T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :E-17474625-162.01-000
Konu :Tıbbi Amaçlı Olan Mamalar ve Enteral
Beslenme Ürünleri
10.01.2022 / 70845562
DAĞITIM YERLERİNE
Genel Müdürlüğümüze
intikal eden yazılardan, "yalnız tıbbi amaçlı mama ve enteral beslenme ürünü"
olarak tanımlanan sıvı formdaki eşyaların, 21.06 veya 22.02 tarife
pozisyonlarında sınıflandırılmasına ilişkin tereddütler yaşandığı
anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere,
30.12.2021 tarihli ve 31705 sayılı (1. Mükerrer) Resmi Gazete ile yayımlanan Türk
Gümrük Tarife Cetveli`nin 22.02 tarife pozisyonu “Sular (mineral sular ve gazlı
sular dahil) (ilave şeker veya diğer tatlandırıcı maddeler katılmış veya
aromalandırılmış) ve alkolsüz diğer içecekler (20.09 pozisyonundaki meyve, sert
kabuklu meyve veya sebze suları hariç)” i ihtiva etmekte olup, 30.12.2019 tarih
ve 30994 sayılı (mükerrer) Resmi Gazete ile yayımlanan Gümrük Genel Tebliği
(Gümrük Tarife Cetveli Açıklama Notları) (Seri No.6)`da yer alan 22 nci Fasıl
Genel Açıklama notlarında; “İlaçlar söz konusu olmadıkça, içecek olarak
doğrudan tüketilebilen tonik müstahzarlar, küçük miktarlarda, örneğin bir
kaşıklık, alınsalar bile, bu fasılda yer alır. İçecek olarak tüketilmeden önce
seyreltilmesi gereken alkolsüz tonik müstahzarlar, 22. fasıl dışında kalırlar
(genellikle 21.06 pozisyonu).” ve 22.02 tarife pozisyonu notlarında “Bu
pozisyondaki alkolsüz içecekler; emildikleri miktara veya özel bir amaçla tüketilen
çeşitli sıvılardan olup olmadığına bakılmaksızın insanların doğrudan içmesine
uygun ve buna yönelik olan (başka bir pozisyonda daha özel tanımlanmayan)
sıvılardır. Bu tür içeceklerin alınma şekli veya tüketilme amacı (örneğin
susuzluğu gidermek veya sağlığı iyileştirmek) gibi değişken faktörler, sınıflandırmada
dikkate alınmaz. Bu pozisyon diğerleri meyanında, çocuklar için içmeye hazır
sıvı besinleri de içerir.” ifadeleri yer almaktadır.
Diğer taraftan,
25.11.2020 tarih ve 31315 sayılı (mükerrer) Resmi Gazete ile yayımlanan 3206 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Kararı eki Sınıflandırma Görüşlerinde sıvı formda doğrudan
tüketilebilen, genel sağlık ve sıhhatin muhafazasını ve desteklenmesini
sağlayan ürünlerin, temel terkip maddesi, tüketilme miktarı gibi kriterlere
bakılmaksızın 22.02 tarife pozisyonunda sınıflandırıldığı, Avrupa Birliği BTB veritabanında
da benzer ürünlerin 22.02 tarife pozisyonunda sınıflandırıldığı görülmektedir.
Buraya kadar
bahsedilen mevzuat hükümleri ve sınıflandırma görüşleri doğrultusunda, içilebilmesi
için seyreltilmesine gerek olmayan, küçük miktarlarda da olsa içecek olarak
doğrudan tüketilebilen, genel sağlık ve sıhhatin muhafazasını ve
desteklenmesini sağlayan, sıvı haldeki "yalnız tıbbi amaçlı olan mamalar
ve enteral beslenme ürünleri"nin de 2202.99 tarife alt pozisyonlarında sınıflandırılması
gerekmektedir.
Bununla birlikte, söz
konusu ürünlerin tarife pozisyonunun değişmesi ile ÖTV uygulamasının işleyişine
ilişkin Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı`ndan alınan 17.12
2021 tarih ve 149311 sayılı yazıda,
"...Bilindiği
üzere, ÖTV Kanununun;
-(1/1) maddesinde,
Kanuna ekli (III) sayılı listedeki malların ithalatı veya imal ya da inşa
edenler tarafından teslimi ile özel tüketim vergisi uygulanmadan önce müzayede
yoluyla satışının bir defaya mahsus olmak üzere özel tüketim vergisine tâbi
bulunduğu,
-(1/2) maddesinde,
Kanuna ekli listelerdeki malların Türk Gümrük Tarife Cetvelinde tanımlanan eşyalar
olduğu, bu malların tarife numaralarında veya tanımlarında bu Kanuna ekli
listeler dışında yapılacak değişikliklerin Özel Tüketim Vergisi Kanununun uygulanmasında
hüküm ifade etmeyeceği
-(12/1) maddesinde,
özel tüketim vergisinin, bu Kanuna ekli listelerde yazılı malların karşılarında
gösterilen tutar ve/veya oranlarda alınacağı
hükme bağlanmış olup,
söz konusu düzenlemelerin uygulama usul ve esaslarına yönelik açıklamalara Özel
Tüketim Vergisi (III) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinde yer verilmiştir.
Diğer taraftan, ÖTV
Kanununa ekli (III) sayılı listenin (A) cetveline yer alan 22.02 G.T.İ.P. numarası
sırasında yer alan mallar için, "Sular (mineral sular ve gazlı sular
dahil) (ilave şeker veya diğer tatlandırıcı maddeler katılmış veya
aromalandırılmış) ve alkolsüz diğer içecekler (20.09 pozisyonundaki meyve ve
sebze suları hariç) (Yalnız ambalajlanmış olanlar ve/veya toptan teslime konu
edilenler) (Doğal mineralli doğal maden suyu ile üretilmiş, tatlandırılmış,
aromalandırılmış meyveli gazlı içecekler; şalgam suyu; Türk Gıda Kodeksine göre
çeşnili ve aromalı/aromalandırılmış içme sütleri, bebek ve devam sütleri sayılanlar
ile 2202.10.00.00.11, 2202.10.00.00.12, 2202.10.00.00.13,
2202.91.00.00.00hariç)" ibareleriyle kapsam belirlenmiştir.
Söz konusu
düzenlemenin uygulama usul ve esaslarına ilişkin açıklamalara Özel Tüketim Vergisi
(III) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin (I/A/2) bölümünde yer verilmiştir.
Öte yandan, mezkûr
Genel Tebliğin (I/A/4) bölümünde, Kanuna ekli (III) sayılı listede yer alan birmalın,
G.T.İ.P. numarasının veya tanımının değiştirilmek ya da kaldırılmak suretiyle
başka bir G.T.İ.P. numarasına taşınması veya bu mal için yeni G.T.İ.P.
numarası/numaraları ihdas edilmesi ve benzeri hallerde, (III) sayılı listede
değişiklik yapılmadığı sürece, ÖTV Kanunu ve bu Kanununa dayanılarak çıkarılan
Cumhurbaşkanı Kararı ile Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliğleri açısından
uygulamada değişiklik olmayacağı; öte yandan, Bakanlığımızın Kanuna ekli
listelerdeki malların tarife numaralarında veya tanımlarındaki değişikliğin
mahiyetini, Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yapılan değişikliklere bağlı olarak
açıklamaya yetkili olduğu belirtilmiştir.
Buna göre, hali
hazırda 21.06 tarife pozisyonunda sınıflandırılan ve ÖTV`nin konusuna girmediği
anlaşılan söz konusu ürünlerin G.T.İ.P. numarasının değişmesi, ÖTV`ye tabi
olmasını gerektirmemektedir...." ifadelerine yer verilmiştir.
Bilgi ve gereğini
rica ederim.
Mustafa
GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel
Müdür
Dağıtım:
Tüm
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri
