İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE
İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2024/8)
Ticaret
Bakanlığından: 20.02.2024 Tarih ve 32466 Sayılı R.G.
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 24/1/2023 tarihli ve 32083 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2023/3) ile, 26/8/2021 tarihli ve 31580 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41)
kapsamında İtalyan Cumhuriyeti, İspanya Krallığı ve Almanya Federal Cumhuriyeti
menşeli/çıkışlı ithalatta yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemin gözden
geçirilmesine ve Avusturya Cumhuriyeti, Belçika Krallığı, Çek Cumhuriyeti,
Danimarka Krallığı, Estonya Cumhuriyeti, Finlandiya Cumhuriyeti, Fransa
Cumhuriyeti, Hırvatistan Cumhuriyeti, Hollanda Krallığı, İrlanda, İsveç Krallığı,
Letonya Cumhuriyeti, Litvanya Cumhuriyeti, Lüksemburg Büyük Dükalığı,
Macaristan, Malta, Polonya Cumhuriyeti, Portekiz Cumhuriyeti, Romanya, Slovak
Cumhuriyeti ve Slovenya Cumhuriyeti menşeli/çıkışlı 54.07 gümrük tarife
pozisyonu altında sınıflandırılan ve Ek 1’de gümrük tarife istatistik
pozisyonları ve eşya tanımı belirtilen “sentetik filament iplikten dokunmuş
mensucat (giyim için olanlar)” ithalatına yönelik başlatılan ve Ticaret
Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen önlemlerin etkisiz
kılınmasına karşı soruşturmanın tamamlanması neticesinde alınan kararın
yürürlüğe konulmasıdır.
(2) Yine bu Tebliğin amacı, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2023/3) ile, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin
Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41) kapsamında İtalyan Cumhuriyeti, İspanya Krallığı ve
Almanya Federal Cumhuriyeti menşeli/çıkışlı ithalatta yürürlükte bulunan
dampinge karşı önlemin gözden geçirilmesine ve Avusturya Cumhuriyeti, Belçika
Krallığı, Çek Cumhuriyeti, Danimarka Krallığı, Estonya Cumhuriyeti, Finlandiya
Cumhuriyeti, Fransa Cumhuriyeti, Hırvatistan Cumhuriyeti, Hollanda Krallığı,
İrlanda, İsveç Krallığı, Letonya Cumhuriyeti, Litvanya Cumhuriyeti, Lüksemburg
Büyük Dükalığı, Macaristan, Malta, Portekiz Cumhuriyeti, Romanya, Slovak
Cumhuriyeti ve Slovenya Cumhuriyeti menşeli/çıkışlı 55.13, 55.14, 55.15, 55.16
gümrük tarife pozisyonlarında tanımlı “sentetik veya suni devamsız liflerden
dokunmuş mensucat” ithalatına yönelik başlatılan ve Ticaret Bakanlığı İthalat
Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı
soruşturmanın tamamlanması neticesinde alınan kararın yürürlüğe konulmasıdır.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Almanya: Almanya Federal Cumhuriyeti’ni,
b) Avusturya: Avusturya Cumhuriyeti’ni,
c) Belçika: Belçika Krallığı’nı,
ç) Bulgaristan: Bulgaristan Cumhuriyeti’ni,
d) ÇHC: Çin Halk Cumhuriyeti’ni,
e) Danimarka: Danimarka Krallığı’nı,
f) Estonya: Estonya Cumhuriyeti’ni,
g) Filipinler: Filipinler Cumhuriyeti’ni,
ğ) Finlandiya: Finlandiya Cumhuriyeti’ni,
h) Fransa: Fransa Cumhuriyeti’ni,
ı) GTİP: Gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
i) GTP: Gümrük tarife pozisyonunu,
j) Güney Kore: Kore Cumhuriyeti’ni,
k) Hırvatistan: Hırvatistan Cumhuriyeti’ni,
l) Hollanda: Hollanda Krallığı’nı,
m) İspanya: İspanya Krallığı’nı,
n) İsveç: İsveç Krallığı’nı,
o) İtalya: İtalyan Cumhuriyeti’ni
ö) Kurul: İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulunu,
p) Letonya: Letonya Cumhuriyeti’ni,
r) Litvanya: Litvanya Cumhuriyeti’ni,
s) Lüksemburg: Lüksemburg Büyük Dükalığı’nı,
ş) Polonya: Polonya Cumhuriyeti’ni,
t) Portekiz: Portekiz Cumhuriyeti’ni,
u) Slovakya: Slovak Cumhuriyeti’ni,
ü) Slovenya: Slovenya Cumhuriyeti’ni,
v) Tayland: Tayland Krallığı’nı,
y) TGTC: İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetvelini,
z) Yönetmelik: 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliği,
ifade eder.
Yürürlükteki dampinge karşı önlemler
MADDE 4- (1) 28/1/2021 tarihli ve 31378 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/3) çerçevesinde
ÇHC, Güney Kore, Tayland, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli, GTİP’i ve eşya tanımı
Ek-1’de yer alan tabloda belirtilen “sentetik filament iplikten dokunmuş
mensucat (giyim için olanlar)” ithalatında ülke ve firma bazında değişen
oranlarda dampinge karşı önlem yürürlüktedir.
(2) 31/12/2018 tarihli ve 30642 dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2019/4) çerçevesinde ÇHC menşeli 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP’ler altında yer
alan “sentetik veya suni devamsız liflerden dokunmuş mensucat” ithalatında %44
oranında dampinge karşı önlem yürürlüktedir.
Karar
MADDE 5- (1) Yürütülen soruşturma sonucunda, soruşturma konusu Avrupa Birliği
ülkeleri menşeli/çıkışlı 54.07 GTP kapsamı soruşturma konusu ithalat ile,
dampinge karşı önlemden kaçınma dışında yeterli bir haklı nedeni veya ekonomik
gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda ÇHC menşeli anılan
eşya ithalatında yürürlükteki dampinge karşı önlemin etkisiz kılındığı sonucuna
ulaşılmıştır. Ancak, Çek Cumhuriyeti’nde yerleşik Toray Textiles Central Europe
SRO ve İtalya’da yerleşik Fibre E Tessuti Speciali (FTS) SPA, Stamperia Di
Martinengo SRL, Stamperia Di Cassina Rizzardi SPA, Fasac SPA firmalarının 54.07
GTP kapsamı eşya ithalatında yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemi etkisiz
kılmadıkları tespit edilmiştir.
(2) Yürütülen soruşturma sonucunda, soruşturma konusu Avrupa Birliği
ülkeleri menşeli/çıkışlı 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP kapsamı soruşturma
konusu ithalat ile, dampinge karşı önlemden kaçınma dışında yeterli bir haklı
nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem veya iş sonucunda
ÇHC menşeli anılan eşya ithalatında yürürlükteki dampinge karşı önlemin etkisiz
kılındığı sonucuna ulaşılmıştır. Ancak, İtalya’da yerleşik Stamperia Di
Martinengo SRL, Stamperia Di Cassina Rizzardi SPA, Fasac SPA, Lanificio Batacchi
E Gori SRL ve In. Tes. Pra. Industria Tessuti Pratesi SPA firmalarının 55.13,
55.14, 55.15, 55.16 GTP kapsamı eşya ithalatında yürürlükte bulunan dampinge
karşı önlemi etkisiz kılmadıkları tespit edilmiştir.
(3) 26/8/2021 tarihli ve 31580 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41)’in 5 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen Beniplast-Benitex SA, Castilla Textil 2
SL, Criado Y Lopez SL, Exit Fabrics SL, Etisilk SA, Marina Textil SL, Plast
Textil SL, Textil Puig Ubach SA, Textil A Ortiz SAU, Textil Santanderina SA,
Dimension-Polyant Gmbh, Freudenberg Performance Materials Apparel SE & Co.
KG, Propex Furnishing Solutions GmbH & Co. KG, Erica Industria Tessile SPA
ve Tessitura Uboldi Luigi SRL firmalarının, anılan Tebliğ ile tamamlanan
soruşturma sonucunda üretici oldukları ve yürürlükte bulunan dampinge karşı
önlemleri etkisiz kılmadıkları tespit edilmiş olup söz konusu firmalar
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/3) ile
başlatılan işbu soruşturmanın dışında tutulmuştur.
(4) Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülerek
tamamlanan soruşturma sonucunda ulaşılan bilgi ve bulguları içeren
Bilgilendirme Raporu Ek-2’de yer almaktadır.
(5) Bu çerçevede, soruşturma neticesinde ulaşılan tespitleri değerlendiren
Kurulun kararı ile; İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ
(Tebliğ No: 2021/41) kapsamında İtalya, İspanya ve Almanya menşeli/çıkışlı,
GTİP’leri ve eşya tanımı Ek-1’de belirtilen eşya ithalatında yürürlükte bulunan
ve soruşturma kapsamında gözden geçirilen önlemin, Yönetmeliğin 42 nci maddesi
çerçevesinde değiştirilerek Tablo-1’de gösterildiği şekilde uygulanmasına karar
verilmiştir.
(6) İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2021/3) kapsamında GTİP’leri ve eşya tanımı Ek-1’de belirtilen ÇHC menşeli eşya
ithalatında uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin Tablo-1’de gösterildiği
şekilde soruşturma konusu diğer ülkeler menşeli/çıkışlı ithalata teşmil
edilmesine karar verilmiştir.
(7) Soruşturma neticesinde ulaşılan tespitleri değerlendiren Kurulun kararı
ile; İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/4)
kapsamında İtalya, İspanya ve Almanya menşeli/çıkışlı 55.13, 55.14, 55.15,
55.16 GTP kapsamı eşya ithalatında yürürlükte bulunan ve soruşturma kapsamında
gözden geçirilen önlemin, Yönetmeliğin 42 nci maddesi çerçevesinde
değiştirilerek Tablo-2’de gösterildiği şekilde uygulanmasına karar verilmiştir.
(8) İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2019/4) kapsamında 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP kapsamı ÇHC menşeli eşya
ithalatında uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin Tablo-2’de gösterildiği
şekilde soruşturma konusu diğer ülkeler menşeli/çıkışlı ithalata teşmil
edilmesine karar verilmiştir.
Uygulama
MADDE 6- (1) Gümrük idareleri, GTİP’i ve eşya tanımı Ek-1’de belirtilen eşyanın,
diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla serbest dolaşıma giriş rejimi
kapsamı ithalatında, Tablo-1’de gösterildiği şekilde dampinge karşı kesin
önlemi tahsil eder.
(2) Tablo-1’de belirtilen firmalarca ve ülkelerde üretildiği belirlenen
GTİP’i ve eşya tanımı Ek-1’de yer alan eşyaya ilişkin işlemlerde 12/2/2002
tarihli ve 24669 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2002/1) çerçevesinde üretici sertifikası
aranarak söz konusu dampinge karşı önlem uygulanmaz.
(3) 13/2/2002 tarihli ve 24670 sayılı Resmî Gazete`de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2002/2) ile yürürlüğe
konulan ve İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2021/3) ile son nihai gözden geçirme soruşturması tamamlanan ÇHC menşeli
ithalata ilişkin dampinge karşı önlemde ithalatta haksız rekabetin önlenmesi
hakkında mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılacak değişiklikler bu önlem için
de geçerlidir.
(4) Gümrük idareleri, 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP’ler kapsamı eşyanın,
diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla serbest dolaşıma giriş rejimi
kapsamı ithalatında, Tablo-2’de gösterildiği şekilde dampinge karşı kesin
önlemi tahsil eder.
(5) Tablo-2’de belirtilen firmalarca ve ülkelerde üretildiği belirlenen
55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP kapsamı eşyaya ilişkin işlemlerde İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2002/1) çerçevesinde
üretici sertifikası aranarak söz konusu dampinge karşı önlem uygulanmaz.
(6) 15/2/2001 tarihli ve 24319 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2001/2) ile yürürlüğe konulan ve
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2019/4) ile
son nihai gözden geçirme soruşturması tamamlanan ÇHC menşeli ithalata ilişkin
dampinge karşı önlemde ithalatta haksız rekabetin önlenmesi hakkında mevzuat
hükümleri çerçevesinde yapılacak değişiklikler bu önlem için de geçerlidir.
(7) Bilgilendirme Raporunda soruşturma konusu eşya ile ilgili açıklamalar
genel içerikli olup uygulamaya esas olan yürürlükteki TGTC’de yer alan GTİP ve
eşya tanımıdır.
(8) Önleme tabi eşyanın yürürlükteki TGTC’de yer alan tarife pozisyonunda
ve/veya tanımında yapılacak değişiklikler bu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına
engel teşkil etmez.
Tablo-1: 54.07 GTP Kapsamı Eşyaya İlişkin Önlem Tablosu
GTP
|
Menşe / Çıkış Ülke
|
Firma Unvanı
|
Dampinge Karşı Önlem (CIF%)
|
110 gr/m2 ağırlığının üstü için
|
110 gr/m2 ağırlığı ve altı için
|
54.07*
|
İtalya
|
Erica Industria Tessile S.P.A.
|
0
|
0
|
Tessitura Uboldi Luigi S.R.L.
|
0
|
0
|
Stamperia Di Martinengo S.R.L.
|
0
|
0
|
Stamperia Di Cassina Rizzardi S.P.A.
|
0
|
0
|
Fasac S.P.A.
|
0
|
0
|
Fibre E Tessuti Speciali (FTS) S.P.A.
|
0
|
0
|
Diğerleri
|
%42,44
|
%21,13
|
İspanya
|
Beniplast-Benitex S.A.
|
0
|
0
|
Castilla Textil 2 S.L.
|
0
|
0
|
Criado Y Lopez S.L.
|
0
|
0
|
Exit Fabrics S.L.
|
0
|
0
|
Etisilk S.A.
|
0
|
0
|
Marina Textil S.L.
|
0
|
0
|
Plast Textil S.L.
|
0
|
0
|
Textil Puig Ubach S.A.
|
0
|
0
|
Textil A Ortiz S.A.U.
|
0
|
0
|
Textil Santanderina S.A.
|
0
|
0
|
Diğerleri
|
%42,44
|
%21,13
|
Almanya
|
Dimension-Polyant G.M.B.H
|
0
|
0
|
Freudenberg Performance Materials Apparel SE & Co. K.G.
|
0
|
0
|
Propex Furnishing Solutions G.M.B.H & Co. K.G.
|
0
|
0
|
Diğerleri
|
%42,44
|
%21,13
|
Çek
Cumhuriyeti
|
Toray Textiles Central Europe S.R.O.
|
0
|
0
|
Diğerleri
|
%42,44
|
%21,13
|
Polonya
|
Tüm Firmalar
|
%42,44
|
%21,13
|
Hollanda
|
Belçika
|
Romanya
|
Fransa
|
Malta
|
Portekiz
|
Avusturya
|
Macaristan
|
Litvanya
|
Danimarka
|
İsveç
|
İrlanda
|
Slovenya
|
Hırvatistan
|
Finlandiya
|
Letonya
|
Estonya
|
Slovakya
|
|
Lüksemburg
|
(*) GTİP’i ve eşya tanımı Ek-1’de belirtilen eşya.
Tablo-2: 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP Kapsamı Eşyaya İlişkin Önlem
Tablosu
GTP
|
Menşe / Çıkış Ülke
|
Firma Unvanı
|
Dampinge Karşı Önlem (CIF%)
|
55.13 55.14 55.15 55.16
|
İtalya
|
Erica Industria Tessile S.P.A.
|
0
0
|
Tessitura Uboldi Luigi S.R.L.
|
0
0
|
Stamperia Di Martinengo S.R.L.
|
0
0
|
Stamperia Di Cassina Rizzardi S.P.A.
|
0
0
|
Fasac S.P.A.
|
0
0
|
Lanificio Batacchi E Gori S.R.L.
|
0
0
|
In. Tes. Pra. Industria Tessuti Pratesi S.P.A.
|
0
0
|
Diğerleri
|
%44
|
İspanya
|
Beniplast-Benitex S.A.
|
0
0
|
Castilla Textil 2 S.L.
|
0
0
|
Criado Y Lopez S.L.
|
0
0
|
Exit Fabrics S.L.
|
0
0
|
Etisilk S.A.
|
0
0
|
Marina Textil S.L.
|
0
0
|
Plast Textil S.L.
|
0
0
|
Textil Puig Ubach S.A.
|
0
0
|
Textil A Ortiz S.A.U.
|
0
0
|
Textil Santanderina S.A.
|
0
0
|
Diğerleri
|
%44
21,13%
|
Almanya
|
Dimension-Polyant G.M.B.H.
|
0
0
|
Freudenberg Performance Materials Apparel SE & Co. K.G.
|
0
|
Propex Furnishing Solutions G.M.B.H. & Co. K.G.
|
0
|
Diğerleri
|
%44
21,13%
|
Çek
Cumhuriyeti
|
Tüm Firmalar
|
%44
|
Hollanda
|
Belçika
|
Romanya
|
Fransa
|
Malta
|
Portekiz
|
Avusturya
|
Macaristan
|
Litvanya
|
Danimarka
|
İsveç
|
İrlanda
|
Slovenya
|
Hırvatistan
|
Finlandiya
|
Letonya
|
Estonya
|
Slovakya
|
|
Lüksemburg
|
Yürürlük
MADDE 7- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 8- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek için: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/02/20240220-5-1.pdf