TİCARET BAKANLIĞI TAŞRA TEŞKİLATI HAKKINDA YÖNETMELİK
Ticaret Bakanlığından: 11.01.2022 tarih ve 31716
sayılı R.G.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ticaret Bakanlığı taşra teşkilatının
kuruluş ve görevlerini düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Ticaret Bakanlığı taşra teşkilatına ilişkin
hükümleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
465 inci ve 508 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
c) Bölge müdürlüğü: Gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüğünü,
ç) Bölge müdürü: Gümrük ve dış ticaret bölge müdürünü,
d) Denetmen: Ticaret denetmeni ve ticaret denetmen yardımcısını,
e) Hukuk birimleri: Hukuk hizmetleri müdürlükleri ile gümrük
müdürlüklerinde yer alan hukuk bürolarını,
f) İl müdürlüğü: Ticaret il müdürlüğünü,
g) İl müdürü: Ticaret il müdürünü,
ğ) Serbest bölge müdürlüğü: Ticaret Bakanlığı serbest bölge müdürlüğünü,
h) Serbest bölge müdürü: Ticaret Bakanlığı serbest bölge müdürünü,
ı) Taşra teşkilatı: Ticaret Bakanlığı gümrük ve dış ticaret bölge
müdürlükleri, ticaret il müdürlükleri ve serbest bölge müdürlüklerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bölge Müdürlüklerinin Birimleri, Görev ve Yetkileri
Bölge müdürlüğü birimleri
MADDE 5 – (1) Bölge müdürlükleri ile sorumlu olduğu iller ve bağlı birimler
EK-1’de gösterilmektedir.
(2) Bölge müdürlükleri bünyesinde şube müdürlüğü olarak;
a) Gümrük işlemleri ve koordinasyon şube müdürlüğü,
b) Antrepo ve serbest bölgeler şube müdürlüğü,
c) Dış ticaret, tarife, kıymet ve vergiler şube müdürlüğü,
ç) Transit şube müdürlüğü,
d) Ekonomik etkili gümrük rejimleri şube müdürlüğü,
e) Ticaretin kolaylaştırılması şube müdürlüğü,
f) Tahsilat, taksitlendirme ve geri verme şube müdürlüğü,
g) Gümrük muhafaza hizmetleri şube müdürlüğü,
ğ) Risk analizleri şube müdürlüğü,
h) Kontrol şube müdürlüğü,
ı) Tasfiye hizmetleri şube müdürlüğü,
i) Yönetim hizmetleri şube müdürlüğü,
j) Bilgi işlem, istatistik ve değerlendirme şube müdürlüğü,
k) Özel büro şube müdürlüğü,
kurulmuştur.
Bölge müdürlüğünün görev ve yetkileri
MADDE 6 – (1) Bölge müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bakanlığın 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde yer alan görevlerine
ilişkin olarak bölge düzeyinde; hizmet vermek, resmi ve özel kuruluşlar
nezdinde Bakanlığı temsil etmek, toplantılara katılmak, temaslarda bulunmak ve
gerektiğinde bu konularda Bakanlığı bilgilendirmek.
b) Görev alanları ile ilgili konularda kamu kurum ve kuruluşları, mesleki
kuruluşlar ve mahalli idarelerle iş birliği yapmak.
c) Dış ticaretin ülke ekonomisi yararına gelişmesini teminen mevzuat,
standartlar, uygulama, idari düzenleme ve ilgili diğer hususlarda Bakanlık
merkez teşkilatına bilgi vermek ve teklifte bulunmak.
ç) Gümrük hizmetlerinin süratli, etkili, verimli ve standartlara uygun
şekilde yürütülmesini sağlamak ve denetlemek.
d) Dış ticaret ve gümrük işlemleriyle ilgili mevzuat ve uluslararası
sözleşmelerin uygulanmasını sağlamak.
e) Transit rejimi kapsamında bölge müdürlüğüne bağlı gümrük müdürlüklerinde
işlem gören transit beyannameleri ve TIR karneleri için hareket idaresi veya
varış idaresi görevleri kapsamında araştırma işlemlerini yapmak, tahsilat
işlemlerinin ilgili gümrük idarelerince yapılmasını sağlamak.
f) 27/8/2011 tarihli ve 28038 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük
Uzlaşma Yönetmeliği uyarınca yetkisi dahilinde uzlaşmaya ilişkin işlemleri
yürütmek.
g) Gümrük vergilerinin geri verilmesi veya kaldırılması işlemlerini yetkisi
dahilinde karara bağlamak.
ğ) Geçici depolama yerleri, antrepolar, ambarlar, tasfiyelik eşya depoları,
mağazalar ve satış reyonları açılması ve işletilmesine yetkisi dahilinde izin
vermek, işletmek, işlettirmek ve denetlemek, gerekli hallerde izni geri almak.
h) Bakanlığın faaliyet alanına giren gümrük denetimine tabi ve ticarete
konu eşya hareketinin etkili ve verimli bir şekilde planlanması ve uygulanması
ile söz konusu eşyanın taşınması, depolanması ve kontrol altında tutulmasına
yönelik çalışmalarda bulunmak, bu amaçla sorumlu olduğu illerde yapılacak
çalışmaları koordine etmek.
ı) Gümrük mevzuatına göre tasfiyelik hale gelen eşyanın tasfiye
işlemlerinin mevzuatta öngörülen süreler içinde gerçekleşmesini sağlayarak
gecikmeksizin ekonomiye kazandırılmasına yönelik tedbirler almak.
i) Gümrüklü yer ve sahalarda münhasıran, Türkiye Cumhuriyeti gümrük
bölgesinde gerektiğinde ilgili kuruluşlarla iş birliği yapmak suretiyle
kaçakçılığı önlemek, izlemek ve soruşturmak.
j) Kara ve demiryolu kapıları ile gümrük teşkilatı bulunan hava ve deniz
limanlarında, serbest bölgeler, antrepolar ile gümrüklü yer ve sahalarda ve
Türkiye Cumhuriyeti gümrük bölgesinde gümrük muhafaza görevlerini yerine
getirmek.
k) Gümrüklü yer ve sahalarda koordinasyonu sağlamak ve kamu düzeninin
bozulmasını önleyecek tedbirleri almak.
l) Döner sermaye işletmesi bütçesinden bölge müdürlükleri kapsamında
harcanması gereken ihracatın geliştirilmesi ve ithalatın yönlendirilmesi kapsamında
yapılacak faaliyetler, dış ticarette ürün denetimiyle ilgili faaliyetler, dış
ticarette ürün denetimlerine yönelik uygunluk değerlendirmesi faaliyetleri,
ürün denetimlerinde ihtiyaç duyulan laboratuvarların kurulması, mevcutların
geliştirilmesi faaliyetleri, ürün denetimlerinde numune alımı ve analizi
masrafları ile dış ticaret denetimleri kapsamında alınan ve firmalarca belli
süreler dahilinde geri alınmayan numunelerin satış işlemlerini yetkisi
dahilinde yürütmek ve takip etmek.
m) Bölge müdürlüğü birimleri itibarıyla risk analizi çalışmalarını
yürütmek.
n) Bölge müdürlüğüne bağlı birimlerde işlem gören beyannamelerin risk
analizine dayalı olarak ikincil kontrol işlemlerini gerçekleştirmek ya da
gerçekleştirilmesini sağlamak.
o) Adli kolluk personeli olarak görev yapacak veya resen olanlar hariç
olmak üzere görevden alınacak personelle ilgili olarak Bakanlığa teklifte
bulunmak, adli kolluk personel listesini yetkili cumhuriyet savcılıklarına
bildirmek.
ö) Gümrüklü yer ve sahalardaki acil müdahale timi ile ilgili işlemleri
yürütmek.
p) Bağlı birimler tarafından yapılan idari işlemlere karşı itirazlardan
yetkisi dahilinde olanları karara bağlamak.
r) Gümrük idaresince kullanılan mühürler ile Bakanlığın görev alanına giren
konulara ilişkin bilgi ve belgelerin alımı, satımı ve dağıtımı işlemlerini
koordine etmek.
s) Ürün güvenliği ve denetimi mevzuatı çerçevesinde, dış ticarete konu
ürünlerin; güvenli, mevzuata ve standartlara uygun olması amacıyla ithalatta ve
ihracatta denetim yapmak, ithalatta ve ihracatta yapılan ürün güvenliği, ticari
kalite denetimleri ve diğer işlemlerde etkinliği ve uygulama birliğini
sağlamak.
ş) Bakanlığın görev ve sorumluluk alanında bulunan ürünlerin piyasaya arzı
veya dağıtımı aşamalarında yahut ürün piyasada iken güvenli ve ilgili teknik
düzenlemelere uygun olup olmadığını denetlemek, güvensiz ve/veya teknik
düzenlemeye aykırı olduğunun tespit edilmesi halinde, Bakanlığın talimatı
doğrultusunda ve ilgili mevzuat dikkate alınarak gerekli idari tedbirleri almak
ve yaptırım uygulanmasını sağlamak.
t) Piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri ile ilgili bilgi, belge ve
periyodik raporları düzenli olarak hazırlayarak Bakanlık merkez teşkilatına
göndermek.
u) Dahilde işleme izin belgesi, hariçte işleme izin belgesi, ihracata
yönelik devlet yardımları, C şekeri tahsisat işlemleri, ihracatçılara hususi
damgalı pasaport verilmesi konularında Bakanlık uhdesinde bulunan ve Bakanlıkça
bölge müdürlükleri eliyle yürütülmesi uygun görülen işlemleri gerçekleştirmek.
ü) Bakanlığın görev alanına giren konularda ilgilileri bilgilendirmek,
gerektiğinde eğitim almalarını sağlamak.
v) Yıllık plan, proje ve programları uygulamak amacı ile birimlerin
faaliyetlerini düzenlemek ve kontrol etmek.
y) Sorumlu olduğu illerde ihraç potansiyeli olan ürün ve ürün gruplarını
tespit etmek ve ihracatın bu alanlara yönlendirilmesini teminen Bakanlık merkez
teşkilatını bilgilendirmek.
z) Sorumlu olduğu illerde dış ticaretle ilgili gelişmeleri sürekli izlemek,
değerlendirmek ve gerektiğinde rapor etmek.
aa) Yurt içi ve yurt dışından gelen heyetlere ilişkin temsil ve ağırlama
hizmetlerini yürütmek.
bb) Laboratuvarların çalışmalarını yürütmek.
cc) Taraf olunan adli ve idari davaları takip etmek, bu davalara ilişkin
tüm işlemleri ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütmek.
çç) İstatistiki verileri hazırlamak.
dd) Bölge müdürlüğünün yıllık taşınır mal yönetim hesabını hazırlamak.
ee) Bakanlığın taşınır kesin hesap cetveli ile taşınır hesabı icmal
cetvelinin hazırlanması amacıyla bölge müdürlüğüne bağlı harcama birimlerinin
taşınır hesaplarını konsolide etmek.
ff) Bölge müdürlüğünün yıllık bütçe tahminlerini Bakanlık merkez
teşkilatına sunmak ve tahsis edilen ödeneklerin verilen talimatlar
doğrultusunda kullanılmasını sağlamak.
gg) Bölge müdürlüğü personelini etkin ve verimli kullanacak tedbirler
almak, personelin yetiştirilmesi ve mesleki bilgisinin artırılması için gerekli
çalışmaları yapmak.
ğğ) Yıllık hizmet içi eğitim planının hazırlanmasını ve uygulanmasını sağlamak
ve takip etmek.
hh) Denetmenler ile ilgili işlemleri yürütmek.
ıı) Dış ticarete konu ürünlerle ilgili gözetim faaliyetlerinde bulunacak
uluslararası gözetim şirketlerinin belgelendirilmesi, denetimi ve benzeri
faaliyetleri yerine getirmek.
ii) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, gümrük müşavirleri, gümrük müşavir
yardımcıları ve stajyerler ile doğrudan temsile ilişkin işlemleri yürütmek.
jj) Şikayet ve ihbarları araştırmak, gerekli görülenleri Bakanlık merkez
teşkilatına bildirmek.
kk) Bakanlıkça verilen diğer görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bölge Müdürlükleri Bünyesindeki Şube Müdürlüklerinin Görevleri
Gümrük işlemleri ve koordinasyon şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 7 – (1) Gümrük işlemleri ve koordinasyon şube müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Bölge müdürlüğü birimleri için mevzuat desteği sağlamak, bu çerçevede,
düzenli olarak ilgili mevzuat kaynaklarını takip etmek ve mevzuat
değişikliklerini personelin bilgi ve dikkatine sunmak.
b) Diplomatik statüye sahip kişilerin araç ve eşyalarının gümrük
işlemlerinin yürütülmesini sağlamak.
c) Uluslararası organizasyonlara katılacak kişi veya kurumların
temsilcileri ile bu katılımcılara ait araç ve eşyaların gümrük işlemlerinde
gerekli kolaylığın gösterilmesine ilişkin bildirimlerin ilgili birimlere gönderilmesi
ve takibi işlemlerini yürütmek.
ç) İstisna ve muafiyet hükümleri ile ilgili işlemleri yürütmek.
d) Gümrük idarelerinin açılması ve kapatılması ile ilgili çalışmaları
yürütmek.
e) İthal veya ihraç yükü taşıyan ticari kara taşıtları ile turistik
kolaylıklardan istifade ile geçici girişi yapılan özel kullanıma mahsus
taşıtların takip işlemlerini yapmak.
f) Taşıdığı isim ya da simgeler nedeniyle ithaline izin verilmeyen eşyanın
başka bir gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin
talepleri inceleyip sonuçlandırmak.
g) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, gümrük müşavirleri, gümrük müşavir
yardımcıları ve stajyerler ile gümrüklerde iş takibi yapan diğer temsilcilerle
alakalı işlemleri yürütmek.
ğ) İlgili meslek kuruluşları ile bölgesel düzeydeki ilişkileri yürütmek.
h) Şube müdürlüğünün görev alanı ile ilgili olarak, yetkilendirilmiş gümrük
müşavirleri tarafından verilen tespit raporlarının kabul edilmesini sağlayıcı
tedbirleri almak ve takibini yapmak.
ı) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa ilişkin
işlemleri yürütmek, şikayet ve ihbarları araştırmak, gerekli görülenleri
Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
i) Bağlı birimlerin veya diğer şube müdürlüklerinin doğrudan görev alanına
girmeyen teminatlarla ilgili işlemleri yürütmek.
j) İç kontrol standartlarının uygulanması ve geliştirilmesini sağlamak.
k) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Antrepo ve serbest bölgeler şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 8 – (1) Antrepo ve serbest bölgeler şube müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Geçici depolama yerleri açılıp işletilmesine, buralarda yapılacak
değişikliklere ve bu yerlerin kapatılmasına ilişkin işlemlerle ilgili inceleme
ve araştırma yaparak ilgili evrakı görüşleri ile birlikte Bakanlık merkez
teşkilatına iletmek.
b) Antrepoların açma ve işletme yatırım izni ile antrepo açma ve işletme
iznine ilişkin başvuruların yanı sıra devir, genişletme, daraltma, kapatma ve
benzeri işlemleri yürütmek.
c) Gümrüksüz satış mağazaları ve depolarının açılması, işletilmesi, devri,
kapatılması ve benzeri işlemlerle ilgili inceleme ve araştırma yaparak ilgili
evrakı görüşleri ile birlikte Bakanlık merkez teşkilatına iletmek.
ç) Serbest bölgelerde gümrük işlemlerinin yürütülmesi ve takibini yapmak.
d) Geçici depolama yerleri, antrepo, gümrüksüz satış mağazaları ve depolar
için açma ve işletme harçlarının takibini yapmak.
e) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri tarafından antrepolarla ilgili
olarak gümrük müdürlüklerine verilen tespit raporlarının kabul edilmesi ile
ilgili düzenlemeleri yapmak.
f) Antrepoların mevzuatta öngörülen şartları taşıyıp taşımadıklarının
belirli aralıklarla denetlenmesini ve yıllık sayımlarının takip edilmesini
sağlamak.
g) Gümrük müdürlüklerince intikal ettirilen bir defaya mahsus geçici
depolama yeri izin taleplerini karşılamak.
ğ) Antrepolar, geçici depolama yerleri, gümrüksüz satış mağazaları ve
depoları ile ilgili olarak gümrük müdürlükleri tarafından uygulanan cezalara
ilişkin itirazları incelemek ve sonuçlandırmak.
h) Antrepoların uygun teknik cihazlarla izlenmesini sağlayacak çalışmaları
yürütmek.
ı) Gümrük kapıları, deniz ve havalimanlarında yerli yiyecek ve içecek satış
yerleri açılıp işletilmesine izin verme işlemlerini yürütmek.
i) Gümrük mevzuatına göre tasfiyelik hale gelen eşyaya ilişkin olarak
tespit ve tahakkuk belgelerinin zamanında ve doğru şekilde düzenlenmesinin
takip edilmesini sağlamak.
j) Özet beyanla ilgili işlemleri yürütmek.
k) Gümrük antrepo rejimi ile ilgili işlemleri yürütmek.
l) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Dış ticaret, tarife, kıymet ve vergiler şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 9 – (1) Dış ticaret, tarife, kıymet ve vergiler şube müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Serbest dolaşıma giriş, nihai kullanım ve ihracat rejimi ile ilgili
gümrük işlemlerini yürütmek.
b) Tarife, menşe, kıymet, matrah, vergi oranı, teslim, ödeme şekilleri ve
gümrükçe tahsil edilen vergi, resim, fon, mali yükümlülükler ve gözetim
uygulamalarıyla ilgili ihtilafların çözümüne ilişkin çalışmaları yürütmek.
c) Vergi farkları ve bu farklarla ilgili uygulanan idari para cezaları ile
şube müdürlüğünün görev alanına giren usulsüzlüklere ilişkin cezai işlemleri
yürütmek.
ç) Bağlayıcı tarife bilgisi verilmesi ve bağlayıcı tarife bilgisi dışında
tarife tespiti ile ilgili başvuruları sonuçlandırmak, iptal ve itiraz
işlemlerini yürütmek.
d) Yükümlülerce tahlile yapılan itiraz ve ikinci tahlil başvurularını
değerlendirmek.
e) Dolaşım belgeleri ve menşe ispat belgelerine ilişkin işlemleri yürütmek.
f) Şube müdürlüğünün görev alanı ile ilgili olarak yetkilendirilmiş gümrük
müşavirleri tarafından verilen tespit raporlarının kabul edilmesini sağlayıcı
tedbirleri almak ve takibini yapmak.
g) Karşılıklı idari yardım kapsamında bilgi değişim faaliyetlerini
yürütmek.
ğ) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Transit şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 10 – (1) Transit şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bölge müdürlüğünün bağlı birimlerinde başlatılmış transit işlemlerinin
süresi içinde sonlandırılmadığı veya ibra edilmediği durumlarda araştırma
başlatmak için varış idarelerine gerekli mesajları göndermek veya
gönderilmesini sağlamak.
b) Araştırmaya düşen beyannameler ile ilgili olarak bölge müdürlüğü
bağlantısı varış idarelerinde gerekli araştırmayı yaparak hareket idarelerine
gerekli mesajları zamanında göndermek veya gönderilmesini sağlamak.
c) Varış idaresi nezdinde yapılan araştırmanın sonuç vermediği durumlarda
asıl sorumlu nezdinde araştırma başlatmak veya başlatılmasını sağlamak.
ç) Koşulları gerçekleştiği takdirde doğrudan asıl sorumlu nezdinde
araştırma başlatmak veya başlatılmasını sağlamak.
d) İbra edilmemiş transit beyannamelerini düzenli olarak kontrol ederek
Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşme çerçevesinde belirlenen süreler
içerisinde kefil kuruluşa ve asıl sorumluya bildirimde bulunmak veya
bulunulmasını sağlamak.
e) Tahsilatı gereken beyannamelerin takibinin yapılarak kefil veya asıl
sorumlu nezdinde ilgili gümrük idarelerince tahsilat işlemlerinin yapılmasını
sağlamak.
f) Kapsamlı teminat başvurularını değerlendirerek sonuçlandırmak ve uygun
bulunanların işlem dosyasını gümrük işlemleri ve koordinasyon şube müdürlüğüne
intikal ettirmek.
g) Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşmeye akit ülkelerden gelen
elektronik posta ve resmi yazıları, mevzuata uygun bilgi ve belgeler ile
cevaplandırmak.
ğ) Ortak Transit Rejimine İlişkin Sözleşmeye akit ülkelerin araştırma ve
tahsilat ile yetkili idarelerine ilave bilgi ve belge göndermek için elektronik
posta veya mevzuatın öngördüğü resmi yazıları göndermek.
h) Bakanlığın ortak transit rejimi ile ilgili birimleri ve diğer bölge
müdürlükleri ile düzenli iletişim kurmak, durum raporları düzenlemek ve
bilgilendirmek.
ı) Bağlı birimlere transit konularında düzenli eğitimler vermek.
i) BİLGE ve NCTS programında veya mevzuatta transit konuları ile ilgili
yaşanan aksaklıkları tespit ederek yapılması uygun görülen düzenlemeleri
Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
j) Bağlı birimlerde yerel transit koordinatörleri belirleyerek transit
işlemlerinin zamanında sonlandırılması ve kapatılmasını sağlamak.
k) Sunulan transit beyanlarının veya alternatif kanıtların doğruluğundan
şüphe edildiği durumlarda veya risk analizine dayalı olarak sonradan kontrol
kapsamında mutat formlar kullanarak varış idaresi ile yazışma yapmak veya
yaptırmak.
1) Sonradan kontrol kapsamında, hareket idarelerince mutat formlar ile
gönderilen doğrulama taleplerini zamanında cevaplandırmak veya
cevaplandırılmasını sağlamak.
m) TIR Sözleşmesi kapsamında yapılan işlemlerin yürütülmesini sağlamak.
n) Karar Destek Sistemi (KDS) ve TIR/Transit Takip Programı üzerinden
sorgular yapılarak kayıtları açık görünen TIR Karnelerini sorgulamak, bunlara
ilişkin takiplerin bağlantı idarelerce yerine getirilip getirilmediğini kontrol
etmek.
o) Ulaştırma mevzuatına göre yapılması gereken işlemleri yürütmek.
ö) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Ekonomik etkili gümrük rejimleri şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 11 – (1) Ekonomik etkili gümrük rejimleri şube müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Dahilde işleme, geçici ithalat, gümrük kontrolü altında işleme ve
hariçte işleme rejimlerinin işleyişine ilişkin gümrük müdürlüklerinden intikal
eden hususları değerlendirmek, teminat iade işlemlerini yürütmek ve dahilde
işleme izin belgeleri ile ilgili listeleri takip ederek ilgili birimleri
bilgilendirmek.
b) ATA Karneleri ile ilgili işlemleri yürütmek.
c) Dahilde işleme, geçici ithalat, gümrük kontrolü altında işleme ve
hariçte işleme rejimleri ile ilgili uygulanan para cezalarına yönelik işlemleri
yürütmek.
ç) Şube müdürlüğünün görev alanı ile ilgili olarak yetkilendirilmiş gümrük
müşavirleri tarafından verilen tespit raporlarının kabul edilmesini sağlayıcı
tedbirleri almak ve takibini yapmak.
d) Konteynerler ile ilgili işlemleri yürütmek.
e) Yatırım teşvik mevzuatı ile ilgili işlemleri yürütmek.
f) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Ticaretin kolaylaştırılması şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 12 – (1) Ticaretin kolaylaştırılması şube müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Onaylanmış kişi statü belgelerinin verilmesi, yenilenmesi,
değiştirilmesi, askıya alınması, geri alınması ve iptal edilmesine ilişkin
işleri yapmak.
b) Yetkilendirilmiş yükümlü statüsünün verilmesi, askıya alınması, geri
alınması ve iptal edilmesine ilişkin işleri yapmak.
c) Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası ile sertifika kapsamı izin ve
yetkilerin verilmesine ilişkin koşulların sağlanmaya devam edilip edilmediğini
belirli aralıklarla izlemek.
ç) Eksik bilgi ve/veya belgeyle beyan, eşyanın kayıt yolu ile ilgili rejime
girişi, mavi hat, onaylanmış ihracatçı (basitleştirilmiş usulde A.TR düzenleme
ve onaylama işlemleri), götürü teminat, kısmi teminat uygulamalarına ilişkin
yetki verilmesi, yetkilerin askıya alınması, geri alınması veya iptal
edilmesine ilişkin işlemleri yürütmek.
d) Tam ve eksik beyanlı yaygın basitleştirilmiş usul uygulaması, belirli
koşullarda saklanması ve muhafazası gereken eşya ile teslimi özellik arz eden
eşyanın gümrük işlemlerine ilişkin uygulamaları takip etmek.
e) Gümrük mevzuatı ve formaliteleri konusunda dış ticaretle iştigal eden
firmalar ve diğer ilgili kişileri bilgilendirmek, gümrük işlem ve
uygulamalarına yönelik talep ve şikayetleri değerlendirerek ithalatçı ve ihracatçı
firmaların bu alanda karşılaştığı sorunların çözümü konusunda danışmanlık
hizmeti sunmak.
f) Posta ve hızlı kargo gümrük işlemlerini yürütmek.
g) Eşyanın teslim sürelerini ölçmek ve bu sürelerin kısaltılması için
gerekli çalışmaları yürütmek.
ğ) Görev alanıyla ilgili uygulamalara ilişkin analiz ve değerlendirmelerde
bulunmak ve sonuçlarını Bakanlık merkez teşkilatına rapor halinde sunmak.
h) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Tahsilat, taksitlendirme ve geri verme şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 13 – (1) Tahsilat, taksitlendirme ve geri verme şube müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Yetkileri dahilinde olan geri verme, tecil ve taksitlendirme işlemlerini
yapmak.
b) Bölge müdürlüğünce ve bağlı gümrük müdürlüklerince yürütülen ek tahakkuk
ve tahsilat işlemlerini ilgili programlarla ve gerektiğinde yazışma yapmak
suretiyle izlemek, bu alandaki eksikliklerin düzeltilmesini sağlamak.
c) Bağlı birimlerce tahsil edilen vergi, resim, fon, mali yükümlülük ve
diğer kamu gelirlerinin tahsil seyrini araştırmak ve bütçe tahminlerine esas
olacak bilgileri toplamak.
ç) Gümrük vergileri ile ilgili olarak yapılan uzlaşma başvuru işlemlerini
yürütmek.
d) Kesinleşen amme alacaklarının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde tahsilini temin etmek üzere gerekli haciz ve tahsilat işlemlerini
yapmak.
e) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Gümrük muhafaza hizmetleri şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 14 – (1) Gümrük muhafaza hizmetleri şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Gümrüklü yer ve sahaların gözetimi, korunması, hava, kara, deniz ve
demiryolu taşıt kontrolü işlemleri, kabotaj işlemleri, yolcu işlemleri, yat
işlemleri ve diğer muhafaza hizmetleri ile ilgili işlemlerin yürütülmesini
sağlamak.
b) Gümrük muhafaza hizmetlerine ilişkin standart iş ve işlem süreçlerinin
belirlenmesi, basitleştirilmesi ve olası problemlerin çözümü ile ilgili
çalışmaları yapmak.
c) Yolcu, eşya ve araçların giriş-çıkış işlemlerinin hızlı bir şekilde
gerçekleştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak.
ç) Silah ve mermilerle ilgili işlemleri yürütmek.
d) İkramiye dosyalarını hazırlamak, ilgili mercilere intikal ettirmek,
takip ve arşiv işlemlerini yürütmek.
e) Gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat müdürlükleri ile ilgili
yazışmaların yürütülmesini sağlamak.
f) Liman Tek Pencere Sistemine ilişkin işlemleri yürütmek.
g) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Risk analizleri şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 15 – (1) Risk analizleri şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bölge müdürlüğü birimlerinin gümrükle ilgili verilerini risk analizine
tabi tutmak, analiz sonuçlarına göre riskli unsur ve alanlar için yerel risk
profilleri oluşturarak gümrük müdürlükleri ile gümrük muhafaza kaçakçılık ve
istihbarat müdürlüklerinin riskli alanlara yoğunlaşmasını sağlamak, bunların
sonuçlarını değerlendirerek gerekli güncellemeleri yapmak, bu konularda gerekli
koordinasyonu sağlamak.
b) Yapılan analiz sonuçları ve elde edilen bilgilere göre, ülke genelinde
kullanılabilecek risk unsurlarını Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
c) Bağlı birimlerde yaşanan kıymet, tarife, menşe gibi hususlarla ilgili
tespitlerin paylaşılması ve değerlendirilmesi ile uygulama birliğinin
sağlanması amacıyla toplantılar yapmak, bu toplantıların sekretarya hizmetlerini
yürütmek, toplantılarda alınan kararları Bakanlık merkez teşkilatına ve bölge
müdürlüğünün diğer bağlı birimlerine bildirmek.
ç) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Kontrol şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 16 – (1) Kontrol şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) İşlem gören gümrük beyannamelerinin gümrük tarife istatistik pozisyonu
ve vergi nispetlerinin 14/5/1964 tarihli ve 474 sayılı Gümrük Giriş Tarife
Cetveli Hakkında Kanun, kıymetin GATT Kıymet Anlaşması, matrah unsurları, vergi
oran ve tutarlarının 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanunu ve 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu ile diğer
eş etkili vergiler ve mali yüklerin gümrük mevzuatı ve diğer mevzuat hükümleri
bakımından risk analizine dayalı kontrole tabi tutularak sonuca göre gerekli
görülenleri belge veya fiziki muayene yoluyla kontrol etmek ya da kontrol
edilmesini sağlamak.
b) Yapılan analiz ve değerlendirme sonucunda eksik alındığı veya hiç
alınmadığı tespit edilen vergilerin, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanununda belirtilen zamanaşımı süresi içerisinde ilgili bağlı birimler
vasıtasıyla yükümlüsünden istenilmesini sağlamak.
c) Yükümlüsüne tebliğ edilen tahakkukların tahsil sürecinin takibi için
işlem dosyasını tahsilat, taksitlendirme ve geri verme şube müdürlüğüne intikal
ettirmek.
ç) Gümrüklerce tahsilat ve/veya kontrolü yapılan vergi, fon, mali yükler
ile diğer yükümlülükler yönünden gerçek ve tüzel kişilere ilişkin her türlü
bilgi ve belgenin gerektiğinde incelemesini yapmak.
d) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Tasfiye hizmetleri şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 17 – (1) Tasfiye hizmetleri şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Tasfiyelik hale gelmiş eşyanın satışı ile ilgili işlemleri izlemek,
değerlendirmek ve denetlemek, kaçak akaryakıt hariç 21/3/2007 tarihli ve 5607
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu uyarınca el konulan her türlü eşya ve alıkonulan
taşıtlarla ilgili tasfiye talepleri ve işlemlerini takip etmek.
b) İmhalık hale gelmiş eşya ile ilgili işlemleri yürütmek ve takip etmek.
c) Kamu kurum ve kuruluşları ile özel kanunla kurulmuş vakıf ve
derneklerden gelen eşya tahsis taleplerine ilişkin işlemleri yürütmek.
ç) Tasfiye işletme müdürlüklerince yapılacak yıllık sayım tutanaklarını
kontrol ederek sonuçlarını takip etmek.
d) İlgili mevzuat kapsamında açık artırma salonlarında yapılması gereken
ihalelere ilişkin teklif değerlendirmelerini inceleyerek değerlendirme
sonuçları ile birlikte ilgili tasfiye işletme müdürlüğüne göndermek.
e) Tasfiye işletme müdürlüklerince hazırlanan döner sermaye bütçe
tekliflerine ve kesin hesap cetvellerine ilişkin işlemleri yürütmek.
f) Perakende satış mağazalarının açılış ve kapanış zamanlarını belirlemek.
g) Merkez tasfiye işletme müdürlüğünce alımı, satımı ve dağıtımı yapılan
mühürler ve belgelerle ilgili işlemleri yürütmek.
ğ) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Yönetim hizmetleri şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 18 – (1) Yönetim hizmetleri şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bölge müdürlüğünde taşınırların muhafazası, kaydı, zimmetlenmesi ve
kayıtlardan çıkarılması işlemlerini yürütmek, taşınır mal yönetim hesabını
hazırlamak.
b) Bölgedeki harcama birimlerinden alınan harcama birimi taşınır mal
yönetim hesabı cetvellerini konsolide ederek idarenin bölge taşınır hesabı
cetvelini düzenlemek ve ilgili yerlere göndermek.
c) Bölge müdürlüğü birimlerinin yıllık bütçe tahminlerini Bakanlık merkez
teşkilatına sunmak ve tahsis edilen ödeneklerin kullanılmasını sağlamak.
ç) Birim faaliyet raporlarını hazırlamak.
d) Hizmet envanteri ve hizmet standartlarına ilişkin çalışmaları takip
etmek, koordine etmek ve uygulamayı geliştirmek için çalışmalar yapmak.
e) Standart dosya planı, doküman yönetim sistemi, elektronik belge yönetim
sistemi, evrak ve arşiv faaliyetleri ile ilgili işlemleri yürütmek.
f) İhtiyaç duyulacak hizmet alımı, taşınır ve taşınmazların kiralanması,
satın alınması ve bakımlarının yapılması ve ilgili diğer işlemlerin yerine
getirilmesini sağlamak.
g) Kılık kıyafet ile ilgili işlemleri yürütmek.
ğ) Genel bütçeden maaş alan personele yapılan her türlü ödemeyle ilgili
işlemleri yürütmek.
h) Binaların bakım, onarım, güvenlik, temizlik, aydınlatma, ısıtma ve
taşıma hizmetlerini gerçekleştirmek.
ı) Sivil savunma, seferberlik ve yangından korunma hizmetlerini planlamak
ve yürütmek.
i) Lojman, yemekhane, misafirhane ve sosyal tesis hizmetleri ile ilgili iş
ve işlemleri yürütmek.
j) Özel güvenlik personeli ile ilgili işlemleri yürütmek.
k) Darphane tarafından basılan resmi mühür ve kaşeler ile ilgili işlemleri
yürütmek.
l) 27/9/2006 tarihli ve 2006/11058 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmelik hükümleri uyarınca kamu zararlarının ve kamu alacaklarının takip
işlemlerini yapmak.
m) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Bilgi işlem, istatistik ve değerlendirme şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 19 – (1) Bilgi işlem, istatistik ve değerlendirme şube müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Faaliyet alanına giren konularda veriler toplamak, araştırmalar yapmak,
istatistiki bilgiler üretmek, değerlendirmek ve bu konularda diğer
müdürlüklerin görev alanına giren istatistikler ile ilgili gerekli
koordinasyonu sağlamak.
b) Bilişim sistemlerinin altyapı, donanım ve yazılım hizmetlerini yürütmek,
güvenliğini sağlamak ve karşılaşılan sorunların giderilmesi için gerekli
işlemleri yerine getirmek.
c) Kullanıcıların yerel alan ağı bazında çalışan bilişim sistemleri ve
donanımlarının verimli kullanılabilmesi bakımından kaynak planlamasının
yapılmasını sağlamak.
ç) İdarede ihtiyaç duyulan bilişim sistemleri donanımları ile yeni ya da
ilave altyapılarının Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğünün belirlediği
standartlarda yaptırılmasını sağlamak ve denetlemek.
d) Bilgisayar, bilgisayar yan ürünleri ve bilgi işlem sarf malzemeleri
ihtiyacını belirlemek.
e) Bölge müdürlüğü birimlerinde çalışan personelin BİLGE ve KDS kullanıcı
kodu ile ilgili işlemlerde idare amirine “yetki aktarma” yetkisinin alınması
konusunda koordinasyonu sağlamak.
f) Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğü kontrolünde bulunan her türlü
bilgisayar donanım malzemeleri, çevre birimleri ile altyapının bakım ve onarım
işlerini yapmak veya yaptırılmasını sağlamak.
g) Bakanlık kullanıcı hesapları ile ilgili blokeleri kaldırma işlemlerinde
koordinasyonu sağlamak.
ğ) Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğünce yapılan Bakım Onarım Anlaşması
kapsamında arızalı donanımlar için çağrı açmak ve takip etmek, düzenlenen
servis formlarını dosyalamak, gerekli hallerde servis formlarını bölge
müdürlüğü vasıtasıyla Bilgi Teknolojileri Genel Müdürlüğüne iletmek.
h) Yetkilendirme işlemleri hariç olmak üzere EBYS yazılımının teknik
desteğini vermek.
ı) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Özel büro şube müdürlüğünün görevleri
MADDE 20 – (1) Özel büro şube müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bakanlık ile diğer kamu kurum ve kuruluşları, özel kuruluşlar ya da
meslek kuruluşları arasında yapılan protokol, anlaşma veya yetki devri
kapsamında bölge müdürlüğüne verilen hizmet ve görevleri yerine getirmek; görev
alanları ile ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşları, mesleki kuruluşlar ve
mahalli idareler ile iş birliğine ilişkin işlemleri yürütmek.
b) Bölge müdürlüğünün bulunduğu mahalde resmi ve özel kuruluşlar nezdinde
Bakanlığın temsil edilmesi hizmetlerini yürütmek, gerektiğinde Bakanlık merkez
teşkilatını bilgilendirmek.
c) Yurt içi ve yurt dışından gelen heyetlere ilişkin temsil ve ağırlama
hizmetlerini yürütmek.
ç) Basın ve halkla ilişkiler ile tanıtım işlemlerini yürütmek.
d) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bölge Müdürlüklerine Bağlı Birimlerin Görevleri
Gümrük müdürlüğünün görevleri
MADDE 21 – (1) Gümrük müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma ilişkin iş ve işlemleri
yürütmek.
b) Gümrük vergileri ve para cezaları ile gümrük idarelerince tahsil
edilmesi gereken vergi, fon ve diğer malî yüklerin tahakkuk, tebliğ, tahsil,
takip ve kontrolünü yapmak, ek tahakkuk ve para cezalarının tahsilat
aşamalarını ilgili programlara kaydetmek.
c) Türkiye gümrük bölgesine gelen taşıt yükleri ile ilgili deniz
manifestosu, yük senedi, CMR, CIM ve CIV gibi belgelerin incelemesini yapmak.
ç) Özet beyanla ilgili işlemleri yürütmek.
d) Geçici depolama statüsündeki eşyanın kanuni süresi içinde bir rejim
beyanında bulunulup bulunulmadığını veya gümrükçe onaylanmış diğer işlem ve
kullanımlara tabi tutulup tutulmadığını takip etmek, süresi içinde rejime veya
başka bir kullanıma tabi tutulmayan eşyanın tasfiye sürecini başlatmak.
e) Transit rejimi ile ilgili işlemleri yürütmek.
f) Gümrük vergisi ve diğer vergi, resim, fon ve mali yükümlülüklerin
ödendiğini tespit ettikten, teminata bağladıktan veya muafiyet hükümlerini
uyguladıktan sonra eşyayı sahibine veya yetkili temsilcisine teslim etmek.
g) Yükümlülerce tahlile yapılan itiraz ve ikinci tahlil başvurularını
değerlendirmek.
ğ) Elektronik gümrük işlemlerinin yürütüldüğü BİLGE sistemi ve diğer
sistemler için yükümlülere kullanıcı kodu verilmesine ilişkin işlemleri
yürütmek.
h) Gümrük işlemlerine ilişkin olarak elektronik ortamda beyanda bulunmak
isteyen gerçek/tüzel kişi veya temsilcilerinin bilgilerinin elektronik ortamda
kaydı, takibi ve kontrolünü yapmak.
ı) Serbest dolaşıma giriş ve ihracat rejimi dışında herhangi bir gümrük
rejimine veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulan
eşyanın, gümrükle ilişkisini kesecek herhangi bir rejim veya kullanıma tabi
tutuluncaya kadar takip ve denetimini yapmak.
i) Eşyanın tabi tutulduğu gümrük rejimine göre gümrük beyannamesinde yer
alan bütün bilgilerin doğruluğunu kontrol ederek eşyanın ilgili rejime geçişini
sağlamak.
j) Dahilde işleme, geçici ithalat, nihai kullanım ve gümrük kontrolü
altında işleme izinlerini vermek, bu eşyanın rejim veya kullanım süresi içinde
takip ve denetimini yapmak.
k) Hariçte işleme rejimi kapsamında geçici olarak ihraç edilen eşyanın
işlenmesi sonucu elde edilen işlem görmüş ürünlerin serbest dolaşıma giriş
işlemlerini yapmak.
l) İhracat rejimi ile geçici ihracat işlemlerini yürütmek.
m) Eşyanın mahrece iade işlemlerini yürütmek.
n) Serbest bölgelerdeki gümrük işlemlerini yürütmek ve denetlemek.
o) Posta ve hızlı kargo yoluyla gelen ve giden eşyanın gümrük işlemlerini
yürütmek.
ö) Sınır ve kıyı ticareti ile münasebetlerine ait gümrük işlemlerinin
yapılmasını sağlamak ve denetlemek.
p) Konteynerlerle ilgili işlemleri yapmak.
r) İhrakiye ve kumanya ile ilgili işlemleri yürütmek.
s) Dolaşım belgeleri ve menşe ispat belgelerine ilişkin işlemleri yürütmek.
ş) Yeniden ihracat, imha ve gümrüğe terk ile ilgili işlemleri yürütmek.
t) Yatlarla ilgili işlemleri yürütmek.
u) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri tarafından verilen tespit
raporlarını kabul etmek.
ü) Gümrük kontrolüne tabi kişi, eşya ve araçların muayene ve kontrolünü
yapmak.
v) Kara, hava, deniz ve demiryolu sınır kapıları ile gümrüklü yer ve
sahalarda gümrük muhafaza hizmetlerini yerine getirmek.
y) Gümrüklü yer ve sahalarda kamu düzeninin bozulmasını önleyecek
tedbirleri almak, buraların takip ve muhafazasını sağlamak, gerektiğinde
müdahalede bulunarak durumu adli mercilere intikal ettirmek.
z) Deniz ve hava limanlarıyla kara sınırlarındaki gümrük kapılarında ve
diğer gümrüklü yer ve sahalarda giriş ve çıkış yapan kişi, eşya ve taşıtların
muhafazası ile işlemlerinin tamamlanmasını sağlamak.
aa) Konteyner ve Liman Takip Sistemi ile Liman Tek Pencere Sistemi ile
ilgili işlemleri yürütmek.
bb) Müdürlüğün sorumluluğunda bulunan yer ve sahalarda münhasıran, gümrük
bölgesinde gerektiğinde ilgili kuruluşlarla iş birliği yapmak suretiyle
kaçakçılığı önleme çalışmalarını yürütmek.
cc) Kaçakçılıkla mücadelede kullanılan araç-gereç, teknik donanım ve
dedektör köpeklerin belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde kullanımını
sağlamak ve ihtiyaçları belirlemek.
çç) Gümrüklü yer ve sahalardaki acil müdahale timi ile ilgili işlemleri
yürütmek.
dd) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin bulunmadığı durumlarda antrepoların
yıllık sayımlarını yapmak.
ee) Geçici depolama yerleri, antrepolar, ambarlar ve yedieminlerde
tasfiyelik hale gelen eşyanın tespit işlemlerini yaparak tasfiye işletme
müdürlüklerine bildirmek.
ff) Kaçak zannıyla el konulan eşya ile kaçakçılık naklinde kullanılan
taşıtın tespitini yaparak Bakanlık ambarlarına teslimini sağlamak.
gg) Kolluk kuvvetlerince yakalanan ve gümrüğe teslim edilen kaçak eşya veya
numune ile kaçak araç ve kaçak eşya naklinde kullanılan taşıta ilişkin dosya
oluşturmak, kamu davası açılması halinde, oluşturulan dosyanın onaylı örneğini
davanın takibi için hukuk birimlerine intikal ettirmek.
ğğ) Mahkemeler, cumhuriyet savcılıkları, kolluk birimleri veya hukuk
birimlerinden gelen kaçakçılık dava ve soruşturma dosyaları ile ilgili
talepleri karşılamak ve Kaçak Eşyaya Mahsus Tespit Varakasına (KEMTV) ilişkin
işlemleri yürütmek.
hh) Gümrük muhafaza dışındaki kolluk kuvvetlerince yakalanan ve gümrüğe
teslim edilen kaçak eşya, kaçak araç ve kaçak eşya naklinde kullanılan taşıta
ilişkin dosya oluşturarak, Kaçakçılık Bilgi Bankasına girilmek üzere ilgili
gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat müdürlüğüne intikal ettirmek.
ıı) Kaçakçılık Bilgi Bankasına girilmiş kaçakçılık olaylarına ilişkin
kayıtların güncellenmesi amacıyla, adli mercilerce verilmiş kesinleşmiş
kararların tasdikli bir örneğini ilgili gümrük muhafaza kaçakçılık ve
istihbarat müdürlüğüne intikal ettirmek.
ii) Vergilerin ve para cezalarının geri verilmesi, tecili ve
taksitlendirilmesi işlemleri, terkini, yetki limitini aşan miktarların geri
verilmesi ile ilgili başvuruları dosyası ve görüşü ile birlikte bölge
müdürlüğüne iletmek.
jj) Müdürlük faaliyet alanı ile ilgili risk analizi yapmak.
kk) Tasfiyelik hale gelen eşya ile ilgili olarak eşya üzerinde tasarruf
hakkına sahip olanların yeniden ihraç amaçlı satış veya eşyanın bir rejime tabi
tutulması beyanında bulunmasına yönelik talepleriyle ilgili işlemleri yürütmek.
ll) Amme alacakları ile ilgili olarak 6183 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat
hükümleri çerçevesinde haciz uygulaması yapmak.
mm) Amme alacaklarının 6183 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde tahsilini temin etmek üzere gerekli haciz ve tahsilat işlemlerini
yapmak.
nn) Hacizli gayrimenkul satışlarında satış şartnamesini hazırlamak, satış
ilanını yapmak, satış dosyasını oluşturarak satış komisyonuna göndermek.
oo) Hukuk birimleri ve hazine avukatlarınca takip edilemeyen adli ve idari
davalar ile icra ve iflas dosyalarını takip etmek, bu davalara ilişkin tüm
işlemleri kanun ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütmek.
öö) İşlem gören serbest dolaşıma giriş beyannamelerini bordro dahilinde
arşivlemek, yasal süreler içerisinde muhafaza edilmesini sağlamak.
pp) Antrepo ve geçici depolama yerleri ile ilgili işlemleri yapmak.
rr) TIR Sözleşmesi kapsamında yapılan işlemlerin yürütülmesini sağlamak.
ss) TIR Sözleşmesine istinaden düzenlenen taşıt onay belgelerini vermek.
şş) Ulaştırma mevzuatına göre yapılan işlemlerin yürütülmesini sağlamak.
tt) Kanuni saklama süreleri sona eren belgelerin, ayıklama ve imha
işlemlerini yürütmek.
uu) Müfettişler, bölge müdürlükleri, yargı mercileri veya diğer yetkili
mercilerce istenilen beyanname ve ekleri ile diğer tüm belgeleri ilgililere
göndermek, işlemleri bitenlerin iadesini sağlamak.
üü) Kaçak eşya ambarlarına alınan eşyalarla ilgili mahkemelerle yapılan
yazışmaları takip etmek.
vv) Gümrük ve gümrük muhafaza hizmetlerinin sürekli, etkin ve standartlara
uygun şekilde yürütülmesini sağlamak ve denetlemek.
yy) Görev alanı ile ilgili personelin hizmet içi eğitim planının
hazırlanmasına yardımcı olmak ve uygulanmasını sağlamak.
zz) Fazla çalışma ve yolluk işlemlerini yürütmek.
aaa) Yolcu beraberi eşya, kaçak veya kaçak zannı ile yakalanan eşya ve araç
ile zorunlu hallerde gümrük denetimine tâbi diğer eşya için geçici depolama
yerleri ve antrepolar açmak, işletmek.
bbb) Gümrük idarelerinin denetimi altındaki alanlarda yükleme, boşaltma,
nakletme, elleçleme, ambarlama, tartım ve benzeri hizmetleri yetkisi dahilinde
yürütmek.
ccc) Geçici depolama yerleri, antrepolar, gümrüksüz satış mağazaları ve
depolar için 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununa göre açma ve her
yıl ödenmesi gereken işletme harçları ile ilgili işlemleri yürütmek.
ççç) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Gümrük müdürlükleri, bölge müdürlükleri idari yapılanmasına uygun
şekilde servisler itibarıyla çalışabilir.
Gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat müdürlüğünün görevleri
MADDE 22 – (1) Gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Her türlü kaçakçılık faaliyetine yönelik önleme, izleme ve araştırma
yapmak ve gerekli tedbirleri almak.
b) Bakanlık bilgi sistemleri ve veri tabanlarını kullanarak, her türlü
ulusal ve uluslararası kaçakçılık faaliyetleri ile ilgili olarak istihbari
bilgi toplamak, izlemek ve değerlendirmek.
c) Kaçakçılıkla mücadele kapsamında operasyon yapmak, gerektiğinde müşterek
operasyon düzenlemek veya müşterek operasyonlara katılmak, bu alanda ilgili
kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak.
ç) Cumhuriyet savcısının emir ve talimatları doğrultusunda adli soruşturma
yapmak.
d) Müdürlüğün sorumluluk bölgesi dahilinde ve gerektiğinde Türkiye gümrük
bölgesinde gümrük gözetimi ve kaçakçılıkla mücadele kapsamında devriye
görevlerini yerine getirmek.
e) Kaçakçılıkla mücadele kapsamında, müdürlüğün sorumluluk bölgesi
dahilinde ve gerektiğinde Türkiye gümrük bölgesinde, gümrük gözetimi ve
kontrolüne tabi kara ve deniz taşıtlarını gerektiğinde durdurmak, borda etmek,
belgelerini incelemek ve aramak.
f) Bakanlık bilgi sistemleri ve veri tabanlarını kullanmak suretiyle görev
alanına giren konularla ilgili her türlü veriyi temin etmek, değerlendirmek,
incelemek ve ilgili birimlerle paylaşmak.
g) Gümrük muhafaza birimleri ve diğer kolluk kuvvetlerince ortaya çıkarılan
kaçakçılık fiilleri ile ilgili Kaçakçılık Bilgi Bankası veri girişlerini
yapmak.
ğ) Görev bölgesi içerisinde kaçakçılık eğilimleri, yöntemleri ve
güzergâhlarının tespiti konusunda çalışmalar yapmak, bölgesel kaçakçılık
raporları hazırlamak.
h) Kaçakçılık olaylarına ilişkin düzenlenen ön bilgi formlarını ve olaya
ilişkin varsa görüntü kaydı ve fotoğrafları Bakanlık merkez teşkilatına
iletmek.
ı) Kaçakçılıkla mücadelede kullanılan araç-gereç, teknik cihaz ve sistem
ile dedektör köpeklerin belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde kullanımını
sağlamak ve bu alanlardaki ihtiyaçları belirlemek.
i) 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu kapsamında
arama, inceleme, el koyma, yakalama, gözaltına alma, ifade alma, sorgulama ve
tutuklama işlemlerini yapmak, nezarethane, ifade alma, sorgu ve görüşme
odalarına ilişkin işlemleri yürütmek.
j) Kontrollü teslimatla ilgili işlemleri yürütmek.
k) Alo 136 Gümrük Muhafaza İhbar Hattı ile ilgili işlemleri yürütmek.
l) İhbar ve muhbirlerle ilgili işlemleri yürütmek.
m) Adli kolluk konuları ve personeli ile ilgili işlemleri yürütmek.
n) Görev giderleri ödeneği ile ilgili işlemleri yapmak.
o) İkramiyelerle ilgili belgeleri hazırlayarak ilgili mercilere intikal
ettirmek.
ö) Bölge müdürlüğü görev alanı içerisinde operasyon gerektiren durumlarda,
bağlantı adli kolluk birimi veya birimleri ile koordinasyonu sağlamak.
p) Görev alanı ile ilgili personelin hizmet içi eğitim planının
hazırlanmasına yardımcı olmak ve uygulanmasını sağlamak.
r) Narkotik suçlarla mücadele çalışmalarını yürütmek ve koordine etmek.
s) Kaçak zannıyla el konulan eşya ile kaçakçılık naklinde kullanılan
taşıtın tespitini yaparak ilgili tasfiye işletme müdürlüğüne teslimini
sağlamak.
ş) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat müdürlüğünde görevli adli
kolluk personeline cumhuriyet savcısı hariç olmak üzere adres tespiti ve
tebligat gibi adli kolluk görevleri ile bağdaşmayan talimatlar ve görevler
verilemez.
(3) Gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat müdürlüklerinin görevlerini
yerine getirmek üzere kurulan bölge amirlikleri ve kısım amirlikleri ile
bunların bağlı oldukları birimler EK-6’da gösterilmiştir.
Tasfiye işletme müdürlüğünün görevleri
MADDE 23 – (1) Tasfiye işletme müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) 4458 sayılı Kanun ve 5607 sayılı Kanuna göre tasfiye edilecek hale gelen
eşyanın tasfiyesini yapmak.
b) Tasfiyelik eşyanın satışa sunulmasından önce özelliklerine göre bakımı,
tamiri ve ambalajlamasını yapmak veya yaptırmak.
c) Tasfiyelik eşya için depolar, mağazalar ve satış reyonları açmak,
işletmek, işlettirmek ve denetlemek.
ç) Gümrük idarelerinden gelen tespit ve tahakkuk belgelerinin kontrolünü
yapmak, tasfiye işletme müdürlüğünce işletilen ambarlarda bulunan eşyanın
tespit tahakkuk belgelerini düzenlemek.
d) Tasfiyelik hale gelen eşya için gerekli hallerde izin veya rapor
alınması işlemlerini yapmak.
e) 4458 sayılı Kanun uyarınca tahsili gereken vergi, resim, harç ve para
cezaları gibi amme alacaklarının tahsili amacıyla gümrük yükümlüsünden
haczedilen menkul mallarla ilgili işlemleri yapmak.
f) Özel yolla tasfiyede konteyner, ambalaj ve palet için satış bedeli
belirlemek.
g) Tasfiye işletme müdürlüklerince işletilen ambarlarda imhalık hale gelen
eşya ile laboratuvar müdürlüklerinde bulunan imhalık eşyanın imhasına ilişkin
işlemleri yürütmek.
ğ) Tasfiyelik hale gelen eşyalarla ilgili olarak, eşya sahiplerinin yeniden
ihraç amaçlı satış veya bir rejim beyanında bulunmaya yönelik taleplerine
ilişkin işlemleri gümrük müdürlükleri ile koordineli olarak yürütmek.
h) Gümrük idarelerinin denetimi altındaki alanlarda yükleme, boşaltma,
nakletme, elleçleme, ambarlama, tartım ve benzeri hizmetleri yetkisi dahilinde
yürütmek.
ı) Ambara giren ve çıkan eşya ile ilgili işlemleri yürütmek ve yıl sonu
sayımlarını yapmak.
i) Tasfiye işletme müdürlüklerince işletilen ambarlarda tasfiyelik hale
gelmemiş eşyadan bekletilemeyecek nitelikte olan eşyaları gerekli işlemin
yapılması için gümrük müdürlüğüne bildirmek.
j) Tasfiye işlemlerinde mücbir sebepler veya süresi içerisinde yapılmayan
başvurular dolayısıyla yapılan süre uzatım taleplerini değerlendirmek.
k) Döner sermaye bütçe tekliflerini hazırlamak ve kesin hesap cetvellerini
düzenlemek.
l) Tasfiye işletme müdürlüklerinde bulunan ambar, lojistik merkezi, antrepo
ve geçici depolama yeri güvenliği için gerekli işlemleri yapmak.
m) Görev alanı ile ilgili personelin hizmet içi eğitim planının
hazırlanmasına yardımcı olmak ve uygulanmasını sağlamak.
n) 18/5/2019 tarihli ve 30778 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ticaret
Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği ile verilen görevleri yerine
getirmek.
o) Eşyanın perakende satış fiyatını belirlemek ve etiketleme işlemlerini
yaparak perakende satışını gerçekleştirmek.
ö) Mağazaların güvenliğini sağlamak için gerekli işlemleri ve mağazanın
sayım işlemlerini yapmak.
p) Tasfiyelik hale gelen eşyanın tahsisine ve özel yolla tasfiyesine
yönelik talepleri yetki limitleri dahilinde yürütmek.
r) Perakende satışı yapılan eşyanın satış bedellerinin gün sonunda ilgili
bankaya yatırılmasını sağlamak ve kayıtlarını döner sermaye saymanlık
müdürlüğüne intikal ettirmek.
s) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Merkez tasfiye işletme müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Gümrük idaresinin ihtiyaç duyduğu sarf malzemesi niteliğindeki mührün
alım, satım veya bedelsiz dağıtımını yapmak veya yaptırmak.
b) Bakanlıkça verilen yetki çerçevesinde bilgi ve belgelerin matbu veya
elektronik ortamda alımı, satımı veya bedelsiz dağıtımı işlemlerini yürütmek.
c) Ticaret Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği ile verilen
görevleri yerine getirmek.
ç) Döner sermaye kaynaklı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereğince yapmak.
d) Döner sermayeye ilişkin vergi, resim, harç ve diğer mali
yükümlülüklerinin tam ve zamanında yerine getirilmesi için gerekli önlemleri
almak ve ödeme evraklarının saymanlığa süresi içerisinde intikalini sağlamak.
e) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Dış ticaret işlemleri müdürlüğünün görevleri
MADDE 24 – (1) Dış ticaret işlemleri müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Dahilde işleme izin belgesi, hariçte işleme izin belgesi, ihracata
yönelik devlet yardımları, C şekeri tahsisat işlemleri, ihracatçılara hususi
damgalı pasaport verilmesi konularında Bakanlık uhdesinde bulunan ve Bakanlıkça
bölge müdürlükleri eliyle yürütülmesi uygun görülen işlemleri gerçekleştirmek.
b) E-ihracatçılara işlemlerde teknik bilgi desteği vermek.
c) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Dış ticaret işlemleri müdürlüğü, bölge müdürlükleri idari yapılanmasına
uygun şekilde servisler itibarıyla çalışabilir.
(3) Müdürlüklerin dahilde işleme izin belgesi, hariçte işleme izin belgesi,
ihracata yönelik devlet yardımları, C şekeri tahsisat işlemleri, ihracatçılara
hususi damgalı pasaport verilmesi konularında görev dağılımının tespiti,
firmaların başvuru yapacakları müdürlüklerin belirlenmesi ve müdürlüklerce
ilgili müdürlüğün bağlı olduğu bölge müdürlüğü haricindeki bölge
müdürlüklerinin görev alanında yapılması gereken tespit, inceleme gibi
işlemlerin yerine getirilmesi hususlarında İhracat Genel Müdürlüğünce
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde ilgili işlemler tekemmül ettirilir.
Personel müdürlüğünün görevleri
MADDE 25 – (1) Personel müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bölge müdürlüğünün insan gücü planlamasını yapmak.
b) Bölge müdürlüğü birimlerindeki personelin dosya ve kayıtlarını tutmak.
c) Bakanlık merkez teşkilatınca verilecek yetki ve alınacak onaylar
çerçevesinde, aday memurların eğitim programlarını hazırlamak ve uygulamak.
ç) Bölge müdürlüğü personelinin hizmet içi eğitim ihtiyacını tespit ederek,
yıllık hizmet içi eğitim tekliflerini hazırlamak ve yıllık hizmet içi eğitim
planının oluşturulması için Bakanlık merkez teşkilatına göndermek, hizmet içi
eğitim faaliyetlerinde bulunmak.
d) Eğitim irtibat kişilerini tespit etmek, eğitim faaliyetlerinin Eğitim
Yönetim Sistemi üzerinden oluşturulmasını sağlamak, personeli Eğitim Yönetim
Sisteminin kullanımına ilişkin bilgilendirmek, sanal sınıf etkinlik
taleplerinin Personel Genel Müdürlüğüne iletilmesini sağlamak.
e) Bakanlıkça verilecek yetki çerçevesinde, bölge müdürlüğü personelinin
vekâlet, tedvir, görevlendirme ve terfi işlemlerini yürütmek.
f) Bölge müdürlüğünün yetkisi dahilinde personelin görev yerlerinin
tespitine yönelik işlemleri yürütmek.
g) Yetkisi dahilinde geçici görevlendirme işlemlerini yapmak ve bu
işlemlerin yürütülmesini sağlamak.
ğ) Görev alanı ile ilgili tebligat ve bildirimlerin yapılmasını sağlamak.
h) Bölge müdürlüğü personeli hakkında Bakanlık merkez teşkilatınca inceleme
ve soruşturma yapılması için gönderilen evrakla ilgili işlemleri yürütmek.
ı) Müfettişlerce personel ile ilgili düzenlenen raporlardaki idari ve
disiplin yönünden getirilen önerilere ilişkin işlemlerin takibini yapmak.
i) Gözaltına alınan veya tutuklanan personel ile görevden uzaklaştırılan
personele ilişkin bilgi ve belgeleri temin etmek, buna ilişkin işlemleri
yürütmek ve yargı sürecini takip etmek.
j) Bölge müdürlüğü personelinin sendika üyeliği ve sendikal faaliyetlerle
ilgili diğer işlemleri yapmak.
k) Engelli ve eski hükümlü kontenjanları ile ilgili Bakanlık merkez
teşkilatınca verilen görevleri yürütmek.
l) Birimlerin ve personelin görevleri ile ilgili performans denetimini
yapmak.
m) Personelce verilecek olan genel ve ek mal bildirimleri ile istifa,
emeklilik, göreve son verilme ve benzeri durumlarda alınması gereken mal
bildirimlerini Bakanlık merkez teşkilatına göndermek.
n) Yeniden personel kimlik kartı/giriş kartı talebinde bulunanların geri
alınan eski kimlik kartını/giriş kartını Ticaret Bakanlığınca çıkarılan
personel kimlik kartı ve giriş kartı düzenlemesi uyarınca imha etmek ve ilgili
belgeleri Bakanlık merkez teşkilatına iletmek.
o) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Laboratuvar müdürlüğünün görevleri
MADDE 26 – (1) Laboratuvar müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Türk Gümrük Tarife Cetvelinin uygulanması bakımından, eşyanın, gümrük
tarife istatistik pozisyonunun belirlenmesine yönelik teknik özelliklerini ve
niteliklerini laboratuvar tahlili ile tayin etmek.
b) Yasaklama ve kısıtlama hükümlerinin uygulanması bakımından eşyanın
mahiyetini laboratuvar tahlili ile tayin etmek.
c) Dış ticarete konu ürünlerin ilgili mevzuat gereğince yapılması gereken
analizleri ile pamuk denetimi ile ilgili olarak verilecek görevleri yapmak ve
sonuçlarını ilgili yerlere bildirmek.
ç) Kamu kurum ve kuruluşları ile özel ve tüzel kişiler tarafından talep
edilen analizleri laboratuvarların imkanları dahilinde yapmak.
d) Yükümlüye ve tahlil işlemine konu eşyaya ait gizli bilgilerin ve
tescilli hakların korunmasını sağlamak, sonuçları elektronik ortamda ilgili
gümrük idaresine ileterek güvenli bir ortamda muhafaza edilmesini sağlamak.
e) Laboratuvarlar arası karşılaştırmalı deney çalışmalarını yapmak.
f) TSE, EN, ISO/IEC Deney ve Kalibrasyon Laboratuvarlarının Yeterliliği
İçin Genel Şartlar Standardının gerektirdiği esaslara göre akreditasyon
çalışmaları yapmak.
g) Laboratuvarların teknik cihaz ve donanım ihtiyaçlarını belirlemek,
mevcut teknik cihaz ve donanımın bakım ve onarımını sağlamak, kalibrasyon ve
performans testlerini yaptırmak ve takip etmek.
ğ) Yıllık bütçe tahminlerini bölge müdürlüğüne iletmek, tahsis edilen
ödenekleri usulüne uygun olarak harcamak.
h) Gereken hallerde ücrete tabi analizlerin ücretlerini her yıl tespit
ederek onay için ilgili genel müdürlüğe sunulmak üzere bölge müdürlüğüne
iletmek.
ı) Araştırma-geliştirme ve eğitim faaliyetlerinde bulunmak, görev alanı ile
ilgili personelinin hizmet içi eğitim planının hazırlanmasına yardımcı olmak ve
uygulanmasını sağlamak.
i) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Gümrükler muhafaza kriminal laboratuvar müdürlüğünün görevleri
MADDE 27 – (1) Gümrükler muhafaza kriminal laboratuvar müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Uzmanlık alanlarına giren idari soruşturma veya adli soruşturma ve
kovuşturmalarda; savcılık ve mahkemeler, Bakanlık ile adli görevlerle ilgili
olarak Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı, Emniyet Genel
Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatı birimleri tarafından elde edilen ve ilgili
muhakkik, savcı veya hakimin yazılı oluru alınarak gönderilen delilleri,
yapılan inceleme talepleri doğrultusunda değerlendirmek ve sonucu uzmanlık
analiz raporu halinde doğrudan talepte bulunan birime göndermek.
b) Uzmanlık alanları ile ilgili konularda bilimsel araştırma ve inceleme
yapmak.
c) Uzmanlaşmaya yönelik planlamaları yapmak ve eğitim faaliyetlerini
düzenlemek.
ç) Yurt içi veya yurt dışında uzmanlık alanlarını ilgilendiren konularda
düzenlenecek konferans, seminer, toplantı, sempozyum ve benzerlerine personelin
katılımı için teklifte bulunmak.
d) Faaliyet ve araştırma alanıyla ilgili yurt dışı organizasyonlar, yurt içi
ve yurt dışında bulunan kriminal laboratuvarlar, üniversiteler ve diğer ilgili
kurum ve kuruluşlar ile iş birliğini sağlamak ve üyesi olunan ulusal ve
uluslararası kuruluşlara karşı yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak.
e) Gümrükler muhafaza kriminal laboratuvar müdürlüğünün uzmanlık alanları
ile ilgili teknik ve bilimsel görüş taleplerini karşılamak.
f) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Hukuk hizmetleri müdürlüğünün görevleri
MADDE 28 – (1) Hukuk hizmetleri müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Görev ve yetki alanı itibarıyla EK-4’te belirtilen illerde açılan;
Bakanlığın taraf olduğu veya talep halinde il müdürlüklerinin iş ve işlemleri
nedeniyle valiliğin taraf olduğu adli ve idari davalarda, tahkim
yargılamasında, icra ve iflas takip işlemlerinde Bakanlığı temsil etmek, dava,
icra ve iflas dosyalarını takip etmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki
tedbirleri zamanında almak.
b) 6183 sayılı Kanun kapsamı dışında kalan icra ve iflas takip işlemlerini,
9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ve 2004 sayılı Kanun
kapsamında çıkarılan mevzuat hükümleri uyarınca yerine getirmek.
c) Takip ettikleri dosyaları öncelikle zamanaşımı yönünden inceleyerek
gerekli önlemleri zamanında almak, gerekli bilgi ve belgeyi ilgili merkez ve
taşra biriminden istemek, dava, icra ve iflas takiplerinin zamanında görevli ve
yetkili merciler nezdinde açılmasını sağlamak, takip etmek ve sonuçlandırmak.
ç) Mahkeme kararlarını ve müzekkerelerini, ivedilikle ilgili birimlere
göndererek gereğinin yerine getirilmesini sağlamak.
d) Mahkemeler ve cumhuriyet savcılıklarının kaçakçılık dava ve soruşturma
dosyaları ile ilgili bilgi ve belge talepleri ile Kaçak Eşyaya Mahsus Tespit
Varakalarına (KEMTV) ilişkin talepleri gümrük birimlerinden temin ederek ilgili
merciye göndermek.
e) İlama bağlı borçları ödenmek üzere bölge müdürlüğünün ilgili birimlerine
intikal ettirmek.
f) Takip ettikleri dava, icra ve iflas dosyaları ile ilgili evrakı düzenli
bir şekilde dosyalayıp arşivlemek ve bu dosyalara ilişkin yazı işleri ve adli
kalem işlemlerini yerine getirmek.
g) İlama bağlı alacakları zamanaşımı sürelerine riayet ederek ivedilikle
tahsil etmek, icra ve iflas takip işlemlerini 2004 sayılı Kanuna uygun olarak
yerine getirmek.
ğ) Görevlendirilen hukuk birimi personeli vasıtasıyla mahkeme harç ve
giderlerinin ödenmesini sağlamak.
h) İlgili mevzuat ve avukatlık meslek kuralları gereğince yapılması gereken
diğer mesleki görevleri yapmak.
ı) Yılsonunda hazırlanan faaliyet raporları ile emsal niteliğindeki
kesinleşmiş mahkeme kararlarının Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğüne
iletilmesini sağlamak.
i) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Hukuk hizmetleri müdürlüğünün görevleri, gümrük müdürlükleri bünyesinde
hukuk büroları tarafından yerine getirilir.
(3) Hukuk hizmetleri müdürlükleri ile hukuk bürolarının görev ve yetki
alanı EK-4’te belirtilen illerin coğrafi sınırıdır.
Ürün güvenliği denetimleri müdürlüğünün görevleri
MADDE 29 – (1) Ürün güvenliği denetimleri müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bakanlığın görev ve sorumluluk alanında bulunan ürünlere yönelik denetim
görevini gerçekleştirmek, işaret, etiket ve belge kontrollerini yapmak, gerek
duyulması halinde laboratuvar analizlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak.
b) Fabrika, mağaza, dükkân, ticarethane, pazar yeri, depo ve ambar gibi
yerler ile denetime konu olan diğer yerlerde inceleme ve sayım yapmak,
görüntülemek, araştırmak.
c) Ürün güvenliği ve denetimi mevzuatında firmalar, firma temsilcileri ve
personele yönelik olarak öngörülen denetim, izleme, eğitim, sınıflandırma ve
belgelendirme gibi faaliyetleri yerine getirmek.
ç) Ürün güvenliği ve denetimi mevzuatının öngördüğü izin ve uygunluk
belgeleri/referans numaraları olmayan, ambalajları üzerinde denetleme işareti
ve ürün standardının belirlediği işaretleme bilgileri bulunmayan veya denetim
belgesinin süresi geçmiş bulunan malların ihracı ve ithaline ilişkin herhangi
bir bilginin ürün güvenliği denetimleri müdürlüğüne ulaşması durumunda, gerekli
tedbirlerin gümrük idarelerince alınmasını teminen durumu ilgili makama
iletmek.
d) Mevzuatın uygulanmasında görülen eksiklik ve aksaklıklar ile bunların
düzeltilmesi yönünde hazırlanan raporları ve önerileri Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürlüğüne sunulmak üzere ilgili makama iletmek.
e) Görevden ayrılan veya bir aydan fazla aylıksız izne ayrılan denetmenin
mührünü ilgili makama iletmek.
f) Dış ticarete konu ürünlerle ilgili gözetim faaliyetlerinde bulunacak
uluslararası gözetim şirketlerinin belgelendirilmesi, denetimi ve benzeri
faaliyetleri yerine getirmek.
g) Bölge müdürü tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
(2) Ürün güvenliği denetimleri müdürlüklerinin çalışma düzeni EK-5’te
gösterilmektedir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İl Müdürlükleri Birimleri, Görev ve Yetkileri
İl müdürlüğü birimleri
MADDE 30 – (1) İl müdürlükleri EK-2’de gösterilmektedir.
(2) İl müdürlüğü bünyesinde iç ticaret, tüketicinin korunması ve piyasa
gözetimi, esnaf, sanatkârlar ve kooperatifçilik hizmetleri ile personel,
eğitim, bilgi işlem ve destek hizmetlerini yürütmek üzere Bakan onayıyla
yeterli sayıda şube müdürlüğü kurulabilir.
İl müdürlüğünün görev ve yetkileri
MADDE 31 – (1) İl müdürlüğünün görev ve yetkileri şunlardır:
a) Anonim şirketlerin genel kurul toplantılarında bulunacak Bakanlık
temsilcilerini görevlendirmek, genel kurul toplantı tutanak ve belgelerini
incelemek, belge eksikliklerini tamamlatmak, toplantı tutanak ve eklerini
arşivlemek, bu bilgilerden Bakanlık merkez teşkilatınca belirlenecek olanları
Merkezi Sicil Kayıt Sistemine aktarmak.
b) Toptancı halleri ile pazar yerlerinin çağdaş bir yapıya kavuşturulması
ve işletilmesini sağlamaya yönelik çalışmalarda bulunmak, bu konularda mahalli
idarelerle iş birliği yapmak, toptancı halleri ve pazar yerlerine ilişkin
işlemleri yürütmek.
c) Toptancı halleri, pazar yerleri, üretici örgütleri, meslek mensupları ve
ilgili diğer gerçek ve tüzel kişiler nezdinde inceleme ve denetim yapmak,
gerektiğinde yaptırım uygulanmasını sağlamak üzere denetim sonuçlarını ilgili
mercilere bildirmek.
ç) Sebze ve meyve ticareti ile iştigal eden meslek mensuplarını, diğer
ilgilileri, hal hakem heyeti üyelerine ilişkin bilgileri ve heyet kararlarını
Hal Kayıt Sistemine aktarmak, hal hakem heyeti kuruluş işlemleri ve sekretarya
hizmetleri ile diğer işlemleri yürütmek.
d) Üreticilerce kurulan tüzel kişiliklere, ilgili mevzuat çerçevesinde
üretici örgütü belgesi vermek ve iptal etmek.
e) Lisanslı depoculuğun geliştirilmesi ve yaygınlaştırılmasına yönelik
çalışmalarda bulunmak, ilgili mevzuat çerçevesinde defter ve belgeleri
onaylamak, Bakanlığın talimatı üzerine lisanslı depolar, yetkili
sınıflandırıcılar ve referans yetkili sınıflandırıcılar nezdinde incelemelerde
bulunmak, lisanslı depoculuk ve umumi mağazacılığa ilişkin ilgili mevzuat ve
Bakanlık merkez teşkilatınca verilen diğer görevleri yapmak.
f) Elektronik ticaret ve perakende ticarete ilişkin ilgili mevzuat ve
Bakanlık merkez teşkilatınca verilen görevleri yapmak.
g) Ticaret odaları, sanayi odaları, ticaret ve sanayi odaları, deniz
ticaret odaları ile ticaret borsalarına ilişkin ilgili mevzuat ve Bakanlık
merkez teşkilatınca verilen görevleri yürütmek.
ğ) Ortak iş yapma kültürü ve şirketleşme çalışmalarını özendirici ve
destekleyici faaliyetlerde bulunmak.
h) Tüketicinin korunması mevzuatı kapsamına giren hizmetleri yürütmek,
gerektiğinde yaptırım uygulamak ve uygulanmasını sağlamak.
ı) İl tüketici hakem heyetlerinin kuruluşu ve işleyişi ile ilgili işlemleri
yürütmek, İlçe Tüketici Hakem Heyetlerinin koordinasyonunu sağlamak.
i) Tüketicilerin aydınlatılması ve bilgilendirilmesi amacıyla toplantı,
panel, konferans ve benzeri faaliyetler düzenlemek, tüketicinin korunması
mevzuatını tanıtmak ve gerçekleşen değişiklikleri duyurmak.
j) Esnaf ve sanatkâr odalarının kuruluş taleplerini incelemek ve kuruluş
belgelerini Bakanlık merkez teşkilatına göndermek.
k) Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde, il bazında esnaf ve
sanatkâr işletmelerine ait yatırım, üretim, pazarlama, teşvik, mali durum,
Ar-Ge, istihdam, enerji ve benzeri ekonomik faaliyet bilgi ve verileri ile
esnaf ve sanatkârların sorunlarını ve mesleki eğitim ihtiyaçlarını her yıl ocak
ayında bir rapor halinde Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
l) Esnaf ve sanatkârların iç ve dış pazar imkânlarını araştırmak, her yıl
ocak ayında bir rapor halinde Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
m) Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde, esnaf ve
sanatkârların rekabet güçlerinin artırılması, araştırma, geliştirme ve yenilik
yeteneklerinin geliştirilmesi, pazarlama, hammadde ve tezgâh temini amaçlarıyla
desteklenmesine ilişkin işlemleri yapmak ve bu çalışmaların sonuçlarını her yıl
ocak ayında bir rapor halinde Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
n) Esnaf ve sanatkârlara ilişkin belirlenen politika, ilke, hedef ve
stratejileri il düzeyinde uygulamak, izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını her
yıl ocak ayında bir rapor halinde Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
o) 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları
Kanununun 47 nci maddesi çerçevesinde genel kurul toplantıları ile ilgili
işlemleri yerine getirmek.
ö) 5362 sayılı Kanunun 64 üncü maddesine göre il ve ilçelerde oluşturulacak
mutabakat komitelerinin almış olduğu kararları Bakanlık merkez teşkilatına
bildirmek.
p) Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde, kooperatiflere ve üst
kuruluşlarına yol göstermek ve çalışmalarında yardımcı olmak amacıyla eğitim ve
benzeri faaliyetlerde bulunmak.
r) Kooperatifler ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri ile genel
müdürlerinin mal bildirimi ile ilgili işlemleri yürütmek.
s) Kooperatif girişimlerini özendirici ve destekleyici çalışmalar yapmak,
belirlenen politika ve stratejileri il düzeyinde uygulamak, sonuçlarını
Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
ş) Kooperatiflerin genel kurul toplantılarına temsilci görevlendirmek,
genel kurul toplantıları ile ilgili işlemleri yürütmek, kanun ve ana
sözleşmesinde belirtilen süre içinde genel kurul toplantısı yapmayan kooperatif
ve üst kuruluşları yöneticileri hakkında suç duyurusunda bulunmak, diğer
kuruluşları uyarmak ve Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek.
t) Bakanlıkça verilen yetki çerçevesinde, kooperatif kuruluşlarına ve ana
sözleşme değişikliklerine izin vermek, izin verilen kooperatiflerle ilgili
bilgileri düzenli olarak Bakanlık merkez teşkilatına bildirmek, kooperatiflerin
kuruluş ve işleyişleri ile ilgili her türlü dosyalama ve arşiv hizmetlerini
yürütmek.
u) Bakanlığın talimatı üzerine, kooperatifçilik konusunda ve
kooperatiflerin faaliyet alanlarına ilişkin konularda Ar-Ge çalışmalarını
yürütmek, araştırmalar yapmak, kooperatif bilgi ve denetim sistemine ilişkin
görevleri yerine getirmek.
ü) Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde kooperatiflerin
desteklenmesine ilişkin proje tekliflerini almak, Bakanlıkça desteklenen veya
kredi ile finanse edilen projelerin uygulamasını izlemek ve denetlemek, bu
çalışmaların sonuçlarını Bakanlık merkez teşkilatına iletmek.
v) Şirketler hakkında ileri sürülen ve denetim gerektirmeyen şikâyetlerle,
kooperatifler ve üst kuruluşları ile esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları ve
organlarında görevli bulunanlar hakkında ileri sürülen şikâyetlere ilişkin
olarak bu kuruluşların işlem, hesap ve varlıklarını, doğrudan ya da Bakanlığın
talimatı üzerine incelemek ve sonuçlarını rapor halinde Bakanlık merkez
teşkilatına bildirmek, bu incelemeler için personel belirlemek ve bu personelin
yetişmesini sağlamak.
y) Şirketler, kooperatif ve üst kuruluşları ile esnaf ve sanatkârlar meslek
kuruluşlarının yönetim ve denetim kurulu üyeleri ile ortaklarının/üyelerinin
bilgi ve belge taleplerine yetkisi dahilinde cevap vermek.
z) Taşınmaz, ikinci el motorlu kara taşıtı ve kuyum ticaretine ilişkin
ilgili mevzuat ve Bakanlık merkez teşkilatınca verilen görevleri yapmak.
aa) Ticari iletişim ve ticari elektronik iletiye ilişkin ilgili mevzuat ve
Bakanlık merkez teşkilatınca verilen görevleri yapmak.
bb) Elektronik ticaret siteleri ve elektronik ticaret işletmeleri ile
ilgili mevzuat ve Bakanlık merkez teşkilatınca verilen görevleri yapmak.
cc) Mevzuatta öngörülen veya Bakanlık merkez teşkilatınca talep edilen
raporları süresi içinde düzenlemek ve defterleri tutmak.
çç) Bakanlık ile diğer kamu, meslek ya da özel kuruluşlar arasında yapılan
protokol, anlaşma veya yetki devri kapsamında Bakanlıkça verilecek hizmetler ve
görevleri yerine getirmek; görev alanları ile ilgili kamu kurum ve kuruluşları,
mesleki kuruluşlar ve mahalli idarelerle iş birliği yapmak.
dd) Personelin hizmet içinde yetiştirilmesini sağlamak, yıllık hizmet içi
eğitim planının hazırlanmasını ve uygulanmasını takip etmek.
ee) Bakanlık bilgi ve iletişim sistemleri ile entegre il müdürlüğü bilgi ve
iletişim sisteminin kurulmasını ve Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde
işletilmesi ve kullanılmasını sağlamak.
ff) İl müdürlüğünün yıllık taşınır mal yönetim hesabını hazırlamak.
gg) Bakanlığın Taşınır Kesin Hesap Cetveli ile Taşınır Hesabı İcmal
Cetvelinin hazırlanması amacıyla il müdürlüğüne bağlı harcama birimlerinin
taşınır hesaplarını konsolide etmek.
ğğ) İç kontrol standartlarını uygulamak ve geliştirmek.
hh) Bakanlık ve valilikçe verilen benzeri görevleri yapmak.
ALTINCI BÖLÜM
Serbest Bölge Müdürlüğünün Görev ve Yetkileri
Serbest bölge müdürlüğünün görev ve yetkileri
MADDE 32 – (1) Serbest bölge müdürlükleri EK-3’te gösterilmektedir.
(2) Serbest bölge müdürlüklerinin çalışmaları, 6/6/1985 tarihli ve 3218
sayılı Serbest Bölgeler Kanunu ve 10/3/1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinde belirlenen usul
ve esaslar çerçevesinde yürütülür.
(3) Serbest bölge müdürlüklerinin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Serbest bölge arazisinin kullanımı, yapı ve tesislerin
projelendirilmesi, kurulması ve kullanılmasıyla ilgili bütün ruhsatları vermek.
b) Serbest bölge gelirlerinin özel hesaba yatırılmasını temin etmek, bu
amaçla bankalar nezdinde hesaplar açmak ve buna ilişkin diğer işlemleri
gerçekleştirmek.
c) Serbest bölgede gümrük, güvenlik, çalışma, sosyal güvenlik, liman,
haberleşme ve sağlık hizmetleri gibi konularda kamuyu ilgilendiren görevlerin
yerine getirilmesi için koordinasyonu temin etmek.
ç) İşletici veya bölge kurucu-işleticisi ile akdedilen işletme veya kuruluş
ve işletme sözleşmesi ile işletici veya bölge kurucu-işleticisi ve
kullanıcılar, kamu ve özel kuruluşlar arasında yapılan sözleşmelerin hükümleri
uyarınca yürütülen işleri gözetmek ve denetlemek.
d) İşletici veya bölge kurucu-işleticisi tarafından hazırlanan hizmet, kira
ve/veya satış tarifelerinin düzenlenmesini temin etmek.
e) Giriş izin belgeleri ile özel izin belgelerini vermek.
f) Faaliyet ruhsatı müracaatı uygun görülen kişilerin yapmış olduğu kira ve
satış sözleşmelerini onaylamak.
g) Bölge faaliyetlerini değerlendirmek ve yıl içindeki faaliyetlerin
sonuçlarını yıllık faaliyet ve hesap raporlarını özel hesap gelirlerini
gösterir tablolar hazırlayarak ekleri ile beraber gerekli açıklamaları yaparak
Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğüne bildirmek.
ğ) Faaliyet ruhsatı iptal edilen veya süresi sona eren firmaların iş
yerlerinde bulunan demirbaş ve ticari emtianın Serbest Bölgeler Uygulama
Yönetmeliği ile belirlenen sürede bölge dışına çıkarılmasını sağlamak.
h) Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliği ile belirlenen diğer görevler ile
Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğünce verilen diğer görevleri yerine getirmek.
ı) Yıllık hizmet içi eğitim planının hazırlanmasına yardımcı olmak ve
uygulanmasını sağlamak.
i) İç kontrol standartlarını uygulamak ve geliştirmek.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Personelin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 33 – (1) Taşra teşkilatı personelinin görev, yetki ve sorumlulukları Bakan
onayıyla düzenlenebilir.
Yürürlük
MADDE 34 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 35 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek için: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/01/20220111-9-1.pdf