YÜKSEK
YOĞUNLUKLU TATLANDIRICILARIN
İZLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
Tarım
ve Orman Bakanlığından: 28.01.2021 tarih ve 31378 sayılı R.G.
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, yüksek yoğunluklu tatlandırıcıların,
ithalatı için uygunluk belgesi verilmesi ve şeker sektörüne etkileri bakımından
yurt içi piyasadaki hareketinin izlenmesine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 31/12/2020 tarihli
ve 31351 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yüksek Yoğunluklu
Tatlandırıcıların İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat: 2021/4) kapsamındaki
ürünleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 4/4/2001 tarihli
ve 4634 sayılı Şeker Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Elektronik imza: 15/1/2004 tarihli
ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununda tanımlanan şekilde başka bir
elektronik veriye eklenen veya elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan
ve kimlik doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi,
c) EVİS: Bakanlık Elektronik Veri İşleme Sistemini,
ç) Firma: YYT ithal eden, ham madde olarak kullanan, ticaretini
yapan gerçek ya da tüzel kişiyi,
d) İmalatçı: Yüksek yoğunluklu tatlandırıcıları üretiminde girdi
olarak kullanan işletmeyi,
e) İthalatçı: Yüksek yoğunluklu tatlandırıcı ithalatı yapan gerçek
ya da tüzel kişiyi,
f) Mobil imza: Bakanlık ile mobil imza kullanımına ilişkin
sözleşmesi bulunan GSM operatörlerince verilen SIM Kartı kullanarak yaratılan
ve Elektronik İmza Kanununda tanımlanan güvenli elektronik imza niteliğindeki
elektronik sertifikayı,
g) Uygunluk yazısı/belgesi: Yüksek yoğunluklu tatlandırıcıların
ithaline ilişkin ithalatçı tarafından gümrük idarelerine iletilmek üzere
Bakanlık tarafından düzenlenen uygunluk yazısını veya belgesini,
ğ) Yüksek yoğunluklu tatlandırıcılar (YYT): Yüksek Yoğunluklu
Tatlandırıcıların İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat: 2021/4) hükümlerince
ithalatında Bakanlıkça düzenlenmiş uygunluk yazısı aranan ve Gümrük Tarife
İstatistik Pozisyonları (G.T.İ.P.) ve madde isimleri
belirtilen ürünleri,
ifade eder.
EVİS
MADDE 5 – (1) YYT’lere ilişkin tüm
işlemler EVİS üzerinden gerçekleştirilir. EVİS’e giriş
ve diğer işlemler sadece elektronik imza veya mobil imza aracılığı ile
yapılır. EVİS’e www. turkiye.gov.tr ve Bakanlık tarafından ilan edilen
uygulamalar üzerinden ulaşılır.
(2) Firma bilgileri ile firmayı temsil ve ilzama yetkili kılınan
kişi bilgilerine, Ticaret Bakanlığı tarafından sunulan Merkezi Sicil Kayıt
Sisteminden ulaşılması durumunda firmaların yazılı talebi olmaksızın firmalar
Bakanlık tarafından EVİS’e tanıtılabilir.
Uygunluk belgesi başvurusu, başvuruların değerlendirilmesi
ile uygunluk belgesinin süresi ve kullanımı
MADDE 6 – (1) Uygunluk belgesi başvurusu; EVİS üzerinden talep edilen
bilgilerin girilmesi ve başvuru konusu ithal edilecek eşyaya ait fatura görüntüsünün EVİS’e yüklenmesi sonrasında başvuru belgesinin
imzalanması ile yapılır.
(2) Başvuru konusu faturada, ödeme şekline ilişkin bilginin yer
alması ve ürünü tarif eden açık tanımı ile bedelinin gösterilmesi gerekmektedir.
(3) Uygunluk belgesi başvuruları, tam ve eksiksiz olması şartıyla,
on iş günü içinde ve miktar açısından bir kısıtlama olmaksızın, Bakanlık
tarafından ücretsiz olarak EVİS üzerinden uygunluk belgesi düzenlenmek
suretiyle sonuçlandırılır.
(4) Bu Tebliğ kapsamında iletilmesi zorunlu olan veya Bakanlık
tarafından talep edilen belgeleri zamanında iletmemiş ya da istenilen
bilgileri EVİS’e zamanında girmemiş olan
firmalara uygunluk belgesi düzenlenmez.
(5) Bu Tebliğ kapsamındaki iş ve işlemlerde gerçeğe aykırı beyanda
bulunan firmalara ve Bakanlığa bildirmeksizin ithal edilme amacına uygun olarak
satış veya kullanım yapmayan firmalara, tespitin yapıldığı tarihten itibaren
iki yıl boyunca uygunluk belgesi düzenlenmez.
(6) Uygunluk belgelerinin geçerlilik süresi altı aydır. Belgelerin
süresi uzatılamaz.
(7) Uygunluk belgesi üçüncü kişilere devredilemez.
(8) Uygunluk belgesine ilişkin olarak Ticaret Bakanlığı tarafından
Bakanlığa iletilen belge numarasına EVİS üzerinden erişilir ve bu belge
numarası, ilgili gümrük beyannamesine ithalatçı tarafından işlenir.
Firmaların sorumlulukları
MADDE 7 – (1) İthalatçılar; YYT’lerin ithalatından
imalatçılara ulaşıncaya değin tüm stok değişimlerini, uygunluk belgesi bazında
yıllık olarak takip eden yılın Mayıs ayı sonuna kadar EVİS’e girerler.
Bu kapsamda YYT ticareti yapan firmalar YYT’lere ilişkin
olarak kendi stok hareketlerinde meydana gelen değişimleri ithalatçılar ile
paylaşırlar.
(2) YYT’lere ilişkin stok
değişim hareketlerini birinci fıkra hükümlerince ithalatçılar ile paylaşmayan
firmalar ve ithalatçılar, satın aldıkları YYT’lere ilişkin
imalatçılara ulaşıncaya değin tüm stok değişimlerini uygunluk belgesi bazında
yıllık olarak takip eden yılın Mayıs ayı sonuna kadar EVİS’e girmekle
yükümlüdürler. YYT ticareti yapan firmalar YYT’lere ilişkin
olarak kendi stok hareketlerinde meydana gelen değişimleri girişi yapacak olan
firmalar ile paylaşırlar.
(3) İmalatçılar, YYT kullanarak ürettikleri mamul miktarları ile
her bir mamul üretiminde kullandıkları YYT miktarlarını uygunluk belgesi
bazında yıllık olarak takip eden yılın Mart ayı sonuna kadar EVİS’e girerler.
(4) Yurt içinde YYT karışımı üreten firmaların ürettikleri YYT
karışımlarının, üretim girişleri üçüncü fıkra hükümlerine, stok değişim
girişleri birinci fıkra hükümlerine tabi olarak yapılır.
(5) Firmalar, kullanıcıların yetkilerinde gerçekleşen
değişiklikler de dahil olmak üzere Bakanlık
kayıtlarına alınan bilgilerindeki her türlü değişikliği yazılı olarak en geç
beş iş günü içerisinde Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.
(6) Gıda ürünlerinde kullanılmak üzere YYT ithal eden
ithalatçılar, ithal ettikleri YYT’lerin ulaştığı
imalatçıların tümünün üçüncü fıkra hükümlerince bildirimleri tamamlamasını
müteakiben ilgili takvim yılına ait yeminli mali müşavirlik uygunluk belgesi
kapsamı ürünler faaliyet tasdik raporunu takip eden yılın Mayıs ayı sonuna
kadar Bakanlığa ibraz etmekle yükümlüdürler. YYT’lere ilişkin
stok değişim hareketlerini birinci fıkra hükümlerince ithalatçılar ile
paylaşmayan firmalardan gıda ürünlerinde kullanılmak üzere ithal edilen YYT
satın alanlar, bu fıkra hükümlerine tabidir.
Bakanlığın yetki ve sorumlulukları
MADDE 8 – (1) Bakanlık firmalar nezdinde inceleme ve denetim faaliyetinde
bulunabilir.
(2) Bakanlık, firmalar ile ilgili kurum ve kuruluşlardan bu Tebliğ
kapsamında bilgi ve belge almaya yetkilidir.
(3) Bu Tebliğ kapsamında Bakanlık tarafından gerçekleştirilen iş
ve işlemlerde diğer ilgili mevzuata aykırılık şüphesi oluştuğunda ilgili
mevzuat çerçevesinde değerlendirilmek üzere ilgili kurum ve kuruluşlara
bildirimde bulunulabilir.
(4) Bakanlık, uygunluk belgesi başvuruları ile ilgili hususlarda
uygulamaya yönelik her türlü önlemi almaya ve düzenlemeleri yapmaya, özel ve
zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, uygulamada ortaya çıkacak
tereddütleri gidermeye ve EVİS ile ilgili yaşanacak teknik düzeydeki
aksaklıklar nedeniyle uygulamada yaşanabilecek sorunları gidermeye yönelik
uygulama usul ve esaslarını belirlemeye yetkilidir.
(5) Bakanlıktan kaynaklanmayan nedenlerle elektronik iletişimde
yaşanan aksaklıklardan Bakanlık sorumlu tutulamaz.
(6) EVİS’e kayıt için gerekli
dilekçe örnekleri, yeminli mali müşavirlik uygunluk belgesi kapsamı ürünler
faaliyet tasdik raporu formatı ile ilgili diğer örnekler Bakanlık tarafından
ilan edilir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 9 – (1) 2/7/2013 tarihli ve
28695 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yüksek Yoğunluklu Tatlandırıcı İthalatı
İçin Uygunluk Belgesi Düzenlenmesi ve İzlenmesine İlişkin Tebliğ yürürlükten
kaldırılmıştır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen
ithalat uygunluk belgeleri geçerliliklerini korur.
(2) 2018 yılı ve önceki yıllara ait bildirimler, 9 uncu madde ile
yürürlükten kaldırılan Tebliğ hükümlerine göre tamamlanır.
(3) Firmalar 2019 yılı dönem başı YYT stoklarını, uygunluk belgesi
bazında EVİS’e girerler.
(4) 7 nci madde kapsamında
yapılacak olan 2019 ve 2020 yılı bildirimleri, 2021 yılı aralık ayı sonuna
kadar yapılır.
Yürürlük
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.