KULLANILMIŞ VEYA YENİLEŞTİRİLMİŞ EŞYA İTHALATINA
İLİŞKİN TEBLİĞ (İTHALAT: 2022/9)
Ticaret Bakanlığından:31.12.2021
tarih ve 3. Mükerrer R.G.
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı,
kullanılmış veya yenileştirilmiş eşyanın ithalat iznine dair usul ve esasları
belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350
sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel
Müdürlüğünü,
c) GTİP: Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonunu,
ç) TPS: Tek Pencere Sistemini,
ifade eder.
İthali izne tabi eşya
MADDE 4 – (1) Kullanılmış veya
yenileştirilmiş eşyanın ithalatı, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi
tutulması halinde, izne tabidir.
(2) Ek-1’de yer alan liste
(liste) kapsamındaki eşyadan gerekli şartları taşıyanların Serbest Dolaşıma
Giriş Rejimi kapsamındaki ithalatına izin verilmiştir. Ancak, bu eşyanın
ithalatı esnasında gümrük beyannamesinin tescilinde gümrük idarelerince
“0970-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste)” aranır.
(3) Liste dışında kalan veya listede Grup 2
sütununda yer almakla birlikte sivil hava taşıtları ve bunlarda kullanılmaya
mahsus eşya veya deniz taşıtları olmaması durumunda eşyanın Serbest Dolaşıma
Giriş Rejimine tabi tutulması halinde, gümrük beyannamesinin tescilinde gümrük
idarelerince “0962-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste Dışı)” aranır.
İthaline izin verilen eşya
MADDE 5 – (1) 4 üncü maddenin ikinci
fıkrası kapsamında ithalatına izin verilen eşya için aşağıdaki şartlar aranır:
a) Listede yer alan ve GTİP karşısında “Grup 1-Belirli
Eşya” sütununda “X” ile belirtilen kullanılmış veya yenileştirilmiş eşyanın
belirlenen yaş kriterine uygun olanları için;
1) Yatırım teşvik belgesi kapsamında olanlarına,
birim kıymetine bakılmaksızın,
2) Yatırım teşvik belgesi bulunmayanlarına, karşısında
birim gümrük kıymeti belirtilmiş ise bu kıymete eşit veya daha fazla (diğer
yurt dışı giderler kalemi dâhil) olması halinde, birim gümrük kıymeti
belirtilmemiş ise birim kıymetine bakılmaksızın,
“0970-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste)”
düzenlenir. Bu şartı taşımayanlarına belge düzenlenmez.
b) Listede yer alan ve GTİP karşısında “Grup
2-Sivil Havacılık Eşyası” sütununda veya “Grup 2-Deniz Taşıtları” sütununda “X”
ile belirtilen kullanılmış veya yenileştirilmiş eşyanın “sivil hava taşıtları
ve bunlarda kullanılmaya mahsus olanlar” veya “deniz taşıtları” olması
halinde, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi kapsamında yapılan ithalatında
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının Uygunluk Yazısı aranır. Uygunluk Yazısı
bulunan bu eşyanın ithalatı için birim gümrük kıymetine bakılmaksızın
“0970-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste)” düzenlenir.
c) “Grup 2-Sivil Havacılık Eşyası” sütununda
belirtilen eşyalar için TPS üzerinden Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce
TPS-Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Uygunluk Yazısı (SHGM) düzenlenir.
ç) Listede yer alan ve GTİP karşısında “Grup
2-Sivil Havacılık Eşyası” sütununda veya “Grup 2-Deniz Taşıtları” sütununda “X”
ile belirtilen eşyanın sivil hava taşıtları ve bunlarda kullanılmaya mahsus
eşya veya deniz taşıtları olmaması durumunda, eşya “Grup 1-Belirli Eşya”
sütununda “X” ile belirtilmiş ise (a) bendi kapsamında işlem yapılır. Aksi
halde, “0970-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste)” düzenlenmez.
Geçici ithalatın kesin ithalata dönüşmesi
MADDE 6 – (1) Mali mükellefiyetleri
teminata bağlanmak suretiyle geçici olarak yurda giren eşyadan;
a) Eşyanın kesin ithalinin talep edildiği tarihte
yeni ve kullanılmamış olanlarının kesin ithali (kısıtlayıcı hükümler saklı
kalmak kaydıyla), gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
b) Eşyanın kesin ithalinin talep edildiği tarihte
kullanılmış veya yenileştirilmiş olması halinde, yurda girdiği tarihte yeni ve
kullanılmamış ise, kesin ithaline izin verilmiştir. Bu eşyalar için ayrıca İzin
Belgesi aranmaz.
c) Eşyanın geçici olarak yurda girdiği tarihte
kullanılmış veya yenileştirilmiş olması halinde, kesin ithali 4 üncü ve 5 inci
maddeler çerçevesinde gerçekleştirilir.
Başvuru usul ve esasları
MADDE 7– (1) İthali izne tabi eşya
için İzin Belgesi başvuruları e-devletten veya Bakanlık internet sitesi
(www.ticaret.gov.tr) “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri
Uygulamasından” ulaşılan “E-İmza Uygulamaları” altındaki “E-İmza Uygulamalarına
Giriş” bölümünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri” kısmında elektronik imza
ile yapılır.
(2) Elektronik imza sahibi kişilerin firmalar
adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, İthalat İşlemlerinde Elektronik
Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat: 2022/21) çerçevesinde yapılır.
(3) 5 inci madde kapsamında yapılan kullanılmış
veya yenileştirilmiş eşya başvurularında, birinci fıkrada belirtilen “İthalat
Belge İşlemleri” sayfasında bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki
“Başvuru Girişi” ekranında belge türü olarak “0970-TPS-İzin Belgesi
(Kullanılmış Eşya-Liste)”, Tebliğ/Karar olarak bu Tebliğ seçilir.
(4) 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında
yapılan kullanılmış veya yenileştirilmiş eşya başvurularda, birinci fıkrada
belirtilen “İthalat Belge İşlemleri” sayfasında bulunan “Başvuru İşlemleri” ana
başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü olarak “0962-TPS-İzin
Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste Dışı)”, Tebliğ/Karar olarak bu Tebliğ seçilir.
(5) Başvuru
Formunun elektronik olarak doldurulup Tebliğ’de yer alan ekleri ile birlikte
belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik
imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır.
(6) Usulüne uygun olarak yapılan başvurular Genel
Müdürlükçe değerlendirilerek sonuçlandırılır. Değerlendirmede eşyanın iç
piyasadan tedarik şartları, ekonomik ömrü, verimliliği gibi etkenler göz önüne
alınır.
Belgelerin düzenlenmesi, bildirimi ve kullanımı
MADDE 8 – (1) Başvurusu uygun
bulunan başvuru sahibi adına İzin Belgesi Genel Müdürlükçe elektronik olarak
düzenlenir ve başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirilir. Bildirimde
Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (TPS) verilen 23 haneli belge numarası ile
belge tarihi yer alır. Başvuru sahibine ayrıca yazılı bildirim yapılmaz.
(2) Bildirimde yer alan belge numarası ve belge
tarihi yükümlü tarafından beyannamenin 44 nolu kutusunda “Belge Referans No” ve
“Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir.
(3) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının
olmaması nedeniyle, İzin Belgesinin TPS’de kaydının onaylanamaması durumunda,
başvuru formunda yer alan e-posta adresine Genel Müdürlükçe bildirimde
bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından beş iş günü içinde
gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Aksi
takdirde, yapılmış olan başvuru geçersiz sayılır.
Belgelerin süresi
MADDE 9 – (1) İzin Belgesi belge
tarihinden itibaren altı ay geçerlidir. Süre uzatımı yapılmaz.
(2) İzin Belgesi kapsamındaki ithalatın, belge
sahibi tarafından yapılması zorunludur.
Beyanların ve ithal eşyanın denetlenmesi
MADDE 10 – (1) Bu
Tebliğ kapsamında yapılan beyan ve sunulan belgelerin gerçeğe
uygunluğundan başvuru sahibi ve/veya yetkili temsilcisi sorumludur.
(2) Yapılan başvurularda yer alan belge, bilgi ve
beyanların doğruluğuna ilişkin ve ithal eşyası ile ilgili olarak ithalat
işlemi öncesinde veya sonrasında inceleme yapmaya ya da yaptırmaya
Bakanlık yetkilidir.
(3) Belge, bilgi ve/veya beyanların gerçeğe aykırı
olduğunun tespit edilmesi halinde, tespit edilen tarihten itibaren iki yıl
içerisinde başvuru sahibi ve/veya yetkili temsilcisinin kullanılmış veya
yenileştirilmiş eşya başvurularına izin verilmez.
Gümrük kıymeti ve diğer hususlar
MADDE 11 – (1) Başvuruda birim
kıymetlere ilişkin yapılan beyanlar, 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanunu çerçevesinde yapılan birim kıymetlere ilişkin denetim
ve kontrollerin yerine geçmez.
(2) İzin belgesi, Gümrük Kanununun eşyanın gümrük
kıymetine ve diğer hususlara (GTİP tespiti dahil) ilişkin hükümlerinin
uygulanmasını engellemez. Bu Tebliğde belirtilen kıymetler, Gümrük
Kanununun eşyanın gümrük kıymetine ilişkin hükümlerinin uygulanmasına esas
teşkil etmez.
(3) Gümrük beyannamesinin tescili sırasında
gümrüklerce tespit ve kabul edilen kıymet veya miktarın, başvuruda kayıtlı
kıymet veya miktarı, toplam % 5`ten (% 5 dâhil) daha az bir oranda aşması
ithalatın yapılmasını engellemez.
(4) Bu
Tebliğ kapsamında verilen izinler ve uygunluk yazıları, Ürün Güvenliği ve
Denetimi mevzuatı ve diğer mevzuat kapsamında alınması gereken izin ve
belgelerin yerine geçmez ve ilgili mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerin
yerine getirilmesine engel teşkil etmez.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 12 – (1) 31/12/2020 tarihli ve
31351 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kullanılmış veya
Yenileştirilmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2021/9) yürürlükten
kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE 13 – (1) 31/12/2020 tarihli ve
31351 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kullanılmış veya
Yenileştirilmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2021/9)’e yapılan
atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.
Geçmiş döneme ilişkin başvurular
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ kapsamında,
31/12/2021 tarihine kadar yapılan başvurular ve verilen izinler Kullanılmış
veya Yenileştirilmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2021/9)’in ilgili
hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır.
(2) Bu Tebliğ kapsamında, 1/1/2022 tarihinden önce
Türkiye’ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi
yapılmış olan kullanılmış veya yenileştirilmiş eşyanın ithal izni için
15/2/2022 tarihine kadar (15/2/2022 dâhil) başvurulması halinde başvurular
Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ (İthalat:
2021/9)’in ilgili hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır.
(3) Yukarıda yer alan fıkra hükümleri çerçevesinde
yapılan başvurularda, bu Tebliğin lehe olan hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2022
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Ticaret Bakanı yürütür.
Ek İçin; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/12/20211231M3-11-1.pdf