İTHALATTA
HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE İLİŞKİN
TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2025/1)
Ticaret
Bakanlığından: 27.03.2025 Tarih ve 32854 Sayılı R.G.
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Mevzuat çerçevesinde aranan “Üretici/İhracatçı Belgesi”nin
düzenlenmesi, sunulması ve denetlenmesine dair usul ve esasların
belirlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/6/1989 tarihli ve 3577 sayılı İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun, 20/10/1999 tarihli ve 99/13482
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Karar ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmeliğe
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Karar: 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Kararı,
c) Önlem: 3577 sayılı Kanunun 7 nci, 11 inci, 12 nci ve 13 üncü
maddeleri uyarınca geçici ya da kesin dampinge karşı vergi veya telafi edici
vergi ile taahhütleri,
ç) Üretici/İhracatçı: İlgili İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında yer alan menşe veya ihracatçı ülkede
yerleşik ve kendisi için ayrı önlem tespit edilen üretici veya ihracatçı
firmayı,
ifade eder.
Üretici/ihracatçı belgesi
MADDE 4- (1) Kararın 5 inci maddesi uyarınca, önlemlerin menşe veya
ihracatçı ülkede yerleşik üretici/ihracatçı esasında değişen miktar veya
oranlarda belirlendiği hallerde; ithalatın belirli bir üretici/ihracatçı firma
için tespit edilen önlem miktar veya oranından yararlanılabilmesini teminen,
ithal edilecek eşyanın önleme konu üretici/ihracatçı tarafından üretildiğini
tevsik eden ve Ek-1’de yer alan Üretici/İhracatçı Belgesi gümrük idarelerince
aranır.
(2) Üretici/İhracatçı Belgesinin ibraz edilmemesi durumunda,
ilgili İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Tebliğde belirlenen
kendisi için ayrı bir önlem tespit edilmeyen ve birinci fıkra kapsamı dışında
yer alan diğer firmalar için tespit edilen önlem tatbik edilir.
(3) İlgili İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Tebliğ
ile üretici/ihracatçı esasında ikinci fıkrada yer alan diğer firmalar için
tespit edilen önlemden daha yüksek miktar veya oranda ayrı önlem
belirlenebilir. Bu durumda, gümrük idarelerince diğer firmalar önlemine tabi
firmalar dahil olmak üzere her bir firma için Üretici/İhracatçı Belgesi mutlak
surette aranır ve kendileri için tespit edilen önlem tatbik edilir.
Belgelerin düzenlenmesi ve sunulması
MADDE 5- (1) Üretici/İhracatçı Belgesi, ithalatçı adına gümrük
beyanına esas faturayı düzenleyen üretici/ihracatçı veya tacir firma tarafından
tam ve eksiksiz bir şekilde bilgisayar ortamında İngilizce olarak düzenlenir.
Üretici/İhracatçı Belgesinde belirtilen usule uygun olmayan veya eksik
doldurulan belgeler gümrük idareleri tarafından kabul edilmez.
(2) Üretici/İhracatçı Belgesinin, firmanın imza yetkisini haiz bir
yetkilisi tarafından ıslak imza ile imzalanması gerekir.
(3) Üretici/İhracatçı Belgesi yanında ithalata ilişkin düzenlenmiş
olan gümrük beyanına esas fatura aranır.
(4) Üretici/İhracatçı Belgesi, belgede ünvanı belirtilen
üretici/ihracatçı için tespit edilen önlem miktar veya oranından
yararlanılabilmesini teminen önlem konusu eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimi
kapsamındaki ithalatında gümrük beyannamesinin tescilinde gümrük idarelerince
aranır.
(5) Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan gümrük beyanına esas
fatura numarası ve tarihi, ithalatçı tarafından gümrük beyannamesinde yer alan
44 nolu kutuya kaydedilir.
(6) Üretici/İhracatçı Belgesinde önemsiz veya şekilsel farklılıkların
bulunması, belgenin gümrük idaresine sunulan önlem konusu eşyaya tekabül
ettiğinin kesin olarak ortaya konması kaydıyla, söz konusu Üretici/İhracatçı
Belgesinin geçerliliğini kendiliğinden ortadan kaldırmaz.
(7) Eşyanın serbest dolaşıma girişinden sonra sunulan
Üretici/İhracatçı Belgesi kabul edilmez.
(8) Önlem konusu eşya için, ilgili İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesine İlişkin Tebliğde, Üretici/İhracatçı Belgesine ilave olarak ya da
Üretici/İhracatçı Belgesinin yerine geçebilecek bilgi veya belgeler talep
edilebilir.
(9) Bakanlık, ithalatçı, üretici/ihracatçı ve varsa tacir
firmalardan ilave olarak Üretici/İhracatçı Belgesinin doğruluğunu destekleyici
bilgi ve belgeler talep edebilir.
Belgelerin denetimi
MADDE 6- (1) Bu Tebliğ kapsamında yapılan beyan ile sunulan bilgi ve
belgelerin doğruluğundan ithalatçı, üretici/ihracatçı ve varsa tacir firmaların
her biri ayrı ayrı sorumludur. Yapılan beyanın ve belge içeriğinin doğruluğuna
ilişkin ispat yükümlülüğü ithalatçıya aittir.
(2) Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan bilgi ve beyanlar ile
destekleyici belgelerin doğruluğuna ilişkin ve ithal eşyası ile ilgili olarak
ithalat işlemi esnasında veya sonrasında denetim yapmaya ya da yaptırmaya
Bakanlık yetkilidir.
(3) Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan bilgi ve beyanlar ile
destekleyici belgelerin doğruluğundan şüphe duyulması halinde; Bakanlık,
şüphenin gerekçesi ve ilgili bilgi ve belgeler eşliğinde üretici/ihracatçı
ve/veya tacir firmaların yerleşik olduğu ülke gümrük idaresinden bilgi talep edebilir
ve belgede yer alan firmaların tesislerinde yerinde inceleme ve denetim
yapabilir ya da ilgili ülke gümrük idaresinden bu inceleme ve denetimleri
yapmasını talep edebilir. Bu durumda, belgeyi düzenleyen firmalar, talep edilen
tüm bilgi ve belgeleri tam ve eksiksiz bir biçimde sunmayı ve Bakanlıkça
yerinde inceleme ve denetim yapılmasını veya yaptırılmasını kabul ve taahhüt
eder.
(4) Üretici/ihracatçı ve/veya tacir firmalar, Üretici/İhracatçı
Belgesinin bir kopyasını ve bu belgeyi destekleyen yeterli dokümanları (üretim
kayıtları, faturalar, gümrük beyannameleri ve benzeri gibi normal ticari
işlemler kapsamında tutulan belgeler), ilgili belge kapsamındaki eşyaya ilişkin
gümrük beyannamesinin tescil tarihinden itibaren üç yıl boyunca saklamakla
yükümlüdür.
(5) Üçüncü fıkrada belirtilen inceleme ve denetimlerin yapılması
halinde, işlemlerin neticelenmesi beklenmeksizin eşyanın teslim alınması yazılı
olarak talep edilebilir. Bu durumda, 4 üncü maddede belirtilen en yüksek önlem
tutarı kadar gümrük mevzuatına göre teminat alınmak suretiyle işlemlerin
neticelenmesi beklenmeksizin eşya teslim edilebilir.
(6) Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan bilgi ve beyanlar ile
destekleyici belgelerin doğruluğunun ithalatçı tarafından ispat edilememesi
halinde; söz konusu belge, geçersiz sayılır ve ilgili ithalat, anılan
üretici/ihracatçı firma için tespit edilen önlem miktar veya oranından
yararlanamaz. Bu durumda, ithalatçı için gümrük idarelerince 4 üncü maddede
belirtilen en yüksek önlem tatbik edilir ve 8 inci madde hükümleri çerçevesinde
işlem yapılır.
Belgelerin süresi
MADDE 7- (1) Üretici/İhracatçı Belgesi, düzenlenme tarihinden
itibaren bir yıl geçerlidir.
(2) Üretici/İhracatçı Belgesi eşliğinde serbest bölge veya
antrepoya konulan eşyaya ilişkin olarak birinci fıkrada belirtilen süre içinde
Üretici/İhracatçı Belgesinin ilgili gümrük müdürlüğüne ibraz edilmiş olması
şartıyla eşyanın serbest bölge veya antrepoda kaldığı süre boyunca belgenin
geçerlilik süresinin durdurulması ve kalan sürenin eşyanın serbest bölge veya
antrepodan çıkış tarihinden itibaren başlatılması yönünde uygulama yapılır.
Diğer mevzuat
MADDE 8- (1) Üretici/İhracatçı Belgesinin usulüne aykırı bir şekilde
düzenlenmiş olması sebebiyle idarenin bir vergi kaybına uğraması durumunda
27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili diğer gümrük
mevzuatının, vergi kaybına neden olan işlemler ve usulsüzlüklere müteallik
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 9- (1) 12/2/2002 tarihli ve 24669 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:
2002/1) yürürlükten kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE 10- (1) 9 uncu madde ile yürürlükten kaldırılan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2002/1)’e yapılan atıflar bu
Tebliğe yapılmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 11- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihini takip eden altmışıncı gün
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek içim: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/03/20250327-6-1.pdf
