MAKARON
ÜRETİMİ VE TİCARETİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
HAKKINDA YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR YÖNETMELİK
Tarım ve Orman
Bakanlığından: 03.11.2023 Tarih ve 32358 Sayılı R.G.
MADDE 1- 28/6/2014 tarihli ve 29044 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Makaron Üretimi ve Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında
Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik; 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı
Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanunun 9 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (B) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Birim paket: Makaronun perakende satışında kullanılan ve ek
şeffaf ambalaj dışında kalan geri dönüşümü mümkün olan herhangi bir malzemeden
yapılmış ambalajı,
c) Deneme üretimi: Tesisin, projeye ve üretilmesi planlanan
makaronun üretimine uygunluğunun belirlenmesi amacıyla Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi verilmesi öncesinde Bakanlık tarafından görevlendirilen teknik
heyet gözetiminde yapılan üretimi,
ç) Ek şeffaf ambalaj: Perakende satışa sunulan makaronların birim
paketinin üzerinde yer alan, tüm etiketleme bilgilerinin görünürlüğünü ve
okunurluğunu engellemeyen şeffaf dış ambalajı,
d) Fire: Makaronun üretim faaliyetleri esnasında makinenin üretime
hazırlanması sürecinde meydana gelen ya da yapışma, ütüleme ve ezilme hataları
nedeniyle oluşan atıkları,
e) Firma: Makaron üretimiyle ilgili olarak Tesis Kurma Uygunluk
Belgesi ile Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alan gerçek ve tüzel kişileri,
f) Girdi: Makaron üretiminde kullanılan kağıt, filtre, mürekkep ve
yapıştırıcılar dahil her tür madde veya ögeyi,
g) Hammadde: Makaron ve filtre üretiminde kullanılan sigara
kağıdı, filtre kağıdı, uç kağıdı ve selüloz asetatı (tow),
ğ) Kanun: 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri
ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanunu,
h) Kodlama bilgisi: Piyasaya arz ambalajı üzerindeki asgari gün,
ay ve yıl olarak üretim zamanını, üretim yerini, üretime ait hat/makine ve
vardiya numarasını belirten işaretleme bilgisini,
ı) Makaron: Sarmalık kıyılmış tütün mamulü tüketiminde kullanılan
içi boş sigara tüpünü,
i) Makine: Ana gövde, sabit ve hareketli mekanik parçalar ile
pnömatik, hidrolik, elektrik, elektronik ve kumanda gibi elemanlardan oluşan
her bir düzenekler bütününü,
j) Makine çalışma testi: Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınmasından
sonra Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar geçen süre
içinde ya da Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması sonrasında,
Bakanlıktan alınan izin kapsamında tesise kurulumu tamamlanan makinelerin boşta
veya hammadde, filtre çubuğu ve/veya ambalaj malzemesi yüklenmek suretiyle
yükte çalıştırılarak istenilen kapasite ve verimde makinelerin
çalışabilirliğinin belirlenmesi amacıyla makaron üreticisi ile makine üreticisi
şirket teknik personeli tarafından yapılan çalışma testini,
k) Malzeme: Makaron üretiminde kullanılan hammadde dışındaki diğer
maddeleri,
l) Mamulat çeşidi: Aynı veya farklı marka altında üretilen
makaronun fiziksel özellikleri ve girdileri ile birim paket tipi ya da tasarımı
yönünden farklılık arz eden her bir çeşidini,
m) Marka: Firmanın üretimini ve/veya ticaretini yaptığı mamulleri,
diğer mamullerden ayırt etmeye yarayan ve ilgili kuruluşlarca tescil edilen
işareti,
n) Teminat: 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (1), (2) ve
(3) numaralı bentlerinde sayılanları,
o) Uzman: Tarım ve Orman Uzmanını,
ö) Ürün denemesi: Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınmasından sonra
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar geçen süre içinde
ya da Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması sonrasında üretilmesi
planlanan makaronun hedeflenen ürün tasarımına uygun olarak üretilebilmesi
amacıyla makaron üreticisi şirket/firma tarafından yapılan deneme amaçlı ürün
üretimini,
p) Yardımcı teknik ünite: Üretim hattında kullanılanlar hariç,
tesisin elektrik, su, basınçlı hava, vakum, buhar, ısıtma, soğutma,
havalandırma, kalite kontrol, yük taşıma, yangın algılama ve söndürme ile
yıldırımdan korunma sistemleri ihtiyacı için kullanılan teknik üniteleri,
r) Yetkili firma: Ürün izleme sistemi konusunda Darphane ve Damga
Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından verilen yetki belgesini haiz firmayı,
ifade eder.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde yer alan “kullanılmamış makine ve ekipmanı” ibaresi “yardımcı teknik
üniteler hariç kullanılmamış makine” şeklinde değiştirilmiş, (c) bendinde yer
alan “başlangıçta” ibaresi yürürlükten kaldırılmış ve (ç) bendinde yer alan
“makine ve ekipmanlar” ibaresi “makineler” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 6- (1) Türkiye’de makaron üretim tesisi kurulabilmesi için
Bakanlıktan Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınması zorunludur.
(2) Makaron üretimiyle ilgili tesis kurmak isteyen gerçek ve tüzel
kişiler, izin taleplerini içerir dilekçelerini, aşağıdaki bilgi ve belgeleri
içeren bir takım dosya ile birlikte şahsen veya yetkili temsilcileri
vasıtasıyla Bakanlığa iletirler:
a) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış ana sözleşmesi.
b) Son altı ay içinde ticaret ve/veya sanayi odasından alınan
faaliyet belgesi ile faaliyet özgeçmişini ve hedeflediği faaliyeti tanımlayan
özel beyanı.
c) Gerçek kişiler için başvuru sahibinin, tüzel kişiler için
yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile tüzel kişiyi temsile yetkili kişilerin
T.C. Kimlik Numarası ile Kanuna, 8/6/1942 tarihli ve 4250 sayılı İspirto ve
İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununa, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa aykırılıktan dolayı haklarında kesinleşmiş mahkumiyet
kararı olmadığına ve Bakanlıkça düzenlenmiş belgelerin askıya alınmadığına dair
beyan.
ç) Bakanlık tarafından belirlenen formata uygun olarak hazırlanmış
fizibilite raporu ve elektronik ortama aktarılmış kopyası.
d) Kurulacak tesis sahası için yürürlükteki imar mevzuatı
çerçevesinde alınacak imar durumunu gösterir belge.
e) 23 üncü maddede belirtilen başvuru bedelinin Bakanlık hesabına
yatırıldığına ilişkin belge.
(3) Başvuru dosyaları en geç otuz gün içinde incelenir. Eksiklik
tespit edilmesi halinde, bu eksiklikler bildirim tarihinden itibaren doksan gün
içinde tamamlanır. Eksik bulunan bilgi ve belgelerin süresi içinde
tamamlanmaması veya projeden vazgeçilmesi halinde başvuru işleme konulmaz ve
başvuru bedeli iade edilmez.
(4) Başvurunun tamamlanmasını müteakiben en geç otuz gün içinde
Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya
üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, ilgili mevzuat, projenin
uygulanabilirliği, tesis üniteleri ile makine yerleşim planı, üretim akışı,
projenin üretilmesi planlanan makaronun üretimine uygunluğu göz önünde
bulundurularak inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır.
(5) Başvuru, dördüncü fıkra gereğince hazırlanan raporun,
Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır.
Bakanlıkça izin verilenlere, 23 üncü maddeye göre hesaplanan Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç doksan
gün içinde Bakanlık hesabına yatırıldığının, Kanunun 8/A maddesi uyarınca
belirlenen teminatın Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğüne verildiğinin ve 8/B
maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari
para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para
cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında
vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla, belge içeriği ve
şekli Bakanlık tarafından belirlenen Tesis Kurma Uygunluk Belgesi verilir.
Belge bedeli süresi içinde yatırılmadığı takdirde verilen izin, başvuru bedeli
iade edilmeksizin iptal edilmiş sayılır.
(6) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınmasından sonra Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar geçen süre içinde, tesis
ihtiyaçlarından kaynaklanan, ekonomik veya teknik gerekçelere dayanan proje
revizyonu yapılmak istenildiğinde, revizyonun içeriği ve kapsamını açıklayan
bilgi ve belgeler ile Bakanlığa başvurulur. Başvurular en geç altmış gün içinde
karara bağlanır. Uygun bulunan proje revizyonunda kapasite artışı olduğu
takdirde, Bakanlıkça hesaplanacak Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedel farkının
Bakanlık hesabına yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla Tesis Kurma Uygunluk
Belgesi güncellenir.
(7) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi; beyan edilen adreste tesis
binası inşasını, temin edilecek makine listesinde yer alan makinelerin yurt içi
ve/veya yurt dışından temini ile tesise kurulumunu, 11/9/2020 tarihli ve 31241
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara
Kâğıdı ve Alkollü İçkilerde Ürün İzleme Sistemi Uygulama Genel Tebliği
kapsamında ürün izleme sisteminin kurulumunu, kurulumu gerçekleştirilen
makinelerin çalışma testleri ve ürün denemeleri ile en az bir uzmanın bulunduğu
heyet nezaretinde deneme üretimlerinin yapılmasını kapsar.
(8) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, belge veriliş tarihinden
itibaren on sekiz ay geçerlidir. Bu süre içinde tesisini faaliyete hazır hale
getiremeyecek durumda olanlar; süre bitiminden en az otuz gün önce
gerekçelerini içeren dilekçe ile başvurmaları halinde, Bakanlık tarafından
görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme
yapılır. İnceleme sonucunda, projenin tamamlanmama gerekçelerini içeren rapor
Bakanlığa sunulur. Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda, bir defaya mahsus,
belge geçerlilik süresinin bitiminden itibaren geçerli olmak üzere doksan gün
ek süre verilebilir. Verilen süre içinde projesini tamamlamayanların, Tesis
Kurma Uygunluk Belgesi iptal edilmiş sayılır. Bu durumda tahsil edilmiş olan
belge bedeli iade edilmez.
(9) Tesis kuruluş aşamasında gerçekleştirilecek makine çalışma
testleri ve ürün denemeleri; belge geçerlilik süresi içinde ve makinelerin
tesise kurulmasını müteakiben kurulacak ürün izleme sisteminin aktif hale
getirildiğinin Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından Bakanlığa
bildirilmesinden itibaren doksan gün içinde yapılır.
(10) Makaron üretim tesislerinde, Bakanlığa bildirimde bulunmadan
ve 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci
maddesinin birinci fıkrasının (6) numaralı bendi kapsamında vergi güvenliğini
sağlamak amacıyla kullanılması zorunluluğu getirilen özel etiket ve işaretlerle
ürünlerini etiketlemeden veya işaretlemeden makine çalışma testleri, ürün
denemeleri veya deneme üretimi yapılamaz. Boşta yapılan makine çalışma
testlerinde bu şart aranmaz.
(11) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara dayanılarak
yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Tesis Kurma Uygunluk
Belgesi iptal edilen üretim tesisi için, 18 inci maddenin dördüncü fıkrası ile
19 uncu maddenin beşinci fıkrası ve 22 nci maddenin beşinci fıkrası kapsamında
işlem tesis edilir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 7 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 7- (1) Türkiye’de makaron üretimi yapılabilmesi için; 6 ncı
maddenin yedinci fıkrasında belirtilen makinelerin çalışma testleri ve ürün
denemeleri ile en az bir uzmanın bulunduğu heyet nezaretinde yapılan deneme
üretimleri hariç olmak üzere Bakanlıktan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi
alınması zorunludur.
(2) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alarak projesini gerçekleştiren
ve alınması gerekli diğer yasal izinlerini tamamlayarak tesisini faaliyete
hazır hale getirenler, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi almak için Bakanlığa
başvurur.
(3) Başvuruyu müteakiben en geç otuz gün içinde Bakanlık
tarafından görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle, 5
inci maddedeki şartlar ile 6 ncı maddede beyan edilen hususlar, mahallinde veya
dosya üzerinden denetlenir ve deneme üretimi ile izlenerek, başvuruya ilişkin
rapor inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır.
(4) Başvuru, üçüncü fıkra gereğince hazırlanan raporun, Bakanlığa
sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Uygun
bulunanlara, 23 üncü maddeye göre hesaplanan Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç doksan gün içinde
Bakanlık hesabına yatırıldığının, Kanunun 8/A maddesi uyarınca Bakanlık Merkez
Saymanlık Müdürlüğüne Tesis Kurma Uygunluk belgesi düzenlenmesi aşamasında 6
ncı maddenin beşinci fıkrası uyarınca verilen teminatın güncel olarak devam
ettirildiğinin ve 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde
ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi
geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının
belgelenmesi kaydıyla belge içeriği ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi verilir. Belge bedeli, süresi içinde
yatırılmadığı takdirde verilen izin iptal edilmiş sayılır.
(5) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi beş yıl için geçerlidir.
(6) Üretim tesis sahası dışında ambar kurulamaz.
(7) Firmalar tarafından, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (a) ve
(c) bentlerinde belirtilen hususlarla ilgili değişiklikler, en geç otuz gün
içinde Bakanlığa bildirilir.
(8) Tesiste, Bakanlıkça izin verilenlerin veya uygun bulunanların
dışında herhangi bir üretim yapılamaz.
(9) Piyasaya arz ve ihracat amacıyla üretilen makaronlar, mamul
ambarının birbirinden ayrılmış bölümlerinde, mamulat çeşidi bazında
sınıflandırılmasına ve denetimlerde sayılmasına imkan verecek şekilde depolanır.
(10) Makaronların fire oranlarının hesaplama yöntemlerinin usul ve
esasları Bakanlık tarafından belirlenir.
(11) Üretim tesisinin ana giriş kısmında, yerden en az 3 metre
yükseklikte, okunabilir ve algılanabilir büyüklükte, asgari ticaret unvanı ve
logosu ile tesis üretim kategorisinin, ambarlarda ambar adının yazılı olduğu
tabelaya yer verilir.
(12) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara dayanılarak
yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi iptal edilen üretim tesisi için, 18 inci maddenin dördüncü
fıkrası ile 19 uncu maddenin beşinci fıkrası ve 22 nci maddenin beşinci fıkrası
kapsamında işlem tesis edilir.
(13) Üretim tesisinde, yurt içi piyasaya arz ve/veya ihraç
amacıyla, marka tescil belgesi ya da markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi
adına kayıtlı olması halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın
kullanım hakkının devrine ilişkin lisans sözleşmesi olmayan mamulat çeşidinin
üretimi yapılamaz. Marka tescil belgesi ve/veya marka lisans sözleşmesi ürün
izleme sistemine tanımlanmak üzere Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne
firma tarafından gönderilir.
(14) Üretim ve faaliyet izninde ya da bu iznin temdidinde aranan
izinler Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
(15) Tesis kurma aşamasında yapılanlar dâhil olmak üzere, makine
çalışma testleri, ürün denemeleri, deneme üretimleri ile her ne suretle olursa
olsun yapılan üretimlerde; makaron birim paketi ile makaron üzerine marka veya
şirket/firma unvan kısaltması, birim paket üzerine kodlama bilgisinin yazılması
zorunludur. Makaron birim paketi ile makaron üzerine yazılacak bilgiler, işlem
öncesi Bakanlığa bildirilir.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 8- (1) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesini temdit
ettirmek isteyen firma, süre bitiminden en az doksan gün önce Bakanlığa
başvurur.
(2) Başvuruyu müteakiben Bakanlık tarafından görevlendirilen en az
bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle, 5 inci maddedeki şartların sağlanmaya
devam edildiğine dair hususlar, başvurunun tamamlanma tarihinden itibaren otuz
gün içinde mahallinde veya dosya üzerinden incelenir. Başvuruya ilişkin rapor,
5 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendindeki kapasite hesabı, (b), (c) ve
(ç) bentlerindeki şartların sağlanmaya devam edildiğine dair bilgi ve belgeler
ile 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (a), (c) ve (d) bentlerinde sayılan
belgelerin yanı sıra 7 nci maddenin on dördüncü fıkrası gereğince belirlenen
yasal izinlerin varlığı göz önünde bulundurularak inceleme tarihinden itibaren
en geç otuz gün içinde hazırlanır. Bu rapor, Bakanlığa sunulmasından itibaren
en geç otuz gün içinde karara bağlanır.
(3) Uygun bulunanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi,
Kanunun 8/A maddesi uyarınca Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğüne Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi düzenlenmesi aşamasında 6 ncı maddenin beşinci fıkrası
uyarınca verilen teminatın güncel olarak devam ettirildiğinin ve 8/B maddesine
göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası
borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu
ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla bedel alınmaksızın geçerlilik
süresinin bitiminden itibaren beş yıl süreyle uzatılır. Uygun bulunmayanlara
aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:
a) Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminatın güncel olarak
devam ettirildiğinin ve 8/B maddesi uyarınca borcun bulunmadığının belgelenmesi
kaydıyla belge verilmesinde aranan şartların sağlanması için en fazla bir yıl
süre verilir. Verilen süre içinde çalışmalara başlanıldığının ancak
bitirilemediğinin belirlenmesi durumunda, firmanın talebi halinde aynı kayıtla
yüz seksen gün ek süre verilebilir. Verilen süre sonunda da aykırılığın devam
etmesi halinde Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi temdit edilmez.
b) Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminatın güncel olarak
devam ettirildiğinin ve 8/B maddesi uyarınca borcun bulunmadığının
belgelendirilememesi halinde, bu şart sağlanıncaya kadar ek süre verilmez ve
tesiste üretim yapılamaz.
(4) Belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde, bu durumun firmaya
ve Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne bildirildiği tarihten itibaren
üretim yapılamaz.
(5) Belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde bulunan makineler
ile mamul, hammadde ve filtreler en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle
mahallinde veya dosya üzerinden tespit edilerek kayıt altına alınır.
(6) Talep edilmesi halinde, belgesi temdit edilmeyen üretim tesisi
için 19 uncu maddenin beşinci fıkrası hükmüne göre işlem tesis edilir.
(7) Temditte, tesisin yeni teknolojiyi haiz, kullanılmamış
makineyi içermesi şartı aranmaz.
(8) Firmanın kusur ve kontrolü dışında, idari veya yargı
mercilerinin tasarrufları ya da mevzuat değişiklikleri nedeniyle 5 inci maddenin
birinci fıkrasının (b) bendinde istenilen şartların sağlanamadığının tespit
edilmesi halinde, şartların sağlanamama gerekçeleri de dikkate alınarak Üretim
ve Faaliyet Uygunluk Belgesinin temdit edilmesi talebi Bakanlık tarafından
karara bağlanır.”
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 9- (1) Üretim tesisinin projesinde yapılacak değişiklikler
için işlem öncesi Bakanlıktan izin alınır ve/veya bildirimde bulunulur.
(2) Makaron imalat ve paketleme ile filtre çubuğu imalat
makinelerinden herhangi birinin üretim tesisine ilave edilmesi ile bu
makinelerin kısmen veya tamamen; yurt içinde aynı firmanın yeni veya eski bir
tesisine nakli, makaron ve tütün mamulleri sektöründe faaliyet gösteren başka
bir firmaya devri, yurt dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası
ve hurda olarak satışı nedeniyle projede yapılacak tadilatlar için işlem öncesi
Bakanlıktan izin alınır.
(3) İzin alınanlar dışındaki diğer makinelerin üretim tesisine
ilave edilmesi ile bu makinelerin kısmen veya tamamen; yurt içinde aynı
firmanın eski veya yeni bir tesisine nakli, yurt dışına çıkarılması, hurdaya
ayrılmak suretiyle imhası, hurda olarak satışı, yurt içinde başka bir firmaya
devri veya satışı ile farklı sektörlerde faaliyet gösteren gerçek ve/veya tüzel
kişilere devri veya satılarak değerlendirilmesi nedeniyle projede yapılacak
tadilatlar için işlem öncesi Bakanlığa bildirimde bulunulması zorunludur.
(4) Mevcut tüm makinelerin tesis içindeki yerleşim yeri
değişikliği, üretim dışı bırakılması, bu makinelerin tekrar üretim hattına
alınması ya da farklı mamulat çeşidinin üretimine imkan verecek şekilde revize
edilmesi nedeniyle projede yapılacak tadilatlar için işlem öncesi Bakanlığa
bildirimde bulunulur.
(5) Bakanlık izniyle yapılan işlerde talebe bağlı olarak makine
teknik bilgi listesi, tadilat öncesi ve sonrası yerleşim planları, proforma
fatura, belge ve içeriği Bakanlık tarafından belirlenen taahhütname ile
Bakanlığa başvurulur.
(6) Tamamlanmış başvurular, en geç otuz gün içinde karara
bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunan başvurulardan; üretim kapasitesi artışı olan
proje tadilatlarında, 23 üncü maddenin dördüncü fıkrasına göre belirlenen
uygunluk belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç altmış
gün içinde Bakanlık hesabına yatırılması halinde Proje Tadilatı Uygunluk
Belgesi, kapasite artışı olmayan proje tadilatlarında ise uygunluk belgesi
bedeli alınmaksızın izin verilir. Uygunluk belgesi bedeli süresi içinde
yatırılmadığı takdirde verilen izin iptal edilmiş sayılır.
(7) Verilen izin kapsamında proje tadilatını gerçekleştirecek
firma, kontrol için en geç işlem başlangıç tarihine kadar Bakanlığa müracaat
eder.
(8) Mahallinde yapılacak teknik denetimde, makinelerin beyan edilen
özellikleri haiz olduğunu belirten raporun Bakanlığa ibrazından sonra,
Bakanlıkça işlemin verilen izne uygunluğunun tespiti halinde, Bakanlık
tarafından proje tadilatının tamamlandığı firmaya bildirilir. Makine
ilavelerinde, makinelerin beyan edilen özellikleri haiz olmadığının tespiti
halinde ise ithal edilen makinelerin ilgili mevzuat gereğince yurt dışı
edilmesi firmadan istenir ve ayrıca ilgili kurum ve kuruluşlara bilgi verilir.
Yurt içinden temin edilen makineler ise firma tarafından sökülerek tesis sahası
dışına çıkartılır ve Bakanlığa bildirilir.
(9) Dördüncü fıkra gereğince bildirime tabi proje tadilatı
işlemlerinde işin özelliğine göre makine teknik bilgi listesi, tadilat öncesi
ve sonrası yerleşim planları, taahhütname, proforma fatura, işin başlangıç ve
bitiş tarihleri, işlem öncesi Bakanlığa bildirilir. Bakanlık gerektiğinde bu
işlerin teknik denetimini yapar.
(10) Bu madde kapsamında üretim tesisine ilave edilecek
makinelerin, yeni teknolojiyi haiz ve yardımcı teknik üniteler hariç kullanılmamış
olması zorunludur. Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunan yurt içinde
kurulu üretim tesisleri arasındaki makine devirlerinde bu şart aranmaz.
(11) Üretim tesisinin yıllık asgari üretim kapasitesi şartını
ortadan kaldıracak şekilde proje tadilatı izin talebinde bulunulamaz.
(12) Makaron üretiminde kullanılacak makineler; tesis kuruluş
sürecinde Tesis Kurma Uygunluk Belgesi ile üretim ve faaliyet izni alınması
sonrasında ise Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi ya da izin yazısı ile temin
edilir.
(13) İkinci fıkrada belirtilen makineler, Bakanlık iznini müteakip
Ticaret Bakanlığı Gümrük Hizmetlerinde “Tek Pencere” sistemine girilmek
suretiyle düzenlenen uygunluk belgesi ile ithal edilir.
(14) İkinci fıkra kapsamında verilen proje tadilat izni, Proje
Tadilatı Uygunluk Belgesi veriliş tarihinden itibaren on sekiz ay geçerlidir.
Bu süre içinde tadilatını tamamlayamayacak durumda olan firmalara, ek süre
verilebilir. Ek süre için süre bitiminden en az altmış gün önce Bakanlığa
başvurulur. Başvuruyu müteakiben en geç otuz gün içinde Bakanlık tarafından
görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme
yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün
içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren
en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunması durumunda,
bir defaya mahsus, belge geçerlilik tarihinin bitiminden itibaren doksan gün ek
süre verilebilir. Verilen süre içinde tadilatın gerçekleştirilen kısmı, izin kapsamında
kabul edilir. Bu durumda tahsil edilen uygunluk belgesi bedeli iade edilmez.
(15) Firmalara proje tadilatı kapsamında makaron imalat ve
paketleme makineleri için verilen izinler, ürün izleme sistemi kurulumu için
Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne bildirilir.”
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin dördüncü bölümünün başlığı aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Hammadde ve Filtre Temini, Makaronların Piyasaya Arzı, İhracat ve
İthalat ile Bandrol Uygulaması ve Satış Hizmet Bedeli”
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin birinci ve dördüncü
fıkralarında yer alan “Kuruma” ibareleri “Bakanlığa” şeklinde, üçüncü
fıkrasında yer alan “çalışma testlerinde veya deneme üretiminde” ibaresi
“çalışma testlerinde, ürün denemelerinde veya deneme üretiminde” şeklinde,
“Kurumdan” ibaresi “Bakanlıktan” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(6) Makaron üretimi için iç veya dış piyasadan satın alınan
filtre çubukları ile hammaddeler, mahrecine iade haricinde satışa konu
edilemez. Tesiste üretilen filtre çubukları ise, firmanın yurt içinde kurulu
sigara ve makaron üretim tesislerine satılabileceği gibi ihraç da edilebilir.”
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Kurumdan” ibaresi “Bakanlıktan” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 12- (1) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alan firmalara,
mamulatın ilgili teknik düzenlemelere uygunluğu tespit edildikten sonra her bir
mamulat çeşidi için belge içeriği ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen
Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi verilir.
(2) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi başvurularında mamulat çeşidine
ait aşağıdaki bilgi ve belgeler Bakanlığa ibraz edilir:
a) Fiziksel özellikler.
b) Girdi Bildirim ve Toksikolojik Veri Tabloları.
c) Ölçü bilgileri yer alacak şekilde birim paket tasarımı.
ç) Birim paketin; varsa açma şeridi, içinde bulunan makaronun
üzerinde yer verilecek marka bilgisi.
d) Sağlık uyarıları uygulama planı.
e) Marka tescil belgesi.
f) Markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi adına kayıtlı olması
halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın kullanım hakkının devrine
ilişkin lisans sözleşmesi.
g) Kodlama bilgisi.
(3) Başvuru dosyasında eksiklik tespit edilmesi halinde, bu
eksiklikler bildirim tarihinden itibaren doksan gün içinde tamamlanır. Eksik
bulunan bilgi ve belgelerin süresi içinde tamamlanmaması halinde başvuru iptal
edilmiş sayılır.
(4) Piyasaya arz edilmesi planlanan mamulat çeşidinin teknik düzenlemelere
uygunluğu; Bakanlık tarafından yürürlüğe konulan tebliğ ile mamulat çeşidi için
beyan edilen girdilerin, filtrenin ve piyasaya arz ambalajının ilgili mevzuatta
yer alan düzenlemelere uygunluklarının incelenmesi suretiyle belirlenir.
(5) Başvurular, tamamlanma tarihinden itibaren en geç altmış gün
içinde karara bağlanır. Verilen izin kapsamında üretilen birim paket örneği ile
23 üncü maddenin beşinci fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi bedelinin
Bakanlık hesabına yatırıldığını belgeleyen banka dekontu, iznin bildirim
tarihinden itibaren en geç doksan gün içinde Bakanlığa gönderilir. Gönderilen
birim paket örneğinin uygunluğunun belirlenmesi ve belge bedelinin Bakanlık
hesabına yatırıldığının belgelenmesi halinde firmaya Piyasaya Arz Uygunluk
Belgesi verilir. Verilen izin kapsamında üretilen birim paket örneğinin
gönderilmesi için talep edilmesi halinde doksan günlük ek süre verilebilir.
Süresi içinde; verilen izne uygun numuneleri göndermeyen ve/veya belge bedelini
yatırmayan firmanın bu izni iptal edilmiş sayılır.
(6) Makaronun üzerinde marka, piyasaya arz edilmesi planlanan
mamulat çeşidinin piyasaya arz ambalajı üzerinde; kategorisi, marka, aynı marka
altında üretilen mamulat çeşitlerini birbirinden ayırt etmeye yarayan ibaresi,
miktar bilgisi, üretici firma unvanı, üretim tesisi adresi, kodlama bilgisi,
barkod, “18 yaşını doldurmayanlara satışının cezası hapistir” uyarısı, “Tarım
ve Orman Bakanlığı izniyle üretilmiştir” ibaresi ve “ALO 171 Sigara Bırakma
Danışma Hattı” bilgisinin bulunması zorunludur.
(7) Makaron birim paketleri; en geniş iki yüzünden her birinde, bu
yüzlerin alanlarının yüzde seksen beşinden az olmamak üzere, özel çerçeve
içinde tütün ürünlerinin zararlarını belirten resimli ve Türkçe yazılı uyarılar
veya mesajlar bulunacak şekilde ve markanın yazım şekli, yazı karakteri,
boyutu, konumu, paketlerin rengi, diğer yazı, ibare ve şekiller dâhil olmak
üzere aynı şekilde tasarlanmış düz ve standart paket biçiminde piyasaya arz
edilir. Marka, paketin sadece bir yüzeyine ve bu yüzeyin yüzde beşini aşmayacak
şekilde yazılır. Paketlerin üzerine markanın logosu, simgesi veya sair
işaretleri konulamaz.
(8) Piyasaya arz edilmesi planlanan mamulat çeşidinin piyasaya arz
ambalajı üzerinde bulunması zorunlu kodlama bilgisinin, birim paket üzerine
üretim esnasında basılması, kodlama bilgisi ile bandrol aktivasyon tarihinin
uyumlu olması zorunludur.
(9) Marka tescili ve/veya lisans sözleşmesine ilişkin olarak
meydana gelen değişiklikler, on gün içinde Bakanlığa bildirilir.
(10) Piyasaya arz edilen makaronların arz tarihi, perakende satış
fiyatı ile fiyat değişikliklerinin, piyasaya arz tarihinden itibaren en geç beş
gün içinde Bakanlığa bildirilmesi zorunludur.
(11) Markanın veya lisans hakkının kullanımını ortadan kaldıracak
nitelikte marka tescili ve/veya lisans sözleşmesinde meydana gelen
değişikliklerde, bu değişikliğin geçerli olduğu tarih itibarıyla Piyasaya Arz
Uygunluk Belgesi iptal edilmiş sayılır. Belge iptal tarihinden önce piyasaya
arz edilen mamulat çeşidi en fazla doksan gün süreyle piyasada bulunabilir. Bu
mamulat çeşidinin süre bitiminden sonra piyasada bulunmaması için firma
tarafından gerekli tedbirler alınarak piyasadan toplatılır.
(12) On birinci fıkra ile Kanunun 8 inci maddesinin altıncı
fıkrasında belirtilen hallerin dışında Piyasaya Arz Uygunluk Belgesinin iptali
istemiyle Bakanlığa yapılan başvurular en geç altmış gün içinde karara
bağlanır. Alınan kararda aksi bir süre belirtilmemiş ise kararın bildirim
tarihi itibarıyla belge iptal edilmiş sayılır. Belge iptal tarihinden önce
piyasaya arz edilmiş mamulat çeşidi en fazla doksan gün süreyle piyasada
bulunabilir. Bu mamulat çeşidinin süre bitiminden sonra piyasada bulunmaması
için firma tarafından gerekli tedbirler alınarak piyasadan toplatılır.
(13) Makaronlar, birim paketleri içinde 200 adet makaron bulunacak
şekilde piyasaya arz edilir.
(14) Makaron, içine kıyılmış tütün veya tütün harici herhangi bir
madde doldurulmak suretiyle piyasaya arz edilemez.
(15) Başvurusu yapılan mamulat çeşidinde izin verilenlerin dışında
yeni bir girdi kullanılacak olması halinde başvuru, yeni girdi kullanımı
yönüyle Sağlık Bakanlığının görüşü doğrultusunda sonuçlandırılır.
(16) Makaron birim paketi üzerinde yer alan etiketleme
bilgilerinin görünürlüğünü ve okunurluğunu engellemeyen ek şeffaf ambalaj
kullanılması zorunludur.
(17) Makaron birim paketlerinde bulunacak ayırt edici ibare, en
fazla üç öğeden oluşur.
(18) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi, tesis devri kapsamında yapılan
belge devri dışında bir başka gerçek veya tüzel kişiye devredilemez.”
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 13- (1) Firmalar, Bakanlık tarafından verilmiş Piyasaya Arz
Uygunluk Belgesi bulunan bir mamulat çeşidinin fiziksel özellikleri, girdileri
veya piyasaya arz ambalajında herhangi bir değişiklik yapmak istediklerinde
piyasaya arzdan önce Bakanlıktan güncelleme kapsamında gerekli izni almak
zorundadırlar. Kodlama bilgisindeki değişiklikler işlem öncesi Bakanlığa
bildirilir.
(2) Firmalarca piyasaya arz ambalajında kullanılan ayırt edici
ibarenin değiştirilmesine yönelik güncelleme kapsamında başvuruda bulunulamaz.
(3) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi güncelleme başvurusunda, 12 nci
maddenin ikinci fıkrasının (e) ve (f) bentlerinde sayılan belgeler ile birlikte
değişikliğe konu olan belgeler Bakanlığa ibraz edilir. Güncelleme başvurusunun
değerlendirilmesinde 12 nci madde uygulanır.
(4) Başvurular, tamamlanma tarihinden itibaren en geç altmış gün
içinde karara bağlanır. Verilen izin kapsamında üretilen birim paket örneği ile
23 üncü maddenin beşinci fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi bedelinin
Bakanlık hesabına yatırıldığını belgeleyen banka dekontu, iznin bildirim
tarihinden itibaren en geç doksan gün içinde Bakanlığa gönderilir. Gönderilen
birim paket örneklerinin uygunluğunun belirlenmesi ve belge bedelinin Bakanlık
hesabına yatırıldığının belgelenmesi halinde Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi
güncellenir. Verilen izin kapsamında üretilen birim paket örneğinin
gönderilmesi için talep edilmesi halinde doksan günlük ek süre verilebilir.
Süresi içinde, verilen izne uygun numuneleri göndermeyen ve/veya belge bedelini
yatırmayan firmanın bu izni iptal edilmiş sayılır.”
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer
alan “Bu maddenin birinci fıkrası” ibaresi “Birinci fıkra” şeklinde, “Kuruma
ibraz” ibaresi “Bakanlığa ibraz” şeklinde ve aynı fıkranın (a) ve (b) bentleri
aşağıdaki şekilde, (e) bendinde yer alan “Kurum” ibaresi “Bakanlık” şeklinde,
aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “Kuruma” ibaresi “Bakanlığa” şeklinde,
“Kurum” ibaresi “Bakanlık” şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin dördüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“a) Birim paket örneği veya tasarımı.
b) Kodlama bilgisi.”
“(4) İhraç edilecek makaronlarda, yurt içi piyasaya arz edilen
makaron birim paket ambalajı kullanılamaz.”
“(5) İhracat amaçlı üretilen makaron birim paketlerinde, ihraç
makaron kodlaması; makaron birim paketinin üretim bandı ile temas eden
yüzeyinde ve ardışık takip eden ambalaj yüzeyleri haricinde, ürün izleme
sistemine uygun olacak şekilde yan yüzey alanında, lak, vernik, selefon veya
herhangi bir kaplama yapılmamış 20 x 20 mm ebadında beyaz ve baskısız zemin
alanına uygulanır.”
MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer
alan “Kurum” ibaresi “Bakanlık” şeklinde, “Kurumdan” ibaresi “Bakanlıktan”
şeklinde değiştirilmiş, aynı maddenin dördüncü ve altıncı fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin beşinci fıkrasında yer alan “Kurum”
ibaresi “Bakanlık” şeklinde, yedinci fıkrasında yer alan “Kurumdan” ibaresi
“Bakanlıktan” şeklinde değiştirilmiştir.
“(4) 12 nci maddeye göre yapılan Makaron İthalatı Uygunluk Belgesi
başvuruları, aynı maddeye göre değerlendirilerek başvurunun tamamlanma
tarihinden itibaren en geç altmış gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun
bulunan talepler firmaya bildirilir. Firma şekli ve içeriği Bakanlık tarafından
belirlenen Makaron İthalatı Başvuru Formu ve ithal edilecek birim paket
örneğinin yanı sıra 23 üncü maddenin altıncı fıkrasına göre belirlenen uygunluk
belgesi bedelinin Bakanlık hesabına yatırıldığına ilişkin belge ile Makaron
İthalatı Uygunluk Belgesi talebinde bulunur. Uygun bulunan mamulat çeşidine ait
örneklerin ekspertiz raporu ile mutabık olması halinde en geç yedi gün içinde
ithalatı yapılacak mamulat çeşidine ilişkin bilgiler, Ticaret Bakanlığı Gümrük
Hizmetlerinde “Tek Pencere” sistemine girilmek suretiyle düzenlenen Makaron
İthalatı Uygunluk Belgesi ile ithal edilir.”
“(6) İthal edilecek makaron birim paket ambalajları üzerinde
“Tarım ve Orman Bakanlığı izniyle ithal edilmiştir.” ibaresinin yazılması
zorunludur.”
MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci ve ikinci
fıkralarında yer alan, “Bandrollü Ürün İzleme Sistemi genel tebliğleri”
ibareleri “Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı ve Alkollü İçkilerde
Ürün İzleme Sistemi Uygulama Genel Tebliği” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer
alan “Kuruma” ibaresi “Bakanlığa” şeklinde, “Kurum” ibareleri “Bakanlık”
şeklinde, “bandrol başına alınacak satış hizmet bedeli” ibaresi “satış hizmet
bedeli” şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan “Bandrol başına alınacak satış
hizmet bedeli” ibaresi “Satış hizmet bedeli” şeklinde, “Kurum” ibaresi
“Bakanlık” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(5) Bandrol; birim paketin açıldığı uzun yan yüzeye, yatay olarak
ortalanmış şekilde, lak, vernik, selefon veya herhangi bir kaplama yapılmamış
en az 40 x 60 mm ebatlarındaki uygulama zeminine dikey olarak yapıştırılır.”
MADDE 16- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 17- (1) Üretim tesisinin kuruluş yerinin değiştirilmesi
Bakanlığın iznine tabidir.
(2) Firmanın yetkili organı tarafından, tesisin kuruluş yerinin
değiştirilmesine ilişkin alınan karar ve 5 inci maddenin birinci fıkrasının
(b), (c) ve (ç) bentlerindeki şartları sağlayacağına dair belgelerin yanı sıra
6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerinde sayılan belgeler ile
birlikte yer değişikliği öncesi Bakanlığa başvurulur. Başvurunun tamamlanmasını
müteakiben en geç otuz gün içinde Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman
marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin
rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru,
hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde
karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanlara, tesis kuruluş yeri değişikliği
izni verilir.
(3) Bakanlık izniyle yer değişikliğini gerçekleştirerek tesisini
üretime hazır hale getiren firma, 7 nci maddenin on dördüncü fıkrası gereğince
Bakanlık internet sitesinde ilan edilen izinler ile birlikte Bakanlığa müracaat
ederek Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesinin güncellenmesi talebinde bulunur.
Başvuruyu müteakiben Bakanlık tarafından görevlendirilen en az bir uzmanın
bulunduğu heyet marifetiyle başvurunun tamamlanma tarihinden itibaren otuz gün
içinde mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin
rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru,
hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara
bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi
belge bedeli alınmaksızın güncellenir.”
MADDE 17- Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 18- (1) Üretim tesisinin devri Bakanlığın iznine tabidir.
(2) Firmanın yetkili organı tarafından tesisin devrine ilişkin
olarak alınan karar ve devralacak olan gerçek veya tüzel kişiye ait 6 ncı
maddenin ikinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde sayılan belgeler ile
birlikte devir izni öncesi Bakanlığa başvurulur. Başvuruyu müteakiben en geç
otuz gün içinde Bakanlık tarafından görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu
heyet marifetiyle başvurunun tamamlanma tarihinden itibaren otuz gün içinde
mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor,
tesiste bulunan devre konu hammadde, filtre ve mamuller ile makineler tespit
edilerek inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır.
Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün
içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanlara, tesis devir izni verilir.
(3) İzni müteakiben devir sözleşmesinin imzalanmasından sonra,
devralan gerçek veya tüzel kişi Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi ile
Piyasaya Arz Uygunluk Belgesinin güncellenebilmesi için devir sözleşmesi ile
birlikte en geç otuz gün içinde Bakanlığa müracaat eder. Bakanlıkça mahallinde
veya dosya üzerinden inceleme yapılarak, uygunluğun belirlenmesi halinde
devralan tarafından Kanunun 8/A maddesi uyarınca belirlenen teminatın Bakanlık
Merkez Saymanlık Müdürlüğüne verildiğinin ve devreden ve devralan tarafından
8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan
idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari
para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelendirilmesini müteakip
yeni belgeler düzenlenerek devralan firmaya verilir.
(4) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara dayanılarak
yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı belgesi iptal edilmek
suretiyle faaliyetine son verilen tesisler, bir bütün olarak hiçbir gerçek
ve/veya tüzel kişiye devredilemez.
(5) Devrin, tesisin yer değişikliğini de içermesi durumunda, yer
değişikliğine bağlı olarak yapılan işlemler 17 nci maddedeki hükümlere tabidir.
(6) Devreden ve devralan gerçek kişiler için başvuru sahibi, tüzel
kişiler için yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile temsile yetkili kişiler
hakkında Kanuna veya 5607 sayılı Kanuna muhalefetten dolayı açılmış soruşturma
veya dava varsa, sonuçlanmadan devir işlemi yapılmaz.”
MADDE 18- Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 19- (1) Üretim tesisi faaliyetinin sona erdirilmesi ve/veya
kapatılması için Bakanlığa bildirimde bulunulması zorunludur. Bu işlemler
Bakanlığın gözetim ve denetimi altında gerçekleştirilir.
(2) Gerçek veya tüzel kişiliğin yetkili organı tarafından alınan,
üretim tesisinin faaliyetlerinin sona erdirilmesi ve kapatılması kararı
Bakanlığa bildirilir. Bildirimin ardından Bakanlık tarafından en az bir uzmanın
bulunduğu heyet marifetiyle tesiste bulunan makineler, hammadde, filtre, mamul
stokları ile firmanın Bakanlığa karşı yükümlülükleri tespit edilir ve Bakanlık
tarafından değerlendirilerek en geç otuz gün içinde kapatma işlemi
sonuçlandırılır.
(3) Tesiste tespiti yapılan makineler ile hammadde, filtre,
malzeme ve mamul stoklarının; devri, nakli, yurt dışı edilmesi, imha, satış ve
iade işlemleri gerekli görülen hallerde Bakanlığın gözetimi veya denetimi
altında yapılır.
(4) Kullanılmamış veya fire bandrollerin tespit ve imha işlemleri
Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı ve Alkollü İçkilerde Ürün İzleme
Sistemi Uygulama Genel Tebliği ile belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde
yerine getirilir.
(5) Talep edilmesi halinde, Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu
Kanunlara dayanılarak yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı
belgesi iptal edilmek suretiyle faaliyetine son verilen veya 8 inci maddenin
üçüncü fıkrası kapsamında belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde bulunan
makineler ile hammadde, filtre ve mamuller için aşağıdaki şekilde işlem tesis
edilir:
a) Makaron imalat ve paketleme ile filtre çubuğu imalat
makinelerinin yurt dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası ve
hurda olarak satışı ile aynı kategorideki başka bir firmaya devri için işlem
öncesi Bakanlıktan izin alınır. Diğer makinelerin yurt dışına çıkarılması,
hurdaya ayrılmak suretiyle imhası, hurda olarak satışı, yurt içinde başka bir
firmaya devri veya satışı ile farklı sektörlerde faaliyet gösteren gerçek
ve/veya tüzel kişilere devri veya satılarak değerlendirilmesi için işlem öncesi
Bakanlığa bildirimde bulunulur.
b) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi bulunan mamulat çeşitlerinin
piyasaya arzına, kapatma kararının firmaya bildirildiği tarih itibarıyla tespit
edilen miktar ile sınırlı ve bir defaya mahsus olmak üzere izin verilebilir ya
da Bakanlığın gözetimi ve denetimi altında imha edilir.
c) Hammadde ve filtre ihracı, imhası, yurt içinde başka bir
firmaya devri veya satışı için işlem öncesi Bakanlıktan izin alınır. İmhası,
Bakanlığın gözetimi ve denetimi altında yapılır.
ç) Hammadde, filtre, mamul ve makinalar için, kararın firmaya
bildirildiği tarih itibarıyla üretim tesisinde bulunan ve tespiti yapılan
miktarlar esas alınır.
(6) Kanuna, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa veya bu
Kanunlara dayanılarak yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı
belgesi iptal edilen ya da 8 inci maddenin üçüncü fıkrası kapsamında belgesi
temdit edilmeyen üretim tesisinde bulunan kullanılmamış ve/veya fire
bandrollerin tespit ve imha işlemleri, Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara
Kâğıdı ve Alkollü İçkilerde Ürün İzleme Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.
(7) Bu madde uyarınca bildirimde bulunulması üzerine Bakanlık
tarafından yapılan işlemler firmanın diğer yükümlülüklerini yerine getirme
zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.”
MADDE 19- Aynı Yönetmeliğin altıncı bölümünün başlığı aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Kayıtlar, Belge Saklama Süresi, Denetim, Başvuru, Uygunluk
Belgesi, Satış Hizmet Bedelleri, Teminat, Makaronların İmhası ile Geri Kazanım
İşlemleri”
MADDE 20- Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Kuruma” ibaresi “Bakanlığa” şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan “Kurum”
ibareleri “Bakanlık” şeklinde, üçüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan “
hammaddelere ilişkin kayıtlar” ibaresi “ hammaddeler ile filtreye ilişkin
kayıtlar” şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“ç) Üretim ve faaliyet izni alınması öncesi veya sonrasında makine
çalışma testleri, ürün denemeleri veya deneme üretimi ile her ne suretle olursa
olsun yapılan üretimlerde oluşan makaron, filtre ve atıklara ilişkin kayıtlar.”
MADDE 21- Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Kurumun” ibaresi “Bakanlığın” şeklinde, ikinci, üçüncü ve dördüncü
fıkralarında yer alan “Kurum” ibareleri “Bakanlık” şeklinde değiştirilmiş ve
aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(5) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara dayanılarak
yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Tesis Kurma Uygunluk
Belgesi veya Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi iptal edilen ya da belgesi
temdit edilmeyen üretim tesisleri, tasfiye işlemleri bitirilinceye kadar
Bakanlık tarafından inceleme ve denetime tabi tutulur.”
MADDE 22- Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin başlığı “Başvuru, uygunluk
belgesi ve satış hizmet bedelleri ile teminat belirlenmesi” şeklinde, ikinci
fıkrasında yer alan “onbinaltıyüzotuzyedi” ibaresi, “yetmişüçbinsekizyüzyedi”
şeklinde, dördüncü fıkrasında yer alan “bindokuzyüzdoksanüç” ibaresi,
“yetmişüçbinsekizyüzyedi” şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan “ikibin”
ibaresi “onüçbinsekizyüzkırküç” şeklinde, altıncı fıkrasında yer alan “ikibin”
ibaresi “onüçbinsekizyüzkırküç” şeklinde, sekizinci fıkrasında yer alan “on
Türk Lirası” ibaresi “altmışdokuz Türk lirası yirmisekiz kuruş” şeklinde değiştirilmiş,
aynı maddeye sekizinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve
diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiş, mevcut dokuzuncu fıkrada yer alan
“bandrol” ibaresi yürürlükten kaldırılmış, “2014” ibaresi “2023” şeklinde ve
“Kurul kararıyla artırılmak suretiyle” ibaresi “Bakanlıkça artırılarak”
şeklinde değiştirilmiş, mevcut onuncu fıkrada yer alan “bandrol” ibaresi
yürürlükten kaldırılmış, “ve altıncı fıkralarında 2014” ibaresi “ altıncı ve
sekizinci fıkralarda 2023” şeklinde değiştirilmiş, “dokuzuncu” ibaresi “onuncu”
şeklinde ve “Kurulun” ibaresi “Bakanlığın” şeklinde değiştirilmiştir.
“(9) 6 ncı, 7 nci, 8 inci ve 18 inci maddeler kapsamında alınacak
teminata ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak
Bakanlıkça düzenlenecek tebliğ ile belirlenir. Bu teminat tutarı, müteakip her
yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Kanun uyarınca belirlenen yeniden
değerleme oranını geçmemek üzere Bakanlıkça artırılarak yeniden belirlenir.”
MADDE 23- Aynı Yönetmeliğin 24 üncü maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Makaron imhası ile geri kazanım işlemleri
MADDE 24- (1) Firmalarca ticarete konu edilemeyeceği beyan edilen
makaron, filtre ve hammaddelerin imhası ile geri kazanım işlemleri, Bakanlık
izni ve gerektiğinde nezaretinde veya Bakanlığın tespiti sonrasında 9/8/1983
tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu ve diğer ilgili mevzuatına göre yapılır.
(2) Birinci fıkra uyarınca Bakanlıktan izin alınmasını müteakiben
imha edilecek makaron, filtre ve hammaddeler ile bunların atıkları, üretim
tesisinde parçalanması, kıyılması ve/veya kullanılamayacak hale getirilmesi
sonrasında imha mahalline sevk edilir.
(3) Makine çalışma testleri, ürün denemeleri veya deneme üretimi
kapsamında üretilen makaronların üretimden itibaren en geç beş iş günü içinde
üretim tesisinde parçalanması, kıyılması ve/veya kullanılamayacak hale
getirilmesi suretiyle imhası gerçekleştirilerek Bakanlığa bildirimi zorunludur.”
MADDE 24- Aynı Yönetmeliğin yedinci bölümü başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“YEDİNCİ BÖLÜM
Yaptırımlar
Yaptırımlar
MADDE 25- (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırılığın tespiti
halinde, Kanun ve 5/3/2020 tarihli ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik
Düzenlemeler Kanununa göre idari yaptırım uygulanır.
(2) Suça konu fiillerin tespiti halinde, Kanun ve 5607 sayılı
Kanun kapsamında işlem yapılmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur.”
MADDE 25- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bakanlık internet sitesinde yayınlanacak formlar
MADDE 26- (1) Bu Yönetmelik hükümleri gereğince şekli ve içeriği
Bakanlıkça belirlenecek olan;
a) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi, Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi, Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi,
Makaron İthalatı Uygunluk Belgesi, Makaron İthalatı Başvuru Formu,
b) 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (ç) bendi gereğince istenilen
fizibilite raporu,
c) 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi gereğince istenilen
beyan ile 9 uncu maddenin beşinci ve dokuzuncu fıkraları gereğince istenilen
taahhütnameler,
ç) 7 nci maddenin on dördüncü fıkrası gereğince istenilen yasal
izinler listesi,
d) 6 ncı maddenin yedinci fıkrası ile 9 uncu maddenin beşinci
fıkrası gereğince istenilen temin edilecek makine listesi ve makine teknik
bilgi listesi,
e) 12 nci maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi gereğince istenilen
fiziksel özellikler,
f) 12 nci maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi gereğince istenilen
Girdi Bildirim ve Toksikolojik Veri Tabloları,
g) 14 üncü maddenin ikinci fıkrasının (e) bendi gereğince
istenilen tablo,
Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.”
MADDE 26- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Başvurularda sunulan bilgi ve belgeler
EK MADDE 1- (1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak başvurular;
fiziki veya elektronik ortama aktarılmış bilgi ve belgeleri içerecek şekilde
ıslak veya elektronik imzalı dilekçe ile yapılır.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak başvurularda istenilen
bilgi ve belgelere, ilgili kurum/kuruluşların elektronik ortamda kamu kurum ve
kuruluşlarına erişim yetkisi vermesi halinde, bu bilgi ve belgelere erişim
sağlanabilmesi amacıyla başvuru sahibince Bakanlığa gerekli bilgileri içeren
beyan verilmesi yeterlidir.”
MADDE 27- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 4- (1) Ambarlar, 1/1/2024 tarihinden itibaren bir yıl
içinde 7 nci maddenin altıncı fıkrasına uygun hale getirilir.
(2) Ayırt edici ibareler, 1/1/2024 tarihinden itibaren bir yıl
içinde 12 nci maddenin on yedinci fıkrasına uygun hale getirilir.
(3) İhraç amaçlı üretilen makaron birim paketlerindeki ihraç
makaron kodlama uygulama alanı, bu fıkranın yayımı tarihinden itibaren bir yıl
içinde 14 üncü maddenin beşinci fıkrasına uygun hale getirilir.”
MADDE 28- Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı” ibaresi “Tarım ve Orman
Bakanı” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 29- Bu Yönetmeliğin;
a) 4 üncü, 5 inci, 6 ncı,11 inci, 12 nci, 16 ncı, 17 nci, 18 inci,
22 nci maddesi ile değiştirilen 23 üncü maddenin başlığı ile dokuzuncu fıkrası
ve 25 inci maddesi 1/1/2024 tarihinde,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 30- Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
