T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
İhracat Genel Müdürlüğü
Sayı :E-88364507-451.01
Konu :AB Ortak Gümrük Tarifesi
16.05.2022 / 74689512
DAĞITIM YERLERİNE
Bilindiği üzere,
mer’i İthalat Rejimi Kararı’nın 9 uncu maddesinin beşinci fıkrası “Serbest
Bölgelere veya Antrepoya alınan ya da Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ithal
edilen eşyanın işlem görmüş ürün olarak Avrupa Birliği’ne ihraç edilmesi
halinde, varsa telafi edici verginin hesaplanmasında, ithal ülke ve eşyasına
İthalat Rejimi Kapsamında uygulanan ithalat vergisi oranı ile Avrupa Birliği
Ortak Gümrük Tarifesinde uygulanan en düşük gümrük vergisi oranı
karşılaştırılır ve daha düşük olan vergi oranı tatbik edilir.” hükmünü
amirdir.
Mezkur mevzuat hükmü
uyarınca, Bölge Müdürlüklerimizce gerçekleştirilen dahilde işleme izin belgesi
taahhüt kapatma işlemleri sürecinde, AB’ye ihraç edilen eşyanın bünyesindeki
üçüncü ülke menşeli girdi sebebiyle doğan telafi edici verginin
hesaplanmasında, ithal edilen eşyaya tatbik edilecek “ülkemiz İthalat Rejimi
Kararı kapsamında uygulanan gümrük vergisi oranı” ile “Avrupa Birliği Ortak
Gümrük Tarifesinde uygulanan en düşük gümrük vergisi oranı” karşılaştırılmakta,
bu iki vergi oranından daha düşük olanı mezkur Kararın amir hükmü gereği telafi
edici vergi hesabında esas alınmaktadır.
Bu hesaplamalara konu
üçüncü ülke menşeli girdinin menşei ve çıkışının yapıldığı ülkeler birbirinden
farklı ülkeler olabildiği gibi, menşe ülke ile eşyanın çıkış ülkesine AB
tarafından uygulanan tarifeler de farklılık gösterebilmektedir. Genel
Müdürlüğümüze vaki müracaatlarda eşyanın menşe ülkesinin farklı çıkış ülkesinin
farklı olduğu ve bu farklılık sebebiyle AB tarafından uygulanan gümrük vergisinin
de farklılaşabildiği durumlarda gümrük vergisine esas alınacak ülkenin
tespitinde menşe ülkesinin mi yoksa çıkış ülkesinin mi esas alınacağına ilişkin
tereddütler intikal etmektedir.
Keyfiyet hakkında
İthalat Genel Müdürlüğümüzden alınan bir yazıda; Avrupa Birliği (AB) Ortak Gümrük
Tarifesinde (OGT), MFN vergi oranının yanı sıra ithal ülkeye uygulanan daha
düşük oranda tercihli bir vergi oranı veya muafiyeti bulunması halinde, söz
konusu tercihli vergi oranının veya vergi muafiyetinin, ithalatın AB’nin ilgili
ülke ile arasında bulunan Anlaşma veya otonom GSP uygulaması kapsamında
öngörülen ithal ülke menşeli olduğunu gösteren bir tercihli menşe belgesi
eşliğinde yapılması halinde uygulandığı, AB’nin OGT’sinin ve İthalat Rejiminde
ülkelere göre belirlenen vergi oranlarının menşe ülke dikkate alınarak
uygulanması nedeniyle, ülkemizce de TEV hesaplamasında İthalat Rejimindeki
vergi oranı ile AB’nin OGT’sinin kıyaslanmasında ithal ülke belirlenirken menşe
ülkesine göre belirlenmesinin gerektiği ifade olunmuştur.
Yazıda devamla,
AB’nin OGT’sinin ülkemiz vergi oranından düşük olduğu ve hesaplamada baz alındığı
durumlarda, menşe ülkenin tespitinde AB’ye ithalat için gerekli olan tercihli
menşe belgesinin aranmasının pratikte uygulanamadığı durumların olabileceği,
Japonya’dan AB’ye EUR.1 eşliğinde ithal edilmesi halinde %0 vergi uygulanacak
bir girdinin, önce Türkiye’ye DİR kapsamında ithal edilmesi ve üretimde
kullanılarak nihai ürünün AB’ye ihraç edilmesi durumunda, Japonya’dan ülkemize
ithalatta EUR.1 aranmasını gerektirecek bir düzenleme bulunmadığından söz
konusu girdinin Japonya’dan ithalatında EUR.1 aranamayacağı, bu tür durumlarda
da, ithalat beyannamesinde beyan edilen menşe ülkenin dikkate alınarak işlem
yapılmasının daha uygulanabilir olduğu belirtilmiştir.
Bilgilerini ve
gereğini rica ederim.
Erbülent
KURŞUN
Bakan a.
Genel
Müdür Yardımcısı V.
Dağıtım:
Batı Akdeniz Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğüne
Doğu Karadeniz Gümrük ve Dış Ticaret
Bölge Müdürlüğüne
Ege Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğüne
Gap Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğüne
İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğüne
Orta Akdeniz Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğüne
Orta Anadolu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğüne
Orta Karadeniz Gümrük ve Dış Ticaret
Bölge Müdürlüğüne
Uludağ Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğüne
Gürbulak
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne
