T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :E-85593407-156.01-
Konu :ÖTV Matrahı Tespiti
04.03.2022 / 72486352
DAĞITIM YERLERİNE
Bakanlığımıza intikal
eden olaylardan, özellikle cep telefonu ithalatı ile ilgili olarak, ithalat
esnasında oluşan, KDV`li olarak düzenlenip bu şekilde ödenen ardiye
faturalarının ÖTV matrahının tespitinde ne şekilde işleme tabi tutulacağı; 4760
sayılı ÖTV Kanununa ekli listelerde yer alan eşyaların ÖTV matrahının
tespitinde, daha önce vergilendirilmesi nedeniyle 3065 sayılı KDV Kanununun
21/c maddesi çerçevesinde KDV matrahına dahil edilmeyen unsurların ÖTV
matrahına dahil edilip edilemeyeceği hususunda tereddüt hasıl olduğu
anlaşılmıştır.
Konu ile ilgili
olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığından alınan 6/1/2022
tarihli 2723 sayılı yazıda özetle; 8517.12.00.00.11 GTİP numarasında beyan
edilen ÖTV`ye ve TRT Bandrolüne tabi eşyalara ilişkin olarak, KDV matrahına
bandrol ücreti de dahil edildikten sonra oluşan tutar üzerinden ÖTV
hesaplanması gerekmekle birlikte, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununu eki
(IV) sayılı listede bulunan malın ithalinden önceki ardiye hizmet bedelinin,
KDV`den istisna olsun ya da olmasın, ithalat sırasındaki ÖTV matrahına dahil
edilmesi gerektiği,
1/3/2022 tarihli 29957
sayılı yazıda ise özetle; yukarıda belirtilen görüşün, ithalatta matrahın 3065
sayılı KDV Kanununda belirtilen usule göre belirlenmesinin geçerli olduğu tüm
durumlar için uygulanması gerektiğinin değerlendirildiği belirtilmektedir.
Bilgi edinilmesi ve buna göre gereğini rica ederim.
Mustafa
GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel
Müdür
EK: Yazı örneği (2 adet)
DAĞITIM
Gümrük
ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine
T.C.
HAZİNE
VE MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı :E-76264044-135[52-11-78]-2723
06.01.2022
Konu :Cep
Telefonu İthalatında ÖTV Uygulaması
TİCARET
BAKANLIĞINA
(Gümrükler Genel Müdürlüğü)
İlgi: a)
15/09/2021 tarihli ve E-85593407-156.01-E.00067249143 sayılı yazınız.
b) 07/12/2021 tarihli ve
E-85593407-156.01-E.00069795335 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazılarınız ve
eklerinin incelenmesinden;
- İstanbul Havalimanı Gümrük
Müdürlüğünce, Huawei Telekomünikasyon Dış. Tic. Ltd. Şti. firması adına
tescilli muhtelif tarihli/sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamelerinden
kaynaklanan ihtilafla ilgili olarak, Ticaret Başmüfettişleri Mehmet ERYILMAZ ve
Esat Burak ERÇETİN ile Ticaret Müfettiş Yardımcısı Emre ÇELİK tarafından
düzenlenen 052-B/24 sayılı 19/6/2020 günlü Cevaplı Rapora istinaden beyan
edilen ardiye tutarlarıyla antrepo/geçici depolama yeri işletmecisi firmalardan
temin edilen ardiye faturalarında belirtilen tutarların farklı olduğu ve eksik
ardiye tutarları beyan edildiği tespit edildiğinden, eksik alındığı veya hiç
alınmadığı tespit edilen vergilerin tahsili amacıyla 4458 sayılı Gümrük Kanununun
(234/1-a) maddesi ile 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun 48 ve 51 inci
maddeleri uyarınca ek tahakkuk ve ceza kararları düzenlendiği,
- Yükümlüsü tarafından Bölge
Müdürlüğüne verilen itiraz dilekçesinde, ithalat esnasında oluşan ardiye faturalarının
KDV`li olarak düzenlenip bu şekilde ödendiği, söz konusu ardiye tutarlarının bu
nedenle yurt içi gider kısmında beyan edilmediği ve KDV`li ödenen tutarların
aynı zamanda ÖTV matrahına da giremeyeceği gerekçeleriyle ek tahakkuk ve ceza
kararının iptalinin talep edildiği,
- İhtilaf konusu beyannameler
muhteviyatı eşyaların 8517.12.00.00.11 GTİP`inde beyan edildiği ve söz konusu
GTİP`te sınıflandırılan eşyanın 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi (ÖTV)
Kanununun (IV) sayılı listesinde yer aldığı, %40 oranında ÖTV`ye ve %10
oranında bandrol ücretine tabi olduğu,
- 4760 sayılı ÖTV Kanununun 11
inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, anılan Kanuna ekli (IV) sayılı
listedeki mallar için verginin matrahının, ithalinde, hesaplanacak ÖTV hariç,
KDV matrahını oluşturan unsurlardan oluştuğundan bahisle, söz konusu ardiye
faturalarının KDV`li olarak düzenlenmiş olduğu görülmekle birlikte
8517.12.00.00.11 GTİP`inde beyan edilen ÖTV`ye ve TRT Bandrolüne tabi eşyalara
ilişkin olarak, KDV`li olarak düzenlenen ardiye bedellerinin, ÖTV matrahına ve
TRT Bandrolü tutarına dâhil edilip edilmeyeceği konusunda İstanbul Gümrük ve
Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünce oluşan tereddüt nedeniyle Genel Müdürlüğünüzden
görüş talep edildiği,
- ÖTV matrahına etkisi de dikkate
alındığında, KDV`li olarak düzenlenen ardiye bedellerinin daha önce (KDV
yönüyle) vergilendirilmesi nedeniyle 3065 sayılı KDV Kanununun (21/c) maddesi çerçevesinde
KDV matrahına dahil edilememekle birlikte, daha önce ÖTV`ye tabi
tutulmadığından ÖTV matrahına dahil edilmesi gerektiği düşünüldüğü, aksi
takdirde aynı eşyayı ithal eden ve aynı ardiye hizmeti almakta olan iki firma
arasında ardiye faturalarının KDV`li yada KDV`siz olmasına göre farklı ÖTV
tutarları ve dolayısıyla TRT Bandrol ücretleri gündeme geldiği
belirtilerek, 4760 sayılı ÖTV
Kanununa ekli listelerde yer alan eşyaların ÖTV matrahının tespitinde, daha
önce vergilendirilmesi nedeniyle 3065 sayılı KDV Kanununun (21/c) maddesi
çerçevesinde KDV matrahına dahil edilmeyen unsurların ÖTV matrahına dahil
edilip edilemeyeceği hususlarında Başkanlığımız görüşünün talep edildiği
anlaşılmıştır.
A) 3065 Sayılı KDV Kanunu
Yönünden
3065 sayılı KDV Kanununun;
- (1/2) maddesinde, her türlü mal
ve hizmet ithalatının KDV`ye tabi olduğu,
- (17/4-ö) maddesinde, gümrük
antrepoları ve geçici depolama yerleri ile gümrük hizmetlerinin verildiği
gümrüklü sahalarda, ithalat ve ihracat işlemlerine konu mallar ile transit
rejim kapsamında işlem gören mallar için verilen ardiye, depolama ve terminal
hizmetlerinin KDV`den istisna olduğu,
- (21/b) maddesinde, ithalat
sırasında ödenen her türlü vergi, resim, harç ve payların, (21/c) maddesinde
ise, gümrük beyannamesinin tescil tarihine kadar yapılan diğer giderler ve
ödemelerden vergilendirilmeyenler ile mal bedeli üzerinden hesaplanan fiyat
farkı, kur farkı gibi ödemelerin ithalatta KDV`nin matrahını oluşturduğu
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, KDV Genel Uygulama
Tebliğinin (II/F-4.14.) bölümünde gümrüklü alanlarda yapılan hizmetlerde
istisna uygulamasına ilişkin açıklamalar yer almakta olup, Tebliğin
"III/A-2 İthalatta Matrah" başlıklı bölümünde ise; "...Bu
kapsamda, örneğin, ithal edilen eşyanın gümrük antreposuna konulduğu tarihten
gümrük beyannamesinin tescil tarihine kadar geçen süre için ödenen ardiye
ücreti üzerinden KDV Kanununun (17/4-o) maddesine göre KDV hesaplanmadığından
vergilendirilmeyen bu tutar, ithalatta KDV matrahına dahil edilir. Malın,
ithalat işlemi gerçekleştikten sonra da gümrük antreposunda kalmaya devam
etmesi durumunda gümrük beyannamesinin tescil tarihine kadar verilen hizmet
için ayrı bir fatura düzenlenebileceği gibi antrepodan çekiş sırasında işlem
için tek bir fatura da düzenlenebilir. Bu durumda gümrük beyannamesinin tescil
tarihine kadar verilen ardiye hizmet bedeline isabet eden tutar, fatura
üzerinde ayrıca gösterilir ya da "İşlem bedelinin ... TL`si gümrük
beyannamesinin tescil tarihine kadar verilen hizmet bedeline aittir."
şeklinde bir açıklama yapılır." açıklaması yer almaktadır.
Buna göre, gümrük antrepoları ve
geçici depolama yerleri ile gümrük hizmetlerinin verildiği gümrüklü sahalarda,
ithalat ve ihracat işlemlerine konu mallar ile transit rejim kapsamında işlem
gören mallar için verilen ardiye, depolama ve terminal hizmetleri 3065 sayılı
Kanunun (17/4-ö) maddesi kapsamında KDV`den istisnadır.
Huawei Telekomünikasyon Dış. Tic.
Ltd. Şti.`nin cep telefonu ithalinden önce ödediği ardiye hizmeti bedelleri
gümrük beyannamesinin tescil tarihine kadar yapılan gider ve ödemelerden olup ithalatta
KDV matrahına dahil bulunmaktadır.
Bu çerçevede, Şirket tarafından,
cep telefonu ithalinden önceki ardiye hizmetinin 3065 sayılı Kanunun (17/4-ö)
maddesi kapsamına girmesi halinde ardiye hizmet bedeli üzerinden KDV hesaplanmayacağından,
cep telefonlarının ithal edilmesi sırasında istisna dolayısıyla
vergilendirilmeyen tutar dahil toplam bedel üzerinden KDV hesaplanacaktır. Öte
yandan, cep telefonunun ithalinden önce söz konusu ardiye hizmeti bedelleri
üzerinden KDV hesaplanması halinde, bu durum söz konusu tutarların ithalat
matrahına dahil olma durumuna etki etmeyecek olmakla birlikte ithalat sırasında
bu bedeller üzerinden ayrıca KDV hesaplanmasına gerek bulunmamaktadır.
B) 4760 Sayılı ÖTV Kanunu
Yönünden
Bilindiği üzere, 4760 sayılı Özel
Tüketim Vergisi Kanununun;
- (1/1) maddesinde, Kanuna ekli
(IV) sayılı listedeki malların ithalatı veya imal ya da inşa edenler tarafından
teslimi ile ÖTV uygulanmadan önce müzayede yoluyla satışının bir defaya mahsus
olmak üzere ÖTV`ye tabi olduğu,
- (1/2) maddesinde, Kanuna ekli
listelerde yer alan malların Türk Gümrük Tarife Cetvelinde tanımlanan eşyalar
olduğu,
- (4/1-a) maddesinde, ÖTV
mükellefinin, (IV) sayılı listedeki malları imal veya ithal edenler ile bu malların
müzayede yoluyla satışını gerçekleştirenler olduğu,
- (11/3) maddesinde, (IV) sayılı
listedeki mallar için verginin matrahının bu malların teslimi, ilk iktisabı ve
ithalinde, hesaplanacak ÖTV hariç, KDV matrahını oluşturan unsurlardan teşekkül
edeceği,
- (12/1) maddesinde ÖTV`nin, bu
Kanuna ekli listelerde yazılı malların karşılarında gösterilen tutar ve/veya
oranlarda alınacağı,
- (15/1) maddesinde de
mükelleflerin ÖTV`yi satış belgelerinde ayrıca göstermeye mecbur oldukları
hüküm altına alınmıştır.
Diğer taraftan, Özel Tüketim
Vergisi (IV) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin (III/A/2) bölümünde;
"Özel Tüketim Vergisi
Kanununun 11 inci maddesinin (3) numaralı fıkrası ile Katma Değer Vergisi Kanununun
21 inci maddesi uyarınca, (IV) sayılı listede yer alan malların ithalinde
ÖTV`nin matrahı;
- İthal edilen malın gümrük
vergisi tarhına esas olan kıymeti, gümrük vergisinin kıymet esasına göre alınmaması
veya malın gümrük vergisinden muaf olması halinde sigorta ve navlun bedelleri
dâhil (CIF) değeri, bunun belli olmadığı hallerde malın gümrükçe tespit edilen
değeri,
- İthalat sırasında ödenen her
türlü vergi (ÖTV ve KDV hariç), resim, harç ve paylar,
- Gümrük beyannamesinin tescil
tarihine kadar yapılan diğer giderler ve ödemelerden vergilendirilmeyenler ile
malın bedeli üzerinden hesaplanan fiyat farkı, kur farkı gibi ödemelerden oluşmaktadır."
açıklamalarına yer verilmiştir.
Buna göre, 8517.12.00.00.11 GTİP
numarasında beyan edilen ÖTV`ye ve TRT Bandrolüne tabi eşyalara ilişkin olarak
KDV matrahına bandrol ücreti de dahil edildikten sonra oluşan tutar üzerinden ÖTV
hesaplanması gerekmekle birlikte, mezkûr listeye ekli malın ithalinden önceki
ardiye hizmet bedelinin, KDV`den istisna olsun ya da olmasın, ithalat
sırasındaki ÖTV matrahına dahil edilmesi gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini
arz ederim.
Mehmet ARABACI
Bakan a.
Gelir
İdaresi Başkan Yardımcısı
T.C.
HAZİNE
VE MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı :E-76264044-135[52-11-78]-29957
01.03.2022
Konu :İthalatta
ÖTV Matrahının Tespiti
TİCARET
BAKANLIĞINA
(Gümrükler Genel Müdürlüğü)
İlgi: a)
15.09.2021 tarihli ve E-85593407-156.01-E.00067249143 sayılı yazınız.
b)
07.12.2021 tarihli ve E-85593407-156.01-E.00069795335 sayılı yazınız.
c)
06.01.2022 tarihli ve 76264044-135-2723 sayılı yazımız.
ç)
17.01.2022 tarihli ve E-85593407-156.01-E.00071023039 sayılı yazınız.
d)
07.02.2022 tarihli ve E-85593407-156.01-E.00071691083 sayılı yazınız.
İlgi (a) ve (b)`de kayıtlı
yazılarınız ve eklerinin incelenmesinden;
- İstanbul Havalimanı Gümrük
Müdürlüğünce, Huawei Telekomünikasyon Dış. Tic. Ltd. Şti. firması adına
tescilli muhtelif tarihli/sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamelerinden
kaynaklanan ihtilafla ilgili olarak, Ticaret Başmüfettişleri Mehmet ERYILMAZ ve
Esat Burak ERÇETİN ile Ticaret Müfettiş Yardımcısı Emre ÇELİK tarafından
düzenlenen 052-B/24 sayılı 19/6/2020 günlü Cevaplı Rapora istinaden beyan
edilen ardiye tutarlarıyla antrepo/geçici depolama yeri işletmecisi firmalardan
temin edilen ardiye faturalarında belirtilen tutarların farklı olduğu ve eksik
ardiye tutarları beyan edildiği tespit edildiğinden, eksik alındığı veya hiç
alınmadığı tespit edilen vergilerin tahsili amacıyla 4458 sayılı Gümrük
Kanununun (234/1-a) maddesi ile 3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun
48 ve 51 inci maddeleri uyarınca ek tahakkuk ve ceza kararları düzenlendiği,
- Yükümlüsü tarafından Bölge
Müdürlüğüne verilen itiraz dilekçesinde, ithalat esnasında oluşan ardiye
faturalarının KDV`li olarak düzenlenip bu şekilde ödendiği, söz konusu ardiye
tutarlarının bu nedenle yurt içi gider kısmında beyan edilmediği ve KDV`li
ödenen tutarların aynı zamanda ÖTV matrahına da giremeyeceği gerekçeleriyle ek
tahakkuk ve ceza kararının iptalinin talep edildiği,
- İhtilaf konusu beyannameler
muhteviyatı eşyaların 8517.12.00.00.11 GTİP`inde beyan edildiği ve söz konusu
GTİP`te sınıflandırılan eşyanın 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi (ÖTV)
Kanununun (IV) sayılı listesinde yer aldığı, %40 oranında ÖTV`ye ve %10
oranında bandrol ücretine tabi olduğu,
- 4760 sayılı ÖTV Kanununun 11
inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, anılan Kanuna ekli (IV) sayılı
listedeki mallar için verginin matrahının, ithalinde, hesaplanacak ÖTV hariç,
KDV matrahını oluşturan unsurlardan oluştuğundan bahisle, söz konusu ardiye
faturalarının KDV`li olarak düzenlenmiş olduğu görülmekle birlikte
8517.12.00.00.11 GTİP`inde beyan edilen ÖTV`ye ve TRT Bandrolüne tabi eşyalara
ilişkin olarak, KDV`li olarak düzenlenen ardiye bedellerinin, ÖTV matrahına ve
TRT Bandrolü tutarına dâhil edilip edilmeyeceği konusunda İstanbul Gümrük ve
Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünce oluşan tereddüt nedeniyle Genel Müdürlüğünüzden
görüş talep edildiği,
- ÖTV matrahına etkisi de dikkate
alındığında, KDV`li olarak düzenlenen ardiye bedellerinin daha önce (KDV
yönüyle) vergilendirilmesi nedeniyle 3065 sayılı KDV Kanununun (21/c) maddesi
çerçevesinde KDV matrahına dahil edilememekle birlikte, daha önce ÖTV`ye tabi
tutulmadığından ÖTV matrahına dahil edilmesi gerektiği düşünüldüğü, aksi
takdirde aynı eşyayı ithal eden ve aynı ardiye hizmeti almakta olan iki firma
arasında ardiye faturalarının KDV`li yada KDV`siz olmasına göre farklı ÖTV
tutarları ve dolayısıyla TRT Bandrol ücretleri gündeme geldiği
belirtilerek, 4760 sayılı ÖTV
Kanununa ekli listelerde yer alan eşyaların ÖTV matrahının tespitinde, daha
önce vergilendirilmesi nedeniyle 3065 sayılı KDV Kanununun (21/c) maddesi
çerçevesinde KDV matrahına dahil edilmeyen unsurların ÖTV matrahına dahil
edilip edilemeyeceği hususlarında Başkanlığımız görüşünün talep edildiği
anlaşılmış olup, ilgi (c)`de kayıtlı yazımızda, konuya ilişkin Başkanlığımız
görüşü bildirilmiştir.
Bu defa, ilgi (ç) ve (d)`de kayıtlı
yazılarınız ve eklerinin incelenmesinden; konu ile ilgili olarak, söz konusu
yazımızda belirtilen görüş doğrultusunda gümrük ve dış ticaret bölge
müdürlüklerinin talimatlandırılmasının düşünüldüğünden bahisle, 4760 sayılı ÖTV
Kanununun "Vergileme ölçüleri ve matrah" başlıklı 11 inci maddesi
incelendiğinde;
- (I) sayılı listedeki mallar
için maktu vergi uygulandığı,
- (II) sayılı listelerdeki mallar
için verginin matrahının, hesaplanacak özel tüketim vergisi hariç, katma değer
vergisi matrahını oluşturan unsurlardan teşekkül ettiği,
- (III) sayılı listenin (A)
cetvelindeki mallar için asgari maktu vergi tutarlarına göre hesaplanacak vergi
tutarından az olmamak üzere yalnızca nispi vergi uygulandığı, verginin
matrahının, hesaplanacak özel tüketim vergisi hariç, katma değer vergisi
matrahını oluşturan unsurlardan teşekkül ettiği,
- (III) sayılı listenin (B)
cetvelindeki mallar için maktu vergi ile birlikte, asgari maktu vergi tutarına göre
hesaplanacak vergi tutarından az olmamak üzere nispi vergi uygulandığı,
verginin matrahının, bunların nihai tüketicilere perakende satış fiyatı olduğu
belirtilerek, ilgi (c)`de kayıtlı
yazımızda belirtilen (IV) sayılı listeye dahil eşyada ÖTV matrahının tespitine
ilişkin görüşümüzün, diğer listeler kapsamı eşya için ÖTV matrahının tespitinde
de geçerli olup olmadığının bildirilmesinin istendiği anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, 4760 sayılı ÖTV
Kanununun;
- 1 inci maddesinde; Kanuna ekli;
(I) sayılı listedeki malların ithalatçıları veya rafineriler dahil imal edenler
tarafından teslimi, (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tâbi
olanların ilk iktisabı, (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tâbi
olmayanlar ile (III) ve (IV) sayılı listelerdeki malların ithalatı veya imal ya
da inşa edenler tarafından teslimi, (I), (III) ve (IV) sayılı listelerdeki
mallar ile (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tâbi olmayanların
özel tüketim vergisi uygulanmadan önce müzayede yoluyla satışının bir defaya
mahsus olmak üzere özel tüketim vergisine tâbi olduğu,
- (2/1-e) maddesinde, teslimin
bir mal üzerindeki tasarruf hakkının malik veya adına hareket edenlerce,
alıcıya veya adına hareket edenlere devredilmesini ifade ettiği,
- (2/3-a) maddesinde, vergiye
tabi malların, vergiye tabi olan malların imali dışında her ne suretle olursa
olsun kullanılması, sarfı, işletmeden çekilmesi veya işletme personeline ücret,
prim, ikramiye, hediye, teberru gibi namlarla verilmesinin teslim sayılacağı,
- (3/a) maddesinde malın teslimi
veya ilk iktisabı hallerinde vergiyi doğuran olayın; malın teslimi veya ilk
iktisabında meydana geldiği,
- (4/1-a) maddesinde, ÖTV
mükellefinin, bu Kanuna ekli; (I), (III) ve (IV) sayılı listelerdeki mallar ile
(II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tâbi olmayanları imal, inşa
veya ithal edenler ile bu malların müzayede yoluyla satışını gerçekleştirenler,
(II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tâbi olanlar için; motorlu
araç ticareti yapanlar, kullanmak üzere ithal edenler veya müzayede yoluyla
satışını gerçekleştirenler olduğu
belirtilmiştir.
Dolayısıyla, ÖTV Kanununa ekli
(I) sayılı listedeki mallar bakımından vergiyi doğuran olay, bu listedeki
malların ithali aşamasında değil ithalatçıları tarafından yurt içinde yapılan
ilk teslimlerinde meydana gelmektedir.
Aynı Kanunun (11/1) maddesine
göre, (I) sayılı listedeki mallar için belirlenen maktu vergi tutarları kilogram,
litre, metreküp, standart metreküp, kilokalori veya bunların alt ve üst
birimleri ile gerektiğinde büyüklükleri de dikkate alınarak kap, ambalaj veya
adet olarak uygulanabileceği belirtilmektedir. Buna göre, bu listede yer alan
mallar açısından oransal bir vergi uygulanması söz konusu olmayıp maktu tutarda
vergi uygulanmaktadır.
Bununla birlikte söz konusu
Kanunun (16/4) maddesinde, (I) sayılı listedeki malların ithalinde ödenecek
olan ÖTV`ye karşılık olmak üzere türü, tutarı ve çözümüne ilişkin usul ve
esasları Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenmek suretiyle teminat alınacağı
hükme bağlanmıştır. Teminatın alımı ve çözümüne ilişkin açıklamalara ise son
olarak 5/3/2015 tarihli ve 29286 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 16/3/2015
tarihinde yürürlüğe giren ÖTV (I) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin (V/A) bölümünde
yer verilmiştir.
Bu çerçevede, ÖTV Kanununa ekli
(I) sayılı listedeki mallar açısından hesaplanarak teminata bağlanan ÖTV
tutarı, ithalde alınan KDV matrahına dahil edilmeyecektir. Ancak, anılan mallar
için yurt içinde yapılan ilk teslimlerinde vergiyi doğuran olay
gerçekleştiğinde, hesaplanan ÖTV`nin dahilde alınan KDV`nin matrahına dahil
edilmesi gerektiği tabiidir.
Diğer taraftan, Özel Tüketim
Vergisi (II) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin (III/A/2) bölümünde;
"Özel Tüketim Vergisi
Kanununun 11 inci maddesinin (3) numaralı fıkrası ile Katma Değer Vergisi Kanununun
21 inci maddesi uyarınca, (II) sayılı listede yer alan kayıt ve tescile tâbi
taşıtların kullanılmak üzere ithali ile aynı listede yer alan kayıt ve tescile
tâbi olmayan taşıtların ithalinde ÖTV`nin matrahı;
- İthal edilen taşıtın gümrük
vergisi tarhına esas olan kıymeti, gümrük vergisinin kıymet esasına göre
alınmaması veya taşıtın gümrük vergisinden muaf olması halinde sigorta ve
navlun bedelleri dâhil (CIF) değeri, bunun belli olmadığı hallerde taşıtın
gümrükçe tespit edilecek değeri,
- İthalat sırasında ödenen her
türlü vergi (ÖTV ve KDV hariç), resim, harç ve paylar,
- Gümrük beyannamesinin tescil
tarihine kadar yapılan diğer giderler ve ödemelerden vergilendirilmeyenler ile
taşıt bedeli üzerinden hesaplanan fiyat farkı, kur farkı gibi ödemelerden
oluşmaktadır."
açıklamalarına ve Özel Tüketim
Vergisi (III) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin (III/A/1.2) bölümünde;
"Özel Tüketim Vergisi
Kanununun 11 inci maddesinin (3) numaralı fıkrası ile Katma Değer Vergisi Kanununun
21 inci maddesi uyarınca, (III) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan
malların ithalinde ÖTV`nin matrahı;
- İthal edilen malın gümrük
vergisi tarhına esas olan kıymeti, gümrük vergisinin kıymet esasına göre alınmaması
veya malın gümrük vergisinden muaf olması halinde sigorta ve navlun bedelleri
dâhil (CIF) değeri, bunun belli olmadığı hallerde malın gümrükçe tespit edilen
değeri,
- İthalat sırasında ödenen her
türlü vergi (ÖTV ve KDV hariç), resim, harç ve paylar,
- Gümrük beyannamesinin tescil
tarihine kadar yapılan diğer giderler ve ödemelerden vergilendirilmeyenler ile
malın bedeli üzerinden hesaplanan fiyat farkı, kur farkı gibi ödemelerden oluşmaktadır."
açıklamalarına ve yine Özel
Tüketim Vergisi (III) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinin (III/A/2) bölümünde;
"Özel Tüketim Vergisi
Kanununun 11 inci maddesinin (4) numaralı fıkrası uyarınca, (III) sayılı listenin
(B) cetvelindeki malların teslimi ve ithali ile ÖTV uygulanmadan önce müzayede
yoluyla satışında verginin matrahı; bu malların nihai tüketicilere perakende
satış fiyatıdır."
açıklamalarına yer verilmiştir.
Buna göre, ilgi (c)`de kayıtlı
yazımızda belirtilen 8517.12.00.00.11 GTİP numarasında beyan edilen ÖTV`ye ve
TRT Bandrolüne tabi eşyalara ilişkin olarak KDV matrahına bandrol ücreti de
dahil edildikten sonra oluşan tutar üzerinden ÖTV hesaplanması gerekmekle
birlikte, mezkûr listeye ekli malın ithalinden önceki ardiye hizmet bedelinin,
KDV`den istisna olsun ya da olmasın, ithalat sırasındaki ÖTV matrahına dahil
edilmesi gerektiği yönündeki Başkanlığımız görüşünün, ithalatta matrahın 3065
sayılı KDV Kanununda belirtilen usule göre belirlenmesinin geçerli olduğu tüm
durumlar için uygulanması gerektiği değerlendirilmiştir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini
arz ederim.
Gökhan ÖZÇUBUK
Bakan a.
Gelir
İdaresi Daire Başkanı V.