SİGARA
FİLTRESİ ÜRETİMİ VE TİCARETİNE İLİŞKİN
USUL VE ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİK
Tarım
ve Orman Bakanlığından: 03.07.2025 Tarih ve 32945 Sayılı R.G.
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin
amacı; sigara filtresi üretim tesislerinin kurulması, faaliyeti, proje
tadilatı, her türlü devir işlemleri, yer değişikliği, kapatılması, sigara
filtresinin üretimi, iç ve dış ticareti, fiyatlandırılması, imhası ile tüm bu
işlemlerin denetimine yönelik usul ve esasları, bu mamulün tüketiminin neden
olduğu kamusal, toplumsal, tıbbi ya da çevresel nitelikteki her türlü zararlı
etkileri de göz önünde bulundurmak suretiyle düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, sigara filtresi üretim tesislerinin kurulması,
faaliyeti, proje tadilatı, her türlü devir işlemleri, yer değişikliği,
kapatılması ile sigara filtresinin; piyasaya arz koşulları, iç ve dış ticareti,
fiyatlandırılması, imhası ile bunların ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde izin,
izleme ve denetimlerine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 3/1/2002 tarihli
ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair
Kanunun 8/A, 8/B ve 9 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Bandrol: Sigara filtresi birim paketleri üzerine uygulanacak
olan taklit edilemez nitelikteki, açık güvenlik unsurları çıplak gözle, gizli
güvenlik unsurları özel denetim cihazlarıyla tespit edilebilir özelliklere
sahip olan kıymetli damga niteliğindeki güvenlikli etiket/işaret, yüksek
güvenlikli kağıt bandrolü,
c) Bandrol Uygulaması Sistemi: Darphane ve Damga Matbaası Genel
Müdürlüğü tarafından kurulan/kurulacak olan Darphane İzleme Sistemi altında
oluşturulan piyasaya arz edilecek sigara filtresi birim paketlerine bandrol uygulanması ve aktivasyon işlemlerinin kayıt
edildiği sistemi,
ç) Birim paket: Ek şeffaf ambalaj hariç olmak üzere, sigara filtresinin piyasaya arzında kullanılan ve
herhangi bir malzemeden yapılmış en küçük ambalajı,
d) Deneme üretimi: Tesisin, projeye ve üretilmesi planlanan sigara
filtresinin üretimine uygunluğunun belirlenmesi amacıyla Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi verilmesi öncesinde Bakanlık tarafından görevlendirilen teknik
heyet gözetiminde yapılan üretimi,
e) Ek şeffaf ambalaj: Piyasaya arz edilen sigara filtresinin birim
paket ve/veya grupmanlarının üzerinde yer
alan, tüm etiketleme bilgilerinin görünürlüğünü ve okunurluğunu engellemeyen
şeffaf dış ambalajı,
f) Filtre çubuğu: Sigara, makaron ve
sigara filtresi üretiminde kullanmak amacıyla filtre çubuğu imalat
makinelerinde, belli uzunluklarda üretilen çubuk haldeki filtreyi,
g) Fire: Sigara filtresinin üretim faaliyetleri esnasında
makinenin üretime hazırlanması sürecinde meydana gelen ya da yapışma, ütüleme
ve ezilme hataları nedeniyle oluşan atıkları,
ğ) Firma: Sigara filtresi üretimiyle ilgili olarak Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi ile Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alan gerçek ve tüzel
kişileri,
h) Girdi: Sigara filtresi üretiminde kullanılan kağıt, selüloz
asetat (tow) ve yapıştırıcılar dahil her tür madde veya ögeyi,
ı) Grupman: Ek şeffaf ambalaj hariç
olmak üzere, içerisine aynı mamulat çeşidi
bazında birden fazla sigara filtresi birim paketi konularak piyasaya arz edilen
herhangi bir malzemeden yapılmış ambalajı,
i) Hammadde: Sigara filtresi üretiminde kullanılan kağıt ve selüloz asetatı (tow),
j) Kanun: 3/1/2002 tarihli ve
4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair
Kanunu,
k) Kodlama bilgisi: Asgari gün, ay ve yıl olarak üretim tarihini
ve üretim yerini belirten işaretleme bilgisini,
l) Koli: Birden fazla birim paket veya grupmanın konulduğu
sigara filtresi kutularını,
m) Makine: Ana gövde, sabit ve hareketli mekanik parçalar
ile pnömatik, hidrolik, elektrik, elektronik ve
kumanda gibi elemanlardan oluşan her bir düzenekler bütününü,
n) Makine çalışma testi: Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi alınmasından sonra Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi
alınması aşamasına kadar geçen süre içinde ya da Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi alınması sonrasında, Bakanlıktan alınan izin kapsamında tesise kurulumu
tamamlanan makinelerin boşta veya hammadde ve/veya ambalaj malzemesi yüklenmek
suretiyle yükte çalıştırılarak istenilen kapasite ve verimde makinelerin
çalışabilirliğinin belirlenmesi amacıyla sigara filtresi üreticisi ile makine
üreticisi şirket teknik personeli tarafından yapılan çalışma testini,
o) Malzeme: Sigara filtresi üretiminde kullanılan hammadde
dışındaki diğer maddeleri,
ö) Mamulat çeşidi: Aynı veya
farklı marka altında üretilen sigara filtresinin fiziksel özellikleri ve
girdileri ile birim paket tipi ya da tasarımı yönünden farklılık arz eden her
bir çeşidini,
p) Marka: Firmanın üretimini ve/veya ticaretini yaptığı mamulleri,
diğer mamullerden ayırt etmeye yarayan ve ilgili kuruluşlarca tescil edilen
işareti,
r) Piyasaya arz: Mamullerin tedarik veya kullanım amacıyla
piyasada yer alması için yapılan ilk faaliyeti,
s) Sigara filtresi: Sarmalık kıyılmış tütün mamulü tüketiminde
yaprak sigara kağıdı ile birlikte kullanmak
amacıyla filtre çubuğu imalat makinelerinde üretilen filtre çubuklarının belli uzunluklarda
kesilmesi sonrasında birim paket içinde piyasaya arz edilen filtreyi,
ş) Teminat: 21/7/1953 tarihli
ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 10 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde sayılanları,
t) Uzman: Tarım ve Orman Uzmanını,
u) Ürün denemesi: Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınmasından sonra
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar geçen süre içinde
ya da Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması sonrasında üretilmesi
planlanan sigara filtresinin hedeflenen ürün tasarımına uygun olarak
üretilebilmesi amacıyla yapılan deneme amaçlı ürün üretimini,
ü) Yardımcı teknik ünite: Üretim hattında kullanılanlar hariç,
tesisin elektrik, su, basınçlı hava, vakum, buhar, ısıtma, soğutma,
havalandırma, kalite kontrol, yük taşıma, yangın algılama ve söndürme ile
yıldırımdan korunma sistemleri ihtiyacı için kullanılan teknik üniteleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Üretim Tesisi Kurulmasında Aranacak Şartlar ve Tesis Kurma
İzni
Üretim tesisi kurulmasında aranacak şartlar
MADDE 5- (1) Sigara filtresi üretim tesisi kurulmasında aşağıdaki şartlar
aranır:
a) Türkiye’de sigara filtresi üretmek isteyenlerin; yıllık üretim
kapasitesi tek vardiyada teorik olarak
iki milyar adet, filtre çubuğu üretim bölümleri dahil tam ve yeni teknolojiyi
haiz, yardımcı teknik üniteler hariç kullanılmamış makine içeren tesis
kurmaları şarttır.
b) Tesis yeri, organize sanayi bölgesi ya da sanayi alanında, en
az 1000 m2’lik kapalı alana sahip müstakil ya da münhasır bir bina
olacak şekilde belirlenir.
c) Hammadde, malzeme ile mamul ambarları ayrı ayrı ve tesis sahası içinde olacak şekilde
projelendirilir.
ç) Üretim akışı ile makineler, üretilmesi planlanan ürünün üretim şekline
uygun olacak şekilde projelendirilir.
Tesis kurma izni
MADDE 6- (1) Türkiye’de sigara filtresi üretim tesisi kurulabilmesi için
Bakanlıktan Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınması zorunludur.
(2) Sigara filtresi üretimiyle ilgili tesis kurmak isteyen gerçek
ve tüzel kişiler, izin taleplerini içerir dilekçelerini, aşağıdaki bilgi ve
belgeleri içeren bir takım dosya ile birlikte şahsen veya yetkili temsilcileri
vasıtasıyla Bakanlığa iletirler:
a) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış ana sözleşmesi.
b) Son altı ay içinde ticaret ve/veya sanayi odasından alınan
faaliyet belgesi ile faaliyet özgeçmişini ve hedeflediği faaliyeti tanımlayan
özel beyanı.
c) Gerçek kişiler için başvuru sahibinin, tüzel kişiler için
yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile tüzel kişiyi temsile yetkili kişilerin
Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası ile Kanuna, 8/6/1942 tarihli
ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununa, 4/1/1961 tarihli
ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinin (d) fıkrasına, 21/3/2007
tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununa aykırılıktan dolayı
haklarında kesinleşmiş mahkumiyet kararı olmadığına ve Bakanlıkça düzenlenmiş
belgelerin askıya alınmadığına dair beyan.
ç) Bakanlık tarafından belirlenen formata uygun olarak hazırlanmış
fizibilite raporu ve elektronik ortama aktarılmış kopyası.
d) Kurulacak tesis sahası için imar mevzuatı çerçevesinde alınacak
imar durumunu gösterir belge.
e) 24 üncü maddede belirtilen başvuru bedelinin Bakanlık Merkez
Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığına ilişkin belge.
(3) Başvuru dosyaları en geç otuz gün içinde incelenir. Eksiklik
tespit edilmesi halinde, bu eksiklikler bildirim tarihinden itibaren doksan gün
içinde tamamlanır. Eksik bulunan bilgi ve belgelerin süresi içinde tamamlanmaması
veya projeden vazgeçilmesi halinde başvuru işleme konulmaz ve başvuru bedeli
iade edilmez.
(4) Başvurunun tamamlanmasını müteakiben en geç otuz gün içinde
Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya
üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, ilgili mevzuat, projenin
uygulanabilirliği, tesis üniteleri ile makine yerleşim planı, üretim akışı,
projenin üretilmesi planlanan sigara filtresinin üretimine uygunluğu göz önünde
bulundurularak inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır.
(5) Başvuru, dördüncü fıkra gereğince hazırlanan raporun,
Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça izin verilenlere, 24 üncü maddeye göre hesaplanan Tesis
Kurma Uygunluk Belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç
doksan gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının,
Kanunun 8/A maddesi uyarınca belirlenen teminatın Bakanlığa verildiğinin ve 8/B
maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari
para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para
cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında
vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelenmesi kaydıyla, belge içeriği ve
şekli Bakanlık tarafından belirlenen Tesis Kurma Uygunluk Belgesi
verilir. Belge bedeli süresi içinde yatırılmadığı takdirde verilen
izin, başvuru bedeli iade edilmeksizin iptal edilmiş sayılır.
(6) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alınmasından sonra Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi alınması aşamasına kadar geçen süre içinde, tesis
ihtiyaçlarından kaynaklanan, ekonomik veya teknik gerekçelere dayanan
proje revizyonu yapılmak istenildiğinde,
revizyonun içeriği ve kapsamını açıklayan bilgi ve belgeler ile Kanunun 8/B
maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari
para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para
cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında
vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ile Bakanlığa başvurulur.
Başvurular en geç altmış gün içinde karara bağlanır. Uygun bulunan proje revizyonunda kapasite artışı olduğu takdirde,
Bakanlıkça hesaplanacak Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedel farkının Bakanlık
Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi, Kanunun 8/A
maddesi uyarınca alınan teminat tutarının proje revizyonu kapsamında oluşan
yıllık kapasite değişimine bağlı olarak güncellenmesi kaydıyla, Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi yeniden düzenlenir.
(7) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, beyan edilen adreste tesis
binası inşasını, temin edilecek makine listesinde yer alan makinelerin yurt içi
ve/veya yurt dışından temini ile tesise kurulumu gerçekleştirilen makinelerin
çalışma testleri ve ürün denemeleri ile uzman nezaretinde deneme üretimlerinin
yapılmasını kapsar.
(8) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, belge veriliş tarihinden
itibaren on sekiz ay geçerlidir. Bu süre içinde tesisini faaliyete hazır hale
getiremeyecek durumda olanların süre bitiminden en az otuz gün önce
gerekçelerini içeren dilekçe ile başvurmaları halinde, Bakanlık tarafından
görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme
yapılır. İnceleme sonucunda, projenin tamamlanmama gerekçelerini içeren rapor
Bakanlığa sunulur. Bakanlıkça uygun görülmesi durumunda, bir defaya
mahsus, belge geçerlilik süresinin
bitiminden itibaren geçerli olmak üzere doksan gün ek süre verilebilir. Verilen
süre içinde projesini tamamlamayanların Tesis Kurma Uygunluk Belgesi iptal edilmiş
sayılır. Bu durumda tahsil edilmiş olan belge bedeli iade edilmez.
(9) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara dayanılarak
yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Tesis Kurma Uygunluk
Belgesi iptal edilen üretim tesisi için, 19 uncu maddenin beşinci fıkrası ile
20 nci maddenin beşinci fıkrası ve 23 üncü
maddenin beşinci fıkrası kapsamında işlem tesis edilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Üretim ve Faaliyet İzni, Üretim ve Faaliyet İzni Temdidi
ile Proje Tadilatı
Üretim ve faaliyet izni
MADDE 7- (1) Türkiye’de sigara filtresi üretimi yapılabilmesi için; 6 ncı maddenin yedinci fıkrasında belirtilen makinelerin
çalışma testleri ve ürün denemeleri ile uzman nezaretinde yapılan deneme
üretimleri hariç olmak üzere Bakanlıktan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi
alınması zorunludur.
(2) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alarak projesini gerçekleştiren
ve alınması gerekli diğer yasal izinlerini tamamlayarak tesisini faaliyete
hazır hale getirenler, Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi almak için Bakanlığa
başvurur.
(3) Başvuruyu müteakiben en geç otuz gün
içinde Bakanlık tarafından görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet
marifetiyle, 5 inci maddedeki şartlar ile 6 ncı maddede beyan
edilen hususlar mahallinde veya dosya üzerinden denetlenir ve deneme üretimi
ile izlenerek, başvuruya ilişkin rapor inceleme tarihinden itibaren en geç otuz
gün içinde hazırlanır.
(4) Başvuru, üçüncü fıkra gereğince hazırlanan raporun, Bakanlığa
sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Uygun bulunanlara, 24 üncü maddeye göre hesaplanan Üretim ve
Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden itibaren en geç
doksan gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının,
Kanunun 8/A maddesi uyarınca Tesis Kurma Uygunluk Belgesi düzenlenmesi
aşamasında 6 ncı maddenin
beşinci fıkrası uyarınca Bakanlığa verilen teminatın güncel olarak devam
ettirildiğinin ve 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde
ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi
geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının
belgelenmesi kaydıyla belge içeriği ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi verilir. Belge bedeli, süresi
içinde yatırılmadığı takdirde verilen izin iptal edilmiş sayılır.
(5) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi beş yıl için geçerlidir.
(6) Üretim tesis sahası dışında ambar kurulamaz.
(7) Firmalar tarafından, 6 ncı maddenin
ikinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerinde belirtilen hususlarla ilgili
değişiklikler en geç otuz gün içinde Bakanlığa bildirilir.
(8) Tesiste, Bakanlıkça izin verilenlerin veya uygun bulunanların
dışında herhangi bir üretim yapılamaz.
(9) Piyasaya arz ve/veya ihracat amacıyla üretilen sigara
filtreleri, mamul ambarının birbirinden ayrılmış bölümlerinde, mamulat çeşidi bazında sınıflandırılmasına ve
denetimlerde sayılmasına imkan verecek şekilde depolanır.
(10) Hammaddeler ve filtre çubukları, uygulanan gümrük rejimlerine
göre cins ve miktar tespiti yapılmasına imkân verecek şekilde hammadde
ambarında depolanır.
(11) Sigara filtrelerinin fire oranlarının hesaplama yöntemlerine
ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir.
(12) Üretim tesisinin ana giriş kısmında, yerden en az 3 metre
yükseklikte, okunabilir ve algılanabilir büyüklükte, asgari ticaret ünvanı ve logosu ile tesiste üretim kategorisinin,
ambarlarda ambar adının yazılı olduğu tabelaya yer verilir.
(13) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara dayanılarak
yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi iptal edilen üretim tesisi için, 19 uncu maddenin beşinci
fıkrası ile 20 nci maddenin beşinci fıkrası
ve 23 üncü maddenin beşinci fıkrası hükümleri kapsamında işlem tesis edilir.
(14) Üretim tesisinde, yurt içi piyasaya arz ve/veya ihraç
amacıyla, marka tescil belgesi ya da markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi
adına kayıtlı olması halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın
kullanım hakkının devrine ilişkin lisans sözleşmesi olmayan mamulat çeşidinin üretimi yapılamaz. Marka tescil
belgesi ve/veya marka lisans sözleşmesi Bandrol Uygulaması Sistemine
tanımlanmak üzere Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne firma tarafından
gönderilir.
(15) Üretim ve faaliyet izninde ya da bu iznin temdidinde aranan
izinler Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
(16) Tesis kurma aşamasında yapılanlar dâhil olmak üzere, makine
çalışma testleri, ürün denemeleri, deneme üretimleri ile her ne suretle olursa
olsun yapılan üretimlerde; sigara filtresi birim paketi üzerinde kodlama
bilgisi ile marka veya firma ünvanı kısaltması,
filtre çubuğu ambalajı üzerinde kodlama bilgisi ile firma ünvanının kısaltmasının yazılması zorunludur. Bu
bilgiler işlem öncesi Bakanlığa bildirilir.
Üretim ve faaliyet izni temdidi
MADDE 8- (1) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesini temdit ettirmek isteyen
firma, süre bitiminden en az doksan gün önce Bakanlığa başvurur.
(2) Başvuruyu müteakiben Bakanlık tarafından görevlendirilen en az
bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle, 5 inci maddedeki şartların sağlanmaya
devam edildiğine dair hususlar, başvurunun tamamlanma tarihinden itibaren otuz
gün içinde mahallinde veya dosya üzerinden incelenir. Başvuruya ilişkin rapor, 5
inci maddedeki şartlar ile 6 ncı maddenin
ikinci fıkrasının (a), (c) ve (d) bentlerinde sayılan belgelerin yanı sıra
7 nci maddenin on beşinci fıkrası gereğince
belirlenen yasal izinlerin varlığı göz önünde bulundurularak inceleme
tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır. Bu rapor, Bakanlığa
sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır.
(3) Uygun bulunanların Üretim ve Faaliyet
Uygunluk Belgesi, Kanunun 8/A maddesi uyarınca verilen teminatın güncel olarak
devam ettirildiğinin ve 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve
süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna
vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının
belgelenmesi kaydıyla bedel alınmaksızın geçerlilik süresinin bitiminden
itibaren beş yıl süreyle uzatılır. Uygun bulunmayanlara aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:
a) Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminatın güncel olarak
devam ettirildiğinin ve 8/B maddesi uyarınca borcun bulunmadığının belgelenmesi
kaydıyla belge verilmesinde aranan şartların sağlanması için en fazla bir yıl
süre verilir. Verilen süre içinde çalışmalara başlanıldığının ancak
bitirilemediğinin belirlenmesi durumunda, firmanın talebi halinde aynı kayıtla
yüz seksen gün ek süre verilebilir. Verilen süre sonunda aykırılığın devam
etmesi halinde Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi temdit edilmez.
b) Kanunun 8/A maddesi uyarınca alınan teminatın güncel olarak
devam ettirildiğinin ve 8/B maddesi uyarınca borcun bulunmadığının
belgelendirilememesi halinde, bu şart sağlanıncaya kadar ek süre verilmez ve
tesiste üretim yapılamaz.
(4) Belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde, bu durumun firmaya
ve Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğüne bildirildiği tarihten itibaren
üretim yapılamaz.
(5) Belgesi temdit edilmeyen üretim tesisinde bulunan makineler
ile mamul, hammadde ve filtre çubukları en az bir uzmanın bulunduğu heyet
marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden tespit edilerek kayıt altına alınır.
(6) Talep edilmesi halinde, belgesi temdit edilmeyen üretim tesisi
için 20 nci maddenin beşinci fıkrası
hükmüne göre işlem tesis edilir.
(7) Temditte, tesisin yeni teknolojiyi haiz, kullanılmamış
makineyi içermesi şartı aranmaz.
(8) Firmanın kusur ve kontrolü dışında, idari veya yargı
mercilerinin tasarrufları ya da mevzuat değişiklikleri nedeniyle 5 inci
maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde istenilen şartların sağlanamadığının
tespit edilmesi halinde, şartların sağlanamama gerekçeleri de dikkate alınarak
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesinin temdit edilmesi talebi Bakanlık
tarafından karara bağlanır.
Proje tadilatı
MADDE 9- (1) Üretim tesisinin projesinde yapılacak değişiklikler için işlem
öncesi Bakanlıktan izin alınır ve/veya bildirimde bulunulur.
(2) Filtre çubuğu imalat makinelerinin
üretim tesisine ilave edilmesi ile bu makinelerin kısmen veya tamamen; yurt
içinde aynı firmanın yeni veya eski bir tesisine nakli, sigara filtresi ile
sigara ve makaron sektöründe faaliyet gösteren başka bir firmaya devri,
yurt dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası ve hurda olarak
satışı nedeniyle projede yapılacak tadilatlar için işlem öncesi Bakanlıktan
izin alınır.
(3) İzin alınanlar dışındaki diğer
makinelerin üretim tesisine ilave edilmesi ile bu makinelerin kısmen veya
tamamen; yurt içinde aynı firmanın eski veya yeni bir tesisine nakli, yurt
dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası, hurda olarak satışı,
yurt içinde başka bir firmaya devri veya satışı ile farklı sektörlerde faaliyet
gösteren gerçek ve/veya tüzel kişilere devri veya satılarak değerlendirilmesi
nedeniyle projede yapılacak tadilatlar için işlem öncesi Bakanlığa bildirimde
bulunulması zorunludur.
(4) Mevcut tüm makinelerin tesis içindeki yerleşim yeri
değişikliği ya da farklı mamulat çeşidinin
üretimine imkan verecek şekilde revize edilmesi nedeniyle projede yapılacak
tadilatlar için işlem öncesi Bakanlığa bildirimde bulunulur.
(5) Bakanlık izniyle yapılan işlerde, talebe bağlı olarak makine
teknik bilgi listesi, tadilat öncesi ve sonrası yerleşim planları, proforma
fatura, belge içeriği Bakanlık tarafından belirlenen taahhütname ile Bakanlığa
başvurulur.
(6) Tamamlanmış başvurular, en geç otuz gün içinde karara
bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunan başvurulardan; üretim
kapasitesi artışı olan proje tadilatlarında, 24 üncü maddenin dördüncü
fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi bedelinin, iznin bildirim tarihinden
itibaren en geç altmış gün içinde Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına
yatırılması, Kanunun 8/B maddesine göre verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan
idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari
para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelenmesi ve Kanunun 8/A
maddesi uyarınca alınan teminat tutarının proje tadilatı kapsamında oluşan
yıllık kapasite değişimine bağlı olarak güncellenmesi kaydıyla Proje Tadilatı
Uygunluk Belgesi, kapasite artışı olmayan proje tadilatlarında ise uygunluk
belgesi bedeli alınmaksızın izin verilir. Uygunluk belgesi bedeli
süresi içinde yatırılmadığı takdirde verilen izin iptal edilmiş sayılır.
(7) Verilen izin kapsamında proje tadilatını gerçekleştirecek
firma, kontrol için en geç işlem başlangıç tarihine kadar Bakanlığa müracaat
eder.
(8) Mahallinde yapılacak teknik denetimde, makinelerin beyan
edilen özellikleri haiz olduğunu belirten raporun Bakanlığa ibrazından sonra,
Bakanlıkça işlemin verilen izne uygunluğunun tespiti halinde, Bakanlık
tarafından proje tadilatının tamamlandığı firmaya bildirilir. Makine
ilavelerinde, makinelerin beyan edilen özellikleri haiz olmadığının tespiti
halinde ise ithal edilen makinelerin ilgili mevzuat gereğince yurt dışı
edilmesi firmadan istenir ve ayrıca ilgili kurum ve kuruluşlara bilgi verilir.
Yurt içinden temin edilen makineler ise firma tarafından sökülerek tesis sahası
dışına çıkarılır ve Bakanlığa bildirilir.
(9) Üçüncü fıkra gereğince bildirime tabi proje tadilatı
işlemlerinde, işin özelliğine göre makine teknik bilgi listesi, tadilat öncesi
ve sonrası yerleşim planları, taahhütname, proforma fatura, işin başlangıç ve
bitiş tarihleri, işlem öncesi Bakanlığa bildirilir. Bakanlık gerektiğinde bu
işlerin teknik denetimini yapar.
(10) Bu madde kapsamında üretim tesisine ilave edilecek makinelerin,
yeni teknolojiyi haiz ve yardımcı teknik üniteler hariç kullanılmamış olması
zorunludur. Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunan yurt içinde kurulu
sigara filtresi ile sigara ve makaron üretim
tesisleri arasındaki makine devirlerinde bu şart aranmaz.
(11) Üretim tesisinin yıllık asgari üretim kapasitesi şartını
ortadan kaldıracak şekilde proje tadilatı izin talebinde bulunulamaz.
(12) Sigara filtresi üretiminde kullanılacak makineler, tesis
kuruluş sürecinde Tesis Kurma Uygunluk Belgesi ile üretim ve faaliyet izni
alınması sonrasında ise Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi ya da izin/bildirim
yazısı ile temin edilir.
(13) İkinci ve on beşinci fıkralarda belirtilen makineler,
Bakanlık iznini müteakip Ticaret Bakanlığı, gümrük hizmetlerinde “Tek Pencere”
sistemine girilmek suretiyle düzenlenen Uygunluk Belgesi ile ithal edilir.
(14) İkinci fıkra kapsamında verilen proje tadilat izni, Proje
Tadilatı Uygunluk Belgesi veriliş tarihinden itibaren on sekiz ay geçerlidir.
Bu süre içinde tadilatını tamamlayamayacak durumda olan firmalara, ek süre
verilebilir. Ek süre için süre bitiminden en az altmış gün önce Bakanlığa
başvurulur. Başvuruyu müteakiben en geç otuz gün içinde Bakanlık tarafından
görevlendirilen uzman marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme
yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün
içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren
en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunması durumunda,
bir defaya mahsus, belge geçerlilik tarihinin
bitiminden itibaren doksan gün ek süre verilebilir. Verilen süre içinde
tadilatın gerçekleştirilen kısmı, izin kapsamında kabul edilir. Bu durumda
tahsil edilen uygunluk belgesi bedeli iade edilmez.
(15) İkinci fıkrada belirtilen makinelerin firmalar haricindeki
gerçek veya tüzel kişiler tarafından ithalinde de Bakanlıktan izin alınır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Hammadde Temini, Filtre Çubuğu Ticareti, Sigara Filtresinin
Piyasaya Arzı, İhracatı ve İthalatı, Bandrol Uygulaması ve Satış Hizmet Bedeli
Hammadde temini
MADDE 10- (1) Firmalar, ihtiyaçları olan hammaddeleri Bakanlığa bildirimde
bulunmak suretiyle iç veya dış piyasadan temin edebilirler.
(2) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi alan gerçek veya tüzel kişiler,
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi almadan önce makine çalışma testlerinde,
ürün denemelerinde veya deneme üretiminde kullanmak amacıyla Bakanlıktan izin
almak kaydıyla iç veya dış piyasadan hammadde temin edebilir.
(3) Bu madde uyarınca Bakanlığa bildirimde bulunulması ya da izin
alınması, ithalata ilişkin mevzuatta öngörülen diğer şartların yerine
getirilmesi zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
(4) Hammaddeler, üretim ve faaliyet izni alınması sonrasında
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi ile temin edilir.
(5) Üretim için iç veya dış piyasadan satın alınan hammaddeler,
satıcısına iade edilmesi ve/veya ihracat haricinde satışa konu edilemez.
Filtre çubuğu ticareti
MADDE 11- (1) Firmalar tesiste ürettikleri filtre çubuklarını yurt içinde
kurulu sigara ve makaron üretim tesislerine
satabileceği gibi ihraç da edebilir. İhracat, firmalar tarafından yapılır.
Aracı ihracatçı kullanılamaz.
(2) Filtre çubuğu ambalajının her iki geniş yüzeyinde firma
ticaret ünvanının kendinden baskılı olacak
şekilde bulunması zorunludur. Ambalaj üzerinde; filtre çubuğunun uzunluğu ve
çap bilgisinin, çeşidinin, miktar bilgisinin, firmanın ticaret ünvanının, üretim tesisi bilgisinin yer aldığı okunabilir
şekilde etiket ile kodlama bilgisi bulunur. Etiket üzerindeki bilgiler
Bakanlığa önceden bildirilmesi kaydıyla kod şeklinde de uygulanabilir. Bu
ibareler, filtre çubuğu ambalajı üzerine de yazılabilir. Filtre çubuğu
ambalajı; kapağı herhangi bir kenarından açıldığında, üzerinde firmanın
ticaret ünvanının yazılı olduğu kendinden
yapışkanlı kağıt bandın yırtılacağı şekilde
bantlanır. İhraç edilecek filtre çubuğunun ambalajındaki etiket, iç piyasaya
arz edilen filtre çubuğu ile aynı olamaz. İhracat yapılacak ülkede bu
düzenlemeye aykırı bir mevzuat olması durumunda, bu mevzuat ve kullanılacak ambalaj
ve/veya uygulanacak etiket bilgisinin üretim öncesi Bakanlığa bildirilmesi
kaydıyla ihracat yapılabilir.
(3) Etikette yer alan filtre çubuğu bilgilerinin, fatura/irsaliye
ve 21 inci madde kapsamında firma tarafından tutulacak kayıtlar ile Bakanlığa bildirilecek
kayıtlarla uyumlu olması zorunludur.
(4) Yurt içinde kurulu sigara ve makaron üretim
tesislerine satılacak veya ihraç edilecek filtre çubuğu ambalajı üzerinde
bulunması zorunlu kodlama bilgisinin, ambalaj üzerine üretim esnasında
basılması zorunludur.
(5) Filtre çubuğu ihracatlarında, firmalar tarafından her bir
ihracat partisinin çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Bakanlığa kodlama
bilgisi, ihraç ülkesi, ihraç rejimi ve ihraç edilecek miktara ilişkin
bildirimde bulunulur. Bakanlık gerekli gördüğünde üretimin her aşamasında veya
ihracattan önce bu beyanın doğruluğunu kontrol edebilir.
Sigara filtrelerinin piyasaya arzı
MADDE 12- (1) Firmalar ürettikleri sigara filtrelerini, Piyasaya Arz
Uygunluk Belgesi almak kaydıyla serbestçe fiyatlandırabilir, doğrudan toptan
satıcılara satabilir, Bakanlıktan toptan satış belgesi almak suretiyle perakende
satıcılara da satabilirler.
(2) Sigara filtresi satmak isteyenlerin, 7/1/2011 tarihli
ve 27808 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerin
Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereğince
satışın niteliğine göre tütün mamulü toptan ve/veya perakende satış belgesi
alması zorunludur.
(3) Piyasaya arz edilecek sigara filtrelerinin Bakanlıkça
hazırlanan teknik düzenleme tebliğlerine uygun olması zorunludur.
(4) Aynı marka ile piyasaya arz edilecek mamulat çeşitleri
sadece bir üretici ve/veya ithalatçı tarafından piyasaya arz edilebilir.
Piyasaya arz izni
MADDE 13- (1) Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alan firmalara, mamulatın ilgili teknik düzenlemelere uygunluğu tespit
edildikten sonra her bir mamulat çeşidi için belge içeriği ve şekli Bakanlık
tarafından belirlenen Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi verilir.
(2) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi başvurularında mamulat çeşidine ait aşağıdaki bilgi ve belgeler
Bakanlığa ibraz edilir:
a) Fiziksel özellikler.
b) Girdi Bildirim ve Toksikolojik Veri
Tabloları.
c) Ölçü bilgileri yer alacak şekilde birim paket ve grupman tasarımları, grupman olarak
şeffaf ambalaj kullanılması halinde şeffaf ambalaj üzerindeki etiket tasarımı,
koli ve koli etiketi tasarımı.
ç) Birim paket ve grupmanda ek
şeffaf ambalaj ve açma şeridi kullanılıp kullanılmadığına ilişkin bilgi.
d) Marka tescil belgesi.
e) Markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi adına kayıtlı olması
halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın kullanım hakkının devrine
ilişkin lisans sözleşmesi.
f) Kodlama bilgisi.
(3) Başvuru dosyasında eksiklik tespit edilmesi halinde, bu
eksiklikler bildirim tarihinden itibaren doksan gün içinde tamamlanır. Eksik
bulunan bilgi ve belgelerin süresi içinde tamamlanmaması halinde başvuru iptal
edilmiş sayılır.
(4) Piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinin
teknik düzenlemelere uygunluğu; Bakanlık tarafından yürürlüğe konulan tebliğ
ile mamulat çeşidi için beyan edilen girdilerin ve piyasaya arz ambalajının
ilgili mevzuatta yer alan düzenlemelere uygunluklarının incelenmesi suretiyle
belirlenir.
(5) Başvurular, tamamlanma tarihinden itibaren en geç altmış gün
içinde karara bağlanır. Verilen izin kapsamında üretilen birim paket ve grupman örneklerinden birer adedi ile 24 üncü maddenin
beşinci fıkrasına göre belirlenen uygunluk belgesi bedelinin Bakanlık Merkez
Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığını belgeleyen banka dekontu,
iznin bildirim tarihinden itibaren en geç doksan gün içinde Bakanlığa
gönderilir. Verilen izin kapsamında üretilen birim paket ve grupman örneklerinin gönderilmesi için, talep edilmesi
halinde doksan günlük ek süre verilebilir. Gönderilen numunelerin uygunluğunun
belirlenmesi ve belge bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına
yatırıldığının belgelenmesi halinde, firmaya belge içeriği ve şekli Bakanlık
tarafından belirlenen Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi verilir. Süresi içinde;
verilen izne uygun numuneleri göndermeyen ve/veya belge bedelini yatırmayan
firmanın bu izni iptal edilmiş sayılır. İznin iptal edilmiş sayılması durumunda
belge bedeli iade edilmez.
(6) Piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinin
birim paket ve grupmanlarında aşağıdaki
bilgi, ibare ve uyarıların bulunması zorunludur:
a) Kategorisi, markası, aynı marka altında üretilen mamulat çeşitlerini birbirinden ayırt etmeye yarayan
ibaresi, miktar bilgisi, barkod.
b) “Tütün içmek öldürür – hemen bırakın” genel uyarısı.
c) “18 yaşını doldurmayanlara satışının cezası hapistir” uyarısı.
ç) “Tarım ve Orman Bakanlığı izniyle üretilmiştir” ibaresi.
d) Üretici ve/veya ithalatçı firma ticaret ünvanı ve üretim tesisi adresini içeren bilgi.
e) Kodlama bilgisi.
f) Ü.T.: gg/aa/yyyy” şeklinde asgari gün, ay
ve yıl olarak üretim tarihi bilgisi.
(7) Piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinde bulunması zorunlu üretim
tarihi ile kodlama bilgisinin, birim paket üzerine üretim esnasında basılması,
üretim tarihi ile bandrol aktivasyon
tarihinin uyumlu olması zorunludur.
(8)Yurt içi piyasaya arz edilecek mamulat çeşidinin
kolilerinde etiket bilgisine yer verilir.
(9) Marka tescili ve/veya lisans sözleşmesine ilişkin olarak
meydana gelen değişiklikler on gün içinde Bakanlığa bildirilir.
(10) Piyasaya arz edilen sigara filtrelerinin arz tarihi,
perakende satış fiyatı ile fiyat değişikliklerinin, piyasaya arz tarihinden itibaren
en geç beş gün içinde Bakanlığa bildirilmesi zorunludur.
(11) Markanın veya lisans hakkının kullanımını ortadan kaldıracak
nitelikte marka tescili ve/veya lisans sözleşmesinde meydana gelen
değişikliklerde, bu değişikliğin geçerli olduğu tarih itibarıyla Piyasaya Arz
Uygunluk Belgesi iptal edilmiş sayılır. Belge iptal tarihinden önce piyasaya
arz edilen mamulat çeşidi en fazla doksan
gün süreyle piyasada bulunabilir. Bu mamulat çeşidinin
süre bitiminden sonra piyasada bulunmaması için firma tarafından gerekli
tedbirler alınarak piyasadan toplatılır.
(12) Firmanın, Piyasaya Arz Uygunluk Belgesinin iptali istemiyle
Bakanlığa yapılan başvuruları en geç altmış gün içinde karara bağlanır. Alınan
kararda aksi bir süre belirtilmemesi halinde kararın bildirim tarihi itibarıyla
belge iptal edilmiş sayılır. Belge iptal tarihinden önce piyasaya arz
edilmiş mamulat çeşidi en fazla doksan gün
süreyle piyasada bulunabilir. Bu mamulat çeşidinin
süre bitiminden sonra piyasada bulunmaması için firma tarafından gerekli tedbirler
alınarak piyasadan toplatılır.
(13) Piyasaya arz edilen sigara filtresi
birim paket ve grupmanları; en geniş yüzeylerinden birine, yüzey
alanının yüzde altmış beşinden az olmamak üzere, özel çerçeve içinde tütün
ürünlerinin zararlarını belirten Türkçe yazılı uyarı bulunacak şekilde ve
markanın yazım şekli, yazı karakteri, boyutu, konumu, paketlerin
rengi, diğer yazı, ibare ve şekiller dâhil olmak üzere aynı şekilde tasarlanmış
düz ve standart paket biçiminde piyasaya arz edilir. Marka, paketin sadece bir yüzeyine ve bu
yüzeyin yüzde beşini aşmayacak şekilde yazılır. Paketlerin üzerine markanın
logosu, simgesi veya sair işaretleri konulamaz.
(14) Sigara filtresi, birim paketleri içinde 50, 100, 120, 150,
200 adet sigara filtresi bulunacak şekilde piyasaya arz edilir.
(15) Sigara filtresi birim paketi ve grupmanlarında bulunacak
ayırt edici ibare, en fazla üç öğeden oluşur.
(16) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi, tesis devri kapsamında yapılan
belge devri dışında bir başka gerçek veya tüzel kişiye devredilemez.
Piyasaya arz izni güncellemesi
MADDE 14- (1) Firmalar, Bakanlık tarafından verilmiş Piyasaya Arz Uygunluk
Belgesi bulunan bir mamulat çeşidinin
fiziksel özellikleri, girdileri veya piyasaya arz ambalajında herhangi bir
değişiklik yapmak istediklerinde piyasaya arzdan önce Bakanlıktan güncelleme
kapsamında gerekli izni almak zorundadırlar. Kodlama bilgisindeki değişiklikler
işlem öncesi Bakanlığa bildirilir.
(2) Firmalarca piyasaya arz ambalajında kullanılan ayırt edici
ibarenin değiştirilmesine yönelik güncelleme kapsamında başvuruda bulunulamaz.
(3) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi güncelleme başvurusunda, 13 üncü
maddenin ikinci fıkrasının (d) ve (e) bentlerinde sayılan belgeler ile birlikte
değişikliğe konu olan belgeler Bakanlığa ibraz edilir. Güncelleme başvurusunun
değerlendirilmesinde ve sonuçlandırılmasında 13 üncü madde uygulanır.
Sigara filtresi ihracatı
MADDE 15- (1) Türkiye’de üretilen sigara filtresi ihracı serbesttir.
İhracat, firmalar tarafından yapılır. Aracı ihracatçı kullanılamaz.
(2) Birinci fıkra gereğince yapılacak sigara filtresi
ihracatlarında, üretim öncesi aşağıdaki bilgi ve belgelerin Bakanlığa ibraz
edilmesi zorunludur:
a) Birim paket ve grupman örneği
veya tasarımı.
b) Kodlama bilgisi.
c) İhraç ülkesi bilgisi.
ç) Marka tescil belgesi.
d) Markanın başka bir gerçek veya tüzel kişi adına kayıtlı olması
halinde, marka tescil belgesiyle birlikte markanın kullanım hakkının devrine
ilişkin lisans sözleşmesi.
(3) Sigara filtresi ihracatında firmalar tarafından her bir
ihracat partisinin çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Bakanlığa ihraç ülkesi,
ihraç edilecek mamulün markası ile miktarına ilişkin bildirimde bulunulur.
Bakanlık gerekli gördüğünde üretimin her aşamasında veya ihracattan önce bu
beyanın doğruluğunu kontrol edebilir.
(4) İhraç edilecek sigara filtrelerinin, birim paket, grupman ve koli ambalajı yurt içi piyasaya arz edilen
sigara filtreleri ile aynı olamaz. Birim paket üzerinde marka ve kodlama bilgisi,
okunabilir şekilde sabit ve silinemez olarak en az bir yerde yazılır.
Sigara filtresi ithalatı
MADDE 16- (1) Firmalar, marka bazında bir takvim yılı içinde en az iki
milyar adet fiili üretime ulaşmaları halinde aynı markadan olmak üzere
serbestçe sigara filtresi ithalatı yapabilir, fiyatlandırabilir ve satabilirler.
(2) Marka bazında sigara filtresi ithal etme hakkını elde eden
firmalar, her ithal partisi için belge içeriği ve şekli Bakanlık tarafından
belirlenen Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi almak zorundadırlar.
Bakanlıktan alınan Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi ithalata ilişkin
mevzuatta öngörülen diğer şartların yerine getirilmesi zorunluluğunu ortadan
kaldırmaz.
(3) Marka bazında ithalat hakkını kazanan firmanın bu hakkı, söz konusu
takvim yılı için geçerlidir.
(4) Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi başvuruları, 13 üncü
maddeye göre yapılır ve aynı maddeye göre değerlendirilerek başvurunun
tamamlanma tarihinden itibaren en geç altmış gün içinde karara bağlanır.
Bakanlıkça uygun bulunan talepler firmaya bildirilir. Firma
şekli ve içeriği Bakanlık tarafından belirlenen Sigara Filtresi İthalatı
Başvuru Formu ve ithal edilecek birim paket ve grupman örneklerinin yanı sıra 24 üncü maddenin altıncı fıkrasına
göre belirlenen uygunluk belgesi bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi
hesabına yatırıldığına ilişkin belge ve Kanunun 8/B maddesine göre Kanun
kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu,
Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile
vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmadığına ilişkin belge ile Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk
Belgesi talebinde bulunur. Uygun bulunan mamulat çeşidine ait
örneklerin ekspertiz raporu ile mutabık
olması halinde en geç yedi gün içinde ithalatı yapılacak mamulat çeşidine
ilişkin bilgiler, gümrük hizmetlerinde “Tek Pencere” sistemine girilmek
suretiyle düzenlenen Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi ile ithal edilir.
(5) Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi verilen mamulat çeşidi için, ithal edilen miktar ile sınırlı
olmak üzere belge içeriği ve şekli Bakanlık tarafından belirlenen Piyasaya Arz
Uygunluk Belgesi verilir.
(6) İthal edilecek sigara filtresi birim paket ve grupman ambalajları üzerinde “Tarım ve Orman Bakanlığı
izniyle ithal edilmiştir.” ibaresinin yazılması zorunludur.
(7) Firmaların, test ve numune amacıyla Bakanlıktan izin almak
kaydıyla yapacakları sigara filtresi ithalatında bu maddede sayılan şartların
varlığı aranmaz.
(8) Birinci fıkrada belirtilen fiili üretim rakamı, iç piyasaya
sunum ve ihracat amaçlı üretim rakamlarının toplamından oluşur.
(9) Bakanlık veya gümrük idaresi tarafından ithaline izin
verilmeyen sigara filtreleri, ithalatçı tarafından mahrecine iade edilir veya
üçüncü bir ülkeye gönderilir ya da gümrük idaresinin kabul etmesi koşuluyla,
masrafları ithalatçı tarafından karşılanmak suretiyle ilgili mevzuat hükümleri
çerçevesinde tasfiye edilmek üzere gümrüğe terk edilir.
Bandrol uygulaması ve satış hizmet bedeli
MADDE 17- (1) Üretilen ve ithal edilen sigara filtreleri, Darphane ve
Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde tanımı yapılmış olan bandrolleri ihtiva
edecek şekilde piyasaya arz edilir.
(2) 24 üncü madde kapsamında alınacak
satış hizmet bedeli; firmalarca, 21 inci madde kapsamında düzenlenerek müteakip
ayın on beşinci gününe kadar Bakanlığa gönderilecek olan aylık raporlarda
belirtilen sigara filtresi ve filtre çubuğu üretim miktarları üzerinden, bu
üretim raporlarının en son bildirim tarihini takip eden on beş gün içinde
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırılır. Belirtilen süre içinde yatırılmayan satış
hizmet bedeli, kanuni faizi ile birlikte tahsil edilir. İthal edilen sigara
filtrelerindeki satış hizmet bedeli ise, ithal edilen mamulatın gümrükte
yapılacak ekspertiz muayenesinden önce
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırılır. Satış hizmet bedelinin
yatırılmasını müteakip ekspertiz işlemleri
yapılır.
(3) Satış hizmet bedeli; ithal edilen
hammadde ve mamuller için verilen hizmetleri, üretimde kullanılan hammaddelere
ilişkin düzenleme hizmetleri, piyasa gözetim ve denetim hizmetleri, üretimin
kontrol ve gözetim hizmetleri, üretim ve piyasaya arz aşamalarında yürütülen
her türlü gözetim ve denetim hizmetleri, tüketicilerin bilgilendirilmesi ve
eğitim hizmetleri, sektörde yer alan firmalara yönelik bilgilendirme
hizmetleri, sektörle ilgili araştırma ve geliştirme hizmetleri ile Bakanlık
genel giderlerinden sektöre düşen pay karşılığı belirlenen bedel toplamından
oluşur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Tesisin Kuruluş Yeri Değişikliği, Devri ve Kapatılması
Tesisin kuruluş yeri değişikliği
MADDE 18- (1) Üretim tesisinin kuruluş yerinin değiştirilmesi Bakanlığın
iznine tabidir.
(2) Firmanın yetkili organı tarafından,
tesisin kuruluş yerinin değiştirilmesine ilişkin alınan karar, 5 inci maddenin
birinci fıkrasının (b), (c) ve (ç) bentlerindeki şartları sağlayacağına dair
belgeler, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentlerinde sayılan
belgeler ve Kanunun 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde
ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi
geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin
belge ile birlikte yer değişikliği öncesi Bakanlığa başvurulur. Başvurunun tamamlanmasını müteakiben en
geç otuz gün içinde Bakanlık tarafından görevlendirilen uzman marifetiyle
mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor,
inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru,
hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde
karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanlara, tesis kuruluş yeri değişikliği izni
verilir.
(3) Bakanlık izniyle yer değişikliğini gerçekleştirerek tesisini
üretime hazır hale getiren firma, 7 nci maddenin
on beşinci fıkrası gereğince Bakanlık internet sitesinde ilan edilen izinler
ile birlikte Bakanlığa müracaat ederek Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesinin
güncellenmesi talebinde bulunur. Başvuruyu müteakiben Bakanlık tarafından
görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle başvurunun
tamamlanma tarihinden itibaren otuz gün içinde mahallinde veya dosya üzerinden
inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç
otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru, hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından
itibaren en geç otuz gün içinde karara bağlanır. Kanunun
8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan
idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari
para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelenmesi suretiyle
Bakanlıkça uygun bulunanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi, belge bedeli
alınmaksızın güncellenir.
Tesisin devri
MADDE 19- (1) Üretim tesisinin devri Bakanlığın iznine tabidir.
(2) Firmanın yetkili organı tarafından
tesisin devrine ilişkin olarak alınan karar, devralacak olan gerçek veya tüzel
kişiye ait 6 ncı maddenin ikinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde
sayılan belgeler ve devreden ve devralanın Kanunun 8/B maddesine göre Kanun
kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu,
Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile
vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcunun bulunmadığına ilişkin belge ile birlikte devir izni öncesi Bakanlığa
başvurulur. Başvurunun
tamamlanma tarihinden itibaren otuz gün içinde Bakanlık tarafından
görevlendirilen en az bir uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle mahallinde veya
dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin rapor, tesiste bulunan
devre konu hammadde, filtre çubuğu ve mamuller ile makineler tespit edilerek
inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru,
hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde
karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunanlara, tesis devir izni verilir.
(3) İzni müteakiben devir sözleşmesinin imzalanmasından sonra,
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi ile Piyasaya Arz Uygunluk Belgesinin
devralan gerçek veya tüzel kişi adına düzenlenmesi için, devir sözleşmesi ile
birlikte en geç otuz gün içinde Bakanlığa müracaat edilir. Bakanlıkça mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılarak,
uygunluğun belirlenmesi halinde devralan tarafından Kanunun 8/A maddesi
uyarınca belirlenen teminatın Bakanlığa verildiğinin ve devreden ve devralan
tarafından 8/B maddesine göre Kanun kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş
bulunan idari para cezası borcu, Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve
idari para cezası borcu ile vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmadığının belgelendirilmesini müteakip
yeni belgeler düzenlenerek devralan firmaya verilir.
(4) Devrin, tesisin yer değişikliğini de içermesi durumunda, yer
değişikliğine bağlı olarak yapılan işlemler 18 inci madde hükümlerine tabidir.
(5) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara dayanılarak
yürürlüğe konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı belgesi iptal edilmek
suretiyle faaliyetine son verilen tesisler, bir bütün olarak hiçbir gerçek
ve/veya tüzel kişiye devredilemez.
(6) Devreden ve devralan gerçek kişiler için başvuru sahibi, tüzel
kişiler için yönetim kurulu başkan ve üyeleri ile temsile yetkili kişiler
hakkında Kanuna, 213 sayılı Kanunun 359 uncu maddesinin (d) fıkrasına veya 5607
sayılı Kanuna muhalefetten dolayı açılmış soruşturma veya dava varsa,
sonuçlanmadan devir işlemi yapılmaz.
(7) 6183 sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca Hazine ve Maliye
Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlarını taksitlendiren üretim ve
faaliyet uygunluk belgesini haiz firmalara ait tesisin devrinde,
taksitlendirilmiş borçların tamamının ödenmiş olma şartı aranır.
Tesisin faaliyetinin sona erdirilmesi ve/veya kapatılması
MADDE 20- (1) Üretim tesisi faaliyetinin sona erdirilmesi ve/veya
kapatılması için Bakanlığa bildirimde bulunulması zorunludur. Bu işlemler
Bakanlığın gözetim ve denetimi altında gerçekleştirilir.
(2) Gerçek kişi ve tüzel kişiliğin yetkili organı tarafından
alınan, üretim tesisinin faaliyetlerinin sona erdirilmesi ve/veya kapatılması
kararı Bakanlığa bildirilir. Bildirimin ardından Bakanlık tarafından en az bir
uzmanın bulunduğu heyet marifetiyle tesiste bulunan makineler, hammadde, filtre
çubuğu, mamul stokları ile firmanın Bakanlığa karşı yükümlülükleri tespit
edilir ve Bakanlık tarafından değerlendirilerek en geç otuz gün içinde kapatma
işlemi sonuçlandırılır.
(3) Tesiste tespiti yapılan makineler ile hammadde, filtre çubuğu,
malzeme ve mamul stoklarının; devri, nakli, yurt dışı edilmesi, imha, satış ve
iade işlemleri gerekli görülen hallerde Bakanlığın gözetimi veya denetimi
altında yapılır.
(4) Kullanılmamış veya fire bandrollerin tespit
ve imha işlemleri Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından
bandrollerin niteliği ve uygulamasına ilişkin belirlenen usul ve esaslar
çerçevesinde yerine getirilir.
(5) Faaliyetine son verilen üretim tesisinde bulunan makineler ile
hammadde, filtre çubuğu ve mamuller için aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:
a) Filtre çubuğu imalat makinelerinin yurt dışına çıkarılması,
hurdaya ayrılmak suretiyle imhası ve hurda olarak satışı ile sigara filtresi,
sigara ve makaron sektöründe faaliyet
gösteren başka bir firma devri için işlem öncesi Bakanlıktan izin alınır. Diğer
makinelerin yurt dışına çıkarılması, hurdaya ayrılmak suretiyle imhası, hurda
olarak satışı, yurt içinde başka bir firmaya devri veya satışı ile farklı
sektörlerde faaliyet gösteren gerçek ve/veya tüzel kişilere devri veya
satılarak değerlendirilmesi için işlem öncesi Bakanlığa bildirimde bulunulur.
b) Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi bulunan mamulat çeşitlerinin
piyasaya arzına, kararın firmaya bildirildiği tarih itibarıyla tespit edilen
miktar ile sınırlı ve bir defaya mahsus olmak üzere izin verilebilir ya da
Bakanlığın gözetimi ve denetimi altında imha edilir.
c) Hammadde, filtre çubuğu ve sigara filtresi ihracı, imhası, yurt
içinde başka bir firmaya devri veya satışı için işlem öncesi Bakanlıktan izin
alınır. İmhası, Bakanlığın gözetimi ve denetimi altında yapılır.
ç) Hammadde, filtre çubuğu, mamul ve makineler için,
kararın firmaya bildirildiği tarih itibarıyla üretim tesisinde bulunan ve
tespiti yapılan miktarlar esas alınır.
(6) Bu madde uyarınca bildirimde bulunulması üzerine Bakanlık
tarafından yapılan işlemler firmanın diğer yükümlülüklerini yerine getirme
zorunluluğunu ortadan kaldırmaz.
(7) Faaliyetine son verilen üretim tesisinde bulunan kullanılmamış
ve/veya fire bandrollerin tespit ve imha
işlemleri, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen
usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.
ALTINCI BÖLÜM
Kayıtlar, Belge Saklama Süresi, Denetim, Başvuru, Uygunluk
Belgesi ve Satış Hizmet Bedelleri, Teminat ile İmha ve Geri Kazanım İşlemleri
Kayıtlar
MADDE 21- (1) Firmalar tarafından, hammadde stok hareketleri, üretim
miktarları, üretimden mamul ambarına sevk edilen mamul miktarları, satışlar ve
iadeler onaylı raporlar halinde Bakanlığa bildirilir.
(2) Raporların içeriği ve düzenleme esasları ile bildirim şekli ve
süreleri, Bakanlık tarafından belirlenerek Bakanlık internet sitesinde ilan
edilmek suretiyle firmalara duyurulur.
(3) Firmaların aşağıda belirtilen kayıtları tutmaları zorunludur:
a) İthal edilen, yurt içinden temin edilen, üretimde kullanılan,
üretimde kullanılmaksızın başka bir yere sevk edilen, imha edilen, bozulan veya
sair şekilde çıkan hammaddeler ile filtre çubuğunun üretimi, satışı, ihracatı
ve imhasına ilişkin kayıtlar.
b) Üretilen, ithal edilen, piyasaya arz edilen, piyasadan iade
alınan, ihraç edilen, imha edilen, bozulan veya sair şekilde çıkan sigara
filtrelerine ilişkin mamulat çeşidi bazında
kayıtlar.
c) Üretim ve faaliyet izni alınması öncesi veya sonrasında makine
çalışma testleri, ürün denemeleri veya deneme üretimi ile her ne suretle olursa
olsun yapılan üretimlerde oluşan sigara filtresi ve filtre çubuğuna ilişkin
kayıtlar.
Belge saklama süresi
MADDE 22- (1) İlgili mevzuatında daha uzun bir saklama süresi öngörülmediği
sürece, 21 inci madde uyarınca tutulması gereken kayıtlar, elektronik ortama
aktarılmış kopyaları da dahil olmak üzere,
firma tarafından düzenlendikleri yıl sonundan itibaren beş yıl süreyle
saklanmak zorundadır.
Denetim
MADDE 23- (1) Sigara filtresi sektöründe faaliyet gösteren gerçek ve tüzel
kişilerin; üretim tesislerinin kurulması, üretim ve faaliyet izni, proje
tadilatı, tesisin yer değişikliği, faaliyetinin sona erdirilmesi, kapatılması,
her türlü devir işlemleri, sigara filtrelerinin üretimi, iç ve dış ticareti ile
ilgili tüm işlemleri Bakanlığın denetimine tabidir.
(2) Firmaların üretim tesisleri Bakanlık tarafından teknik
denetime tabi tutulur.
(3) Kanun veya ilgili mevzuat gereğince Bakanlık tarafından gerek
görülen bilgi, belge ve numune istemlerine, denetim ve gözlemlere sınai veya ticari gizlilik mülahazalarıyla dahi olsa
firmalarca engeller konulamaz.
(4) Kanun veya ilgili mevzuat hükümleri gereğince Bakanlık
tarafından istenen her türlü bilgi ve belgelerin en geç on beş gün içinde
verilmesi ile gerekli görülen tesis ve yerlerin talep edilen süre içinde
inceleme ve denetime açılması zorunludur.
(5) Kanuna, 5607 sayılı Kanuna veya bu Kanunlara göre yürürlüğe
konulmuş yönetmeliklere aykırılıktan dolayı Tesis Kurma Uygunluk Belgesi veya
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi iptal edilen ya da belgesi temdit edilmeyen
üretim tesisleri, tasfiye işlemleri bitirilinceye kadar Bakanlık tarafından
inceleme ve denetime tabi tutulur.
Başvuru, uygunluk belgesi ve satış hizmet bedelleri ile
teminat belirlenmesi
MADDE 24- (1) 6 ncı madde kapsamında
yapılan sigara filtresi üretim tesisi kurma izni başvuruları için on beşbin Türk Lirası başvuru bedeli alınır. Bu bedel
ikinci fıkra kapsamında tahsil edilecek Tesis Kurma Uygunluk Belgesi için
hesaplanacak bedelden mahsup edilir.
(2) 6 ncı madde kapsamında
verilecek olan Tesis Kurma Uygunluk Belgesi bedeli olarak, her yüz milyon adet
sigara filtresi üretim kapasitesi başına sekiz bin Türk Lirası alınır.
(3) 7 nci madde kapsamında
verilecek olan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bedeli olarak, Tesis Kurma
Uygunluk Belgesi bedelinin iki katı alınır.
(4) 9 uncu madde kapsamında verilecek olan Proje Tadilatı Uygunluk
Belgesi bedeli olarak, her yüz milyon adetlik sigara filtresi üretim kapasitesi
artışına neden olan proje değişiklikleri için sekiz bin Türk Lirası alınır.
(5) 13 üncü madde kapsamında verilecek olan Piyasaya Arz Uygunluk
Belgesi bedeli olarak, otuz bin Türk Lirası alınır.
(6) 16 ncı madde kapsamında
verilecek olan Sigara Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi bedeli olarak otuz bin
Türk Lirası alınır.
(7) İkinci ve dördüncü fıkralarda belirtilen yüz milyon adet
sigara filtresi üretim kapasitesinden küçük miktarlar için bedel hesaplaması
kıstelyevm esasına göre yapılır.
(8) 17 nci madde uyarınca;
üretilen her bin metre filtre çubuğu ve sigara filtresi için iki Türk Lirası
satış hizmet bedeli alınır.
(9) 6 ncı, 7 nci, 8 inci, 9 uncu ve 19 uncu maddeler kapsamında alınacak
teminatın miktarı ile usul ve esasları 30/4/2024 tarihli
ve 32532 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tütün, Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı, Sigara Filtresi, Alkol ve
Alkollü İçkilerin Üretim ve/veya Ticareti Faaliyetinde Bulunanlardan Teminat
Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile belirlenir.
(10) Birinci, ikinci, dördüncü, beşinci ve
altıncı fıkralarda belirtilen uygunluk belgesi başına alınacak bedeller ile
sekizinci fıkrada belirtilen satış hizmet bedeli, her yıl bir önceki yıla
ilişkin olarak 213 sayılı Kanunun mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrası
uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranını geçmemek üzere,
Bakanlık kararıyla artırılmak suretiyle yeniden belirlenir.
(11) Birinci, ikinci, dördüncü, beşinci, altıncı ve sekizinci fıkralarda
belirtilen bedellerin yeniden değerleme oranını geçmemek üzere arttırılması, bu
bedellerin Bakanlığın Kanundan kaynaklanan yeniden tespiti yetkisini ortadan
kaldırmaz.
(12) Uygunluk Belgesi başına alınacak bedellerin belirlenmesinde
esas alınan kapasite; her bir sigara filtresi için 10 milimetre uzunluk esas
alınarak filtre çubuğu imalat makinelerinin, bir saatlik toplam teorik üretim
kapasitesinin ilgili mevzuata göre belirlenen haftalık çalışma saatiyle çarpımı
sonucu bulunacak rakamın bir yıla tamamlanması ile hesaplanır.
İmha ile geri kazanım işlemleri
MADDE 25- (1) Firmalarca ticarete konu edilemeyeceği beyan edilen sigara
filtresi, filtre çubuğu ve hammaddelerin imhası ile geri kazanım işlemleri,
Bakanlığın izni ve gerektiğinde nezaretinde veya Bakanlığın tespiti
sonrasında 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanunu ve ilgili mevzuatına göre yapılır.
(2) Birinci fıkra uyarınca Bakanlıktan izin alınmasını müteakiben
imha edilecek sigara filtresi, filtre çubuğu ve hammaddeler, üretim tesisinde
parçalanması, kıyılması ve/veya kullanılamayacak hale getirilmesi sonrasında
imha mahalline sevk edilir.
(3) 7 nci maddenin on altıncı
fıkrası kapsamında yapılan üretimler sonucu elde edilen ve imha edilmesi
planlanan sigara filtresi, filtre çubuğu ve hammaddelerin, üretimden itibaren
en geç beş iş günü içinde üretim tesisinde parçalanması, kıyılması ve/veya
kullanılamayacak hale getirilmesi suretiyle imhası gerçekleştirilerek Bakanlığa
bildirimi zorunludur.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yaptırımlar
MADDE 26- (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırılığın tespiti halinde, Kanun
ve 5/3/2020 tarihli ve 7223 sayılı Ürün
Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanununa göre idari yaptırım uygulanır.
(2) Suça konu fiillerin tespiti halinde, Kanun ve 5607 sayılı
Kanun kapsamında işlem yapılmak üzere Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur.
Bakanlık internet sitesinde yayımlanacak bilgi ve belge
şablonları
MADDE 27- (1) Bu Yönetmelik hükümleri gereğince şekli ve içeriği Bakanlıkça
belirlenecek olan;
a) Tesis Kurma Uygunluk Belgesi, Üretim ve Faaliyet Uygunluk
Belgesi, Proje Tadilatı Uygunluk Belgesi, Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi, Sigara
Filtresi İthalatı Uygunluk Belgesi, Sigara Filtresi İthalatı Başvuru Formu,
b) 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (ç) bendi gereğince istenilen fizibilite raporu,
c) 6 ncı maddenin ikinci
fıkrasının (c) bendi gereğince istenilen beyan ile 9 uncu maddenin beşinci ve
dokuzuncu fıkraları gereğince istenilen taahhütnameler,
ç) 7 nci maddenin on beşinci
fıkrası gereğince istenilen yasal izinler listesi,
d) 6 ncı maddenin yedinci
fıkrası ile 9 uncu maddenin beşinci ve dokuzuncu fıkraları gereğince istenilen
temin edilecek makine listesi ve makine teknik bilgi listesi,
e) 13 üncü maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi gereğince
istenilen fiziksel özellikler,
f) 13 üncü maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi gereğince
istenilen Girdi Bildirim ve Toksikolojik Veri
Tabloları,
Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
Başvurularda sunulan bilgi ve belgeler
MADDE 28- (1) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak başvurular; fiziki veya
elektronik ortama aktarılmış bilgi ve belgeleri içerecek şekilde ıslak veya
elektronik imzalı dilekçe ile yapılır.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında yapılacak başvurularda istenilen
bilgi ve belgelere, ilgili kurum/kuruluşların elektronik ortamda kamu kurum ve
kuruluşlarına erişim yetkisi vermesi halinde, başvuru sahibince bu bilgi ve
belgelere erişim sağlayabilmek için gerekli bilgileri içeren beyan verilmesi
yeterlidir.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 29- (1) Sigara filtresi
üretim ve ithalatı faaliyetleri kapsamında faaliyette bulunanlar veya bulunmak
üzere Bakanlığa başvuru yapanlar ile belge tadili veya süre uzatımına ilişkin
talepleri olanlardan teminat alınmasına yönelik bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde Tütün, Tütün Mamulleri, Makaron, Yaprak Sigara Kâğıdı,
Sigara Filtresi, Alkol ve Alkollü İçkilerin Üretim ve/veya Ticareti Faaliyetinde
Bulunanlardan Teminat Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
hükümleri uygulanır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce 25/3/2021 tarihli ve 31434 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt Altına Alınması Hakkında Tebliğ
(Tebliğ No: 2021/13) uyarınca Bakanlıktan sigara filtresi üretim tesisi için
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alanların üretim tesisleri, bu Yönetmelik
ile getirilen şartlara uygunluğun belirlenmesi için bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren doksan gün içinde en az bir uzmanın bulunduğu heyet
marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden teknik inceleme ve denetime tabi
tutulur. İnceleme ve denetim sonucunda bu tesisler için aşağıdaki şekilde işlem
tesis edilir:
a) Şartları sağlayanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi,
iznin bildirim tarihinden itibaren en geç altmış gün içinde, 24 üncü maddenin
üçüncü fıkrası kapsamında hesaplanan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi
bedelinin yarısına karşılık gelen belge bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe
Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla güncellenir.
b) Şartları sağlamayanlara, yüz seksen gün süre verilir. Verilen
süre içinde;
1) Şartları sağladığı belirlenenlerin
Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi iznin bildirim tarihinden itibaren en geç
altmış gün içinde, 24 üncü maddenin üçüncü fıkrası kapsamında hesaplanan Üretim
ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin yarısına karşılık gelen belge bedelinin
Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla
en geç altmış gün içinde güncellenir.
2) Bu Yönetmelik ile getirilen şartları sağlayamayacak durumda
olanlara, süre bitiminden en az altmış gün önce Bakanlığa başvurmaları halinde
ek süre verilebilir. Başvuruyu müteakiben en az bir uzmanın bulunduğu heyet
marifetiyle mahallinde veya dosya üzerinden inceleme yapılır. Başvuruya ilişkin
rapor, inceleme tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde hazırlanır. Başvuru,
hazırlanan raporun Bakanlığa sunulmasından itibaren en geç otuz gün içinde
karara bağlanır. Bakanlıkça uygun bulunması durumunda, bir defaya mahsus, en
fazla yüz seksen gün ek süre verilebilir. Verilen süre içinde şartları
sağladığı belirlenenlerin Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi, iznin bildirim
tarihinden itibaren en geç altmış gün içinde, 24 üncü maddenin üçüncü fıkrası
kapsamında hesaplanan Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bedelinin yarısına
karşılık gelen belge bedelinin Bakanlık Merkez Muhasebe Birimi hesabına
yatırıldığının belgelenmesi kaydıyla güncellenir. Verilen süre içinde şartları
sağlayamayanların Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi iptal edilmiş sayılır.
Belgesi iptal edilen üretim tesisinde, bu durumun firmaya bildirildiği tarihten
itibaren üretim yapılamaz.
(2) Bakanlıktan Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt Altına
Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca sigara filtresi üretim
tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi olanlar; birinci fıkra
kapsamında belgeleri güncelleninceye kadar üretim ve faaliyetlerine devam
edebilir, filtre çubuğu ticareti ile her bir mamulat çeşidi
için Piyasaya Arz Uygunluk Belgesi almak kaydıyla sigara filtresi ticareti
yapabilir.
(3) Bakanlıktan Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt Altına
Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca sigara filtresi üretim
tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi alanlar, tesislerinde bulunan
sigara filtresi üretimi ile ilgili makinelerini, bu Yönetmeliğe göre
kuracakları sigara filtresi üretim tesisine nakledebilir. Bu madde kapsamında
nakledilecek makineler için, yeni teknolojiyi haiz ve kullanılmamış olması
şartı aranmaz.
(4) Sigara Filtresi Üreticilerinin Kayıt
Altına Alınması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2021/13) uyarınca sigara filtresi
üretim tesisi için Üretim ve Faaliyet Uygunluk Belgesi bulunanlardan, mevcut
tesisini bu Yönetmeliğe uygun hale getirmek yerine kapatma kararı alanların
üretim tesislerinin, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren en geç yüz
seksen gün içerisinde 20 nci madde hükümleri çerçevesinde
faaliyetine son verdirilerek kapatma işlemi sonuçlandırılır.
(5) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce başlamış ihracat ve
ithalat işlemlerine bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Bandrol uygulama usul ve esaslarının belirlenmesi süresi
GEÇİCİ MADDE 2- (1) 17 nci ve 20 nci maddeler gereğince sigara filtresine
uygulanacak bandrollerin niteliğine,
uygulama şekline, fire bandrollerin tespit ve imha işlemlerine ilişkin usul ve
esaslar Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü tarafından bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren yüz yirmi gün içerisinde belirlenir.
Yürürlük
MADDE 30- (1) Bu Yönetmeliğin;
a) 11 inci maddesinin ikinci ve dördüncü fıkraları ile 15 inci
maddesinin dördüncü fıkrası yayımı tarihinden altı ay sonra,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 31- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
