T.C.
TİCARET
BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı :52707093-010.06.02
Konu :İkinci El Veya Kullanılmış İş
Makinelerinin İhracatı-İlişik Kesme
Belgesi
GENELGE
(2020/16)
Bakanlığımıza intikal eden olaylardan, ülkemizde herhangi bir
tescil veya kaydı bulunmayan ikinci el veya kullanılmış iş makinelerinin ihracatı
için yükümlülerince, gümrük idarelerine ihracat beyannamelerinin sunulduğu;
ilgili Bölge Müdürlüklerinin yaptığı araştırmalarda, ilgili Oda tarafından
verilen "kaydı yoktur" belgesine istinaden iş makinelerinin
ihracatının yapıldığı bilgisinin edinildiği; bununla birlikte, mezkur belgeye istinaden
işlem yapma konusunda tereddütlerin de yaşandığı anlaşılmaktadır.
Bilindiği üzere, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 3’üncü
maddesinde iş makineleri “Yol inşaat makineleri ile benzeri tarım, sanayi,
bayındırlık, milli savunma ile çeşitli kuruluşların iş ve hizmetlerinde
kullanılan; iş amacına göre üzerine çeşitli ekipmanlar monte edilmiş;
karayolunda insan, hayvan, yük taşımasında kullanılamayan motorlu araçlardır.”
şeklinde tanımlanmıştır.
Bahse konu Kanun’un “Tescil belgesi alma zorunluluğu” başlıklı 19
uncu maddesinde “Araç imal, ithal, ihraç edenlerin ve satıcılığını yapanların,
ithal, ihraç, depolama, teşhir ve satış amacıyla geçici olarak bu işlere mahsus
yerlerde maliki olarak bulundurdukları motorlu araçlar hariç” olmak üzere, araç
sahipleri araçlarını yönetmelikte belirtilen esaslara göre yetkili kuruluşa
tescil ettirmek ve tescil belgesi almakla zorunlu kılınmışlardır.
2918 sayılı Karayolları Kanunu’nun uygulanmasına ilişkin
Karayolları Trafik Yönetmeliği’nin “Araçların Tescil Mecburiyeti” başlıklı 28
inci maddesi ile de bütün motorlu araçlar ile söz konusu Yönetmelikte tescili
zorunlu kılınan motorsuz araçların sahiplerine, araçlarını yetkili tescil
kuruluşuna tescil ettirmek ve tescil belgesi almak mecburiyeti getirilmiştir.
Bahse Konu Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin (a) fıkrasının (d) bendinde iş makinesi
türünden araçların tescilleri: “2) Özel ve tüzel kişilere ait olanlardan; Tarım
kesiminde kullanılanlar Ziraat Odalarınca, tarım kesiminde kullanılanların
dışında kalan ve sanayi, bayındırlık ve diğer kesimlerde kullanılanların
tescilleri üyesi oldukları Ticaret, Sanayi veya Ticaret ve Sanayi Odalarınca”
yapılacağı hükmünü amirdir. Aynı Yönetmeliğin 34 üncü maddesinde ise, iş
makinelerinin tescil işlemlerinin hangi esaslara göre yapılacağı belirlenmiştir.
Konuya ilişkin olarak Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği`nden
alınan 11.05.2020 tarihli ve 4228 sayılı yazıda da, Birlikleri tarafından
yayımlanan “İş Makinelerinin Tescili İle İlgili Esaslar”a atıfla, Esaslar’ın 6
ncı maddesinde yer alan istisnaya açıklama getirilerek istisna uygulaması
bakımından asıl olanın ihracata konu satışa aracılık eden malike yönelik olduğu
belirtilerek geçici ve istisnai bu durum da dahil olmak üzere ihracata konu
edilecek olan ikinci el veya kullanılmış iş makinelerinin tescil zorunluluğunun
bulunduğu bildirilmiştir.
Yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri gereği tescile tabi iş
makinelerinin ikinci el veya kullanılmış olarak ihracının yapılabilmesi için
söz konusu iş makinelerinin usulüne uygun bir şekilde tescil edilmiş olmaları
ve ihracat esnasında ise söz konusu iş makinelerine ait ilgili kuruluşlardaki
kayıtlarının kapatıldığına dair “İlişik Kesme Belgesi” veya “Kapatma Belgesinin”
ibrazının aranması gerekmektedir. Aksi takdirde, bu araçların dosyasında haciz,
ihtiyati tedbir, rehin gibi şerhlerin bulunması halinde telafisi imkânsız
sonuçlar ortaya çıkabilecektir. Buna ilaveten, söz konusu araçların şasi
numaraları ile oynanıp yurt dışına çıkarılmaması gereken araçların, bu araçlar
kullanılarak çıkarılabileceği; çalıntı veya hurdaya ayrılmış ya da toplama
mahiyete sahip olma ihtimallerinin de önüne geçilmesi açısından söz konusu
tescilin aranması elzemdir. Dolayısıyla, ilgili Odalardan alınan "İş
Makinesi Bilgi Sisteminde kaydı yoktur" şeklindeki yazı, yalnızca söz
konusu makinenin sistemde tescil edildiğine dair bilgi bulunmadığı anlamına
gelmekte olup "İlişik Kesme Belgesi"nin veya “Kapatma Belgesi”nin
yerine geçmemektedir.
Bilgi ve gereğini rica ederim.
Rıza Tuna
TURAGAY
Bakan a.
Bakan
Yardımcısı