ARAÇ PARÇALARININ
İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2026/25)
Ticaret
Bakanlığından:31.12.2025 Tarih ve 33124 4. Mükerrer Sayılı R.G.
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, Ek-1’de belirtilen ve sadece
araçlarda kullanılan ürünlerin ithalatta, tabi bulundukları teknik düzenlemeye
uygunluğunun denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Tebliğ Serbest Dolaşıma Giriş
Rejimine tabi tutulacak ürünleri kapsar.
(3) Bu Tebliğ Hariçte İşleme Rejimi
uyarınca ihraç edilip geri gelen eşyaları kapsamaz.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 455 inci maddesine, 5/3/2020 tarihli
ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanununa, 14/9/2022
tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik
Düzenlemeler Rejimi Kararına ve 16/8/2023 tarihli ve 32281 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler Yönetmeliğine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Araç: 19/4/2020 tarihli ve 31104 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Motorlu Araçlar ve Römorkları ile Bunların Aksam,
Sistem ve Ayrı Teknik Ünitelerinin Tip Onayı ve Piyasa Gözetimi ve Denetimi
Hakkında Yönetmelik (AB/2018/858), 14/8/2014 tarihli ve 29088 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tarım ve Orman Araçlarının Tip Onayı ve Piyasa Gözetimi ve
Denetimi Hakkında Yönetmelik (AB/167/2013), 22/8/2015 tarihli ve 29453 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İki veya Üç Tekerlekli Motorlu Araçların ve Dört
Tekerlekli Motosikletlerin Tip Onayı ve Piyasa Gözetimi ve Denetimi Hakkında Yönetmelik
(AB/168/2013) ve 26/10/2016 tarihli ve 29869 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkında Yönetmelik kapsamında yer alan ve
karayollarında kullanılabilen motorlu araçlar ile römorklarını,
b) AQAP belgesi: Millî Savunma Bakanlığı
tarafından verilen, “Endüstriyel Kalite Güvence Seviye Belgesi”ni,
c) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
ç) Denetim Birimi: Türk Standardları
Enstitüsünü,
d) BM-AEK Regülasyonu: 30/9/1996 tarihli
ve 96/8657 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile taraf olunan, Birleşmiş Milletler
Avrupa Ekonomik Komisyonu (BM/AEK) İç Ulaşım Komitesince hazırlanan 1958
Tekerlekli Araçların, Araçlara Takılan ve/veya Araçlarda Kullanılan Aksam ve
Parçaların Müşterek Teknik Talimatlarının Kabulü ve Bu Talimatlar Temelinde
Verilen Onayların Karşılıklı Tanınması Koşullarına Dair Anlaşma ekinde yer alan
teknik düzenlemeyi,
e) Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi
(TAREKS): Ürün Güvenliği mevzuatı ve teknik düzenlemeler uyarınca yapılan denetim,
uygunluk ve izin işlemlerinin elektronik ortamda ve risk esaslı yerine
getirilmesi amacıyla oluşturulan internet tabanlı uygulamayı,
f) E işareti: Araçların aksam, sistem ve
ayrı teknik ünitelerinin Birleşmiş Milletler Avrupa Ekonomik Komisyonu (BM-AEK)
Regülasyonlarına uygun tip onay belgeli olduğunu gösteren işareti,
g) e işareti: Araçların aksam, sistem ve
ayrı teknik ünitelerinin Avrupa Birliği Yönetmeliklerine/Regülasyonlarına uygun
tip onay belgeli olduğunu gösteren işareti,
ğ) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret
kontrolü, fiziki muayene ve laboratuvar testinden biri veya birkaçını,
h) Firma: TAREKS aracılığıyla yapılan
işlemlere konu olan kamu kurumları dahil, tüm gerçek ve tüzel kişileri,
ı) Firma kullanıcısı: Firma yetkilisi
tarafından firma adına TAREKS’te işlem yapmak üzere yetkilendirilmiş kişiyi,
i) Firma yetkilisi: Firmanın imza
sirkülerinde yer alan ve firmayı temsil ve ilzama yetkili olan kişiyi,
j) Geri gelen eşya: 7/10/2009 tarihli ve
27369 mükerrer sayılı resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 446 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde tanımlanan nedenlerle
geri gelen daha önce ihraç edilmiş eşyayı,
k) Kapsam dışı: GTİP olarak Ek-1’de yer
almakla birlikte, ilgili regülasyonların kapsamına girmeyen veya Bakanlıkça bu
Tebliğ kapsamında denetimi hedeflenmeyen ürünü,
l) Risk: Bu Tebliğ kapsamında yer alan
ürünlerin tabi bulundukları BM-AEK Regülasyonuna veya ilgili AB
Yönetmeliğine/Regülasyonuna uygun olmama ihtimalini,
m) Risk analizi: Ek-1’de yer alan
ürünlerin risk derecesini ve fiili denetime yönlendirilip yönlendirilmeyeceğini
belirlemek amacıyla, TAREKS’te firma hakkındaki bilgiler; geçmişte yapılan
ithalat denetimleri ile piyasa gözetimi ve denetimi sonuçları; imalatçı veya
ithalatçı firma ya da kullanıcısı; giriş gümrüğü; ürünün cinsi, markası,
modeli, fiyatı ve miktarı; menşe, çıkış, sevk veya ticaret yapılan ülke ve risk
tespiti için kullanılabilecek diğer bilgilerden hareketle yapılan işlemi,
ifade eder.
TAREKS ve firma tanımlaması
MADDE 4- (1) Bu Tebliğ kapsamında yer alan ürünlerin ithalat
denetimiyle ilgili tüm işlemler TAREKS üzerinden ve risk analizine göre
yapılır.
(2) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek
isteyen firmaların, 8/8/2025 tarihli ve 32980 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Hakkında Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2025/28) çerçevesinde TAREKS’te tanımlanması ve firma adına TAREKS’te
işlem yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
İthalatçının başvurusu
MADDE 5- (1) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler Gümrük
Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük
beyannamesinin tescili öncesinde yapılır.
(2) Kullanıcı, Bakanlık internet
sayfasının “E-işlemler” kısmında yer alan “Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol
Sistemi (TAREKS) Uygulaması” bölümünü veya e-Devlet kapısını kullanarak TAREKS
üzerinden ithal partisine ilişkin bilgi ve Ek-2’nin birinci ve ikinci
maddelerinde belirtilen belgeleri yükleyerek başvurusunu yapar.
(3) Başvuru üzerine, TAREKS tarafından
firmaya, ilgili denetim birimi nezdinde işlemlerini takip edebilmesi amacıyla
bir başvuru numarası verilir.
(4) Beyan edilen bilgi ve belgelerin
doğru, eksiksiz ve zamanında sunulmasından firma ve kullanıcı sorumludur.
Muafiyetler ve
istisnalar
MADDE 6- (1) A.TR belgeli olduğu kullanıcı
tarafından TAREKS’te beyan edilen ürünler için ürünün ithal edilebileceğine
dair TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur.
(2) Sanayicilerin ürettikleri ürünlerin
bünyesinde girdi olarak kullanılmak üzere sanayici veya sanayici adına ithalat
yapan tedarikçi tarafından ithal edilen ve Ek-1’de yer alan ürünlerden Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygun görülenler için anılan Bakanlıkça ya da
anılan Bakanlıkça yetkilendirilecek olan kuruluşça üretim girdisi muafiyetine
yönelik yazı düzenlenir. Düzenlenen yazının elektronik ortamda TAREKS’e
yüklenmesini müteakip ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası
doğrudan oluşturulur. Bu kapsamdaki muafiyet yazısının düzenlenmesinin ve
sonradan kontrolünün usul ve esasları Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca
belirlenir. TAREKS’e üretim girdisi muafiyet yazısı yerine usulsüz belge
yüklenmesi veya muafiyetten usulsüz yararlanıldığının tespiti durumunda, Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenecek bir süre için firmaya muafiyet yazısı
düzenlenmez ve var olan muafiyet yazısı iptal edilir.
(3) AQAP belgesi sahibi sanayicilerin
kendi ihtiyaçları için Ek-1’de yer alan ürünlerden yapacakları ithalatta,
firmalarca Bakanlığa sunulan AQAP belgelerinin TAREKS’te tanımlanmasını
müteakip ithal konusu her ürün için doğrudan oluşturulan TAREKS referans
numarası, içinde bulunulan yılın sonuna kadar aynı ürünlerin müteakip
ithalatında kullanılır.
(4) Gümrük Yönetmeliğinin 446 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde tanımlanan nedenlerle
geri gelen daha önce ihraç edilmiş eşya için TAREKS üzerinden başvuru yapılmaz,
ithalat işlemleri 11 inci maddeye göre sonuçlandırılır.
(5) 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki Kararın beşinci kısmında belirtilen eşyanın
ithalatında TAREKS üzerinden başvuru yapılmaz, ithalat işlemleri 11 inci
maddeye göre sonuçlandırılır.
(6) Risk analizine göre yapılacak
değerlendirmede; birinci, ikinci veya üçüncü fıkra kapsamına giren ürünler de
fiili denetime yönlendirilebilir.
Kapsam dışı
MADDE 7- (1) Başvuru konusu ithalat partisine ilişkin kapsam dışı
beyanı, ithalatçı firma tarafından TAREKS başvuru sürecinde denetim birimine
yapılır.
Risk analizi
MADDE 8- (1) Fiili denetime yönlendirilen ürünler, firma
kullanıcılarının TAREKS üzerinden beyan ettiği bilgiler çerçevesinde risk
analizine göre belirlenir.
(2) Risk analizinde kullanılacak
kriterler, gerekli görülmesi halinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve ilgili
diğer tarafların da görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenir.
(3) TAREKS ve Ulusal Piyasa Gözetimi ve
Denetimi Bilgi Sistemi (PGDBİS) arasında veri akışının sağlanmasıyla, bu Tebliğ
kapsamı ürünlerin ithalat denetimlerine ilişkin veriler, PGDBİS’e iletilir.
(4) Risk analizi sonucunda fiili denetime
yönlendirilmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası
doğrudan oluşturulur.
Fiili denetim
MADDE 9- (1) Fiili denetime yönlendirilen ürünler için Ek-2’nin
üçüncü maddesinde belirtilen belge, başvuru günü dâhil yirmi iş günü içerisinde
elektronik ortamda TAREKS’e yüklenir ve TAREKS’te talep edilmesi halinde sistem
tarafından ilave süre verilir. İlgili belgelerin sisteme süresi içerisinde
yüklenmemesi halinde başvuru olumsuz olarak sonuçlanır.
(2) Fiili denetim kapsamında ürünün;
a) İlgili BM-AEK Regülasyonuna
uygunluğunun, Birleşmiş Milletler-Avrupa Ekonomik Komisyonu üyesi ve ilgili
Regülasyona taraf olan bir ülkenin Tip Onay kuruluşu tarafından düzenlenmiş
belgeler ile belgelenmesi,
b) İlgili AB Yönetmeliğine/Regülasyonuna
uygunluğunun AB üyesi bir ülkenin onay kuruluşu veya Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı tarafından düzenlenmiş belgeler ile belgelenmesi,
esastır.
(3) Firmalardan ilave bilgi ve belge
istenebilir.
(4) Gümrüklerde numune alınması, test
numunesi hazırlanması, numunenin sevki veya bazı ürünlerde testlerin montajdan
sonra yapılması gibi teknik problemler karşısında Ek-3’teki taahhütname
elektronik ortamda TAREKS’e yüklenir. İlgili denetim biriminin incelemesi
sonucunda verilecek rapora istinaden, raporda belirtilen süre içinde uygunluk
denetiminin yapılması kaydıyla, ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS
referans numarası oluşturulur. İlgili denetim biriminin bilahare yapacağı
uygunluk denetiminin olumsuz sonuçlanması halinde, bu durum ithalatçı firmaya
ve Bakanlık Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğüne yazıyla ayrıca
bildirilir.
(5) Fiili denetim sonucunda ilgili
mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya da ürünün kapsam dışı olduğunun tespiti
durumlarında, ürünün ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası
oluşturulur.
(6) İlgili mevzuata aykırılık tespit
edilmesi veya talep edilen ek bilgi ve belgelerin süresi içerisinde TAREKS’e
yüklenmemesi durumunda fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır.
(7) TAREKS’e yüklenen, Tip Onay Belgesi,
test raporu veya denetim birimince talep edilen diğer belgelerin ilgilisince
düzenlenmediğinin tespiti halinde, diğer şartlar uygun olsa dahi fiili denetim
olumsuz olarak sonuçlandırılır.
Firma kullanıcısına yapılan bildirimler
MADDE 10- (1) Denetim sürecine ve sonucuna ilişkin
sorgulamalar TAREKS aracılığıyla yapılır.
(2) Denetim sürecine ve sonucuna ilişkin
bildirimler, Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Hakkında Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2025/28)’in 5 inci maddesi kapsamında yapılan
“Yetkilendirme Başvuruları” uygulamasında firma kullanıcıları tarafından beyan
edilen elektronik posta adresine iletilir. Firma kullanıcısına ulaşmayan
bildirimlerden Bakanlık sorumlu değildir.
(3) Yapılan denetimde, üründe mevzuata
aykırılık tespiti halinde durum ayrıca ilgili gümrük idaresine yazıyla ve
sistem üzerinden bildirilir.
TAREKS referans numarasının gümrüklere
beyanı
MADDE 11- (1) Ürünün ithal edilebileceğine dair
TAREKS referans numarasının, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine
ithalatçı firma tarafından kaydedilmesi zorunludur.
(2) TAREKS referans numarası verildiği
tarihten itibaren 1 yıl süreyle geçerlidir.
(3) Millî Savunma Bakanlığınca yapılan
ithalatta 20181900132013016724484 ve AQAP belgeli kurum ve kuruluşlar adına
Savunma Sanayii Başkanlığınca yapılan ithalatta 20181900142013012727484 olarak
belirlenen 23 haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44
numaralı hanesine kaydedilir.
(4) GTİP değişikliği sonucunda Tebliğ eki
listede yer aldığı tespit edilen ürünlerin, gümrük gözetiminde bulunması
kaydıyla ilgili gümrük idaresince denetime yönlendirilmesi halinde, 5 inci
madde çerçevesinde TAREKS üzerinden başvuru yapılır.
(5) 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkındaki Kararın beşinci kısmında belirtilen eşyanın
ithalatında 20181900101115014436576 olarak belirlenen 23 haneli TAREKS referans
numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine kaydedilir.
(6) Geri gelen eşyanın ithalatında
24250099925736517728306 olarak belirlenen 23 haneli TAREKS referans numarası,
gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine kaydedilir.
İthalatçının sorumluluğu
MADDE 12- (1) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında
denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği ürünlerin her halükârda ilgili
yönetmelik veya yönetmelikler dâhil olmak üzere ilgili tüm mevzuata uygun ve
güvenli olmasından, ürünlere eşlik eden belgelerin doğruluğundan, 7223 sayılı
Kanun uyarınca sorumludur.
(2) Ürünün ithaline izin verilmesi veya
ürüne dair TAREKS referans numarası oluşturulması, ürünün mutlaka mevzuata
uygun ve/veya güvenli olduğu anlamına gelmez.
(3) Bu Tebliğ kapsamında, ürünün ithal
edilebileceğine dair verilen TAREKS referans numarası o ürünün ithalat işlemi
dışında başka bir amaçla veya ürünün güvenli ve mevzuata uygun olduğunun ispatı
olarak kullanılamaz.
(4) İthal edilmiş ürünün GTİP’inin Ek-1’de
yer aldığının sonradan yapılan kontrol neticesinde tespit edilmesi halinde,
ilgili gümrük idaresi, söz konusu tespiti Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına
bildirilir. İlgili Bakanlık tarafından ürünün güvenli olmadığını belirlenerek gümrük
idaresine iletilmesi halinde, söz konusu ürünlerin uygunluk değerlendirmesi
olumsuz sonuçlanmış addedilir.
Yaptırımlar
MADDE 13- (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile
yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar Ek-2’de belirtilen ya da denetim
süresince talep edilen herhangi bir belgede tahrifat yapanlar veya tahrifat
yapılmış belgeyi ibraz edenler hakkında; 7223 sayılı Kanun, 27/10/1999 tarihli
ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu, Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının ilgili
hükümleri ve ilgili diğer mevzuat uygulanır.
(2) TAREKS üzerinden yürütülen
denetimlerde, ilgili mevzuata, bu Tebliğ hükümlerine ve bu Tebliğe ilişkin
uygulamalara aykırı hareket eden kullanıcısının yetkisi, fiilin ağırlığına göre
1 ila 12 ay süreyle askıya alınır, firmanın denetim başvuruları 1 ila 12 ay
süreyle fiili denetime yönlendirilir. Bu yaptırımlar uygulanırken belirlenen
süreler ve denetim oranları, firmanın başvuru sıklığı, varsa önceki ihlalleri
ve/veya ürünün niteliği gibi hususlar dikkate alınarak belirlenir.
Yetki
MADDE 14- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda
uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Bakanlık Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 15- (1) 31/12/2024 tarihli ve 32769 dördüncü
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Araç Parçalarının İthalat Denetimi
Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/25) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 1- (1) 1/1/2025 tarihinden önce çıkış
ülkesinde ihraç amacıyla Türkiye’ye sevk edilmek üzere taşıma belgesi düzenlenmiş
veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin
ithalatı, 28/2/2025 tarihine kadar (bu tarih dahil) TAREKS başvurusunun
gerçekleştirilmesi ve ithalatçı firmanın talebi halinde, 15 inci maddeyle
yürürlükten kaldırılan Araç Parçalarının İthalat Denetimi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2025/25)’ne göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 16- (1) Bu Tebliğ 1/1/2026 tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı
yürütür.
SE
Eki için TIKLAYINIZ