere sunmak, her denetim işlemi için denetim sürecinin başından sonuna kadar
gerekli bilgi ve belgeleri düzenli bir şekilde hazırlayarak Ticaret
Denetmenleri Şube Müdürlüğüne veya Şube Müdürlüğüne bağlı ilgili Ticaret
Denetmenleri Servisine teslim etmek.
b) Yürüttüğü denetim görevi için gerekli gördüğü dosya ve
belgeleri, denetim yaptığı kuruluş ve kişilerden istemek, bunları incelemek,
bunların yetkili merciler tarafından onaylanmış örneklerini almak, ilgili
yerlerde inceleme ve denetim yapmak, bu konularda yetkili ve ilgililerden her
türlü yardım ve bilgi talep etmek.
c) Gerektiğinde ürünlerden numune almak.
ç) Denetimle ilgili nihai karar tutanak ve raporlarını hazırlamak
ve ilgili mercilere sunmak, denetim işlem ve sürecine dair tüm bilgi ve
belgeleri düzenli biçimde dosyalayıp ilgili birim arşivine teslim etmek.
d) Denetim faaliyetinin engellenmesi durumunda, kolluk
kuvvetlerinden yardım istemek ve onların nezaretinde denetim yapmak.
e) Ürün güvenliği ve denetimi mevzuatında firmalar, firma
temsilcileri ve personele yönelik olarak öngörülen denetim, izleme, eğitim,
sınıflandırma ve belgelendirme gibi faaliyetleri yerine getirmek.
f) Mevzuatın uygulanmasında görülen eksiklik ve aksaklıklar ile
bunların düzeltilmesi yönünde Bakanlığın talimatı veya resen hazırladıkları
rapor ve önerileri Bölge Müdürlüğü kanalıyla Genel Müdürlüğe sunmak.
g) Denetim faaliyetlerine ilişkin Denetmenin sorumluluğundaki her
türlü bilgi ve belgeyi ilgili bilgi sistemlerine aktarmak.
ğ) Ticaret Denetmen Yardımcılarının meslekte yetişmelerine
yardımcı olmak.
h) Bakanlığın ürün güvenliği ve kalite denetimlerine ilişkin
vereceği diğer işleri yapmak.
Denetmenlerin sorumlulukları
MADDE 30 – (1) Denetmenler, ilgili mevzuat gereğince kendilerine
verilen görevleri eksiksiz ve zamanında yerine getirir.
(2) Denetmenler, resmî ilişkilerinde firma yetkililerine ve diğer
personele nezaket kurallarına uygun olarak davranır.
(3) Denetmenler, firmaların ticari sır olabilecek bilgiler ile
ticari hal ve gidişatı hakkında elde ettikleri her türlü bilgiyi, mevzuat
uyarınca açıklanması gerekmedikçe gizli tutar.
(4) Denetmenler, aralarında üçüncü dereceye kadar akrabalık
ilişkisi veya akrabalarıyla çıkar birliği bulunan ya da tarafsızlığı hakkında
kuşku uyandıracak derecede uyuşmazlık gibi halleri olan firmalarla ilgili
denetim yapamazlar; bu tür bir görevlendirmenin yapılması halinde durumu Şube
Müdürüne bildirir.
(5) Denetmenler yürüttükleri denetim faaliyetlerini takip eder ve
sonuçlandırır.
(6) Denetmenler, denetim faaliyetlerini 14/9/2010 tarihli ve 27699
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Denetim Görevlilerinin Uyacakları Meslekî
Etik Davranış İlkeleri Hakkında Yönetmelik uyarınca yürütür.
(7) Refakatine verilen Ticaret Denetmen Yardımcılarının en iyi
şekilde yetişmesine özel bir önem verirler ve bu amaçla refakat boyunca Ticaret
Denetmen Yardımcılarının meslek ve hizmet gereklerine uygun şekilde
yetişmelerini gözetirler.
(8) Denetmenler, kendisine verilen görevlerin eksiksiz ve
zamanında yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur.
ALTINCI BÖLÜM
Çalışma Esasları
Denetmenlerin çalışmaları
MADDE 31 – (1) Denetmenler, görev ve çalışmalarını ürün güvenliği ve
denetimi mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde, Genel Müdürlük ve
Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünce belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde yürütür.
(2) Denetmenler, Bakanlıkça verilen fotoğraflı ve mühürlü kimlik
belgesini, denetim esnasında istenmesini beklemeksizin göstererek kendilerini
tanıtırlar.
(3) Dış ticaret denetimlerinin tek Denetmen tarafından; iç piyasa
denetimlerinin iki Denetmen tarafından yapılması esastır; ancak gerektiğinde
daha fazla Denetmen görevlendirilebilir.
(4) Birden fazla Denetmenin yaptığı denetimlerde kıdemli
Denetmenin görüşü esastır. Ancak diğer Denetmenin denetim hakkında farklı bir
görüşü varsa denetim sonrasında farklı görüşü olan Denetmen tarafından durum
tutanak altına alınır ve Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğüne veya ilgili Şube
Müdürlüğüne bağlı Ticaret Denetmenleri Servisine teslim edilir veya elektronik
ortamda kayıt altına alınır.
Kıdem
MADDE 32 – (1) Kıdem, meslekte geçirilen süredir. Eğitim çalışmaları
gibi geçici ayrılmalar sonucunda, bu eğitimi başarıyla bitirdiğini tevsik
edenler için bu ayrılma süreleri meslek kıdeminden sayılır. Aynı giriş ya da
yeterlik sınavında başarı gösterenler arasında kıdem, sınav başarı sıralamasına
göre belirlenir.
Mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde çalışma
MADDE 33 – (1) Denetmenlere, 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal
Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanunda belirtilen Ulusal Bayram ve genel
tatil günleri ile hafta sonu tatilleri de dâhil olmak üzere, mesai saatleri
dışında da denetim görevi verilebilir.
(2) Bu maddenin uygulanmasına yönelik usul ve esaslar Genel
Müdürlük ve Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünce
düzenlenir.
Reddedilen partilerin ikinci defa denetimi
MADDE 34 – (1) Reddedilen partilerin denetimine yine aynı Denetmen
gönderilir. Şayet başka bir Denetmen gönderilecekse geri çeviren Denetmen de
ikinci denetimde mutlaka bulunur.
(2) Birinci fıkrada belirtilen hususlar, partiyi geri çeviren
Denetmenin; izin, geçici görev veya denetim talebi geldiği anda başka bir
görevde bulunması halinde uygulanmaz, ancak ikinci denetimi yapan Denetmen
tarafından partinin durumu hakkında, partiyi reddeden Denetmene bilgi verilir.
Mühür
MADDE 35 – (1) Ticaret Denetmenlerine ve tek başına denetim yetkisi
verilmiş Ticaret Denetmen Yardımcılarına müteselsil sıra numarası taşıyan birer
mühür verilir. Mührünü kaybeden Ticaret Denetmeni ve Ticaret Denetmen
Yardımcılarına usulüne uygun işlemler tamamlandıktan sonra yeniden bir mühür
verilir.
(2) Görevden ayrılan veya 1 aydan fazla aylıksız izne ayrılan
Denetmen mührünü Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüğüne iletilmek üzere ilgili
Şube Müdürüne teslim eder.
Denetmenliğe yeniden atanma
MADDE 36 – (1) İstifa, çekilme, emeklilik nedenleriyle ya da Bakanlık
veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapmak üzere Bakanlıktan ayrılan
Denetmenler, 8 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendindeki eğitim şartını
taşımaları, boş kadro bulunması ve hizmetlerine ihtiyaç duyulması kaydıyla
Personel Genel Müdürlüğünün önerisi ve Bakanın onayı ile yeniden Denetmenliğe
atanabilirler.
Denetmenlerin gümrük işlemleri ile ilgili mükellefiyeti
MADDE 37 – (1) Denetmenler; ürün güvenliği ve denetimi mevzuatının
öngördüğü izin ve uygunluk belgeleri/referans numaraları olmayan, ambalajları
üzerinde denetleme işareti ve ürün standardının belirlediği işaretleme
bilgileri bulunmayan veya denetim belgesinin süresi geçmiş bulunan malların
ihracı ve ithaline ilişkin herhangi bir bilginin kendilerine ulaşması halinde,
gerekli tedbirlerin gümrük idarelerince alınmasını teminen Bölge Müdürlüğüne
iletilmek üzere durumu Şube Müdürüne bildirirler.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Uygulamaya yönelik önlemler
MADDE 38 – (1) Genel Müdürlük; bu Yönetmelikte yer alan hususlarla ilgili
olarak uygulamaya yönelik önlemleri alır.
Yardım yükümlülüğü
MADDE 39 – (1) Denetmenlere, görevlerini yürütürken, ilgili kamu kurum
ve kuruluşları ile denetimini yaptıkları firmalar gereken kolaylığı göstermek
ve yardım etmekle yükümlüdür.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler
MADDE 40 – (1) 29/6/2012 tarihli ve 28338 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ürün Denetmenliği Yönetmeliği ile 23/8/2016 tarihli ve 29810 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük ve Ticaret Denetmenliği Yönetmeliği
yürürlükten kaldırılmıştır.
Mevcut denetmen yardımcıları
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
Ticaret Denetmen Yardımcısı kadrosunda bulunanların yeterlik sınavları, 40 ıncı
madde ile yürürlükten kaldırılan tabi oldukları mevzuat hükümlerine göre
sonuçlandırılır.
(2) Birinci fıkra kapsamında oluşturulacak komisyonlar bu
Yönetmelik hükümlerine göre teşekkül ettirilir.
Yürürlük
MADDE 41 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 42 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.