T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :E-18723479-153.99-00076747615
Konu :İnceleme, Analiz Veya Test Amaçlı Olarak
İthal Edilen Eşya
GENELGE
(2022/13)
4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun gümrük
vergilerinden muafiyet ve istisnaları düzenleyen 167 nci maddesinin birinci fıkrasının
sekizinci bendinin (e) alt bendinde, inceleme, analiz veya test amaçlı olarak
ithal edilen eşyanın gümrük vergilerinden muaf olduğu hüküm altına alınmıştır.
29.09.2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında
Kararın (Bundan sonra Karar olarak adlandırılacaktır.) anılan Kanun hükmüne
dayanılarak düzenlenen 91 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca,
bilgi edinme veya endüstriyel ya da ticari araştırma amaçlarına yönelik olarak
niteliği, kalitesi veya diğer teknik özelliklerinin belirlenmesi amacıyla
inceleme, analiz veya test edilmek üzere getirilen eşyaya ve aynı maddenin
birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca yurtdışından ülkemize tıbbi tetkik amacıyla
gönderilen biyolojik materyallere muafiyet tanınır.
A) İnceleme, Analiz Veya Test Edilmek
Üzere Getirilen Eşya
İnceleme, analiz veya test edilmek
amacıyla Türkiye’ye getirilecek eşya için, Sanayi ve/veya Ticaret Odasınca
düzenlenen firma faaliyet belgesi de eklenerek, aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde
ilgili gümrük idaresine ön başvuruda bulunulur.
- Eşyanın miktarı ve ticari tanımı
- Eşyaya yapılacak inceleme, analiz
veya test işleminin kapsamı
- Eşyanın nerede test edileceği
- Yapılacak işlemin ne kadar süreceği
İnceleme, analiz veya test edilmek
üzere getirilen eşyanın, serbest dolaşıma sokulma amacına uygun miktarı aşmaması,
inceleme, analiz veya test işlemleri kendi başlarına satış promosyonuna konu teşkil
etmemesi, işlem sırasında tamamıyla sarf edilmesi veya aynı amaçla tekrar
kullanılamayacak hale gelmesi gerekmektedir.
Eşyanın serbest dolaşıma sokulacak
miktarı, getiriliş amacı dikkate alınarak belirlenir. Aynı eşyanın farklı renk,
ebat ve modelleri inceleme, analiz veya test işlemine tabi tutulmak istenildiğinde
miktar belirlenirken bu durum göz önünde bulundurulur.
Gümrük idaresince ön başvuru değerlendirildikten
sonra firmaya gerekli bildirimde bulunulur.
İnceleme, analiz veya test işlemi
sonucunda ortaya çıkan ürünler artık ürün, eşyanın kullanılmamış kısmı ise
geride kalan üründür.
Artık veya geride kalan ürünlerin;
- Gümrük idaresinin kontrolü altında
olması şartıyla; imha edilmesine veya ticari olarak değersiz hale
getirilmesine,
- Hazineye hiçbir masraf getirmeyecek
şekilde gümrüğe terk edilmesine,
- Mücbir sebepler ve beklenmeyen
haller göz önüne alınarak, Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihraç edilmesine,
İzin verilebilir.
Geride kalan ürüne yukarıdaki
hükümlerin uygulanmadığı durumlarda, gümrük ve dış ticaret mevzuatının genel
hükümleri uyarınca vergileri ödenerek ve diğer yükümlülükler yerine getirilerek
işlem yapılır.
Artık ürüne yukarıdaki hükümlerin
uygulanmadığı durumlarda ise, eşyaya isabet eden gümrük vergileri, eşyanın
inceleme, analiz veya test işlemlerinin tamamlandığı tarihteki niteliği, miktarı
ve kıymeti göz önüne alınarak Kanunun 181 ila 194 üncü maddelerindeki esaslara
göre tahsil olunur. İnceleme, analiz veya test edilmek amacıyla ithal edilen eşyanın
beyanı, Kararın 126 ncı maddesi kapsamında posta veya hızlı kargo yoluyla
gelmesi halinde, operatör tarafından BİLGE Sistemi Hızlı Kargo Modülünde “TEST”
muafiyet kodu seçilerek basitleştirilmiş gümrük beyanı ile; diğer hallerde ise,
BİLGE Sistemi Detaylı Beyan Modülünde “GK8” muafiyet kodu seçilerek detaylı
beyan ile verilir.
İşlemin ön başvuruda belirtilen süre
içerisinde yapılması esastır. Talep edilmesi halinde ilgili gümrük idaresince
süre uzatımı yapılabilir. İnceleme, analiz veya test işlemlerinin tamamlanmasını
müteakip aşağıda yer alan bilgiler ile birlikte ilgili gümrük idaresine başvurulur.
- İthalatın yapıldığı gümrük idaresi
- İthalat beyannamesinin tarih ve sayısı
- İşlemin nerede yapıldığı ve işlem
sonuç kayıtlarının nerede tutulduğu
- İşlemin bitiş tarihi
- Geride kalan veya artık ürünlere
hangi işlemin yapılacağı
Gümrük idaresince lüzum görülmesi
halinde, eşyanın getiriliş amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığının
tespit edilmesini teminen gerekli incelemeler yapılabilir.
Eşyanın imha edilmesi veya ticari
olarak değersiz hale getirilmesi işlemlerinin gümrük sahasında yapılması esastır.
Ancak eşyanın gümrük idaresine getirilmesinin mümkün olmadığı hallerde gümrük
memuru gözetiminde yerinde yapılabilir.
B) Biyolojik Materyaller
Tıbbi tetkik amacıyla gönderilen
biyolojik materyallerin Sağlık Bakanlığınca ruhsatlandırılmış Tıbbi
Laboratuvarlar ve Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezleri adına
gönderilmesi gerekir. Söz konusu listelere güncel olarak
https://shgmtetkikdb.saglik.gov.tr/ adresinden ulaşılması mümkündür.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Rıza Tuna TURAGAY
Bakan a.
Bakan Yardımcısı
DAĞITIM:
- Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine
