SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK
SİGORTASI KANUNU İLE
BAZI KANUNLARDA VE 375 SAYILI KANUN
HÜKMÜNDE
KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR KANUN
Kanun No: 7431
Kabul Tarihi: 12/1/2023
13.01.2023 Tarih ve 32072 Sayılı R.G.
MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun
geçici 40 ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “2019 UEFA
Süper Kupa Finali ve 2021 UEFA Şampiyonlar Ligi Finali müsabakalarına” ibaresi
“2023 UEFA Şampiyonlar Ligi Finali müsabakasına” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 2- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık
Sigortası Kanununun ek 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “3.500”
ibaresi “5.500” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 92- 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri
kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerine; 2023 yılı başından önce bağlanmış
gelir ve aylıklar ile 2023 yılında bağlanacak malullük, yaşlılık veya ölüm
aylıklarının bu Kanunun 27 nci, 29 uncu, 33 üncü ve geçici 2 nci maddelerine
göre 2023 yılı Ocak ayı itibarıyla hesaplanan aylık tutarları dosya bazında
ödenmesi gereken miktar esas alınmak kaydıyla 2023 yılı Ocak ayından geçerli olmak
üzere %30 oranında artırılır.
Birinci fıkrada belirtilen şekilde artırılan gelir ve aylıklar, 2023 yılı
Ocak ayında bu maddede belirtilen artış dışında 55 inci maddeye göre ayrıca
artırılmaz.”
MADDE 4- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 93- 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
haklarında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanan sigortalıları
çalıştıran işverenlerce;
a) 2022 yılının aynı ayına ilişkin Kuruma verilen aylık prim ve hizmet
belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde prime esas günlük
kazancı 250 Türk lirası ve altında bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme
gün sayısını geçmemek üzere, 2023 yılında cari aya ilişkin verilen aylık prim
ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen
sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının,
b) 2023 yılı içinde ilk defa bu Kanun kapsamına alınan işyerlerinden
bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının,
2023 yılı Ocak ilâ Haziran ayları/dönemi için günlük 13,33 Türk lirası ile
çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta
primlerinden mahsup edilir ve bu tutar İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanır.
Ancak (a) bendinde belirtilen prime esas günlük kazanç tutarı 6356 sayılı Kanun
hükümleri uyarınca toplu iş sözleşmesine tabi özel sektör işverenlerine ait
işyerleri için 500 Türk lirası olarak esas alınır.
Bu madde kapsamında destekten yararlanılacak ayda/dönemde, 2022 yılı Ocak
ilâ Aralık aylarında/döneminde aylık prim ve hizmet belgesi veya muhtasar ve
prim hizmet beyannamesi ile 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında uzun vadeli sigorta kollarından en az sigortalı bildirimi yapılan
aydaki/dönemdeki sigortalı sayısının altında bildirimde bulunulması hâlinde bu
madde hükümleri uygulanmaz.
Mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik bir ad ve unvan altında ya da bir
iş birimi olarak açılması veya yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde
doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın
kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi gibi
İşsizlik Sigortası Fonu katkısından yararlanmak amacıyla muvazaalı işlem tesis
ettiği anlaşılan veya sigortalıların prime esas kazançlarını 2023 yılı Ocak ilâ
Haziran ayları/dönemi için Kuruma bildirmediği veya eksik bildirdiği tespit
edilen işyerlerinden İşsizlik Sigortası Fonunca karşılanan tutar, gecikme
cezası ve gecikme zammıyla birlikte geri alınır ve bu işyerleri hakkında bu
madde hükümleri uygulanmaz. Ancak, ilgili ayda 2023 yılı Ocak ilâ Haziran
aylarına/dönemine ait aylık brüt asgarî ücretin onda birini geçmeyecek tutarda
eksik prime esas kazanç bildirimi yapıldığının tespiti durumunda Kurumca
yapılacak ihtar üzerine on beş günlük süre içinde söz konusu eksikliği gideren
işyerleri hakkında bu madde hükümleri uygulanmaya devam eder.
İşverenlerin çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili 2023 yılı Ocak ilâ
Haziran aylarına/dönemine ait aylık prim ve hizmet belgelerini veya muhtasar ve
prim hizmet beyannamelerini yasal süresi içerisinde vermediği, sigorta
primlerini yasal süresinde ödemediği, denetim ve kontrolle görevli memurlarca
yapılan soruşturma ve incelemelerde çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak
bildirmediği veya bildirilen sigortalının fiilen çalışmadığı durumlarının
tespit edilmesi, Kuruma prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borcu bulunması hâllerinde bu maddenin birinci
fıkrasının (b) bendine ilişkin hükümler uygulanmaz. Ancak Kuruma olan
prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı
borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ve taksitlendiren
işverenler bu tecil ve taksitlendirme devam ettiği sürece anılan fıkra
hükmünden yararlandırılır. Bu maddenin uygulanmasında bu Kanunun ek 14 üncü
maddesi hükümleri uygulanmaz.
Birinci fıkranın (a) bendinin uygulanmasında, bir önceki yılın aynı ayına
ilişkin olarak aylık prim ve hizmet belgesi veya muhtasar ve prim hizmet
beyannamesi verilmemiş olması hâlinde bildirim yapılmış takip eden ilk aya
ilişkin aylık prim ve hizmet belgesindeki veya muhtasar ve prim hizmet
beyannamesindeki bildirimler esas alınır. 2022 yılından önce bu Kanun kapsamına
alınmış ancak 2022 yılında sigortalı çalıştırmamış işyerleri hakkında birinci
fıkranın (b) bendi hükümleri uygulanır.
Sigortalı ve işveren hisselerine ait sigorta primlerinin Devlet tarafından
karşılandığı durumlarda işverenin ödeyeceği sigorta priminin İşsizlik Sigortası
Fonunca karşılanacak tutardan az olması hâlinde sadece sigorta prim borcu kadar
mahsup işlemi yapılır.
3213 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesi uyarınca ücretleri asgarî ücretin iki
katından az olamayacağı hükme bağlanan “Linyit” ve “Taşkömürü” çıkarılan
işyerlerinde yer altında çalışan sigortalılar için birinci fıkranın
uygulanmasında (a) bendi uyarınca belirlenecek günlük kazanç 667 Türk lirası
olarak ve 2022 yılının aynı ayına ilişkin Kuruma verilen aylık prim ve hizmet
belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen prim
ödeme gün sayısının yüzde 50’sini geçmemek üzere, 2023 yılında cari aya ilişkin
verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinde bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısı
dikkate alınır.
Bu madde hükümleri, 5018 sayılı Kanuna ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı
cetvellerde sayılan kamu idarelerine ait kadro ve pozisyonlarda 4 üncü maddenin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışan sigortalılar için uygulanmaz.
4734 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b),
(c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca
yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında,
ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin
tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için bu maddenin
birinci fıkrası uyarınca İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanacak
tutarlar bu idarelerce işverenlerin hak edişinden kesilerek Türkiye İş Kurumuna
iade edilir.
2023 Ocak ilâ Haziran aylarına/dönemine ilişkin yasal süresi dışında Kuruma
verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya Hazine ve Maliye Bakanlığına
verilecek muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde kayıtlı sigortalılar için bu
madde hükümleri uygulanmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığı ve Türkiye İş Kurumunun görüşleri alınmak suretiyle Kurum
tarafından belirlenir.”
MADDE 5- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 94- 4447 sayılı Kanunun geçici 29 uncu ve geçici 32 nci maddeleri
hükümlerinden yararlanan işverenler tarafından Kuruma sigortalılar adına eksik
bildirilen günlere ilişkin ek nitelikteki muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinin/aylık prim ve hizmet belgelerinin işverenin Kuruma başvuru
tarihini takip eden aybaşından itibaren üç ay içinde verilmesi ve muhteviyatı
primlerin de aynı sürede ödenmesi halinde, söz konusu yükümlülükler süresi
içerisinde yerine getirilmiş sayılır. Bu maddenin yürürlük tarihine kadar
bu kapsamda tahsil edilmiş primler ve idari para cezaları iade veya mahsup
edilemez.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurumca belirlenir.”
MADDE 6- 13/6/2006 tarihli ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun geçici 11
inci maddesinde yer alan “2019 UEFA Süper Kupa Finali ve 2021 UEFA Şampiyonlar
Ligi Finali müsabakalarının” ibaresi “2023 UEFA Şampiyonlar Ligi Finali
müsabakasının” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 7- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 43- 4688 sayılı Kanuna göre düzenlenen Kamu Görevlilerinin
Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2022 ve
2023 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşmenin İkinci Kısım Birinci
Bölümünün 5 inci, 6 ncı, 7 nci ve 8 inci maddeleri
uyarınca 1/1/2023-30/6/2023 dönemine ilişkin katsayılar, sözleşme ücreti
artış oranları, ücret tavanları ve ortalama ücret toplamı üst sınırına
uygulanacak artış oranı %30 olarak uygulanır. Hazine ve Maliye Bakanlığı bu madde
kapsamında katsayıları, sözleşme ücreti artış oranlarını, ücret tavanlarını ve
ortalama ücret toplamı üst sınırını söz konusu artış oranına uygun olarak
belirler ve duyurur.”
MADDE 8- Bu Kanunun;
a) 2 nci ve 3 üncü maddeleri 2023 yılı Ocak ayı ödeme döneminden
itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde,
b) 4 üncü ve 7 nci maddeleri 1/1/2023 tarihinden
itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
c) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 9- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.