MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO:67)
(PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR)
Hazine ve
Maliye Bakanlığından:03.03.2021 tarihli ve 31412 sayılı R.G.
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 10/12/2003 tarihli ve 5018
sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve diğer mevzuat kapsamında
uygulanacak olan parasal sınırları, faiz oranlarını ve alındı birim fiyatlarını
belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12
nci, 27 nci, 549 uncu ve 552 nci, 31/12/2005 tarihli ve 26040 üçüncü mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin
Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin
7 nci, 8/6/1988 tarihli ve 19836 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pul ve
Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve
Bayilere Satış Aidatı Verilmesine Dair Yönetmeliğin 12 nci, 30/12/2005 tarihli
ve 2005/9912 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Muhasebe
Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika Verilmesi ile Muhasebe Yetkililerinin
Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 26 ncı, 31/12/2005 tarihli ve
26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Harcama
Belgeleri Yönetmeliğinin 5 inci, 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğinin 39
uncu, 30/12/2005 tarihli ve 2005/9913 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı,
15/7/2016 tarihli ve 6728 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 75 inci maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Kasa
işlemleri
MADDE 3 – (1) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci
maddesi gereğince, muhasebe birimlerince kasadan yapılacak ödeme sınırı bu
Tebliğ ekinde yer alan Tablo I’in (A) bölümünün Kasa İşlemleri kısmında
gösterilmiştir.
(2) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci ve
27 nci maddeleri gereğince, ertesi gün yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve
kişi malı emanet dövizlerden kasada bulundurulacak miktarlar ile T.C. Ziraat
Bankası şubesi bulunmayan ilçelerde gerekli güvenlik önlemleri alınmak şartıyla
veznede bulundurulacak azami miktar Tablo I/A’nın Kasa İşlemleri kısmında
gösterilmiştir.
(3) Tablo I/A Kasa İşlemleri kısmında gösterilen
parasal sınırların yetersiz kalması durumunda, muhasebe birimlerinin gerekçeli
başvuruları üzerine Bakanlıkça (Muhasebat Genel Müdürlüğü) tespit edilen
sınırlar uygulanır. Daha önce bu kapsamda Bakanlıkça artırılmasına izin verilen
sınırların, bu Tebliğle belirlenen sınırların üzerinde olması halinde özel
olarak izin verilmiş sınırların uygulanmasına devam edilir.
Kaybedilen
alındılara ilişkin işlemler
MADDE 4 – (1) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 552 nci
maddesi gereğince, muhasebe birimlerince, her ne suretle olursa olsun alınan
para ve değerlere karşılık verilmiş olan alındılardan kaybedilmiş olanlar için
ilan verilmesine gerek görülmeyen tutar, Tablo I/A’nın Kaybedilen Alındılar
İçin İlan kısmında gösterilmiştir.
Muhasebe
yetkilisi mutemedi işlemleri
MADDE 5 – (1) Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin
Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 7 nci maddesi gereğince, muhasebe birimleri dışında görev yapan
muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından yedi günlük süre beklenilmeksizin
muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı ile mahkeme
başkanlıkları, icra ve iflas daireleri ve izale-i şüyu memurluklarındaki
muhasebe yetkilisi mutemetlerince 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar
Kanununun eki (1) ve (3) sayılı tarifelere göre makbuz karşılığı tahsil edilip
yedi günlük süre beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi
gereken tahsilat tutarı, Tablo I/B’nin Muhasebe Yetkilisi Mutemedi İşlemleri
kısmında gösterilmiştir.
(2) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde görev
yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri için belirtilen sınırın yetersiz kalması
durumunda, gerekçeli tekliflerle Bakanlığa başvurularak alınacak izne göre
işlem yapılır. Bu teklif yazısında muhasebe yetkilisi mutemedinin son iki ayda
muhasebe veznesine yatırdığı tutarlar ve yatırılma tarihleri de belirtilir.
(3) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 549 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, ilgili ülkedeki bankacılık mevzuatının
gerekleri ve bankacılık sisteminin etkinliği de dikkate alınarak Dışişleri
Bakanlığının yurt dışı temsilciliklerinde yapılan tahsilatın muhasebe biriminin
banka hesabına yatırılmasına ilişkin süre ile parasal sınır, Tablo I/B’de
belirlenen sınırlara bağlı olmaksızın, Dışişleri Bakanlığının talebi üzerine
Bakanlıkça belirlenir.
(4) İkinci ve üçüncü fıkralar kapsamında daha önce Bakanlıkça
artırılmasına izin verilen sınırların, bu Tebliğ ile belirlenen sınırların
üzerinde olması halinde özel olarak izin verilmiş sınırların uygulanmasına
devam edilir.
Yetkili
memurlarla ilgili işlemler
MADDE 6 – (1) Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili
Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı Verilmesine Dair
Yönetmeliğin 12 nci maddesi gereğince, değerli kağıt verilen yetkili memurlar
tarafından on beş günlük süre beklenilmeksizin muhasebe biriminin veznesine
teslim edilmesi gereken satış hasılatı tutarı Tablo I/B’nin Yetkili Memurlarla
İlgili İşlemler kısmında gösterilmiştir.
(2) Yetkili Memurlarla İlgili İşlemler için belirtilen
sınırın yetersiz kalması durumunda, ilgili idare tarafından gerekçeli teklifle
Bakanlığa başvurularak alınacak izne göre işlem yapılır. Bu teklif yazısında
yetkili memurların son iki ayda muhasebe veznesine yatırdığı tutarlar ve
yatırılma tarihleri de belirtilir.
Muhasebe
yetkilisi yardımcılarına devredilecek görev ve yetkiler
MADDE 7 – (1) Muhasebe Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika
Verilmesi ile Muhasebe Yetkililerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 26 ncı maddesi gereğince görev, yetki ve sorumlulukların
yardımcılara devredilmesinde Tablo I/C bölümünde gösterilen parasal sınırlar
dikkate alınır.
Kaybolan
faturalarla ilgili işlemler
MADDE 8 – (1) Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 5
inci maddesi gereğince, kamu idarelerince alınan mal, hizmet ve yapım işleri
karşılığında özel kişiler tarafından düzenlenen faturaların kaybedilmesi
halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği parasal alt sınır
Tablo I/Ç bölümünde gösterilmiştir.
Taşınırların
kayıtlardan çıkarılması
MADDE 9 – (1) Taşınır Mal Yönetmeliğinin 39 uncu maddesi
gereğince, taşınırların devir ve satış suretiyle kayıtlardan çıkarılmasında
Tablo I/D bölümünde gösterilen parasal sınırlar dikkate alınır. Taşınırların
kayıtlardan çıkarılması, söz konusu sınırlar dâhilinde ise harcama
yetkilisinin, üzerinde ise ilgili üst yöneticinin onayı ile yapılır.
(2) Devir ve satış işlemlerinin birden fazla taşınırı
ihtiva etmesi halinde söz konusu sınırlar taşınır bazında değil, işlem bazında
uygulanır.
Ön ödeme
işlemleri
MADDE 10 – (1) Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 6
ncı maddesi gereğince merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerince harcama
yetkilisi mutemetlerine verilebilecek avans sınırı Tablo II/A bölümünde
gösterilmiştir.
(2) Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinden
Tablo II/B bölümünde gösterilenler, kendileri için belirlenen sınır dâhilinde
avans verebilirler.
(3) Milli İstihbarat Teşkilatı mutemetleri ile dış
temsilcilikler emrine ve askerî daire, Jandarma ve Sahil Güvenlik mutemetlerine
verilecek avans sınırları Tablo II’nin (C), (Ç) ve (D) bölümlerinde
gösterilmiştir. 19/12/2020 tarihli ve 7258 sayılı 2021 Yılı Merkezi Yönetim
Bütçe Kanununda gösterilen sınırlar aşılmamak kaydıyla, belirlenen sınırların
üzerinde avans verilmesine ihtiyaç duyulması halinde gerekçeli olarak Bakanlığa
başvurularak izin alınır.
(4) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerince
açılacak krediler ile yurt dışından yapılacak alımlar için açtırılacak
akreditif karşılığı krediler için Hazine ve Maliye Bakanlığından izin alınmaz.
(5) Milli Savunma Bakanlığına bağlı birlik ve
kurumlardan tümen ve daha üst birlikler ile eşiti kurum ve kuruluşlar kapsamına
giren askerî birimler Tablo III’te gösterilmiştir. Bunların dışında kalan
birlikler, tugay ve eşitine kadar olan askerî kurum ve kuruluşlar kapsamında
sayılır.
Muhasebe
kayıtlarından çıkarılacak alacaklar
MADDE 11 – (1) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 106 ncı maddesi gereğince,
yapılacak takip sonunda tahsili imkansız veya tahsili için yapılacak giderlerin
alacaktan fazla bulunduğu anlaşılan 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanunu kapsamına giren amme alacakları ile diğer amme alacaklarından, amme
idarelerinde terkin yetkisini haiz olanlar tarafından tahsil zamanaşımı süresi
beklenilmeksizin terkin olunabilecek miktarlar Tablo IV’te gösterilmiştir.
(2) 5018 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi hükmü
gereğince, kayıtlardan çıkarılacak tutarlar Tablo IV’te gösterilmiştir.
Eski yıllara
ait teminat mektuplarının tasfiyesi
MADDE 12 – (1) 6728 sayılı Kanunun 75 inci maddesi uyarınca,
genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel bütçeli idareler tarafından
ilgili mevzuatı gereğince alınmış olup, düzenlenme tarihi itibarıyla on yılı
geçen ve çeşitli nedenlerle iadesi sağlanamayan veya gelir kaydedilemeyen
teminat mektuplarından muhasebe birimince kayıtlarından çıkarılarak ilgili
bankalara iade edilecek tutar Tablo V’te gösterilmiştir.
Faiz
oranları
MADDE 13 – (1) Genel hükümlere göre takip ve tahsil edilecek;
kişilerden alacaklara, 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt
Faizine İlişkin Kanun hükümlerine göre, uygulanacak kanuni faiz oranları ile
temerrüt faizi oranları, yıllar itibarıyla Tablo VI’da gösterilmiştir.
Alındılar ve
alındı birim fiyatları
MADDE 14 – (1) Bakanlıkça bastırılan ve genel bütçe kapsamı
dışındaki idareler ile döner sermaye ve fonlar tarafından mevzuatları gereğince
kullanılması gereken alındıların birim satış fiyatları Tablo VII’de
gösterilmiştir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 15 – (1) 6/2/2020 tarihli ve 31031 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No:65) (Parasal
Sınırlar ve Oranlar) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı
yürütür.
Ekler için; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/03/20210303-6-1.xls