TİCARET
BAKANLIĞI PERSONELİ GÖREVDE YÜKSELME
VE UNVAN
DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ
Ticaret
Bakanlığından: 10.06.2020 tarih ve 31151 sayılı R.G.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik, liyakat ve kariyer
ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak,
Ticaret Bakanlığının merkez ve taşra teşkilatı ile döner sermaye işletmesinde 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi olarak görev yapan personelin görevde yükselme, unvan değişikliği
ve atanmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alt görev: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinde belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi
içindeki görevleri,
b) Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev,
yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması
halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,
c) Bakan: Ticaret Bakanını,
ç) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
d) Bakan Yardımcısı: Ticaret Bakanlığı
Bakan Yardımcısını,
e) Birim: Ticaret Bakanlığı merkez ve taşra
teşkilatı ile döner sermaye işletmesi hizmet birimlerini,
f) Genel Müdürlük: Personel Genel
Müdürlüğünü,
g) Görevde yükselme: 4 üncü maddenin
birinci fıkrasının (a) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde yer alan
kadrolar dışında, 4 üncü maddede sayılan diğer kadrolara aynı veya başka hizmet
sınıflarından yapılacak atamaları,
ğ) Görevde yükselme sınavı: Görevde
yükselme kapsamındaki kadrolara atanabilmek için yapılan yazılı ve sözlü
sınavı,
h) Hizmet grupları: Görevin niteliği
itibarıyla benzer veya aynı düzeydeki unvanlardan oluşan grupları,
ı) Hizmet süresi: 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümleri çerçevesinde fiilen
çalışılan süreler ile muvazzaf askerlikte geçen süreleri,
i) İş günü: Ulusal bayram ile genel ve
hafta sonu tatil günleri hariç, diğer günleri,
j) ÖSYM: Ölçme, Seçme ve Yerleştirme
Merkezini,
k) Sınav kurulu: Bu Yönetmelik kapsamındaki sınavlara ilişkin
çalışmaları yürütmek üzere oluşturulacak kurulu,
l) Unvan değişikliği: En az ortaöğretim
düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin
görevlere yapılacak atamaları,
m) Unvan değişikliği sınavı: En az
ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara
ilişkin görevlere atanabilmek için yapılan yazılı ve sözlü sınavı,
n) Üst görev: 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinde belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi
içindeki görevleri,
o) YDS/e-YDS: Yabancı Dil Bilgisi Seviye
Tespit Sınavını/Elektronik Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Hizmet Grupları ve Unvan Değişikliğine
Tabi Kadrolar
Hizmet grupları
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğe tabi hizmet grupları
aşağıda belirtilmiştir:
a) Yönetim Hizmetleri Grubu:
1) Gümrük ve dış ticaret bölge müdür yardımcısı,
2) Serbest bölge müdürü, serbest bölge
müdür yardımcısı,
3) Gümrük müdürü, gümrük muhafaza
kaçakçılık ve istihbarat müdürü, tasfiye işletme müdürü, şube müdürü, personel
müdürü, laboratuvar müdürü,
4) Gümrük müdür yardımcısı, işletme müdür
yardımcısı, bölge amiri,
5) Şef, kısım amiri.
b) Hukuk Hizmetleri Grubu:
1) Hukuk müşaviri.
c) Araştırma ve Planlama Hizmetleri Grubu:
1) Araştırmacı, uzman, eğitim uzmanı, APK
uzmanı, savunma uzmanı, sivil savunma uzmanı, raportör.
ç) Bilgi İşlem Hizmetleri Grubu:
1) Çözümleyici.
d) İdari Hizmetler Grubu:
1) Ayniyat saymanı,
2) Muayene memuru,
3) Muhafaza memuru, memur, icra memuru, anbar memuru, veznedar, satış memuru, veri
hazırlama ve kontrol işletmeni, bilgisayar işletmeni, tüketici hakem heyeti raportörü,
4) Gemi adamı, şoför, koruma ve güvenlik
görevlisi.
e) Destek Hizmetleri Grubu:
1) Teknisyen yardımcısı, aşçı,
kaloriferci, dağıtıcı, bekçi, hizmetli.
Unvan değişikliğine tabi kadrolar
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında unvan
değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir:
a) Mütercim, avukat, mühendis, mimar,
istatistikçi, fizikçi, matematikçi, kimyager, programcı, tekniker, laborant,
teknisyen, veteriner hekim, kaptan, makinist, hemşire, diyetisyen, kütüphaneci, grafiker.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme Kapsamı Dışındaki
Kadrolara
Atamaya İlişkin Esaslar
Görevde yükselme kapsamı dışındaki
kadrolara sınava tabi olmadan atanacaklarda aranacak
şartlar
MADDE 6 – (1) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a)
bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde yer alan kadrolara sınava tabi
olmaksızın atama yapılır. Ancak, bu kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki
şartlar aranır:
a) Gümrük ve dış ticaret bölge müdür
yardımcısı kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
68 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
3) Bakanlık merkez teşkilatı veya gümrük
ve dış ticaret bölge müdürlüklerinde; müdür kadrolarında en az üç yıl veya
ticaret denetmeni kadrosunda en az yedi yıl çalışmış olmak,
b) Serbest bölge müdürü kadrosuna
atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
68 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
3) Serbest bölge müdür yardımcısı
kadrosunda en az üç yıl veya merkez teşkilatı şube müdürü kadrosunda en az beş
yıl çalışmış olmak,
c) Serbest bölge müdür yardımcısı
kadrosuna atanabilmek için;
1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
68 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak,
2) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
3) Ticaret denetmeni kadrosunda en az beş
yıl veya Bakanlık merkez teşkilatı veya serbest bölge müdürlüklerinde;
araştırmacı, uzman ve mühendis kadrolarının herhangi birinde en az beş yıl ya
da şef kadrosunda en az yedi yıl çalışmış olmak,
gerekir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme Kapsamındaki Kadrolara
Atamaya İlişkin Esaslar
Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda
aranacak genel şartlar
MADDE 7 – (1) Görevde yükselme suretiyle
atanacaklarda aşağıdaki genel şartlar aranır:
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
68 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak,
b) Bakanlıkta en az iki yıl fiilen
çalışmış olmak,
c) Yapılan yazılı ve sözlü sınavda
başarılı olmak,
ç) İlan edilen kadro için bu şartı
sağlayan personel bulunmaması durumu hariç olmak üzere, söz konusu kadrolara
atanmak için belirlenen unvanlarda geçirilecek sürenin en az altı ayını
Bakanlık birimlerinde geçirmiş olmak.
Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda
aranacak özel şartlar
MADDE 8 – (1) Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aşağıdaki özel
şartlar aranır:
a) Merkez teşkilatı şube müdürü kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Gümrük müdür
yardımcısı, işletme müdür yardımcısı, bölge amiri, uzman, eğitim uzmanı, APK
uzmanı, araştırmacı, savunma uzmanı ve sivil savunma uzmanı kadrolarının
herhangi birinde en az iki yıl veya merkez teşkilatında; çözümleyici veya
mühendis kadrosunda en az üç yıl ya da şef veya ayniyat saymanı kadrosunda en
az dört yıl ya da kısım amiri kadrosunda en az beş yıl ya da mütercim veya
programcı kadrosunda en az yedi yıl ya da muayene memuru kadrosunda en az sekiz
yıl çalışmış olmak,
b) Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı şube
müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Çözümleyici veya mühendis kadrosunda en
az üç yıl veya istatistikçi, fizikçi ve matematikçi kadrolarının herhangi
birinde en az beş yıl ya da programcı kadrosunda en az yedi yıl çalışmış olmak,
3) En az bir programlama dili bildiğini transkript ile belgelendirmek veya Milli Eğitim
Bakanlığı onaylı programcı sertifikasına sahip olmak,
c) Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Gümrük müdür
yardımcısı, işletme müdür yardımcısı, bölge amiri, uzman, eğitim uzmanı, APK
uzmanı, araştırmacı, savunma uzmanı ve sivil savunma uzmanı kadrolarının
herhangi birinde en az iki yıl veya merkez teşkilatında; çözümleyici veya
mühendis kadrosunda en az üç yıl ya da şef veya ayniyat saymanı kadrosunda en az
dört yıl ya da kısım amiri kadrosunda en az beş yıl ya da mütercim veya
programcı kadrosunda en az yedi yıl ya da muayene memuru veya tekniker
kadrosunda en az sekiz yıl çalışmış olmak,
ç) Gümrük müdürü, gümrük muhafaza
kaçakçılık ve istihbarat müdürü ve tasfiye işletme müdürü kadrolarına
atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Gümrük müdür yardımcısı, işletme müdür
yardımcısı, bölge amiri, uzman, eğitim uzmanı, APK uzmanı ve araştırmacı
kadrolarının herhangi birinde en az iki yıl çalışmış olmak,
d) Gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüğü
şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Gümrük müdür yardımcısı, işletme müdür
yardımcısı, bölge amiri, uzman, eğitim uzmanı, APK uzmanı ve araştırmacı
kadrolarının herhangi birinde en az iki yıl veya mühendis kadrosunda en az üç
yıl çalışmış olmak,
e) Gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüğü
hukuk hizmetleri şube müdürlüğü şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) Avukat kadrosunda en az sekiz yıl
çalışmış olmak,
f) Personel müdürü kadrosuna atanabilmek
için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Gümrük müdür yardımcısı, işletme müdür
yardımcısı, bölge amiri, uzman, eğitim uzmanı, APK uzmanı ve araştırmacı
kadrolarının herhangi birinde en az iki yıl veya Genel Müdürlük şef kadrosunda
en az dört yıl çalışmış olmak,
g) Laboratuvar müdürü
kadrosuna atanabilmek için;
1) Üniversitelerin mühendislik
fakültelerinden veya kimya lisans bölümünden mezun olmak,
2) Bakanlık laboratuvar müdürlüklerinde mühendis veya kimyager
kadrosunda en az beş yıl çalışmış olmak,
ğ) Gümrükler muhafaza kriminal laboratuvar müdürlüğü laboratuvar müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) Üniversitelerin mühendislik
fakültelerinden veya kimya lisans bölümünden mezun olmak,
2) Mühendis veya kimyager kadrosunda en az
beş yıl çalışmış olmak,
3) Kriminal uzmanlık
alanlarının birinde en az beş yıl çalışmış olmak ve kriminal uzmanlık sertifikasına sahip olmak,
h) Ticaret il müdürlüğü şube müdürü
kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Uzman, APK uzmanı ve araştırmacı
kadrolarının herhangi birinde en az iki yıl veya mühendis kadrosunda en az üç
yıl ya da şef kadrosunda en az dört yıl çalışmış olmak,
ı) Gümrük müdür yardımcısı ve işletme müdür
yardımcısı kadrolarına atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Şef veya kısım amiri kadrosunda en az
iki yıl ya da muayene memuru kadrosunda en az beş yıl çalışmış olmak,
i) Bölge amiri kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Şef veya kısım amiri kadrosunda en az
iki yıl çalışmış olmak,
j) Şef kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Anbar memuru,
bilgisayar işletmeni, icra memuru, memur, muhafaza memuru, satış memuru,
tüketici hakem heyeti raportörü, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, veznedar
ve raportör kadrolarının herhangi birinde veya
unvan değişikliğine tabi kadrolarda, iki yıllık yükseköğrenim mezunu olanlar
için en az altı yıl, dört yıllık yükseköğrenim mezunu olanlar için en az dört
yıl çalışmış olmak,
k) Kısım amiri kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Anbar memuru,
bilgisayar işletmeni, icra memuru, memur, muhafaza memuru, satış memuru, veri
hazırlama ve kontrol işletmeni ve veznedar kadrolarının herhangi birinde veya
unvan değişikliğine tabi kadrolarda, iki yıllık yükseköğrenim mezunu olanlar
için en az altı yıl, dört yıllık yükseköğrenim mezunu olanlar için en az dört
yıl çalışmış olmak,
3) Erkekler için en az 172 cm, kadınlar
için ise en az 165 cm boyunda olmak,
l) Araştırmacı ve uzman kadrolarına
atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Şef, kısım amiri, ayniyat saymanı ve
çözümleyici kadrolarının herhangi birinde en az iki yıl veya muayene memuru
kadrosunda en az beş yıl ya da mütercim veya programcı kadrosunda en az yedi
yıl çalışmış olmak,
m) Eğitim uzmanı kadrosuna atanabilmek
için;
1) Eğitim bilimleri fakültelerinin eğitim
programları ve öğretim, eğitim yönetimi teftişi ve planlaması, yetişkin eğitimi
ile bilgisayar ve öğretim teknolojileri eğitimi bölümlerinden veya bunlara
denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış yurt içi veya yurt
dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak ya da bu alanlarda lisansüstü
eğitim görmüş olmak,
2) Şef, kısım amiri, ayniyat saymanı ve
çözümleyici kadrolarının herhangi birinde en az iki yıl veya muayene memuru,
mütercim, programcı, muhafaza memuru, memur, icra memuru, anbar memuru, veznedar, satış memuru, veri
hazırlama ve kontrol işletmeni ve bilgisayar işletmeni kadrolarının herhangi
birinde en az yedi yıl çalışmış olmak,
n) Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık eğitim veren
yükseköğretim kurumlarının matematik, fizik veya istatistik bölümleri ya da
mühendislik fakültelerinden mezun olmak,
2) Programcı kadrosunda en az dört yıl
çalışmış olmak,
3) En az iki programlama dili bildiğini transkript ile belgelendirmek veya Milli Eğitim
Bakanlığı onaylı programcı sertifikasına sahip olmak,
4) Son başvuru tarihi itibarıyla son beş
yıl içinde alınmış bulunan YDS/e-YDS’den en az (D) seviyesinde veya dil
yeterliği bakımından bunlara denkliği ÖSYM tarafından kabul edilen ve
uluslararası geçerliliği bulunan belgeyi ibraz etmek,
o) Memur, icra memuru, anbar memuru, veznedar, satış memuru ve
tüketici hakem heyeti raportörü kadrolarına
atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Gemi adamı, şoför, koruma ve güvenlik
görevlisi ve destek hizmetleri grubu kadrolarının herhangi birinde çalışmış
olmak,
ö) Veri hazırlama ve kontrol işletmeni ve
bilgisayar işletmeni kadrolarına atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Gemi adamı, şoför, koruma ve güvenlik
görevlisi ve destek hizmetleri grubu kadrolarının herhangi birinde çalışmış
olmak,
3) Bakanlıkça ya da diğer kamu kurum ve
kuruluşlarınca düzenlenen bilgisayar kurslarında başarılı olmak veya Milli
Eğitim Bakanlığınca veya üniversitelerce düzenlenen ve hizmet içi eğitim
niteliğinde olmayan bilgisayar kursunu bitirdiğini sertifika ile belgelendirmek
ya da yükseköğrenimde bilgisayar eğitiminde başarılı olduğunu transkript ile belgelendirmek,
p) Şoför kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi okul mezunu
olmak,
2) Destek hizmetleri grubu kadrolarının
herhangi birinde çalışmış olmak,
3) (D) veya (DE) sınıfı sürücü belgesine
sahip olmak,
r) Koruma ve güvenlik görevlisi kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yükseköğrenim mezunu
olmak,
2) Destek hizmetleri grubu kadrolarının
herhangi birinde çalışmış olmak,
3) 10/6/2004 tarihli
ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen şartlar ile
7/10/2004 tarihli ve 25606 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Özel Güvenlik
Hizmetlerine Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 18 inci maddesinde
belirtilen sağlık şartlarını taşımak,
gerekir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Unvan Değişikliğine Tabi Kadrolara Atamaya
İlişkin Esaslar
Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda
aranacak genel şartlar
MADDE 9 – (1) 5 inci maddede sayılan kadrolara unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aşağıdaki genel şartlar aranır:
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
68 inci maddesinde belirtilen şartları taşımak,
b) Yapılan yazılı ve sözlü sınavda
başarılı olmak.
Unvan değişikliği suretiyle atanacaklarda
aranacak özel şartlar
MADDE 10 – (1) 5 inci maddede sayılan kadrolara unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aşağıdaki özel şartlar aranır:
a) Mütercim kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık eğitim veren
filoloji, mütercim-tercümanlık, çeviribilim veya
ilgili dil ve edebiyat bölümlerinden ya da bunlara denkliği Yükseköğretim
Kurulu tarafından onaylanmış yurt içi veya yurt dışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olmak,
2) Son başvuru tarihi itibarıyla son iki
yıl içinde alınmış bulunan YDS/e-YDS’den en az (A) seviyesinde veya dil
yeterliği bakımından bunlara denkliği ÖSYM tarafından kabul edilen ve
uluslararası geçerliliği bulunan belgeyi ibraz etmek,
b) Avukat kadrosuna atanabilmek için
avukatlık ruhsatına sahip olmak,
c) Mühendis, mimar, veteriner hekim,
istatistikçi, fizikçi, matematikçi ve kimyager kadrolarına atanabilmek için;
1) Üniversitelerin ilgili bölümlerinden
mezun olmak,
2) Kimyager ve istatistikçi kadrolarının
sınavına girebilmek için son başvuru tarihi itibarıyla son beş yıl içinde
alınmış bulunan YDS/e-YDS’den en az (D) seviyesinde veya dil
yeterliği bakımından bunlara denkliği ÖSYM tarafından kabul edilen ve
uluslararası geçerliliği bulunan belgeyi ibraz etmek,
ç) Programcı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık eğitim veren
yükseköğretim kurumlarının matematik, fizik veya istatistik bölümleri veya
mühendislik fakültelerinden ya da fakülte veya yüksekokulların bilgisayar
programcılığı bölümünden mezun olmak,
2) Yükseköğretim kurumlarının bilgisayar
programcılığı bölümünden mezun olanlar için en az iki programlama dili
bildiğini transkript ile belgelendirmek veya Milli Eğitim
Bakanlığı onaylı programcı sertifikasına sahip olmak; matematik, fizik veya
istatistik bölümleri veya mühendislik fakültelerinden mezun olanlar için Milli
Eğitim Bakanlığı onaylı programcı sertifikasına sahip olmak,
3) Son başvuru tarihi itibarıyla son beş
yıl içinde alınmış bulunan YDS/e-YDS’den en az (D) seviyesinde veya dil
yeterliği bakımından bunlara denkliği ÖSYM tarafından kabul edilen ve
uluslararası geçerliliği bulunan belgeyi ibraz etmek,
d) Laborant kadrosuna atanabilmek için en
az iki yıllık yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,
e) Tekniker kadrosuna atanabilmek için en
az iki yıllık mesleki veya teknik yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun
olmak,
f) Teknisyen kadrosuna atanabilmek için en
az mesleki ve/veya teknik liselerin ilgili bölümlerinden mezun olmak,
g) Kaptan ve makinist kadrolarına
atanabilmek için;
1) Yapacağı görevle ilgili en az iki
yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Yapacağı görevle ilgili yeterlilik
belgesine sahip olmak,
ğ) Hemşire kadrosuna atanabilmek için
fakültelerin, yüksekokulların veya sağlık meslek liselerinin hemşirelik bölümü
mezunu olmak,
h) Diyetisyen kadrosuna atanabilmek için
fakültelerin veya yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun olmak,
ı) Kütüphaneci kadrosuna atanabilmek için;
en az dört yıllık eğitim veren yükseköğretim kurumlarının bilgi ve belge
yönetimi, arşivcilik, dokümantasyon ve enformasyon veya kütüphanecilikle ilgili
bölümlerinden mezun olmak,
i) Grafiker kadrosuna atanabilmek için;
fakülte veya yüksekokulların grafik veya tasarım ile ilgili bölümlerinden mezun
olmak,
gerekir.
ALTINCI BÖLÜM
Görevde Yükselme Sınavına İlişkin Esaslar
Duyuru ve başvuru
MADDE 11 – (1) Görevde yükselme kapsamındaki
kadrolara atanacaklar için yapılacak sınavlar, kadro durumu ve Bakanlık
ihtiyaçları doğrultusunda Genel Müdürlükçe yazılı sınav tarihinden en az kırk
beş gün önce Bakanlığın resmi internet sitesinde duyurulur ve Bakanlık
birimlerine yazı ile bildirilir. Başvuru süresi en az on gün olarak belirlenir.
(2) Duyuruda, atama yapılacak kadro
unvanı, derecesi ve sayısı, başvuruda aranacak şartlar, başvuru başlangıç
tarihi ile son başvuru tarihi, başvuru yeri ve şekli, yazılı sınav konuları,
yazılı sınav tarihi ve yeri, sözlü sınava ilişkin hususlar ile ilgili diğer
hususlar belirtilir.
(3) Bakanlıkta görev yapan personelden son
başvuru tarihi itibarıyla aranan nitelikleri taşıyanlar, duyuruda belirtilen
farklı unvanlı kadrolardan sadece biri için Genel Müdürlüğe başvuruda
bulunurlar.
(4) Sınava, son başvuru tarihi itibarıyla
sınav ilanında belirtilen şartları taşıyanlar katılabilir.
(5) Başvuruda bulunanların gerekli
şartları taşıyıp taşımadıkları Genel Müdürlükçe incelenir. Aranan şartları
taşıyanlar yazılı sınav tarihinden en az yirmi gün önce Bakanlığın resmi
internet sitesinde ilan edilir, ayrıca yazılı tebligat yapılmaz.
(6) Başvuruda bulunanlar, listenin ilan
edildiği tarihten itibaren beş iş günü içinde itiraz edebilir. İtiraz
başvuruları, dilekçe ile sınav kuruluna iletilmek üzere Genel Müdürlüğe yazılı
olarak yapılır. Bu itirazlar, itiraz süresinin bitimini müteakip yedi iş günü
içinde sınav kurulunca incelenerek karara bağlanır. İtiraz sonucu, Genel
Müdürlükçe ilgiliye yazılı olarak bildirilir.
(7) Aylıksız izinde bulunanlar dahil olmak üzere ilgili mevzuatı uyarınca
verilen izinleri kullanmakta olan personelin sınava başvurmaları ve katılmaları
mümkündür. Ancak, bir ceza kovuşturması sebebiyle hakkında görevden
uzaklaştırma tedbiri alınan personel sınava başvuru yapamaz ve katılamaz.
(8) Aday memur statüsünde bulunanlar ile
diğer kamu kurum ve kuruluşları personeli sınava başvuruda bulunamazlar.
(9) Taşra teşkilatında;
a) Ticaret il müdürlüğünde görev yapmak
üzere taşra teşkilatı kadroları için açılan sınavlara, ticaret il müdürlüğünde
görevli personel ve merkez teşkilatı kadrolarında bulunan personel,
b) Gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüğünde
görev yapmak üzere taşra teşkilatı veya döner sermaye işletmesi kadroları için
açılan sınavlara, gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüğünde görevli personel ve
merkez teşkilatı kadrolarında bulunan personel,
c) Serbest bölge müdürlüğünde görev yapmak
üzere taşra teşkilatı kadroları için açılan sınavlara, serbest bölge
müdürlüğünde görevli personel ve merkez teşkilatı kadrolarında bulunan
personel,
katılabilir.
Görevde yükselme sınavı
MADDE 12 – (1) Görevde yükselme sınavı, yazılı ve
sözlü olarak yapılır.
(2) Yazılı sınav:
a) Duyuruda yer verilen sınav konularından
Bakanlık tarafından yapılabileceği gibi ÖSYM Başkanlığına, Milli Eğitim
Bakanlığına veya yükseköğretim kurumlarından birine yaptırılabilir.
b) Yazılı sınav, yüz tam puan üzerinden
değerlendirilir. Yazılı sınavda en az altmış puan alanlar başarılı sayılır.
(3) Sözlü sınav:
a) Yazılı sınavda en yüksek puan alan
adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş katına kadar aday sözlü
sınava alınır. Son adayla aynı puana sahip olan personelin tamamı sözlü sınava
alınır.
b) İlgili personel, sınav kurulunun her
bir üyesi tarafından;
1) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
2) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade
yeteneği ve muhakeme gücü,
3) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve
davranışlarının göreve uygunluğu,
4) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve
inandırıcılığı,
5) Genel kültürü ve genel yeteneği,
6) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere
açıklığı,
esas alınarak yüz tam puan üzerinden
değerlendirilir.
c) Sınav kurulunun her bir üyesinin vermiş
olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak personelin sözlü sınav puanı
tespit edilir. Sözlü sınavda yüz üzerinden en az yetmiş puan alanlar başarılı
sayılır.
Başarı sıralaması
MADDE 13 – (1) Görevde yükselme suretiyle ilan edilen
boş kadro sayısı kadar atama yapılmasında başarı puanı esas alınır. Başarı
puanı, yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalaması esas alınmak
suretiyle tespit edilir ve Bakanlığın resmi internet sitesinde ilan edilir.
(2) Başarı puanlarının eşit olması
halinde, sırasıyla;
a) Hizmet süresi fazla olanlara,
b) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,
c) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek
olanlara,
öncelik verilmek suretiyle, en yüksek puandan
başlamak üzere başarı sıralaması belirlenir.
(3) Görevde yükselme sınavında başarılı
olmalarına rağmen, ilan edilen kadro sayısı nedeniyle ataması yapılamayacak
personelden en fazla asıl aday sayısı kadar personel, Bakanlıkça ihtiyaç
duyulması halinde başarı sıralaması listesinde yedek olarak belirlenebilir.
Sınav sonuçlarının açıklanması ve itiraz
MADDE 14 – (1) Yazılı sınav sonuçları, sonuçların
sınav kurulu tarafından Genel Müdürlüğe intikal ettirildiği tarihten itibaren
beş iş günü, görevde yükselme sınavı sonuçları ise sözlü sınav bitim tarihini
izleyen on beş iş günü içinde Bakanlığın resmi internet sitesinde ilan edilir,
ayrıca yazılı tebligat yapılmaz.
(2) Sınava katılanlar, sınav sonuçlarına
sonuçların ilan edildiği tarihten itibaren beş iş günü içinde itiraz edebilir.
İtiraz başvuruları, dilekçe ile sınav kuruluna iletilmek üzere Genel Müdürlüğe
yazılı olarak yapılır. Sınav kurulu, itiraz süresinin bitimini müteakip yazılı
sınav için yedi iş günü içinde, sözlü sınav için beş iş günü içinde itirazla
ilgili işlemleri sonuçlandırarak sonucu ilgililere yazılı olarak bildirir.
(3) İtirazların sınav kurulu tarafından
değerlendirilmesi neticesinde, başarılı olan adaylara ilişkin listenin
değişmesi durumunda yeni liste Bakanlığın resmi internet sitesinde ilan edilir,
ayrıca yazılı tebligat yapılmaz.
(4) Yapılan yazılı sınavlarda sınav
kurulunca hatalı soru tespit edilmesi veya yargı kararları uyarınca soruların
iptal edilmesi durumunda, bu sorulara tekabül eden puanlar eşit şekilde diğer
sorulara dağıtılır.
Sınavı kazananların atanması
MADDE 15 – (1) Başarı sıralaması listesinin
kesinleşmesini müteakip en geç otuz gün içinde en yüksek puandan başlamak üzere
belirlenen başarı sıralamasındaki başarı puanlarına göre ilanda duyurulan boş
kadro sayısı kadar personel atanır.
(2) Atanma şartlarını son başvuru tarihi
itibarıyla taşımadıkları sonradan anlaşılanların ve atama yapılıncaya kadar
olan dönemde atanma şartlarını kaybedenlerin sınavları geçersiz sayılır.
Geçersiz sayılan sınav sonucuna göre ataması yapılanların ise atamaları iptal
edilir.
(3) Duyurulan kadrolardan;
a) Atanma şartlarını taşımadıkları için sınavların
geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların iptal edilmesi, atanılan göreve
geçerli bir mazeret olmaksızın süresi içinde başlanmaması ya da atanma
hakkından vazgeçilmesi,
b) Emeklilik, ölüm, memurluktan çekilme
veya çıkarılma, başka unvanlı kadrolara ya da başka bir kuruma naklen atanma,
sebepleriyle boş kalan veya boşalanlara, başarı
sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere
aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar,
belirlenmiş olması durumunda yedekler arasından başarı sıralamasına göre atama
yapılabilir.
(4) Sınava herhangi bir sebeple
katılmayanlar ile başarısız olan veya müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar
atanmamış olanlar ya da atanma haklarından herhangi bir sebeple feragat
edenler, aynı unvanlı kadrolara yapılacak atamalar için bu Yönetmelikte
düzenlenen bütün usul ve esaslara tabidir.
(5) Sınavı kazandıktan sonra hakkında
görevden uzaklaştırma tedbiri alınan personelin atamaları göreve iade
edildikten sonra, aylıksız izinde bulunanların atamaları aylıksız izin
süresinin bitimi tarihinde yapılır. Aylıksız izinde bulunanlardan istemleri
üzerine aylıksız izin süresinin bitiminden önce göreve başlayanların atamaları
ise göreve başlama tarihinde yapılır.
(6) Gümrük muhafaza
kaçakçılık ve istihbarat müdürü, bölge amiri ve kısım amiri sınavlarını
kazanarak atamaya hak kazananlardan, Sağlık Bakanlığına bağlı tam teşekküllü
devlet hastanelerinden görevini devamlı yapmasına engel olabilecek akıl
hastalığı veya bedensel özürlü olmadığını, psikiyatrik bir hastalık, kişilik
bozukluğu, nörolojik rahatsızlığı, şaşılık, körlük, gece körlüğü, renk körlüğü,
işitme kaybı, topallık, kekemelik, kas veya iskelet sisteminde hareket
kısıtlılığı ve benzeri engeller bulunmadığını belirten ve “Yurdun her yerinde
görev yapabilir ve silah kullanabilir.” ibareli geçerli bir sağlık raporu
bulunmayanların atamaları, söz konusu raporun ibrazı halinde gerçekleştirilir.
Sınav kurulu ve görevleri
MADDE 16 – (1) Sınav kurulu, Bakan veya Bakan tarafından görevlendirilen
Bakan Yardımcısı, merkez teşkilatı birim amiri veya bunların yardımcısı
başkanlığında üyelerden biri Genel Müdürlükten olmak üzere en az daire başkanı
düzeyinde beş asıl ve beş yedek üyeden oluşur. Asıl üyenin bulunmadığı hallerde
yedek üye katılır. İhtiyaç halinde birden fazla sınav kurulu Bakanlık Makam
onayı ile oluşturulabilir.
(2) Sınav kurulu başkan
ve üyeleri, eşlerinin ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kan ve kayın
hısımlarının katıldığı sınavların sınav kurulunda bulunamazlar.
(3) Sınav kurulu, sınav sorularının hazırlanması veya
hazırlattırılması, sınavın yapılması veya yaptırılması, değerlendirilmesi,
başarı sıralamasının hazırlanması, itirazların sonuçlandırılması ve sınavla
ilgili diğer işlemlerin yürütülmesinden sorumludur.
(4) Sınav kurulu, üye tamsayısı ile toplanır. Kararlar oy
çokluğuyla alınır, çekimser oy kullanılmaz.
(5) Sınav kurulunun sekretarya işlemleri
Genel Müdürlükçe yürütülür.
Sınav belgelerinin saklanması
MADDE 17 – (1) Sınava ilişkin belgeler Genel Müdürlükçe saklanır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Unvan Değişikliği Sınavına İlişkin Esaslar
Unvan değişikliği sınavı
MADDE 18 – (1) 5 inci maddede belirtilen unvan
değişikliğine tabi kadrolara, bu unvanları en az ortaöğretim düzeyinde mesleki
veya teknik eğitim sonucu ihraz etmiş bulunan personelin atanmasında ve bu
kadrolar için yapılacak sınavlarda, görevde yükselme sınavı için belirlenen
usul ve esaslar uygulanır.
(2) Unvan değişikliği yazılı sınavı,
Bakanlıkça belirlenecek görev alanları ve atama yapılacak kadronun niteliğine
ilişkin konularda ÖSYM Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına veya
yükseköğretim kurumlarından birine yazılı olarak yaptırılır.
(3) Bu Yönetmelik kapsamındaki personelden
doktora öğrenimini bitirmiş olanlar, unvan değişikliği sınavına katılmaksızın
öğrenimle ihraz edilen görevlere atanabilirler.
(4) Unvan değişikliği için açılan
sınavlara başvuru sırasında 11 inci maddenin dokuzuncu fıkrası hükmü
uygulanmaz.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Hizmet grupları arasında geçişler
MADDE 19 – (1) 4 üncü maddede yer alan hizmet grupları arasındaki
geçişler aşağıdaki esaslar çerçevesinde yapılır:
a) Aynı hizmet grubundaki alt görev
grubunun kendi içinde kalmak kaydıyla, personelin isteği ve atanılacak kadroya
ilişkin öğrenim şartı ile sertifika, ehliyet gibi şartları taşımak kaydıyla
diğer görevlere sınav yapılmaksızın atama yapılabilir.
b) Hizmet grupları arasında görevde
yükselme niteliğindeki geçişler ve 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a)
bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentleri dışında, 4 üncü maddede yer alan aynı
hizmet grubundaki alt görev grubundan üst görev grubuna geçişler sınava
tabidir.
c) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a)
bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentleri dışında, personelin isteği üzerine
Bakanlıkta daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere
veya alt görevlere, öğrenim ve görevin gerektirdiği belgelere sahip olmak
şartlarını taşımak kaydıyla sınava tabi tutulmadan atama yapılabilir.
ç) Bakanlıkta ticaret uzmanı, ticaret
başmüfettişi, ticaret müfettişi, iç denetçi, Avrupa Birliği uzmanı, ihracatı
geliştirme uzmanı, hizmet birimlerinde daire başkanı veya daha üst görevlerde
bulunanların bu Yönetmelikte sayılan kadrolara görevin gerektirdiği nitelikleri
taşımak kaydıyla atanmalarında, ilgili hizmet gruplarındaki alt görevlerde
çalışma ve sınav şartı aranmaz.
d) Bakanlıkta ticaret denetmeni kadrosunda
görev yapanların gümrük ve dış ticaret bölge müdürlüğü ticaret denetmenleri şube
müdürlüğü şube müdürü kadrosuna, 7 nci madde ile
8 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen nitelikleri taşımak
kaydıyla atanmalarında, alt görevlerde çalışma ve sınav şartı aranmaz.
e) Bakanlık merkez teşkilatında şube
müdürü kadrosunda görev yapmakta olanların serbest bölge müdür yardımcısı
kadrolarına atanmalarında 6 ncı maddenin
birinci fıkrasının (c) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentleri hükümleri
uygulanır.
(2) Unvan değişikliğine tabi kadrolar ile
bu kadrolar arasındaki geçişler, ilgili kadro için düzenlenen unvan değişikliği
sınavı sonucuna göre yapılır.
(3) Avukat kadrosundan hukuk müşaviri
kadrosuna yapılacak atamalarda bu Yönetmeliğin görevde yükselme sınavına
ilişkin hükümleri uygulanmaz. Bakanlıkta en az beş yıl avukat kadrosunda fiilen
çalışmış olanlar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde
belirtilen şartları taşımak kaydıyla, hukuk müşaviri kadrosuna atanabilir.
Naklen ve açıktan atamalar
MADDE 20 – (1) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarında
görev yapanlardan, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan
kadrolara açıktan, aynı bentte yer alan şef kadrosu hariç diğer kadro ve
unvanlara naklen atama yapılamaz.
(2) Birinci fıkrada sayılanlar dışında;
a) 4 üncü maddede yer alan hukuk müşaviri,
eğitim uzmanı ve çözümleyici unvanına,
b) Muayene memuru ve muhafaza memuru hariç
4 üncü maddenin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan diğer unvanlara,
c) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (e)
bendinde yer alan unvanlara,
ç) 5 inci maddede sayılan unvanlara,
kamu kurum ve kuruluşlarından naklen atama
yapılabilir.
(3) Bu maddenin birinci ve ikinci
fıkrasında yer alan unvanlara naklen atanacaklarda;
a) Hukuk müşaviri ve gemi adamı hariç
diğer unvanlar için bu Yönetmelikte yer alan belirli bir süre Bakanlıkta
çalışmış olma şartı dışında kalan tüm atanma şartları,
b) Hukuk müşaviri kadrosu için en az beş
yıl avukatlık yapmış olma şartı,
c) Gemi adamı kadrosu için yapacağı
görevle ilgili en az iki yıllık yüksekokul mezunu olma ve yapacağı görevle
ilgili yeterlilik belgesine sahip olma şartları,
ç) Başvuru tarihi itibarıyla son beş yıl
içinde disiplin cezası almamış olma şartı,
aranır.
Özelleştirilen kuruluşlardan atama
MADDE 21 – (1) 24/11/1994 tarihli
ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi
hükümlerine göre Bakanlığa yapılacak ilk atamalarda bu Yönetmelik hükümleri
uygulanmaz.
İntibak hükümleri
MADDE 22 – (1) 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin yürürlüğe girdiği tarihe kadar, mülga
Ekonomi Bakanlığı ile mülga Gümrük ve Ticaret Bakanlığında geçen hizmet
süreleri Bakanlığın ilgili kadro unvanlarında geçirilmiş sayılır.
Kazanılmış haklar
MADDE 23 – (1) Bu Yönetmelik kapsamına giren
unvanları, ilgili mevzuatı uyarınca kazananların hakları saklıdır.
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller
MADDE 24 – (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu ile 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe
konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler
MADDE 25 – (1) 13/1/2012 tarihli
ve 28172 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
Personeli Atama, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği ile
17/10/2014 tarihli ve 29148 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ekonomi Bakanlığı
Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Öğrenim düzeyi
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde
Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin Resmî
Gazete’de yayımlandığı 18/4/1999 tarihinde iki yıllık yükseköğrenim mezunu olup
görevde bulunanlar; diğer koşullara sahip oldukları takdirde, dört yıllık
yükseköğrenim mezunu kabul edilirler.
Yürürlük
MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.