ÇİFT
KULLANIMLI MALZEME VE TEKNOLOJİLERE DAİR BELGELERİN ONAYLANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ
(İTHALAT: 2025/12)
Ticaret Bakanlığından: 31.12.2024
tarih ve 32769 sayılı 3. mükerrer R.G.
Amaç ve Kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Tebliğin amacı, kitle imha silahlarının üretilmesi, geliştirilmesi, işlenmesi,
depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek çift kullanımlı malzeme
ve teknolojilerin ihracat kontrolleri kapsamında ülkemize ithal edilmesi için
ihracatçı ülke/ihracatçı tarafından ithalatçıdan talep edilen İthal Şehadetnamesi
ve Nihai Kullanım Sertifikasının onaylanmasına ilişkin usul ve esasların
belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE
2 – (1)
Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 445 inci maddesi ile 31/12/2020 tarihli ve 3350 sayılı Cumhurbaşkanı
Kararı ile yürürlüğe konulan İthalat Rejimi Kararına dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE
3 – (1) Bu
Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Başvuru: İthal Şehadetnamesinin veya
Nihai Kullanım Sertifikasının onaylanması için ithalatçı tarafından yapılan
başvuruyu,
c) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat
Genel Müdürlüğünü,
ç) GTİP: Eşyanın gümrük tarife
istatistik pozisyonunu,
d) İthal Şehadetnamesi: Kitle imha silahlarının üretilmesi,
geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve
teknolojinin ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve
teknolojilerin diğer ülkeler tarafından Türkiye`ye ihracatı için ihracatçı ülke
veya ihracatçısı tarafından ülkemizdeki ithalatçıdan talep edilen belgeyi,
e) Nihai Kullanım Sertifikası: Kitle imha silahlarının üretilmesi,
geliştirilmesi, işlenmesi, depolanması, taşınması ve yayılmasında kullanılabilecek malzeme ve
teknolojinin ihracatının kontrolü kapsamında, çift kullanımlı malzeme ve
teknolojilerin diğer ülkeler tarafından Türkiye`ye ihracatı için ihracatçı ülke
veya ihracatçısı tarafından ülkemizdeki ithalatçıya verilen/gönderilen ve
Ticaret Bakanlığınca onaylanması talep edilen belgeyi,
f)
Tesellüm Teyidi Vesikası: İthal Şehadetnamesi kapsamında ithalatın
gerçekleştiğini gösteren onaylı belgeyi,
ifade eder.
İthal Şehadetnamesi
MADDE 4 – (1) İhracatçı ülke veya ihracatçısı
tarafından, ithalatçıdan talep edilen İthal Şehadetnamesi Genel Müdürlük
onayına tabidir. İthalatın ithalatçıdan farklı bir firma adına yapılması
durumunda, Ek-1 ve Ek-3 formlarında adına ithalat yapılan firmanın da bilgileri
yer alır ve ithalatçı ile adına ithalat yapılan müteselsilen sorumludur.
(2) İthal Şehadetnamesinin
geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı aydır. Belgelerin süresi
uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan İthal Şehadetnamelerinin
geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate alınmaz.
(3) Tesellüm Teyidi
Vesikasının alınmasında İthal Şehadetnamesinin geçerlilik süresi dikkate
alınmaz.
Nihai Kullanım Sertifikası
MADDE 5 – (1)
İhracatçı ülke veya ihracatçısı tarafından ithalatçıdan talep edilen Nihai
Kullanım Sertifikası Genel Müdürlük onayına tabidir. Son kullanıcının ithalatçıdan
farklı olması durumunda, sertifikada her ikisinin de bilgileri yer alır ve
müteselsilen sorumludurlar.
(2) Nihai Kullanım
Sertifikasının geçerlilik süresi onay tarihinden itibaren altı aydır. Belgelerin
süresi uzatılamaz. İhracatçı ülke makamları tarafından işleme alınan Nihai
Kullanım Sertifikalarının geçerlilik süresi ithalat işlemlerinde dikkate
alınmaz.
Başvuru
usul ve esasları
MADDE 6 – (1) İzin
Belgesi başvuruları e-Devlet üzerinden veya Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr)
“E-Hizmetler” başlığı altındaki “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge
İşlemleri” uygulaması takip edilerek e-imza ile yapılır.
(2) Elektronik
imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, İthalat
İşlemlerinde Elektronik Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat: 2025/19) çerçevesinde
yapılır.
(3) İthal Şehadetnamesinin
onaylanması için başvurular, birinci
fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri (İthalatBİS)”de bulunan
“Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü
olarak “TPS-1082-İthal Şehadetnamesi”, Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ seçilir.
Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin
tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik olarak
imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır. Başvuruya, firmayı temsil ve ilzama
yetkili kişi/kişilerce imzalanan İthal Şehadetnamesinin Onayına İlişkin Taahhütlü Başvuru
Formu (Ek-1), Onaylanacak İthal Şehadetnamesi (Ek-3), fatura örneği veya proforma
faturanın elektronik (Pdf) halleri eklenir.
(4) Nihai Kullanım Sertifikanın onaylanması için
başvurular, birinci
fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri (İthalatBİS)”de bulunan
“Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü
olarak “TPS-1083-Nihai Kullanım Sertifikası”, Karar/Tebliğ olarak bu Tebliğ
seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte
belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra elektronik
olarak imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır. Başvuruya, firmayı temsil ve ilzama yetkili kişi/kişilerce imzalanan Nihai Kullanım Sertifikasına ilişkin Taahhütlü Başvuru
Formu (Ek-2), Nihai Kullanım Sertifikası ve Türkçe çevirisi, fatura örneği veya
proforma faturanın elektronik (Pdf) halleri eklenir. Nihai kullanıcı, ithalatçı firmadan farklı ise onun da imza ve
kaşesi başvuru formunda ayrıca aranır.
(5) Başvurunun
eksik ve tutarsız bilgi ve belge içermesi halinde, Bakanlıkça başvuru sahibine
eksikleri tamamlaması ve açıklaması için beş iş günü ek süre verilir. Usulüne
uygun olmayan başvurular değerlendirmeye alınmaz.
Onaya
ilişkin işlemler ve bildirim
MADDE 7 – (1) Usulüne uygun yapılan başvurular üzerine, İthal Şehadetnameleri ve Nihai Kullanım Sertifikaları
onaylanır.
(2) Gerek
görülmesi halinde, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından görüş istenebilir.
Ayrıca firmalardan da gerek görülmesi halinde ilave bilgi ve belgeler
istenebilir.
(3) İthal Şehadetnamesi ile Nihai Kullanım Sertifikası
onay işlemi Genel Müdürlükçe elektronik olarak yapılır ve başvuru sahibinin
başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirilir. Bildirimde Genel
Müdürlükçe elektronik ortamda (Tek Pencere Sistemi) verilen 23 haneli belge
numarası ile belge tarihi yer alır. Onaylanan belgeler başvuru sahibine ayrıca
İthal Şehadetnamesi 1 nüsha, Nihai Kullanım Sertifikası 1 nüsha halinde fiziki
belge olarak da iletilir. Onaylanan belgelerin ihracat izinlerinin alınması
amacıyla malın ihracatçısına gönderilmesi başvuru sahibi tarafından yapılır.
(4) Bildirimde
yer alan belge numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında beyannamenin
44 nolu kutusunda “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan
edilir. İthal Şehadetnamesi kapsamı ithalat aynı gümrük idaresinden yapılır. İthal
Şehadetnamesi ve Nihai Kullanım Sertifikası ithalatçı talebine istinaden
düzenlenen ve ilgili ülkelerden ihraç izni alınmasına mesnet teşkil eden belgeler
olduğu için belgelerin kontrolü gümrük idaresinin sorumluluğunda değildir.
(5) Başvuru
sahibinin gümrük idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İthal Şehadetnamesinin
Tek Pencere Sisteminde kaydının onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer
alan e-posta adresine Genel Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim
üzerine ithalatçı tarafından beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt
yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının
sorumluluğundadır.
(6) İthalatın
gerçekleşmesini müteakip Tesellüm Teyidi Vesikası talep eden ithalatçılar, ithalatlarına
ait Gümrük Giriş Beyannamesi, İthal Şehadetnamesi, “Belge Referans No” ve
“Belge Tarihi” ile gümrük idaresine başvurur.
(7) Tesellüm
Teyidi Vesikası ithalatçı tarafından ihracatçı vasıtasıyla ihracatçı ülkenin
ilgili makamına/makamlarına ulaştırılır. İhracatçıya ve/veya ihracatçı ülkenin
ilgili makamına/makamlarına ve ilgili gümrük idaresine bilgi verilmek kaydıyla
Tesellüm Teyidi Vesikası düşümlü olarak da alınabilir.
Serbest bölgelerden Türkiye’ye ithalat
MADDE 8 – (1) İthal Şehadetnamesi ve
Nihai Kullanım Sertifikasının tatbikatı bakımından, serbest bölgelerden Türkiye’ye
yapılacak ithalatta da bu Tebliğ hükümleri geçerlidir.
Üçüncü ülkeye sevkiyat
MADDE 9 – (1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai
Kullanım Sertifikası konusu malların üçüncü bir ülkeye sevk edilmek istenmesi
durumunda, ithalatçı tarafından ihracatçı ülke/ihracatçıdan İzin Yazısı/İzin
Belgesi temin edilmesi ve bu yazının/belgenin Genel Müdürlüğe gönderilmesi
gerekmektedir.
Diğer hususlar
MADDE 10 – (1) İthal Şehadetnamesi ve Nihai Kullanım
Sertifikası konusu eşya ile ilgili olarak, dış ticaret mevzuatı ve diğer ilgili
mevzuat çerçevesinde varsa alınması gereken tüm belge ve izinlerin ithalatçı
tarafından ilgili mercilerden temin edilerek fiziksel veya elektronik olarak ithalat
aşamasında ilgili gümrük idarelerine ibraz edilmesi gereklidir.
(2) İthal Şehadetnamesi ve
Tesellüm Teyidi Vesikası ile Nihai Kullanım Sertifikası ihracatçı ülke
makamları tarafından ihracatçı firmadan istenen ihraç izni verilmesine mesnet
teşkil eden belgeler olması nedeniyle, bu belgeler ithalatta izin belgesi
yerine geçmez. Gümrük işlemlerinin tekemmül ettirilmesine mesnet teşkil etmez. Ülkemizde
kontrolden dolayı doğabilecek olaylara ve maddenin kullanımı sonucu
oluşabilecek olumsuz durumlara hukuki mesnet oluşturmaz.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 11 – (1) 31/12/2023 tarihli ve 32416 üçüncü
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift Kullanımlı Malzeme ve
Teknolojilere Dair Belgelerin Onaylanmasına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2024/12) yürürlükten
kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE 12 – (1) 31/12/2023
tarihli ve 32416 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çift Kullanımlı Malzeme ve Teknolojilere Dair
Belgelerin Onaylanmasına İlişkin Tebliğ (İthalat: 2024/12)’e yapılan
atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu
Tebliğ 1/1/2025 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek için:
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/12/20241231M3-16.pdf
