KULLANILMIŞ VEYA YENİLEŞTİRİLMİŞ EŞYA
İTHALATINA İLİŞKİN TEBLİĞ
(İTHALAT: 2023/9)
Ticaret Bakanlığından:31.12.2022 Tarih ve 32060 3. Mükerrer
Sayılı R.G.
Amaç
ve kapsam
MADDE
1 – (1) Bu Tebliğin amacı, kullanılmış veya yenileştirilmiş
eşyanın ithalat iznine dair usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE
2–(1)Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350
sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE
3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat
Genel Müdürlüğünü,
c) GTİP: Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonunu,
ç) TPS: Tek Pencere Sistemini,
ifade eder.
İthali
izne tabi eşya
MADDE
4 – (1) Kullanılmış veya yenileştirilmiş
eşyanın ithalatı, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulması halinde, izne
tabidir.
(2) Ek-1’de yer
alan liste (liste) kapsamındaki eşyanın Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi
çerçevesindeki ithalatı Genel Müdürlükçe değerlendirilir. Değerlendirmede;
ithalatçının niteliği, eşyanın miktarı, iç piyasadan tedarik şartları, ekonomik
ömrü, verimliliği gibi etkenler de göz önüne alınabilir. Bu eşyanınithalatı
esnasında gümrük beyannamesinin tescilinde gümrük idarelerince “0970-TPS-İzin
Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste)” aranır.
(3) Liste dışında kalan veya listede
Grup 2 sütununda yer almakla birlikte sivil hava taşıtları ve bunlarda
kullanılmaya mahsus eşya veya deniz taşıtları olmaması durumunda eşyanın Serbest
Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulması halinde, gümrük beyannamesinin
tescilinde gümrük idarelerince “0962-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış
Eşya-Liste Dışı)” aranır.
Ek-1 liste kapsamı eşyaya ilişkin
diğer esaslar
MADDE
5 – (1) 4 üncümaddenin ikinci fıkrası
kapsamındaki eşya için aşağıdaki şartlar aranır:
a) Listede yer alan ve GTİP karşısında
“Grup 1-Belirli Eşya” sütununda “X” ile belirtilen kullanılmış veya
yenileştirilmiş eşyanın belirlenen yaş kriterine uygun olanları için;
1) Yatırım teşvik belgesi kapsamında
olanlarına, birim kıymetine bakılmaksızın,
2) Yatırım teşvik belgesi
bulunmayanlarına, karşısında birim gümrük kıymeti belirtilmiş ise bu kıymete
eşit veya daha fazla (diğer yurt dışı giderler kalemi dâhil) olması halinde,
birim gümrük kıymeti belirtilmemiş ise birim kıymetine bakılmaksızın,
“0970-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış
Eşya-Liste)” düzenlenir.
b) Listede yer alan ve GTİP karşısında
“Grup 2-Sivil Havacılık Eşyası” sütununda veya “Grup 2-Deniz Taşıtları”
sütununda “X” ile belirtilen kullanılmış veya yenileştirilmiş eşyanın “sivil
hava taşıtları ve bunlarda kullanılmaya mahsus olanlar” veya “deniz taşıtları”
olması halinde, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi kapsamında yapılan
ithalatında Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının Uygunluk Yazısı aranır. Uygunluk
Yazısı bulunan bu eşyanın ithalatı için birim gümrük kıymetine bakılmaksızın
“0970-TPS-İzinBelgesi(Kullanılmış Eşya-Liste)” düzenlenir.
c) “Grup 2-Sivil Havacılık Eşyası”
sütununda belirtilen eşyalar için TPS üzerinden Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğünce TPS-Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Uygunluk Yazısı
(SHGM) düzenlenir.
ç) Listede yer alan ve GTİP karşısında
“Grup 2-Sivil Havacılık Eşyası” sütununda veya “Grup 2-Deniz Taşıtları”
sütununda “X” ile belirtilen eşyanın sivil hava taşıtları ve bunlarda
kullanılmaya mahsus eşya veya deniz taşıtları olmaması durumunda, eşya “Grup
1-Belirli Eşya” sütununda “X” ile belirtilmiş ise (a) bendi kapsamında işlem
yapılır. Aksi halde, “0970-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış
Eşya-Liste)” düzenlenmez.
Geçici
ithalatın kesin ithalata dönüşmesi
MADDE
6 –(1) Mali mükellefiyetleri teminata bağlanmak suretiyle geçici
olarak yurda giren eşyadan;
a) Eşyanın kesin ithalinin talep
edildiği tarihte yeni ve kullanılmamış olanlarının kesin ithali (kısıtlayıcı
hükümler saklı kalmak kaydıyla), gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
b) Eşyanın kesin ithalinin talep
edildiği tarihte kullanılmış veya yenileştirilmiş olması halinde, yurda girdiği
tarihte yeni ve kullanılmamış ise, kesin ithaline izin verilmiştir. Bu eşyalar
için ayrıca İzin Belgesi aranmaz.
c)Eşyanın geçici olarak yurda girdiği
tarihte kullanılmış veya yenileştirilmiş olması halinde, kesin ithali 4 üncü ve
5 inci maddeler çerçevesinde gerçekleştirilir.
Başvuru
usul ve esasları
MADDE
7– (1) İzin Belgesi başvuruları e-devlet üzerinden veya Bakanlık
internet sitesi (www.ticaret.gov.tr)
“E-Hizmetler” başlığı altındaki “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge
İşlemleri” uygulaması takip edilerek e-imza ile yapılır.
(2) Elektronik imza sahibi kişilerin
firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, İthalat İşlemlerinde
Elektronik Başvuru İçin Yetkilendirme Tebliği (İthalat: 2023/21) çerçevesinde
yapılır.
(3) 5 inci madde kapsamında yapılan
kullanılmış veya yenileştirilmiş eşya başvurularında, birinci fıkrada
belirtilen “İthalat Belge İşlemleri” uygulamasında bulunan “Başvuru İşlemleri”
ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü olarak
“0970-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste)”, Tebliğ/Karar olarak bu Tebliğ
seçilir.
(4) 4 üncü maddesinin üçüncü fıkrası
kapsamında yapılan kullanılmış veya yenileştirilmiş eşya başvurularında,
birinci fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri” uygulamasında bulunan
“Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü
olarak “0962-TPS-İzin Belgesi (Kullanılmış Eşya-Liste Dışı)”, Tebliğ/Karar
olarak bu Tebliğ seçilir.
(5) Başvuru Formunun elektronik olarak
doldurulup Tebliğde yer alan ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir
şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik imzalanması suretiyle başvuru
tamamlanır.
(6) Usulüne uygun olarak yapılan
başvurular Genel Müdürlükçe değerlendirilerek sonuçlandırılır.
(7) “0962-TPS-İzin Belgesi
(Kullanılmış Eşya-Liste Dışı)” kapsamındaki müracaatların değerlendirilmesinde
ithalatçının niteliği, eşyanın miktarı, eşyanın iç piyasadan tedarik şartları,
ekonomik ömrü, verimliliği gibi etkenler göz önüne alınır.
Belgelerin
düzenlenmesi, bildirimi ve kullanımı
MADDE
8 – (1) Başvurusu uygun bulunan başvuru
sahibi adına İzin Belgesi Genel Müdürlükçe elektronik olarak düzenlenir ve
başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirilir. Bildirimde Genel
Müdürlükçe elektronik ortamda (TPS) verilen 23 haneli belge numarası ile belge
tarihi yer alır. Başvuru sahibine ayrıca yazılı bildirim yapılmaz.
(2) Bildirimde yer alan belge numarası
ve belge tarihi yükümlü tarafından beyannamenin 44 nolu kutusunda “Belge
Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir.
(3) Başvuru sahibinin gümrük
idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İzin Belgesinin TPS’de kaydının
onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine Genel
Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından
beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi
verilir. Aksi takdirde, yapılmış olan başvuru geçersiz sayılır.
Belgelerin
süresi
MADDE
9 – (1) İzin Belgesibelge tarihinden itibaren altı ay geçerlidir.
Süre uzatımı yapılmaz.
(2) İzin Belgesikapsamındaki
ithalatın, belge sahibi tarafından yapılması zorunludur.
Beyanların
ve ithal eşyanın denetlenmesi
MADDE
10 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yapılan beyan ve sunulan
belgelerin gerçeğe uygunluğundan başvuru sahibi ve/veya yetkili temsilcisi
sorumludur.
(2) Yapılan başvurularda yer alan
belge, bilgi ve beyanların doğruluğuna ilişkin ve ithal eşyası ile ilgili
olarak ithalat işlemi öncesinde veya sonrasında inceleme yapmaya ya da
yaptırmaya Bakanlık yetkilidir.
Gümrük
kıymeti ve diğer hususlar
MADDE
11 – (1) Başvuruda birim kıymetlere ilişkin yapılan beyanlar,
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu çerçevesinde yapılan birim
kıymetlere ilişkin denetim ve kontrollerin yerine geçmez.
(2) İzin belgesi, Gümrük Kanununun
eşyanın gümrük kıymetine ve diğer hususlara (GTİP tespiti dahil) ilişkin
hükümlerinin uygulanmasını engellemez. Bu Tebliğde belirtilen kıymetler,
Gümrük Kanununun eşyanın gümrük kıymetine ilişkin hükümlerinin uygulanmasına
esas teşkil etmez.
(3) Gümrük beyannamesinin tescili
sırasında gümrüklerce tespit ve kabul edilen kıymet veya miktarın, başvuruda
kayıtlı kıymet veya miktarı, toplam % 5`ten (% 5 dâhil) daha az bir oranda
aşması ithalatın yapılmasını engellemez.
(4) Bu Tebliğ kapsamında verilen izinler ve
uygunluk yazıları, Ürün Güvenliği ve Denetimi mevzuatı ve diğer mevzuat
kapsamında alınması gereken izin ve belgelerin yerine geçmez ve ilgili
mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerin yerine getirilmesine engel teşkil etmez.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE
12– (1) 31/12/2021 tarihli ve 31706 üçüncü mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Eşya
İthalatına İlişkin Tebliğ (İthalat:2022/9) yürürlükten kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE
13– (1) 31/12/2021 tarihli ve 31706 üçüncü mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Eşya
İthalatına İlişkin Tebliğ (İthalat:2022/9)’e yapılan atıflar bu Tebliğe
yapılmış sayılır.
Geçmiş
döneme ilişkin başvurular
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ kapsamında, 31/12/2022
tarihine kadar yapılan başvurular ve verilen izinler Kullanılmış veya
Yenileştirilmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2022/9)’in ilgili
hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır.
(2) Bu Tebliğ kapsamında, 1/1/2023
tarihinden önce Türkiye’ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek
yüklemesi yapılmış olan kullanılmış veya yenileştirilmiş eşyanın ithal izni
için 15/2/2023 tarihine kadar (15/2/2023dahil) başvurulması halinde başvurular
Kullanılmış veya Yenileştirilmiş Eşya İthalatına İlişkin Tebliğ (İthalat:2022/9)’in
ilgili hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır.
(3) Yukarıda yer alan fıkra hükümleri
çerçevesinde yapılan başvurularda, bu Tebliğin lehe olan hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE
14 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2023 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek İçin; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/12/20221231M3-13.pdf