ÇEVRE KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7410
Kabul
Tarihi: 10/6/2022
15.06.2022 tarih ve 31867 sayılı R.G.
MADDE 1- 18/12/1953 tarihli ve 6200 sayılı
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce Yürütülen Hizmetler Hakkında Kanuna
aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 15- Devlet Su İşleri
Genel Müdürlüğü tarafından inşa edilen baraj, gölet ve diğer depolama
tesislerinin maksat oranları Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir,
değiştirilebilir veya kaldırılabilir.”
MADDE 2- 24/4/1969 tarihli ve 1163 sayılı
Kooperatifler Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 11- Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla, Kayseri ilinde aşağıdaki şartları taşıyan
yapı kooperatifleriyle sınırlı olmak üzere bu madde hükmü uygulanır.
a) İnşaatların etaplar halinde
yapılarak teslim edilmesi,
b) Terkin edilmemiş olması,
c) Yapımı tamamlanan etapta
bağımsız bölüm malikine kooperatifçe tahakkuk ettirilen bedelin ödenmiş olması,
ç) Kooperatif tarafından üyeye
konutunun tapu devrinin yapılmış olması,
şartlarının birlikte sağlanması
halinde; konutun tapu devrinin yapılmasından sonraki dönemler için yapı
kooperatifi tarafından yönetim giderleri hariç olmak üzere her ne ad altında
olursa olsun yapılmış borçlandırmalar veya bu kapsamda üçüncü şahıslara
kooperatif tarafından yapılan alacağın devrine ilişkin işlemler hükümsüzdür.
Birinci fıkra kapsamındaki
şartları birlikte sağlayan kişilere karşı yapı kooperatifinin veya bu alacağı
devralan üçüncü kişilerin yapı kooperatifi nedeniyle açmış oldukları her türlü
alacak veya tazminat davaları ile bu kapsamda yapılan ilamsız icra takipleriyle
ilgili olarak; ilgilinin talebi halinde bu davalarda verilen ve henüz
kesinleşmemiş mahkeme kararları ile kesinleşen dava ve takiplere dayanılarak
başlatılan icra işlemleri, haciz, satış ve tahliye uygulamaları durdurulur. Bu
alacaklar kapsamında kesinleşen ilamlara dayanılarak devam eden takipler ile
kesinleşen icra takiplerine son verilmesi için birinci fıkra uyarınca bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde borcun bulunmadığına
dair davanın açıldığına ilişkin belgenin ibraz edilmesi zorunludur; borcun
bulunmadığına ilişkin kesinleşen ilamın icra dairesine ibraz edilmesi halinde
takip sonlandırılır.”
MADDE 3- 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 12-
Afyonkarahisar ili, Merkez ilçesi, Kocatepe beldesi sınırları içerisinde
bulunan 27/7/2004 tarihinden itibaren yapılan kadastro çalışmaları sonucu
zilyetlik şartları oluştuğu halde sit alanlarında kalması nedeniyle Hazine
adına tespit ve tescili yapılmış taşınmazlardan 1 inci ve 2 nci derece
arkeolojik sit alanları dışında kalan sit alanlarındaki taşınmazların kadastro
tutanaklarında zilyet veya hak sahibi olarak belirtilen kişilerin veya
mirasçılarının, 31/12/2022 tarihine kadar Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığı birimlerine müracaatları halinde bu birimlerin talebi ile
harca tâbi olmadan re’sen ilgilisi adına tescilleri yapılır. Bu hüküm davası
devam eden taşınmazların zilyet veya hak sahibi olan kişileri veya kanuni
mirasçılarını da kapsar. Bu davalarda karar verilmesine yer olmadığı kararı verilir.
Yargılama giderleri ve masrafları hak sahibi olan kişi ve mirasçılarına
yüklenir.”
MADDE 4- 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Çevre yönetim
birimi/Çevre görevlisi:” tanımı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya bu
tanımdan sonra gelmek üzere aşağıdaki tanımlar eklenmiştir.
“Çevre yönetimi hizmeti: Bu
Kanun ve Kanuna göre yürürlüğe konulan düzenlemeler uyarınca tesis ve
işletmelerin mevzuata uygunluğunun, alınan tedbirlerin etkili olarak uygulanıp
uygulanmadığının değerlendirildiği ve çevre mühendisleri, çevre yönetim
birimleri, çevre danışmanlık firmaları veya Bakanlığın ilgili yönetmelikle
belirlediği kişiler tarafından verilen hizmeti,”
“Çevre yönetim birimi: Çevre
yönetimi hizmeti vermek üzere tesis veya işletmelerin bünyesinde kurulan birimi,
Çevre danışmanlık firması:
Çevre yönetimi hizmeti vermek üzere Bakanlık tarafından yetkilendirilen tüzel
kişiliği,
İleri atıksu arıtımı: Fiziksel,
biyolojik veya kimyasal arıtma gibi klasik yöntemlerle ilgili yönetmeliklerle
belirlenen düzeyde arıtılamayan ya da arıtımı mümkün olmayan kirletici
maddelerin giderilmesinde kullanılan arıtma işlemini,”
MADDE 5- 2872 sayılı Kanunun 20 nci
maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine aşağıdaki cümle eklenmiş, (ı)
bendinin (4) numaralı alt bendinin başına aşağıdaki cümle eklenmiş ve bentte
yer alan “Katı atık bırakan veya evsel atıksu deşarjı yapan tanker, gemi ve
diğer deniz araçlarından” ibaresi “Yüz elli groston ilâ” şeklinde
değiştirilmiş, (m) bendinde yer alan “çevre yönetim birimini kurmayanlara”
ibaresi “çevre yönetimi hizmeti almayanlardan; çevre yönetim birimini
kurmayanlara ya da çevre danışmanlık firmalarından hizmet almayanlara”
şeklinde, “çevre görevlisi bulundurmayanlara ya da Bakanlıkça yetkilendirilmiş
firmalardan hizmet almayanlara” ibaresi “çevre mühendisi veya Bakanlıkça
yetkilendirilen kişiyi bulundurmayanlara” şeklinde değiştirilmiş, fıkraya
aşağıdaki bentler eklenmiş ve maddeye ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Boğazlar ve Susurluk Havzası
dâhil Marmara Denizi Hidrolojik Havzası’nda ve bu Havza’da yer alan illerden
İstanbul, Bursa ve Kocaeli illerinin tamamında bu bentteki ceza iki kat olarak
uygulanır.”
“On sekiz (dâhil) grostona
kadar olan tanker, gemi ve diğer deniz araçlarından kaynaklı evsel atıksuların,
deterjanlı su, köpük, egzoz gazı yıkama sistemi suları vb. yıkama sularının
veya katı atıkların denize boşaltılması durumunda 5.000 Türk lirası, on sekiz
ilâ elli (dâhil) groston arasında olanlara 10.000 Türk lirası, elli ilâ yüz
(dâhil) groston arasında olanlara 20.000 Türk lirası, yüz ilâ yüz elli (dâhil)
groston arasında olanlara 30.000 Türk lirası idari para cezası uygulanır.”
“ğğ) Liman, tersane, gemi
bakım-onarım, gemi söküm, yat limanı gibi kıyı tesisi yönetimlerinin; bu Kanun
ve bu Kanun uyarınca çıkarılan yönetmeliklere aykırı olarak, kendi yönetim
sahaları içerisinde meydana gelen kirliliği yetkili mercilere bildirmemesi
halinde kıyı tesis yönetimlerine 25.000 Türk lirası; deniz çöpleri, atıklar ve
atıksuların toplanması ve yönetimine ilişkin gerekli tedbirleri almaması
halinde bu yönetimlere 25.000 Türk lirasından 100.000 Türk lirasına kadar idari
para cezası uygulanır. Bu bentte yer alan idari para cezaları, balıkçı
barınaklarına üçte bir oranında uygulanır.
hh) Taraf olunan uluslararası
sözleşmelerde ve ilgili yönetmeliklerde belirlenen kükürt oranından daha fazla
kükürt içeren akaryakıtı denizcilik yakıtı olarak kullanan gemi ve diğer deniz
vasıtalarından bin (dâhil) grostona kadar olanlar için groston başına 200 Türk
lirası, bin ilâ beşbin (dâhil) groston arasında olanlara bu miktar ve ilave her
groston başına 25 Türk lirası, beşbin grostondan fazla olanlara ise, yukarıdaki
miktarlar ve ilave her groston başına 5 Türk lirası idari para cezası verilir.
ıı) Günlük 1 kilogram veya daha
az tıbbi atık üreten sağlık kuruluşlarından, tıbbi atıklarını bu Kanunda ve
ilgili yönetmeliklerde öngörülen yasaklara veya sınırlamalara aykırı olarak
biriktiren, sınıflandıran, depolayan, taşıyan, ambalajlayan ve bertaraf edenlere
10.000 Türk lirasına kadar idari para cezası verilir.”
“Bu maddede öngörülen cezalar
Özel Çevre Koruma Bölgelerinde iki kat olarak uygulanır.”
MADDE 6- 2872 sayılı Kanunun 29 uncu
maddesinin üçüncü fıkrasına “indirim uygulamaya” ibaresinden sonra gelmek üzere
“ve ileri arıtma teknikleri ile arıtılmış atıksuyu yeniden kullanan
kuruluşlara, yeniden kullanım oranına göre bu oranı yüzde yüze kadar artırmaya”
ibaresi eklenmiştir.
MADDE 7- 2872 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinin
birinci cümlesinde yer alan “yönetim birimi kurmak, çevre görevlisi istihdam
etmek veya Bakanlıkça yetkilendirilmiş kurum ve kuruluşlardan bu amaçla hizmet
satın” ibaresi “yönetimi hizmeti” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8- 2872 sayılı Kanuna aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“EK MADDE 16- Boğazlar ve
Susurluk Havzası dâhil Marmara Denizi Hidrolojik Havzası’nda ve bu Havza’da yer
alan illerden İstanbul, Bursa ve Kocaeli illerinin tamamında, büyükşehir, il ve
ilçe belediyeleri bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde iş
termin planlarını Bakanlığa sunmak ve 3 yıl sonunda da ileri atıksu arıtma
tesislerini kurup işletmeye almak zorundadır.
Birinci fıkrada belirtilen
sınırlar içerisindeki büyükşehir, il ve ilçe belediyeleri 11 inci maddenin
altıncı fıkrasında belirtilen atıksu gelirlerinin yarısını birinci fıkrada
belirtilen ileri atıksu arıtma tesislerinin kurulması ve işletilmesinde bu
tesisler kurulana kadar kullanılmak üzere ayırmak zorundadır. Ayrılan bu
gelirler bu maddede belirtilen amaç dışında kullanılamaz.”
MADDE 9- 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar
Kanununun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin dokuzuncu
paragrafında yer alan “İmar planlarında” ibaresi “Sanayi alanları, ileri atıksu
arıtma tesisleri, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç
olmak üzere imar planlarında” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 10- 3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 25- Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce, birden fazla yapı için ruhsat alınarak inşaata
başlanmış ve kat irtifakı kurulmuş ancak bir kısmı tamamlanmadan süre nedeni
ile ilk ruhsatı hükümsüz hale gelmiş olan parsellerdeki eksik kalan yapılar
için; ruhsat eki onaylı statik projesinde deprem güvenliği bakımından yapılması
zorunlu olan değişiklikler hariç, yapı projelerinde herhangi bir değişiklik
olmaksızın yapılacak yeniden ruhsat başvurularında, ruhsat başvurusunda
bulunulan ilgili yapı maliklerinin tamamının muvafakati aranır.”
MADDE 11- 3194 sayılı Kanunun 42 nci
maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinin birinci cümlesine “yukarıdaki
bentlere göre” ibaresinden sonra gelmek üzere “aykırılıktan sorumlu olan yapı
sahibine ve yapı müteahhidine” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 12- 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı
Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması
Hakkında Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 3- Mahalli idarelerin
çevre kirliliğini önleyici yatırımlar kapsamında arıtma, geri kazanım; arıtma
çamuru işleme ve bertarafı; sıfır atık yönetimi kapsamında atıkların toplama,
taşıma hizmetleri, atık işleme, geri kazanım ve bertaraf tesisleri ile mapa ve
şamandıraların özel sektör eliyle ve özel hukuka tabi 10 yıldan uzun süreli
sözleşmelerle yap-işlet-devret modeliyle gerçekleştirilmesi ile bu maddede
belirtilen kamu yatırım ve tesislerinden hâlihazırda mevcut bulunanların
idamesi, bakımı ve onarımı, yenilenmesi, kapasitesinin artırılması ile
modernize edilmesi suretiyle ilave yatırımlarının yaptırılarak işletilmesi,
niteliğine göre görevli şirket veya mahalli idarece dönemsel olarak ödenecek
işletme hizmet bedeli karşılığında işlet devret modeliyle gerçekleştirilmesi
halinde, iş ve işlemler bu Kanundaki usul ve esaslar çerçevesinde yürütülür.
Mahalli idarelerin birinci
fıkra kapsamındaki toplam yatırım tutarı ve/veya toplam işletme hizmet bedeli
100.000.000 Türk lirasının altındaki projelerine ilişkin ihale ve sözleşme
işlemleri için bu Kanunun 4 üncü maddesi kapsamında yetkilendirme kararı
aranmaz. Bu değerin altında kalmak amacıyla projeler bölünemez. Söz konusu
projeler, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca onaylandıktan
sonra ihale işlemlerine başlanabilir. Bu tutar her yıl bir önceki yıla ilişkin
olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci
maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında
artırılarak uygulanır. Mahalli idarelere bağlı kuruluşlar, bu madde
kapsamındaki projelerini bağlı oldukları mahalli idare üzerinden
gerçekleştirirler.
Mahalli idarelerin birinci
fıkra kapsamında yap-işlet-devret ve işlet devret modeliyle gerçekleştireceği
projeleri ile ilgili yetkilendirme talepleri; yer seçimi ve uygunluğunu da
içeren ön yapılabilirlik etüdü, ön proje veya kesin proje, idari şartname ile
sözleşme taslağından oluşan proje dokümanlarıyla birlikte Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından teknik olarak değerlendirildikten sonra
yetkilendirme kararı için iletilir.
Görevli şirket, bu maddedeki
yatırım ve hizmetlerin tamamlayıcısı veya ilgili olabilecek ticari hizmetleri
ve yatırımları, üstlendiği yükümlülükleri yerine getirmesine engel olmayacak
şekilde, ihale dokümanında yer alması kaydıyla ve ilgili idarenin onayını almak
suretiyle ve söz konusu faaliyetlerden elde edilecek gelirin, taraflarca
anlaşılacak oranlarda paylaşılması şartıyla yapabilir. Bu faaliyetler
dolayısıyla elde edilecek gelir; ön yapılabilirlik etüdünde projeye etkisi
öngörülerek ihale dokümanında yer alması kaydıyla ve ön yapılabilirlik etüdüne
uygun olarak şartname ve sözleşmede düzenlenecek esaslar çerçevesinde görevli
şirket ile mahalli idare arasında paylaşılır.
Proje sahibi mahalli idareler;
proje konusuna, niteliğine ve özelliğine göre toplanan gelirlerden, uygulama
sözleşmesinde belirlenen ödeme miktarına karşılık gelen miktarı, Blokajlı Banka
Proje Hesabına aktarır. Uygulama sözleşmesindeki ödemeye ilişkin düzenlemeler
çerçevesinde Blokajlı Banka Proje Hesabından yalnızca proje kapsamında yapılacak
ödemelere ve aktarımlara izin verilir.
Görevli şirketin görevini
sözleşmedeki şartlara uygun olarak yerine getirmemesi veya sözleşmede
belirlenecek diğer hizmet kusuru hallerinde mahalli idarece yapılacak ödeme
kesintileri hariç olmak üzere, mahalli idarenin söz konusu aktarım ve
ödemelerini Blokajlı Banka Proje Hesabından yerine getirmemesi durumunda,
görevli şirketin usul ve esasları sözleşmede düzenlenecek başvurusu üzerine
mahalli idare tarafından ödenmesi gereken tutar, Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığının talebi üzerine, ilgili mahalli idarelerin 2/7/2008
tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi
Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince genel bütçe vergi
gelirlerinden aktarılan paylarından, aynı Kanunun 7 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında belirtilen kesintilerden sonra kalan kısımdan, ilgisine göre Hazine
ve Maliye Bakanlığı veya İller Bankası tarafından kesinti yapılarak Blokajlı
Banka Proje Hesabına takip eden ayın sonuna kadar aktarılır. Aktarılacak bu
tutar, kesintiler düşüldükten sonra ilgili mahalli idareye gönderilecek tutarın
%10’unu aşamaz.
Bu madde kapsamında
gerçekleştirilecek tesisler için 30 yıldan az süreli olarak tesis edilecek üst
hakları da bağımsız ve sürekli nitelikte kabul edilir.
Bu madde kapsamında
yetkilendirme talepleri, yetkilendirme kararı alınması ve ihale sözleşme
işlemlerine ilişkin, Blokajlı Banka Proje Hesabına ve yatırım ve hizmetlerin
gerçekleştirilmesi ile diğer hükümlere ilişkin usul ve esaslar Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile
Strateji ve Bütçe Başkanlığınca müştereken hazırlanacak yönetmelikle
belirlenir.”
MADDE 13- 3996 sayılı Kanuna aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“EK MADDE 4- Türkiye Çevre
Ajansı tarafından, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında yer
alan depozito düzenlemeleri çerçevesindeki yap-işlet-devret projeleri, bu
Kanundaki usul ve esaslara göre gerçekleştirilebilir.
Depozito düzenlemeleri
çerçevesinde Türkiye Çevre Ajansınca yatırımı gerçekleştirilen kamu
yatırımlarının özel sektör tarafından belirli şartlarla ve 10 yıldan uzun
süreli olarak işletilmesi bu Kanundaki usul ve esaslara göre
gerçekleştirilebilir.
Bu maddenin uygulanmasına
yönelik diğer usul ve esaslar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
ve Strateji ve Bütçe Başkanlığınca müştereken hazırlanacak yönetmelikle
belirlenir.”
MADDE 14- 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı
Yapı Denetimi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki
bent eklenmiştir.
“o) Bina kimlik sertifikası: Bu
Kanun kapsamında denetlenerek tamamlanan yapıların teknik ve genel bilgilerine,
Bakanlıkça farklı modüllerde yapılan yetkilendirmelerle, hem yapı sahibi ve
ilgili vatandaşlarca hem de kamu görevlileri tarafından ulaşılması amacıyla
yapıya asılan sertifikayı,”
MADDE 15- 4708 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin
ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Yetmiş beş yaşını dolduran
denetçi mimar ve mühendisler ile yardımcı kontrol elemanları, yapı denetim
kuruluşu adına, şantiye mahallinde yapının denetimi görevini yürütemezler.”
MADDE 16- 4708 sayılı Kanunun 5 inci
maddesinin beşinci fıkrasının dördüncü cümlesine “Bu bedele,” ibaresinden sonra
gelmek üzere “laboratuvarlara yaptırılacak olan taşıyıcı sisteme ilişkin
deneylerden Bakanlıkça belirlenenlerin masrafları dâhil olup,” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 17- 4708 sayılı Kanunun 8 inci
maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendinin (2) numaralı alt bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, bende aşağıdaki alt bent eklenmiş, fıkranın (d) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, fıkranın (e) bendinin (2) numaralı alt bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“2) Betondan numune alınması,
laboratuvarda kürlenmesi, deneylerinin yapılması ve raporlanması, izlenmesi ve
denetlenmesi süreçlerinde ilgili standartlara ve mevzuata uyulmaması,”
“9) Laboratuvar kuruluşunun,
beton deneyine ilişkin Bakanlıkça belirlenen azami fiyatın üzerinde bedel
aldığının tespiti,”
“d) Laboratuvar kuruluşuna,
beton, hazır beton, beton çelik çubuk ve benzeri yapı malzemesi üreten ve/veya
pazarlayan firmalar adına laboratuvar hizmetinde bulunduğunun tespit edilmesi
halinde, İl Yapı Denetim Komisyonunun teklifi üzerine Bakanlıkça bir yıl yeni
iş almaktan men cezası verilir.”
“2) Laboratuvar kuruluşunun
gerçeğe aykırı olarak düzenlediği raporu idarelere veya şahıslara sunduğunun
tespit edilmesi,”
“Bakanlıkça 5 inci madde
uyarınca elektronik ortamda görevlendirildiği bir yapıda;
a) Yapı denetim kuruluşunca
ilgili denetim personeli Bakanlıkça belirlenen sürede görevlendirilerek yapının
denetim sorumluluğunun üstlenilmemesi,
b) Denetim sorumluluğu
üstlenilen ancak yapı denetim kuruluşundan kaynaklanan nedenlerle Bakanlıkça
belirlenen sürede yapı denetim hizmet sözleşmesinin imzalanmaması,
c) Yapı denetim kuruluşunun;
izin belgesinin geçici olarak geri alınması, iptal edilmesi, birinci fıkranın
(g) bendi uyarınca yeni iş almaktan men cezası alması veya o yapı için
Bakanlıkça elektronik ortamda yapılan görevlendirilmesinin kaldırılması
durumları hariç olmak üzere yapı denetim hizmet sözleşmesinin yapı denetim
kuruluşundan kaynaklı sebeple feshi,
ç) Yapı ruhsatı verildikten sonra,
yapı denetim kuruluşunun gerçeğe aykırı beyan veya bilgi/belge vermesi
sebebiyle o yapı için hatalı görevlendirme yapıldığının anlaşılması,
hallerinde yapı denetim
kuruluşu, Bakanlıkça elektronik ortamda yapılan sıralamadan her bir fiili için
120 güne kadar çıkarılarak yapı denetim kuruluşunun yeni bir işte denetim
görevi üstlenmesine izin verilmez. Bu fıkra uyarınca, elektronik ortamda
sıralamadan çıkarılan yapı denetim kuruluşunun yeniden sıralamaya girmesi
halinde, sıralamadan çıkarılmasına sebebiyet veren yapıda tekrar Bakanlıkça
görevlendirilmesi mümkündür. Bu fıkra uyarınca yürütülecek işlemler için
birinci fıkranın (h) bendi, üçüncü fıkra, beşinci fıkra, yedinci fıkra,
onbeşinci fıkra ve 9 uncu maddenin birinci fıkra hükümleri uygulanmaz. Bu fıkra
uyarınca uygulanan yeni bir işte denetim görevi üstlenilememesine dair işlem
yapı denetim kuruluşuna elektronik sistem üzerinden bildirilir. Bu fıkranın
yürütülmesine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
Yapı denetim kuruluşunun ek 1
inci madde kapsamında Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde yürüttüğü
denetimde, ruhsat eki onaylı statik projesine uygun olan ancak ruhsat eki diğer
projelere uygun olmayan aykırılıkları tespit etmemesi halinde, yapı denetim
kuruluşuna İl Yapı Denetim Komisyonunun teklifi üzerine Çevre, Şehircilik ve
İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce o işe ilişkin aldığı hizmet bedelinin %20’si
oranında idari para cezası uygulanır.
Yapı denetim kuruluşunun, ek 1
inci maddeye göre Bakanlıkça belirlenen esaslar çerçevesinde yürüttüğü denetim
görevinde;
a) Ruhsat eki onaylı statik
projesine uygunsuzluğu tespit etmemesi,
b) Yapısal hasar olduğu halde
bu durumu tespit etmemesi,
c) Tespite konu statik
projesine uygunsuzluğun ya da hasarın mahallinde olmadığı halde bu yönde
tespitte bulunması,
ç) Bakanlıkça belirlenen sürede
denetimi yerine getirmemesi,
hallerinde Merkez Yapı Denetim
Komisyonunun teklifi üzerine Bakanlıkça yapı denetim kuruluşunun bir yıl süre
ile ek 1 inci madde kapsamında yeni bir denetim görevi üstlenmesinin engellenmesine
yönelik idari müeyyide Merkez Yapı Denetim Komisyonunun teklifi üzerine
Bakanlıkça uygulanır. Bu fıkra kapsamındaki idari müeyyideler Resmî Gazete’de
ilan edilir. Bu fıkra uyarınca yürütülecek işlemler için birinci fıkranın (h)
bendi, yedinci fıkra ve 9 uncu maddenin birinci fıkra hükümleri uygulanmaz.”
MADDE 18- 4708 sayılı Kanunun 12 nci
maddesinin ikinci fıkrasına “hizmet bedelinin ödenmesi,” ibaresinden sonra
gelmek üzere “beton deneyine ilişkin laboratuvarca verilen hizmetlerin azami
bedeli ve bu bedelin kimin tarafından karşılanacağı,” ibaresi eklenmiş ve
fıkrada yer alan “sertifika” ibaresi “bina kimlik sertifikası” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 19- 4708 sayılı Kanuna aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“Bitmiş yapıların periyodik
olarak denetimi ve hizmet bedeli
EK MADDE 1- Bu Kanun kapsamında
denetlenerek bina kimlik sertifikası alan yapılar, sertifikanın asılmasını
müteakip beşer yıllık periyotlarla yapı denetim kuruluşlarınca denetlenir. Bu
denetimler Bakanlıkça elektronik ortamda belirlenen yapı denetim kuruluşları
tarafından yürütülür.
Yapı denetim kuruluşlarına bu
madde kapsamında yaptıkları denetimlere dair verdikleri hizmet için ödenecek
bedel Bakanlıkça belirlenir.
Yapı denetim kuruluşlarınca bu
madde kapsamında periyodik olarak yapılacak denetime ilişkin verilen hizmetin
bedeli, 5 inci maddenin altıncı fıkrası uyarınca yapı denetim hizmet bedelinden
Bakanlık Döner Sermaye İşletme Hesabına aktarılan Bakanlık payları kullanılarak
karşılanır.
Bu madde kapsamında denetim
görevini mevzuata uygun şekilde yerine getirmeyen yapı denetim kuruluşları, bu
nedenle ortaya çıkacak yapı hasarlarından dolayı denetimi yaptığı tarihten
itibaren beş yıl süreyle yapı sahibine karşı sorumludur.
Bu maddeye göre yapılacak
denetimle ilgili iş ve işlemler için binaya ve/veya bağımsız bölüme
girilmesinin engellenmesi halinde; denetim mahalline ilk gidişte buna dair
tutanak tutularak, ikinci gidişte girişi engelleyenlere idari para cezası verileceği
ve sonrasında binaya ve/veya bağımsız bölüme kolluk kuvvetleri yardımıyla
girileceği hususunda uyarıda bulunulur. İkinci gidişte girişi engelleyenlere
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce 1.500 Türk lirası idari
para cezası verilir. Buna rağmen girişin engellenmesi halinde mülki idare
amirinin veya varsa bu konuda yetki devredeceği yardımcısının onayı alınır ve
kolluk kuvvetleri yardımıyla binaya ve/veya bağımsız bölüme girilerek denetimle
ilgili iş ve işlemler tamamlanır.
Bu maddenin uygulanmasına
ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.”
MADDE 20- 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı
Tarım Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 4-
Desteklemelerden yararlanmak için başvuruda bulunduğu hâlde, meri mevzuat
uyarınca desteklemelerden yararlanabilmek için ibrazı öngörülen makbuz, fatura
ve diğer belgelerin gerçeğe aykırı veya usulsüz olduğu gerekçesiyle
desteklemeden yararlandırılmayanlara veya yararlandıkları destekleme tutarları
aynı gerekçe ile bu Kanunun 23 üncü maddesi uyarınca geri alınanlara, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içinde Bakanlığa
başvurmaları ve Bakanlık tarafından yapılan incelemede bunların gerçek üretim
yaptığının tespit edilmesi hâlinde hak ettikleri destekleme ödemeleri yapılır.
Yapılan ödemelere faiz işletilmez, masraf veya ek ödeme adı altında herhangi
bir ödeme yapılmaz. Ancak bu hükümden yararlananlardan bu Kanunun 23 üncü
maddesi çerçevesinde tahsil edilmiş olan faiz, kamu alacaklarının yeniden
yapılandırmasını düzenleyen özel kanunlar kapsamında faizler yerine tahsil
edilmiş olan ferî alacaklar ile katsayı tutarı ve geç ödeme zamları iade
edilir. Bu hüküm yararlandıkları destekleme tutarlarının, aynı gerekçelerle
geri alınması yönünde haklarında takip başlatılanlar için de uygulanır ve
maddede öngörülen şartların oluşması hâlinde haklarındaki takip işlemlerine son
verilir. Ancak bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra maddenin kapsadığı
dönemlere ilişkin olarak haklarında takip başlatılanların, takibe ilişkin yazının
tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde Bakanlığa başvurmaları hâlinde bunlar
da madde hükmünden aynı şartlar dâhilinde yararlandırılır. Bu maddeden
yararlananlara 23 üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca uygulanması öngörülen
herhangi bir hak mahrumiyeti uygulanmaz.
Bu madde hükümlerinden
yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve madde hükümlerinden yararlananların, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce destekleme ödemeleri ile ilgili olarak
açmış oldukları davalar karşılıklı olarak sonlandırılır ve bu sebeple herhangi
bir yargılama gideri ile vekâlet ücreti talep edilemez.
Bu madde hükümlerinden
yararlanmak üzere başvuruda bulunan ve açtıkları davalardan vazgeçenlerin bu
ihtilaflarıyla ilgili olarak bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra
tebliğ edilen kararlar uyarınca işlem yapılmaz ve bu kararlar ile idare
aleyhine hükmedilmiş yargılama giderleri ve vekâlet ücreti bulunması hâlinde
bunlar idareden talep edilemez.”
MADDE 21- 19/9/2006 tarihli ve 5543 sayılı
İskân Kanununun 27 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümleler
eklenmiştir.
“Bu Kanunun 10 uncu, 11 inci ve
12 nci maddeleri kapsamına giren hak sahibi ailelerden sözleşme aşamasında
borcunu peşin olarak ödemek isteyenlere borçlandırma bedeli üzerinden yüzde
altmış beş oranında indirim yapılır. Ödemesiz süre içerisindeki işlerde ise
borçlandırma bedeli üzerinden yapılacak peşin ödeme indirim oranları
yönetmelikte belirtilir.”
MADDE 22- 25/11/2010 tarihli ve 6083 sayılı
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Personeline Ek Ödeme Yapılması Hakkında
Kanunun adı “Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Kanunu”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 23- 6083 sayılı Kanunun 8 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 8- (1) Genel Müdürlük
faaliyetlerinin gerektirdiği araç, gereç, satın alma, bakım, onarım, yapım,
sigorta, kiralama, araştırma, tanıtım, temsil ve eğitim giderleri, yurt dışında
yürütülecek proje giderleri, kadastro hizmetlerinin yapılması, yenilenmesi,
güncellenmesi ve benzeri her türlü harcama döner sermaye gelirlerinden
karşılanabilir.
(2) Döner sermaye
işletmelerinin yönetimi, faaliyet alanları, işleyişi, sermaye kaynakları, her
türlü idari ve mali işlemlerine ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye
Bakanlığının da görüşü alınarak çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
(3) Döner sermaye işletmesince
elde edilecek gelirler bu Kanuna ekli (I) Sayılı Tarife Cetvelinde
gösterilmiştir. Tarife Cetvelindeki yöresel katsayılar; il ve ilçelerin coğrafi
ve ekonomik durumu, nüfusu, gelişmişlik seviyesi, işlem hacmi ve taşınmazların
değeri dikkate alınmak suretiyle Bakanlıkça 0,30-3,00 arasında belirlenir.
Tarife Cetvelinde belirlenen döner sermaye hizmet bedeli tutarlarını veya
oranlarını yarısına kadar indirmeye veya en fazla üç katına kadar artırmaya
Cumhurbaşkanı yetkilidir. Bu fıkradaki döner sermaye hizmet bedelleri her yıl,
bir önceki yıla ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden
değerleme oranında, takvim yılı başından geçerli olmak üzere artırılarak
uygulanır. Yeniden değerleme oranı uygulanmış tutarlar her yıl Genel Müdürlük
tarafından ilan edilir.
(4) Döner sermaye
faaliyetlerine ilişkin hizmetler Genel Müdürlük personeline ek görev olarak
yaptırıldığı takdirde, döner sermaye gelirlerinden ödenmek üzere, kendilerine
(100-300) rakamlarının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımından elde
edilecek tutardan, yaptıkları hizmetin özelliğine ve güçlüğüne göre Genel
Müdürün onayı ile belirlenecek miktarda aylık ek görev ücreti verilebilir.
(5) Döner sermaye işletmeleri
için kendi kaynaklarından karşılanmak üzere tahsis edilen sermaye miktarı
Cumhurbaşkanınca beş katına kadar artırılabilir. Bu suretle artırılan sermaye
elde edilen kârlarla karşılanır. Ödenmiş sermaye tutarı tahsis edilen sermaye
tutarına ulaştıktan sonra elde edilen kârlar, döner sermaye hizmetlerinde
kullanılmak üzere ertesi yılın gelirlerine ilave edilir.
(6) Genel yönetim kapsamındaki
kamu idareleri, köy tüzel kişileri ve kalkınma ajanslarının kanunlarla ve Cumhurbaşkanlığı
kararnameleriyle sayılan görevleriyle ilgili yapılacak tapu işlemlerinden ve
münhasıran elektronik ortamdaki verilere ilişkin olmak üzere veri paylaşımından
döner sermaye ücreti tahsil edilmez. Ayrıca tapu müdürlüklerince
gerçekleştirilen her türlü terkin, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar
Kanununun 18 inci maddesinin üçüncü fıkrasında sayılan alanlara yapılan her
türlü bedelsiz terk ve bağışlama işlemlerinden, Genel Müdürlük birimlerince
sebebiyet verilmiş hataların düzeltilmesi işlemlerinden, ilgililerin kusuru
olmaksızın nüfus müdürlüğü tarafından resen gerçekleştirilen maddi hataların
düzeltilmesi, tamamlanması ve geri alınması işlemleri neticesinde tapuda
yapılan kimlik bilgileri düzeltme işlemlerinden, tapu müdürlüklerince resen
yapılan işlemlerden, aile konutu şerhi işlemlerinden ve kat irtifakından resen
kat mülkiyetine geçiş işlemlerinden döner sermaye ücreti tahsil edilmez. Veri
paylaşımına ilişkin protokol veya sözleşmelerde, döner sermaye hizmet
bedellerinin ödenmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlenebilir.”
MADDE 24- 6083 sayılı Kanuna ekte yer alan (I)
Sayılı Tarife Cetveli eklenmiştir.
MADDE 25- 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı
Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman
Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım
Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunun geçici 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 6- (1) Bu Kanunun
4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen, orman olarak muhafazasında
bilim ve fen bakımından hiçbir yarar görülmeyen, aksine tarım alanına
dönüştürülmesinde yarar olduğu tespit edilen yerlerden, sınırları
Cumhurbaşkanınca belirlenen alanlar; İstanbul ili, Şile ilçesinde Darlık ve
Ömerli Barajlarının yapımından etkilenen Darlık ve Esenceli Mahallelerinin yeni
yerleşim yerlerinin belirlenmesi için Orman Genel Müdürlüğünce orman sınırları
dışına çıkarılarak tapuda Hazine adına resen tescil edilir. Bu alanlarda 3402
sayılı Kanunun 22 nci maddesinin kadastrosu yapılmış olan yerlerin ikinci defa
kadastroya tabi tutulamayacağına ilişkin hükmü uygulanmaz. Bu alanların tespiti
amacıyla Orman Genel Müdürlüğünce yeteri kadar orman kadastro komisyonu
görevlendirilir. Bu tespit sırasında ilan süresi bir hafta, itiraz süresi ise
bir ay olarak uygulanır.
(2) Yeni yerleşim yerindeki hak
sahipliği, borçlandırma ve takyide ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanınca
belirlenir.”
MADDE 26- 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasının onüçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, fıkranın
son cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler eklenmiş; üçüncü
fıkrasının üçüncü cümlesine “kabul edilenlere” ibaresinden sonra gelmek üzere
“ve diğer hak sahiplerine” ibaresi eklenmiş, dördüncü fıkrasında yer alan
“yapım maliyetlerinin” ibaresi “yapım maliyetlerinin/rayiç değerinin” şeklinde
değiştirilmiş, beşinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Açık artırma ile satışı
yapılacak payların üzerindeki ve Kanun kapsamındaki alanlarda ve parsellerde
anlaşma yolu ile Bakanlığa, TOKİ’ye veya İdareye bedeli karşılığında devredilen
taşınmazların sicilindeki ipotek, ihtiyati haciz, haciz ve intifa hakkı gibi
haklar, satış sonrasında satış bedeli üzerinde devam eder.”
“Satış işleminin yargı kararı
ile iptal edilmesi halinde, Bakanlığın durumu ilgili tapu müdürlüğüne
bildirmesi üzerine, satışı yapılan arsa veya arsa payı, satış işleminden sonra
üçüncü bir kişiye devredilmemiş veya satıştan önceki malik adına doğrudan tescilini
hukuken ve/veya fiilen imkânsız hale getiren bir uygulamaya tabi tutulmamış ise
resen eski maliki adına tescil edilir ve satış bedelinin iadesi sağlanıncaya
kadar satış bedeli tutarında alıcı lehine kanuni ipotek tesis ve tescil edilir.
Yargı kararı ile satış bedelinin eksik hesaplandığı gerekçesi ile hissesi
satılan malikin zararının tazmin edilmesi yönünde Bakanlık/İdare aleyhine karar
verilmesi durumunda, ödenmesine hükmedilen bedel, Bakanlığın/İdarenin bu konuda
kendisine yapacağı bildirim tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde, hisseyi
satın alan malik tarafından hissesi satılan eski malike ödenir. Verilen süre
içerisinde ödemenin yapılmaması sebebiyle bedelin Bakanlıkça/İdarece ödenmesi
halinde, ödenen bedel hisseyi satın alan malikten genel hükümlere göre tahsil
edilir.”
“(b) bendi uyarınca yapılacak
satın alma ve trampada; Bakanlıkça yapılan satın alma/trampa teklifinin malikçe
kabul edilmesi durumunda yapılan anlaşmaya ilişkin bir tutanak düzenlenir ve
taraflarca imzalanır. Anlaşmaya konu taşınmaz malın tüm hukuki ve fiili
vasıfları ile satın alma bedelini, malikin kimlik bilgilerini ve taşınmazların
tapuda tesciline veya terkinine dair kabul beyanlarını da ihtiva eden bu
tutanak malikin ferağ beyanı ve tapuda Hazine adına yapılacak tescilin hukuki
sebebi sayılır. Taşınmazın Hazine adına tescili veya terkini bu tutanağa
istinaden tapu müdürlüğünce resen yapılır.”
MADDE 27- 6306 sayılı Kanunun 6/A maddesinin
ikinci fıkrasının birinci cümlesine “Dönüşüm Projeleri Özel Hesabından
karşılanmak” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve gerektiğinde kilitli olan
kapıları açmak veya açtırmak” ibaresi, fıkraya birinci cümlesinden sonra gelmek
üzere aşağıdaki cümleler eklenmiş, fıkranın mevcut ikinci cümlesinde yer alan
“Riskli olarak tespit” ibaresi “Riskli olarak tespit/kabul” şeklinde
değiştirilmiş, üçüncü fıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki cümleler eklenmiş, altıncı fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş,
yedinci fıkrasının üçüncü cümlesine “borç miktarı oranında” ibaresinden sonra
gelmek üzere “birinci dereceden” ibaresi eklenmiş, aynı fıkranın son cümlesine
“hesaba yatırılır” ibaresinden sonra gelmek üzere “; hak sahibinin dönüşümden
önceki taşınmazının tapu kaydında yer alan ipotek, ihtiyati haciz, haciz ve
intifa hakkı gibi haklar ve şerhler hak sahibi adına yatırılan taşınmazın
bedeli üzerinde devam ettirilir; tapu kaydındaki haklar ve şerhler Bakanlığın
talebi üzerine tapu müdürlüğünce resen terkin edilir” ibaresi eklenmiştir.
“Riskli yapı tespiti
yapılmasının engellenmesi durumunda güvenliği sağlamak üzere kolluk
kuvvetlerinden destek alınarak tespit yapılır. Bakanlık veya idare tarafından,
binanın bulunduğu arsanın tehlikeli durumu veya binadaki hasar ve tahribat
bakımından acilen boşaltılması ve yıktırılması gerektiği belirlenen binalar
riskli yapı olarak kabul edilir.”
“Tahliyeye ilişkin tebligat
ikinci fıkrada belirtilen şekilde yapılır. Bu madde uyarınca yapılacak
uygulamalarda maliklere, kiracılara ve yapıda ikamet etmek şartıyla sınırlı
ayni hak sahiplerine taşınma yardımı yapılabilir.”
“Uygulama yapılacak alandaki
taşınmazlar, feshedilmiş sayılan sözleşmelere istinaden tapuda müteahhide
devredilmiş ise, uygulama neticesinde meydana gelen yeni taşınmazlar hak
sahipliği çalışmaları gözetilerek müteahhide devir yapan eski malikleri adına
resen tescil olunur.”
MADDE 28- 6306 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin
beşinci fıkrasının son cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve dokuzuncu fıkrasının
(c) bendine “bunların iştirakleri” ibaresinden sonra gelmek üzere “ile
Gayrimenkul Yatırım Ortaklıkları (GYO)” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 29- 14/2/2020 tarihli ve 7221 sayılı Coğrafi
Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1
inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine “mevzuat hükümleri” ibaresinden
sonra gelmek üzere “ile 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin
Korunması Kanunu kapsamındaki hükümler” ibaresi eklenmiş, ikinci fıkrasında yer
alan “Çevre ve Şehircilik” ibareleri “Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği”
şeklinde değiştirilmiş, fıkranın birinci cümlesine “paylaşması veya satması;”
ibaresinden sonra gelmek üzere “fikrî, sınai ve ticari haklara ilişkin mevzuat
hükümleri ile Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve” ibaresi eklenmiş, fıkraya
dördüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş, fıkranın
mevcut altıncı ve yedinci cümleleri yürürlükten kaldırılmış ve maddeye
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“İzin bedelinin üst sınırı; her
halükarda yerli gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişileri ile yabancı gerçek
kişiler ve tüzel kişiler için belirlenen pafta başına izin bedelinin 100.000
katı Türk lirasını geçemez.”
“(3) Coğrafi Bilgi Sistemi
kapsamındaki yazılımlar, Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi standartları ile
uygunluğu sağlanmak amacıyla Bakanlıkça sertifikalandırılır. Sertifika bedelleri
Bakanlıkça belirlenir ve Döner Sermaye İşletmesi Birim Fiyat Listesinde her yıl
yayımlanır. Sertifikalara ilişkin kapsam, usul ve esaslar Bakanlıkça
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
(4) Coğrafi veri toplayan
sensör ve donanımlar ilgililerince Bakanlıkça oluşturulacak elektronik ortama
kaydedilir. Buna ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle
belirlenir.
(5) Savunma, güvenlik ve
istihbarat alanında faaliyet gösteren yazılımlar, sensör ve donanımlar için bu
maddenin üçüncü ve dördüncü fıkralarında yer alan sertifika ve kayıt
zorunluluğu aranmaz.
(6) Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığınca;
a) Coğrafi Veri İzninin
alınmaması durumunda; başvuru için faaliyet sahibine tebliği tarihinden
itibaren en az 10 gün süre verilir. Süresi içinde başvurusunu yapmayanların
faaliyetleri durdurulur ve izin bedelinin 5 katı tutarında idari para cezası
uygulanır. Pafta sınır alanının tespit edilememesi halinde idari para cezası
için 1.000 (bin) adet 1/1000’lik pafta üzerinden hesaplama yapılır.
b) Coğrafi Bilgi Sistemi
kapsamındaki yazılımlar için sertifika alınmaması durumunda; 100.000 TL (yüzbin
Türk lirası) idari para cezası uygulanır. Cezanın uygulandığı tarihten itibaren
3 ay içinde sertifika alınmaması halinde sertifikasız kullanımın her tespitinde
aynı miktarda idari para cezası uygulanır. Bu tutar takvim yılı başından
geçerli olmak üzere her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan
edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.
c) İdari para cezası kararları,
11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre kararı veren
merci tarafından ilgiliye tebliğ edilir. Cezalar, tebliğ tarihinden itibaren 1
ay içinde ödenir. Süresinde ödenmeyen idari para cezaları 21/7/1953 tarihli ve
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre vergi
dairelerince takip ve tahsil edilir. İdari para cezasına karşı 30 gün içinde
yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtirazlar zaruret olmayan hallerde
evrak üzerinden incelenerek karara bağlanır. İtiraz üzerine verilen mahkeme
kararları kesindir. Cezaların uygulanmasına yönelik usul ve esaslar Bakanlıkça
çıkarılacak yönetmelik ile belirlenir.
(7) Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığı ile yapacakları iş birlikleri kapsamında gerçek kişilere
ve özel hukuk tüzel kişilerine; Türkiye’ye ait Ulusal Coğrafi Veri Sorumluluk
Matrisi kapsamındaki coğrafi verileri toplaması, üretmesi, paylaşması veya
satması, veri madenciliği yapması ve yeni veri üretmesi konularında; fikrî,
sınai ve ticari haklara ilişkin mevzuat hükümleri ile Kişisel Verilerin Korunması
Kanunu ve özel kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla Bakanlık tarafından
lisans verilir. Lisans kapsamında Bakanlıkla paylaşılan verilerin üçüncü
şahıslara bedeli karşılığında Ulusal Coğrafi Bilgi Platformu üzerinden
verilmesi durumunda elde edilecek gelirler Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemleri
hizmetlerinde kullanılmak üzere Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğünün ilgili hesabına yatırılır.
Lisans bedelleri, Bakanlıkça belirlenir ve Döner Sermaye İşletmesi Birim Fiyat
Listesinde her yıl yayımlanır. Lisansa ilişkin kapsam, usul ve esaslar
Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
(8) Bu madde hükümlerine uyulup
uyulmadığını denetleme yetkisi Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığına aittir. Gerektiğinde bu yetki, Bakanlıkça; il müdürlüklerine
devredilir. Denetimler, Bakanlığın belirlediği denetim usul ve esasları
çerçevesinde yapılır.”
MADDE 30- 24/12/2020 tarihli ve 7261 sayılı
Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent ve maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“ğ) Bakanlık tarafından Ajansa
kullanma izni verilen veya kiralanan, Kıyı Kanunu kapsamındaki devletin hüküm
ve tasarrufu altında yer alan alanlarda; mapa ve şamandıra sistemleri kurmak,
işletmek, deniz araçlarına atık alım hizmetlerini vermek ve bu hizmetlerin
verilmesini sağlamak.”
“(2) Ajans, ihtiyaç hâlinde bu
maddede sayılan faaliyetleri özel hukuk tüzel kişiliğini haiz şirketler kurarak
gerçekleştirebilir.”
MADDE 31- Bu Kanunun;
a) 15 inci maddesi yayımı
tarihinden altı ay sonra,
b) Diğer maddeleri yayımı
tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 32- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı
yürütür.
Ek
İçin; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/06/20220615-8-1.pdf