ONAYLANMIŞ KİŞİ STATÜSÜNE İLİŞKİN GÜMRÜK GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 1)’NDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ
(SIRA NO: 7)
Ticaret
Bakanlığından: 30.05.2022 tarih ve 31851 sayılı R.G.
MADDE 1- 30/12/2011 tarihli ve 28158 üçüncü
mükerrer sayılı Resmî Gazete`de yayımlanan Onaylanmış Kişi Statüsüne İlişkin
Gümrük Genel Tebliği (Sıra No: 1)’nin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 3- (1) Bu Tebliğin uygulamasında;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Başvuru formu: Ek-9’da yer alan onaylanmış kişi statü belgesi
başvuru formunu,
c) BİLGE sistemi: Bilgisayarlı gümrük etkinlikleri yazılımını,
ç) Dış ticaret sermaye şirketi (DTSŞ): Dış ticaret mevzuatı
uyarınca dış ticaret sermaye şirketi statüsü tanınmış şirketi,
d) Genel Müdürlük: Gümrükler Genel Müdürlüğünü,
e) Götürü teminat yetkisi: 31 ila 42 nci maddelerde düzenlenen
götürü teminat uygulamasından yararlanma yetkisini,
f) Grup firması: Ana ortaklığın doğrudan kendisi veya diğer grup
firmaları veya iştirakleri vasıtasıyla; sermaye ve yönetim ilişkileri
çerçevesinde hisseye veya oy hakkına veya yönetim kurulu üyelerini seçme
hakkına veya yönetim kurulu üyelerine sahip olduğu veya şirket müdürlerinin
aynı olduğu işletmeyi,
g) Grup ihracatçısı: Aynı gruba ait imalatçı firmaların ihracat
işlemlerini gerçekleştiren, yine bu gruba ait olan dış ticaret veya pazarlama
şirketini,
ğ) Grup imalatçısı: Aynı gruba ait imalatçı firmayı,
h) Grup ithalatçısı: Aynı gruba ait imalatçı firmaların ithalat
işlemlerini gerçekleştiren, yine bu gruba ait olan dış ticaret veya pazarlama
şirketini,
ı) Karar: 23/8/2006 tarihli ve 2006/10895 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan
Gümrük Birliği’nin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararı,
i) Mavi hat: Eşyanın çıkış işlemlerinin tamamlanmasından önce
belge kontrolüne veya muayeneye tabi tutulmadığı hattı,
j) OK1: Onaylanmış kişi statü belgesi müracaatına ilişkin başvuru
dosyalarının yetkilendirilmiş gümrük müşavirince gerçekleştirilecek ön
incelemesini,
k) OK1 tespiti talep formu: Ek-1’de yer alan OK1 tespiti için
yetkilendirilmiş gümrük müşavirine verilecek formu,
l) Olumlu tespit raporu: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince
gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda, tespit raporlarının sonuç bölümü
için Ek-8’de yer alan tüm bilgileri içerecek şekilde, olumlu görüşü ihtiva eden
raporu,
m) Olumsuz tespit raporu: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince
gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda olumsuz görüşü ihtiva eden raporu,
n) Onaylanmış ihracatçı yetkisi: Karar çerçevesinde
basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR düzenleme ve vize etme yetkisini,
o) Sektörel dış ticaret şirketi (SDTŞ): Dış ticaret mevzuatı
uyarınca sektörel dış ticaret şirketi statüsü tanınmış şirketi,
ö) Statü belgesi: Onaylanmış kişi statü belgesini,
p) Tespit sözleşmesi: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile
onaylanmış kişi statü belgesi başvurusunda bulunacak kişi arasında OK1
tespitinin yapılması için özel hukuk hükümlerine istinaden yapılan sözleşmeyi,
r) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri (YGM): Gümrük Kanununun 10
uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine istinaden ekonomik etkili gümrük
rejimleri, nihai kullanım, basitleştirilmiş usul uygulamaları ve diğer gümrük
işlemlerinin doğru olarak uygulanmasını sağlamak için Bakanlıkça belirlenen
tespit işlemlerini yapmak üzere yetkilendirilen gümrük müşavirlerini,
s) Yetkili bölge müdürlüğü: Ticaret siciline kayıtlı bulunulan il
ya da ilçenin bağlı olduğu il esas alınarak Ek-12’de yer alan listeye göre
belirlenen veya Genel Müdürlükçe tayin edilen onaylanmış kişi statüsü için
yapılan başvuruları inceleyip sonuçlandırmaya yetkili gümrük ve dış ticaret
bölge müdürlüğünü,
ifade eder.”
MADDE 2- Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ğ) İşçi sayısının tevsikine ilişkin olarak, Ek-4/B’de yer alan
örneğe uygun form ile OK1 tespit sözleşmesinin yapıldığı tarih itibarıyla
Sosyal Güvenlik Kurumu mevzuatı uyarınca yasal verilme süresi geçmiş aylık prim
ve hizmet belgelerinin esas alınacağı yazı aslı,”
MADDE 3- Aynı Tebliğin 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası, 10 uncu maddesinin
birinci fıkrasının ikinci cümlesi, 11 inci maddesinin ikinci fıkrasının üçüncü
ve dördüncü cümleleri, 14 üncü maddesinin ikinci fıkrası, 15 inci maddesinin
beşinci fıkrası ve 38 inci maddesinin dördüncü fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 4- Aynı Tebliğin 42/A maddesinin;
a) Birinci fıkrasının (c) bendinin birinci cümlesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Dış ticaret sermaye şirketleri, sektörel dış ticaret şirketleri,
Ar-Ge merkezi belgesine sahip kişiler ile bakım onarım faaliyeti yürüten ticari
hava taşımacılığı şirketleri hariç olmak üzere, bu izin için başvuru yapıldığı
tarihten geriye dönük bir yıl içinde ortalama en az yüz işçi istihdam ediyor
olması gerekir.”
b) Birinci fıkrasının (c) bendine birinci cümleden sonra gelmek
üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“İşçi sayısının tevsikine ilişkin olarak, onaylanmış kişi statüsü
başvurusu ile bu maddede düzenlenen kolaylaştırmalardan yararlanma izin
başvurusunun eş zamanlı yapılması durumunda, OK1 tespit sözleşmesinin yapıldığı
tarih itibarıyla, sadece beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırma iznine
başvurulması halinde ise yetkili bölge müdürlüğüne başvuru yapıldığı tarih
itibarıyla Sosyal Güvenlik Kurumu mevzuatı uyarınca yasal verilme süresi geçmiş
aylık prim ve hizmet belgelerinin esas alınacağı yazı aslı dikkate alınır.”
c) Birinci fıkrasının (c) bendinin son cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“Bu koşulun sağlanmasında, grup imalatçılarının işçi sayıları
toplamı dikkate alınır.”
ç) Beşinci ve altıncı fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 5- Aynı Tebliğin 45 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “veya
bu kişinin GÜMKART`ı aracılığıyla” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6- Aynı Tebliğin 47 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 47- (1) Statü belgesi kapsamında mavi hatta işlem görmüş ve
çıkış işlemleri tamamlanmış olan ihracat beyannamelerinin sonradan kontrolü,
27/10/2008 tarihli ve 27037 sayılı Resmî Gazete`de yayımlanan Sonradan Kontrol
ve Riskli İşlemlerin Kontrolü Yönetmeliği ile 11/1/2022 tarihli ve 31716 sayılı
Resmî Gazete`de yayımlanan Ticaret Bakanlığı Taşra Teşkilatı Hakkında
Yönetmeliğin 16 ncı maddesi hükümlerine göre gerçekleştirilir.”
MADDE 7- Aynı Tebliğin 48 inci ve 50 nci maddeleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 8- Aynı Tebliğin 52 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“üçüncü” ibaresi “beşinci” şeklinde, birinci, üçüncü, beşinci, altıncı, yedinci
ve sekizinci fıkralarında yer alan “241/1 inci maddesi” ibareleri “241 inci
maddesinin altıncı fıkrasının (d) bendi” şeklinde değiştirilmiş; aynı maddenin
onuncu fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiş ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkralar eklenmiştir.
“(10) Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendinde sayılan kişiler hakkında aynı bentte sayılan kanunlar uyarınca
başlatılan inceleme ve soruşturma sonucunda Cumhuriyet savcılığı tarafından
dava açıldığının öğrenilmesi durumunda dava sürecinin sonunda beraat kararı ile
kesin olarak lehlerine sonuçlanıncaya kadar statü belgesi sahibinin bu bölümde
yer alan beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanmasına izin
verilmez.”
“(11) Onuncu fıkranın uygulanmasına yönelik olarak takibat ile
gerektiğinde statü belgesi sahibinin bu bölümde yer alan beyanın kontrol türüne
ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanmasına izin verilmemesi işlemleri statü
belgesini düzenlemiş olan gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüğü tarafından
yerine getirilir.
(12) Dava konusu olayın ortaya çıkış şekli ve boyutu, yarattığı
risk, tekerrür durumu ve beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan
yararlanma izninin kullandırılmamasının firmanın ihracat operasyonlarına etkisi
bir arada değerlendirilmek suretiyle onuncu fıkranın uygulanmamasına yönelik
karar almaya statü belgesi sahibinin başvurusu üzerine Genel Müdürlük
yetkilidir.”
MADDE 9- Aynı Tebliğin dördüncü kısmı yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10- Aynı Tebliğin 73 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“(Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü)” ibaresi “(Gümrükler Genel
Müdürlüğü)” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Statü belgesi başvurularının elektronik ortamda kabulü ve
başvuru sürecinin elektronik ortamda yürütülmesine ilişkin usul ve esasları
belirlemeye Genel Müdürlük yetkilidir.”
MADDE 11- Aynı Tebliğin 74/A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 74/A- (1) Onaylanmış kişi statü belgesi sahibi olan veya
onaylanmış kişi statü belgesi için başvuruda bulunan şirket yönetiminin kamu
kurumlarına devredilmesi durumunda Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (d), (e) ve (f) bentlerinde sayılan koşullar aranmaz.
(2) 6 ncı madde uyarınca adli sicil belgesi sunulan şahıs hakkında
yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı bulunması halinde ilgili suçtan ceza
veya mahkûmiyet kararı bulunmaması koşulu sağlanmış kabul edilir.
(3) 6 ncı madde uyarınca adli sicil belgesi sunulan şahıs hakkında
açılmış bir davada hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmiş
olması halinde bu durum statü belgesi düzenlenmesine engel oluşturmaz ve askıya
alma hükümleri uygulanmaz.
(4) 6 ncı madde uyarınca statü belgesi başvurularında sunulması
gereken belgelerin düzenleyen kuruluşun veri tabanı üzerinden elektronik olarak
kontrol edilebilmeleri şartıyla başvuru esnasında söz konusu belgelerin aslı
aranmaz.”
MADDE 12- Aynı Tebliğin geçici 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 1- (1) 1/1/2023 tarihi itibarıyla mevcut ve geçerli
bir onaylanmış kişi statü belgesi kapsamında 42/A maddesi uyarınca beyanın
kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanma hakkı bulunan kişiler
için, askıya alma, geri alma ve iptal hükümleri saklı kalmak kaydıyla belge
geçerlilik süresinin sonuna kadar bir yıl içinde ortalama en az yüz işçi
istihdam ediyor olma koşulu aranmaz.”
MADDE 13- Aynı Tebliğin 11 inci maddesinin üçüncü fıkrasında, 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasında, 22 nci maddesinin üçüncü fıkrasında, 23 üncü
maddesinin ikinci fıkrasında, 24 üncü maddesinin birinci fıkrasında, 25 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında, 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında, 40 ıncı
maddesinin ikinci fıkrasında, 52 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında,
53 üncü maddesinin ikinci fıkrasında, 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasında, 61
inci maddesinin birinci fıkrasında, 62 nci maddesinin birinci fıkrasında, 63
üncü maddesinin birinci fıkrasında, 64 üncü maddesinin birinci, ikinci ve
üçüncü fıkralarında ve aynı Tebliğin Ek-1’inde yer alan “gümrük ve ticaret”
ibareleri “gümrük ve dış ticaret” şeklinde, Ek-12’sinde ve Ek-14’ünde yer alan
“GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE” ibareleri “GÜMRÜK VE DIŞ TİCARET BÖLGE” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 14- Aynı Tebliğin 76 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Gümrük ve Ticaret Bakanı” ibaresi “Ticaret Bakanı” şeklinde, aynı Tebliğin
Ek-14’ünde yer alan “GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI” ibaresi “TİCARET BAKANLIĞI”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 15- Bu Tebliğin;
a) 4 üncü maddesinin (a) bendi 1/1/2023 tarihinde,
b) Diğer hükümleri ise yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 16- Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.