ELEKTRİK PİYASASI KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7257 Kabul Tarihi: 25/11/2020
02.12.2020 tarihli ve 31322 sayılı R.G.
MADDE 1 – 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı
Katma Değer Vergisi Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE
41 – 18/4/2001 tarihli ve 4646
sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununun ek 1 inci maddesi kapsamındaki devirler
katma değer vergisinden müstesnadır. Bu kapsamda yapılan işlemler için
yüklenilen vergiler, vergiye tabi işlemler nedeniyle hesaplanan vergiden
indirilir. İndirim yoluyla giderilemeyen vergiler iade edilmez. Hazine ve
Maliye Bakanlığı istisna uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye
yetkilidir.”
MADDE 2 – 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı
Maden Kanununun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının beşinci cümlesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, fıkranın dokuzuncu cümlesinde yer alan “6183 sayılı
Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun ve” ibaresi, dördüncü
fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması” ibaresi ve beşinci fıkrasının
birinci cümlesinde yer alan “6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında
borcunun bulunmaması,” ibaresi madde metninden çıkarılmış, dördüncü fıkrasının
ikinci cümlesinde yer alan “ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında
vadesi geçmiş borcun bulunmaması hâlinde” ibaresi “ile” şeklinde
değiştirilmiştir.
“Ruhsat
bedelinin tamamının ocak ayının sonuna kadar yatırılmaması halinde yatırılmayan
kısmın o yıl haziran ayının son gününe kadar 6183 sayılı Kanunun 51 inci
maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı oranında artırılarak ruhsat bedeli
olarak yatırılması zorunludur, aksi halde ruhsat iptal edilir.”
MADDE 3 – 3213 sayılı Kanunun 24 üncü
maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde ve ikinci fıkrasının birinci
cümlesinde yer alan “, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi
geçmiş borcunun bulunmaması şartıyla” ibareleri madde metninden çıkarılmış,
ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “altı ay” ibaresi “on iki ay”
şeklinde, aynı fıkranın ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
maddeye onikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Bu
yükümlülüğe uymayan ruhsat sahiplerine 100.000 Türk lirası idari para cezası
uygulanır ve ruhsat süresinin bitiş tarihinden en geç altı ay öncesine kadar da
belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen ruhsat sahiplerinin talepleri
reddedilerek ruhsatları süresi sonunda iptal edilerek ilgili saha ihalelik saha
konumuna getirilerek ihale yolu ile ruhsatlandırılır.”
“Bu madde ile
13 üncü madde kapsamında maden arama ve işletme ruhsatlarının verilmesi,
birleştirilmesi, sürelerinin uzatılması, devir ve intikalleri ile çevreyle uyum
bedeli iadelerine ilişkin müracaatlarda 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi
kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması şartı aranır.”
MADDE 4 – 3213 sayılı Kanunun ek 1 inci
maddesinin üçüncü fıkrasına sekizinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
cümle eklenmiştir.
“Bu ruhsat
sahalarında, devralanın kurulu işletme kapasitesi veya şerh edilen sözleşmedeki
kapasiteyi aşmayacağı yönünde vereceği taahhüde istinaden, ilgili alan için
tanınan tüm muafiyetler ve bu Kanunun 7 nci maddesine istinaden alınmış bütün
izinler devredilen ruhsatlarda da aynen korunur.”
MADDE 5 – 3213 sayılı Kanunun ek 15 inci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “mücavirdeki sahalara” ibaresi “işletme
izni alanı dışındaki mücavir sahalara yirmi metreye kadar” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 6 – 18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı
Doğal Gaz Piyasası Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (8), (10) ve
(32) numaralı bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki
bentler eklenmiştir.
“8) Üretim:
Doğal gazın 30/5/2013 tarihli ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanunu kapsamında Türkiye’de
yer altında bulunan yataklarından yer üstüne çıkarılmasını, temizlenmesini ve
arıtılmasını, toplama hatlarıyla iletim hatlarına ve/veya dağıtım şebekesine
kadar taşınmasını,”
“10) İletim:
Üretime mahsus toplama hatları ve dağıtım şebekeleri haricindeki gaz boru hattı
şebekesiyle gerçekleştirilen veya ihracat lisansı kapsamında yapılan
sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) taşıma faaliyeti haricindeki LNG taşıma
vasıtalarıyla gerçekleştirilen doğal gaz naklini,”
“32)
İthalatçı şirket: Yurt dışından LNG, sıkıştırılmış doğal gaz (CNG) veya gaz
formunda doğal gaz ithal edilmesi faaliyetlerini gerçekleştiren tüzel kişiyi,”
“43) Organize
toptan doğal gaz satış piyasası (OTSP): Doğal gaz sisteminden yararlanan lisans
sahiplerince doğal gazın alım-satımının ve dengeleme işlemlerinin yapıldığı
piyasalar, ileri tarihli fiziksel teslimat gerektiren doğal gaz piyasaları ve
Kurul tarafından belirlenen diğer doğal gaz piyasası işlemlerinin
gerçekleştirildiği, Kurul tarafından düzenlenen piyasayı,
44) Son
kaynak tedariki: Tüketicilere sözleşme süresi içerisinde doğal gazı tedarik
etmekte olan şirketlerin iflası, lisanslarının iptal edilmesi ve/veya organize
toptan doğal gaz satış piyasası çerçevesinde yükümlülüklerini yerine
getirmemesi sonucunda temerrüde düşmesi gibi nedenlerle doğal gaz tedarik
edilemeyen veya serbest tüketici olma hakkına sahip olduğu halde gaz tedariki
sağlanamayan tüketicilere Kurul tarafından belirlenen yöntem çerçevesinde
yetkilendirilen lisans sahiplerince gaz arzı sağlanmasını,”
MADDE 7 – 4646 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesinin dördüncü fıkrasının (b) bendinin dördüncü paragrafına üçüncü
cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler, (f) bendine aşağıdaki
paragraf, (g) bendine sekizinci paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdaki
paragraf ve aynı bende aşağıdaki alt bentler eklenmiştir.
“Üretilen
doğal gazın iletim şebekesi vasıtasıyla iletilmesinin teknik ve ekonomik olarak
uygun olmadığına Kurulca karar verilmesi ve üretim yapan toptan satış
şirketinin kendi üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirmesi kaydıyla, üretim
şirketi tarafından dağıtım şebekesine bağlantı yapılarak üretilen doğal gaz
dağıtım şirketince öncelikle satın alınır. Kurul, gerekli hallerde bu kapsamda
satın alınacak doğal gaz bedelini belirler.”
“LNG ihracatı
yapmak isteyen tüzel kişiler, ihracat lisanslarına derç edilmesi ve yurt içinde
teslim faaliyetinde bulunmamaları kaydıyla, LNG taşıma faaliyetinde
bulunabilirler.”
“Dağıtım
şirketleri boru hatlarının ulaşmadığı bölgelerde LNG veya CNG ile besleme
yöntemiyle doğal gaz dağıtım faaliyetinde bulunabilirler. Dağıtım şirketleri
LNG veya CNG tesis yatırımlarını kendileri yapabilecekleri gibi bu faaliyetleri
hizmet alımı yoluyla da gerçekleştirebilir. Ancak, dağıtım şirketleri LNG ve
CNG’nin doğrudan satışı faaliyetinde bulunamaz. Acil durum veya mücbir hallerde
mevcut iletim ve dağıtım şebekeleri LNG veya CNG ile beslenebilir. LNG ve CNG
faaliyeti gerçekleştiren lisans sahipleri, acil durum ve mücbir hallerde iletim
ve dağıtım şirketlerinin taleplerini karşılamakla yükümlüdür. Bu konuda usul ve
esaslar Kurulca belirlenir.”
“8) 3/5/1985
tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu kapsamında yapı kayıt belgesi alan yapının
bulunduğu bölgenin uygulama imar planı olmaması veya uygulama imar planı
olmakla birlikte yolların imar mevzuatına uygun olarak açılmamış olması
halinde; ilgili belediyenin meclis kararı alarak bu bölgelerde yapılacak
şebekelerin yapım tarihinden itibaren 10 yıl içerisinde deplase edilmesi
gerektiğinde yatırımın deplase edilen kısmıyla ilgili tüm maliyetleri
üstleneceğini taahhüt etmesi şartıyla, doğal gaz dağıtım şirketleri tarafından
bu bölgelere şebeke yatırımı yapılabilir.
9) Doğal gaz
dağıtım şirketlerinin dağıtım bölgelerine ilave edilecek yeni genişleme
bölgelerinde yerleşim yeri belediyesince doğal gaz dağıtım şirketine yatırım
yapılması talebinde bulunulması halinde; ilgili dağıtım şirketinden teminat,
kontrollük hizmet bedeli, kaplama bedeli, zemin/alan tahrip bedeli, hafriyat
döküm bedeli ve benzeri adlarla herhangi bir bedel alınmaz ve altyapı kazı
alanının üst kaplamaları ilgili belediye tarafından bedelsiz olarak yapılır.”
MADDE 8 – 4646 sayılı Kanunun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine aşağıdaki alt bentler eklenmiştir.
“4) Kurul,
bir tüketiciye sözleşme süresi içerisinde doğal gazı tedarik etmekte olan
şirketlerin iflası, lisanslarının iptal edilmesi ve/veya organize toptan doğal
gaz satış piyasası çerçevesinde yükümlülüklerini yerine getirmemesi sonucunda
temerrüde düşmesi gibi nedenlerle doğal gaz tedarik edilemeyen veya serbest
tüketici olma hakkına sahip olduğu halde gaz tedariki sağlanamayan tüketicilere
gaz arzı sağlamak üzere bir veya birden fazla lisans sahibini son kaynak
tedarikçisi olarak yetkilendirebilir. Son kaynak tedarikçisi ve son kaynak
tedarik bedelinin belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından
belirlenir.
5) Piyasada
rekabet ortamının oluşturulması amacıyla Kurul belirli bir lisans sahibinin ya
da lisans sahiplerinin Kurul tarafından belirlenen miktar veya orandaki doğal
gazın organize toptan doğal gaz satış piyasasını kullanmak suretiyle alım
satımını yapmalarını teşvik edebilir ve/veya zorunlu hale getirebilir. Bu
konuya ilişkin hususlar yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 9 – 4646 sayılı Kanuna aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“Şirket
kurulumu ve devir
EK MADDE 1 –
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile ilgili kamu iktisadi teşebbüsleri ve
bunların bağlı ortaklıkları tarafından bu maddenin yürürlük tarihinden önce
yurt dışında kurulan şirketlerin Türkiye’deki şubelerinin bulunduğu yerlerde
söz konusu şirketlerin ortaklarınca, işletme konuları, ticaret unvanları,
sermayeleri ve ortaklık payları aynı kalmak suretiyle, bu madde ve özel hukuk
hükümlerine tabi olmak ve ikinci fıkrada belirtilen işlemleri gerçekleştirmek
üzere, Cumhurbaşkanı kararıyla ayrı birer şirket kurulabilir. Bu şirketler, bu
madde ve 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun bu maddeye
aykırı olmayan hükümlerine göre Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü de alınmak
suretiyle hazırlanacak esas sözleşmelerinin tescil ve ilanıyla faaliyete geçerler.
Kurulan
şirketler faaliyete geçmelerini müteakip en geç altı ay içerisinde yurt
dışındaki şirketlerle yapacakları protokollerle, yurt dışındaki şirketlerin her
türlü; haklarını, alacaklarını, yükümlülüklerini, taşınırlarını ve
taşınmazlarını, gemilerini ve taşıtlarını, ruhsatlarını ve lisanslarını, fikri
ve sınai haklarını, uluslararası kuruluşlar ve şirketler nezdindeki hisselerini
ve ortaklıklarını, sözleşmelerini ve kredi anlaşmalarını, araçlarını,
gereçlerini ve malzemelerini, yazılımlarını ve donanımlarını, yazılı ve
elektronik ortamdaki kayıtlarını ve diğer dokümanlarını, taraf olduğu davaları
ve icra takiplerini, bu maddenin yürürlük tarihinden önceki borçlarını ve
personelini devralabilirler. Söz konusu devir işlemlerinin tamamlanmasıyla beraber,
yurt dışında kurulan şirketlerin Türkiye’deki şubeleri talep üzerine tasfiyesiz
terkin olunur. Bu devirlere ilişkin bütün devir, temlik ve intikal işlemleri
ile bu işlemlerden doğan kazançlar ve bu işlemlerle ilgili olarak düzenlenecek
her türlü sözleşme, protokol ve kâğıtlar damga vergisi dâhil her türlü vergi,
resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerden istisnadır. Bu devir işlemlerine
ve protokollere ilişkin olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanı yetkilidir. İlgili mevzuatta yurt dışındaki
şirketlere yapılan atıflar devir işlemlerinin tamamlanmasını müteakip ilgisine
göre Türkiye’de kurulan şirketlere yapılmış sayılır.
Kurulan
şirketler, işletme konusu dâhilinde olmak kaydıyla 11/9/1981 tarihli ve 2522
sayılı Kamu Kuruluşlarının Yurt Dışındaki İhalelere Katılması Hakkında Kanuna
tabi olmaksızın yurt içinde ve yurt dışında gereken faaliyetleri yürütmeye
yetkilidir. Bu şirketler hakkında; 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah
Kanunu, 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanunu, 8/9/1983 tarihli ve 2886
sayılı Devlet İhale Kanunu, ceza ve ihalelerden yasaklanma hükümleri hariç
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 5/1/2002 tarihli ve 4735
sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanununun kuruluşa ve tescile, ayni ve nakdi sermaye konulmasına,
sermaye ve kanuni yedek akçelerle ilgili olarak kendiliğinden sona ermeye
ilişkin hükümleri, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname,
22/1/1990 tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 18/5/1994 tarihli ve
527 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun
Hükmünde Kararname ile kamu kurum ve kuruluşlarına personel alınmasına dair
ilgili mevzuat hükümleri uygulanmaz. Ancak, Türkiye Büyük Millet Meclisi
denetimine ilişkin 2/4/1987 tarihli ve 3346 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri
ile Fonların Türkiye Büyük Millet Meclisince Denetlenmesinin Düzenlenmesi
Hakkında Kanunun 9 uncu maddesi hükümleri uygulanır. Kurulan şirketlerde
22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa tabi personel istihdam edilir.
Kurulan
şirketlerin ortaklık yapısını değiştirmeye, yurt içinde ve yurt dışında şirket
kurmasına veya bir şirkete yüzde elliden fazla hisseyle ortak olmasına karar
vermeye Cumhurbaşkanı yetkilidir.”
MADDE 10 – 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan
“ithalat yoluyla yapılacak spot sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) alımları,”
ibaresi “yapılacak her türlü doğal gaz alımları,” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 11 – 4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü
maddesinin beşinci fıkrasına “Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim
Şirketinin ve bu şirketlerin bağlı ortaklıkları ile yurt dışında kurdukları
şirketlerin” ibaresi eklenmiş, fıkrada yer alan “Türkiye karasuları ile
uluslararası sular dahilinde” ibaresi madde metninden çıkarılmış ve “üretim ve
taşıma” ibaresi “üretim, taşıma, depolama ve gazlaştırma” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 12 – 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı
Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına
İlişkin Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (4) ve (7) numaralı
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (8) numaralı bendinde yer alan
“biyokütleden elde edilen gaz (çöp gazı dâhil),” ibaresi ile “enerjisi” ibaresi
madde metninden çıkarılmış, (9) numaralı bendinde yer alan “kentsel atıkların”
ibaresi “belediye atıklarının (çöp gazı dâhil)” şeklinde, “tarımsal hasat
atıkları dâhil olmak üzere tarım ve orman ürünlerinden ve bu ürünler” ibaresi
“gıda ve yem değeri olmayan tarımsal atıkları, endüstriyel odun dışındaki orman
ürünleri” şeklinde değiştirilmiş, (10) numaralı bendinde yer alan “doğal su, buhar
ve gazlar ile kızgın kuru kayalardan elde edilen su, buhar ve gazları” ibaresi
“su, buhar ve gazlar ile kızgın kuru kayaların enerjisini taşıyan su, buhar ve
gazları” şeklinde değiştirilmiş, (14) numaralı bendine “süreler” ibaresinden
sonra gelmek üzere “, miktarlar” ibaresi eklenmiş, (16) numaralı bendinde yer
alan “fiyatların çarpılması suretiyle,” ibaresi “fiyatların çarpılması
suretiyle Türk lirası olarak veya” şeklinde değiştirilmiş, (6), (11), (13) ve
(15) numaralı bentleri yürürlükten kaldırılmış ve ikinci fıkrasında yer alan
“20/2/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunundaki” ibaresi
“14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunundaki” şeklinde
değiştirilmiştir.
“4. EİGM:
Enerji İşleri Genel Müdürlüğünü,”
“7. EPİAŞ:
Enerji Piyasaları İşletme Anonim Şirketini,”
MADDE 13 – 5346 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği 18/5/2005
tarihinden 31/12/2020 tarihine kadar işletmeye girmiş veya girecek olan YEK
Destekleme Mekanizmasına tabi üretim lisansı sahipleri için, bu Kanuna ekli I
sayılı Cetvelde yer alan fiyatlar, on yıl süre ile uygulanır. 31/12/2020
tarihinden sonra işletmeye girecek olan YEK Belgeli üretim tesisleri için bu
Kanuna göre uygulanacak fiyat ve süreler Cetveldeki fiyatları geçmemek üzere
Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir.
Lisanssız
üretim faaliyeti kapsamındaki tesisler için on yıllık sürenin bitiminden
itibaren lisans süresi boyunca elektrik piyasasında oluşan saatlik piyasa takas
fiyatının yüzde on beşinin YEK Destekleme Mekanizmasına katkı bedeli olarak
ödenmesi koşuluyla lisanslı üretim faaliyetine geçilmesine ilişkin ve/veya
lisanssız üretim faaliyeti kapsamında üretilen ihtiyaç fazlası elektrik
enerjisi için, elektrik piyasasında oluşan piyasa takas fiyatını geçmemek üzere
uygulanacak fiyat ile uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanı
tarafından belirlenir.
Bu Kanuna
ekli I sayılı Cetvelde hidroelektrik üretim tesisleri için yer alan fiyatlardan
nehir tipi veya rezervuar alanı on beş kilometrekarenin altında olan
hidroelektrik üretim tesisleri ile dalga, akıntı ve gel-git enerjisine dayalı
elektrik üretim tesisleri faydalanabilir.
30/6/2021
tarihinden sonra işletmeye girecek olan elektrik üretim tesisleri için Türk
lirası olarak uygulanacak YEK Destekleme Mekanizmasına ve fiyatların
güncellenmesine ilişkin usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir.
İşletmeye giren lisanslı elektrik üretim tesislerinden YEK Destekleme
Mekanizmasına bir sonraki takvim yılında tabi olmak isteyenler YEK Belgesi
almak ve EPDK tarafından belirlenecek tarihe kadar EPDK’ya başvurmak
zorundadır.
YEK
Destekleme Mekanizmasında öngörülen süreler; tesislerden işletmedekiler için
işletmeye girdiği tarihten, henüz işletmeye girmemiş olanlar için işletmeye
girecekleri tarihten itibaren başlar. YEK Destekleme Mekanizmasına tabi
olanlar, uygulamaya dâhil oldukları yıl içerisinde uygulamanın dışına çıkamaz.
YEK
Destekleme Mekanizmasına tabi olanların listesi ile bunlara ait tesislerin
işletmeye giriş tarihlerine, yıllık elektrik enerjisi üretim kapasitelerine ve
yıllık üretim programına ilişkin bilgiler, kaynak türlerine göre EPDK
tarafından yıl sonuna kadar yayımlanır.
Tamamı
yenilenebilir olmak üzere birden fazla enerji kaynağından elektrik üretmek
amacı ile kurulan üretim tesislerinde üretilerek sisteme verilen net enerji
miktarının YEK Destekleme Mekanizmasından faydalanmasına ilişkin usul ve
esaslar EPDK tarafından çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
EPİAŞ, her
fatura dönemi için YEK toplam bedelini ilan eder ve her bir tedarikçinin ödeme
yükümlülüğü oranını belirler. Ödeme yükümlülüğü oranının belirlenmesi
sırasında, bu Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarından üretilerek
YEK Destekleme Mekanizmasına tabi olmaksızın serbest piyasada satışı yapılan elektrik
enerjisi miktarı bu Kanun kapsamındaki hesaplamalara dâhil edilmez.
Tüketicilere elektrik enerjisi sağlayan her bir tedarikçinin ödemekle yükümlü
olduğu tutar belirlenerek ilgili tedarikçiye fatura edilir ve yapılan tahsilat
YEK Destekleme Mekanizmasına tabi tüzel kişilere payları oranında ödenir. Bu
fıkra kapsamındaki EPİAŞ dâhil uygulamalara ilişkin usul ve esaslar, EPDK
tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Yenilenebilir
enerji kaynaklarından elektrik enerjisi üreten tesislerin lisanslarına derç
edilecek yıllık üretim miktarı, bu tesislerin kaynağına göre mevcut kurulu gücü
ile üretebileceği yıllık azami üretim miktarıdır.
Bu Kanun
kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik enerjisi üreten ve bu
madde hükmüne tabi olmak istemeyen tüzel kişiler, lisansları kapsamında serbest
piyasada satış yapabilirler.
YEK
Destekleme Mekanizmasına tabi üretim tesislerinin iletim ve/veya dağıtım sistem
güvenliği açısından uymaları gereken yükümlülükler ile bu üretim tesislerinden
dengeleme güç piyasası ve/veya yan hizmetler piyasası dâhilinde faaliyette
bulunacakların belirlenmesi ve bu piyasalarda faaliyette bulunacak tüzel
kişilere ilişkin hak ve yükümlülükler EPDK tarafından yürürlüğe konulan
yönetmelikle düzenlenir.
Yenilenebilir
enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretiminin desteklenmesi amacıyla uygulanan
tarifeler ile YEK Destekleme Mekanizması kapsamındaki diğer gelirlerin
değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar EPDK tarafından çıkarılacak
yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 14 – 5346 sayılı Kanunun 6/A maddesi
başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Lisanssız
elektrik üretim faaliyeti
MADDE 6/A – Kendi tüketim ihtiyacını karşılamaya
yönelik olarak yenilenebilir enerji kaynaklarından elektrik enerjisi üreten
lisanssız elektrik üretim faaliyetinde bulunan gerçek ve tüzel kişiler;
ihtiyaçlarının üzerinde ürettikleri elektrik enerjisini dağıtım sistemine
vermeleri halinde I sayılı Cetveldeki fiyatlardan on yıl süre ile
faydalanabilir. Bu kapsamda dağıtım sistemine verilen elektrik enerjisinin
görevli tedarik şirketi tarafından satın alınması zorunludur. İlgili
şirketlerin bu madde gereğince satın aldıkları elektrik enerjisi, ilgili
görevli tedarik şirketi tarafından YEK Destekleme Mekanizması kapsamında
üretilmiş ve sisteme verilmiş kabul edilir.”
MADDE 15 – 5346 sayılı Kanunun 6/B maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 6/B – Lisans sahibi tüzel kişilerin bu Kanun
kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı ve 30/6/2021 tarihinden
önce işletmeye giren üretim tesislerinde kullanılan mekanik ve/veya
elektro-mekanik aksamın yurt içinde imal edilmiş olması halinde; bu tesislerde
üretilerek iletim veya dağıtım sistemine verilen elektrik enerjisi için, I
sayılı Cetvelde belirtilen fiyatlara, üretim tesisinin işletmeye giriş
tarihinden itibaren beş yıl süreyle; bu Kanuna ekli II sayılı Cetvelde
belirtilen fiyatlar ilave edilir.
30/6/2021
tarihinden sonra işletmeye girecek yerli aksam kullanan, YEK Belgeli üretim
tesisleri ile tüketim tesisinin ihtiyacını karşılamaya yönelik olarak kurulacak
lisanssız üretim tesisleri için Türk lirası olarak uygulanacak yerli katkı
fiyatları, bu fiyatların güncellenmesi, uygulanacak süre ve uygulamaya ilişkin
diğer usul ve esaslar Cumhurbaşkanı tarafından belirlenerek ilan edilir.
Yerli aksam
kapsamının tanımı, standartları, sertifikasyonu ve denetimi ile ilgili usul ve
esaslar, Bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 16 – 5346 sayılı Kanunun 6/C
maddesinin dördüncü ve yedinci fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 17 – 5346 sayılı Kanunun 7 nci
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “EİE” ibaresi “EİGM” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 18 – 5346 sayılı Kanunun 8 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “31/12/2015” ibaresi “31/12/2025”
şeklinde, “yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında” ibaresi ise “lisans
tarihinden itibaren on yıl boyunca” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 19 – 5346 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE
7 – Bu maddenin yürürlük tarihinden önce yapılan yarışmalar kapsamında sıfır
veya sıfırdan küçük teklif fiyatı ile kapasite tahsis edilen tüzel kişiler,
yerli katkı fiyatlarından faydalanamazlar.”
MADDE 20 – 5346 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE
8 – 12/5/2014 ile 30/4/2015
tarihleri arasında yapılan güneş enerjisine dayalı önlisans başvurularına
ilişkin yarışmalar kapsamında kapasite tahsisi gerçekleştirilen üretim
tesisleri için yarışma sonucu teklif edilen katkı payı tutarı, 31/12/2020 tarihinden
sonra işletmeye girilmesi durumunda da ilgili mevzuatı kapsamında ödenir.”
MADDE 21 – 5346 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE
9 – 15/2/2011 ile 13/9/2011 tarihleri arasında yapılan rüzgar enerjisine dayalı
lisans başvurularına ilişkin yarışmalar kapsamında kapasite tahsisi
gerçekleştirilen üretim tesisleri için yarışma sonucu teklif edilen katkı payı,
31/12/2020 tarihinden sonra işletmeye girilmesi durumunda da ilgili mevzuatı
kapsamında uygulanır.”
MADDE 22 – 5346 sayılı Kanuna ekli I sayılı
Cetvel aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 23 – 5346 sayılı Kanuna ekli II sayılı
Cetvelin “Yerli Katkı İlavesi (ABD Doları cent/kWh)” başlığında yer alan
“İlavesi” ibaresi “Fiyatları” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 24 – 3/6/2007 tarihli ve 5686 sayılı
Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanununun 3 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (3) ve (4) numaralı bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“3) MAPEG:
Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünü,
4) İdare:
Büyükşehirlerde Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarını, büyükşehir
belediyesi bulunmayan illerde ise il özel idarelerini,”
MADDE 25 – 5686 sayılı Kanunun 5 inci
maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “MİGEM’e” ibaresi
“MAPEG’e” şeklinde, ikinci cümlesinde yer alan “MİGEM” ibaresi “MAPEG”
şeklinde, üçüncü cümlesinde yer alan “MİGEM’e” ibaresi “MAPEG’e” şeklinde,
üçüncü fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “MİGEM’e” ibaresi “MAPEG’e”
şeklinde, 6 ncı maddesinin birinci, üçüncü, beşinci ve altıncı fıkralarında yer
alan “MİGEM’e” ibareleri “MAPEG’e” şeklinde, 7 nci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan “MİGEM’e” ibaresi “MAPEG’e” şeklinde, 10 uncu maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan “MİGEM’e” ibaresi “MAPEG’e” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 26 – 5686 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“e) İdare
payı: Akışkanın; doğrudan ve/veya dolaylı olarak seralarda, elektrik üretimi ve
konut ısıtmasında kullanıldığı tesislerde gayrisafi hasılatının %1’i tutarında
idare payı ödenir. Akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı olarak kaplıca ve diğer
alanlarda kullanıldığı tesislerde ise kullanılan yıllık toplam ısı enerjisi
değeri ve reenjeksiyon durumu dikkate alınarak kullanılan suyun bir metreküpü
1,5 Türk lirası tutarını geçmeyecek şekilde, hesaplama yöntemi Bakanlık
tarafından yönetmelikle belirlenen idare payı ödenir. Bu fıkrada belirlenen
idare payı üst limiti her yıl ocak ayında yayımlanan yıllık TÜFE değeri kadar
artırılır. İdare payı, akışkanın doğrudan ve/veya dolaylı olarak seralarda,
elektrik üretimi ve konut ısıtmasında kullanıldığı tesislerde her yıl haziran
ayı sonuna kadar; kaplıca ve diğer alanlarda kullanıldığı tesislerde ise
yönetmelikte belirlenen dönemlerde idareye ödenir. Tahsil edilen tutarın beşte
biri, idare tarafından, kaynağın bulunduğu büyükşehirlerde ilçe belediyesi
olmak üzere ilgili belediye veya köy tüzel kişiliğine on iş günü içinde ödenir.
Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları idare payından kalan kısmı genel
bütçeye gelir kaydedilmek üzere İçişleri Bakanlığı merkez muhasebe birimi
hesabına aktarır. Gelir kaydedilen tutarlar karşılığını, Yatırım İzleme ve
Koordinasyon Başkanlıklarına aktarılmak üzere İçişleri Bakanlığı bütçesine
ödenek eklemeye İçişleri Bakanı yetkilidir.”
MADDE 27 – 5686 sayılı Kanunun 11 inci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(6) Ruhsat
sahibi tarafından idare payı hesaplamasında kullanılan su miktarının
belirlenmesinde usulsüzlük yapıldığının veya kaçak kullanımın tespit edilmesi
halinde idare tarafından 500.000 Türk lirasını geçmemek üzere ruhsat sahibine
bir önceki yılda kullandığı su miktarının karşılığının iki katı oranında idarî
para cezası tahakkuk ettirilir. İdarî para cezası miktarı 20.000 Türk
lirasından aşağı olamaz. Aynı fiilin ruhsat dönemi içerisinde üçüncü kez
tekrarı halinde teminat irat kaydedilerek ruhsat iptal edilir.”
MADDE 28 – 5686 sayılı Kanunun 16 ncı
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, maddeye birinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna
göre teselsül ettirilmiştir.
“(1) MTA,
jeotermal ve doğal mineralli su kaynak aramalarını ruhsat harcından ve
teminatından muaf olarak bu Kanun hükümlerine göre ruhsat alarak yapar. MTA’nın
arama ruhsatı aldığı sahalarda kaynak varlığı tespit etmesi halinde, bu alan
MTA tarafından 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa göre ihale
edilir veya bedeli karşılığında veya gelir paylaşımı esası ile kamu kurum ve
kuruluşları ile bunların bağlı ortaklıklarına Bakan onayı ile devredilebilir.
İşlemlerine başlanan sahanın devir veya ihale süreci tamamlanıncaya kadar
ruhsata ilişkin süreler durur. Devir alan kuruma veya ihale üzerinde kalan
istekliye bu alanda idarece işletme ruhsatı verilir. Sahanın ihale edilerek
devredilmesi ya da bedeli karşılığında veya gelir paylaşımı esası ile
devredilmesi durumunda oluşacak gelirden MTA’nın yaptığı masraflar alındıktan
sonra kalan miktar MTA ve idarece eşit paylaşılır. Bakan onayı ile devredilen
sahaların devralan kamu kurum ve kuruluşları tarafından bağlı ortaklıkları
dışında ihalesiz olarak devri mümkün değildir.”
“(2) MTA
tarafından kaynak varlığı tespit edilerek ihale edilen alanların satışlarına
ilişkin ihale bedelleri taksitlendirilmek sureti ile ödenebilir. Taksitlendirme,
ilk taksiti peşin olmak üzere yıllık ödeme şeklinde ve en fazla altı taksit
olabilir. Taksit miktarı ihale ilanında belirlenir. İhale bedelinin taksitle
ödenmesi halinde taksit süresinin en az iki katı süreli ve toplam taksit tutarı
kadar teminat mektubu alınır.”
MADDE 29 – 5686 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE
6 – (1) Turizm amaçlı faaliyet
gösteren kaplıca ve termal otellerden 2020 yılında tahsil edilmesi gereken
idare payı, başvuru şartı aranmaksızın 20/12/2021 tarihine kadar ertelenir. Bu
alacaklar ertelenen süre sonunda herhangi bir zam veya faiz uygulanmadan tahsil
edilir, tahsil edilmiş olanlar iade edilmez.”
MADDE 30 – 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı
On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun
ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 3 üncü
maddesinin dokuzuncu fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 31 – 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı
Elektrik Piyasası Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (tt) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“tt) Dağıtım
şebekesi: Tüketicilerin iç tesisatını ve üreticilerin şalt sahasını dağıtım
sistemine bağlamak üzere tesis edilen bağlantı hatları hariç dağıtım tesisini,”
MADDE 32 – 6446 sayılı Kanunun 5 inci
maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (b)
bendi yürürlükten kaldırılmıştır.
“a) Tarifesi
düzenlemeye tabi olan tüzel kişiler için; halka açık şirketlerde yüzde beş,
diğerlerinde yüzde on ve üzerindeki sermaye payı değişiklikleri ile kontrol
değişikliği sonucunu doğuracak her türlü işlem”
MADDE 33 – 6446 sayılı Kanunun 8 inci
maddesinin ikinci fıkrasına (ç) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent
eklenmiş ve sonraki bentler buna göre teselsül ettirilmiş, beşinci fıkrasının
birinci cümlesinde yer alan “tesislerinin sisteme” ibaresi “tesislerinin iletim
sistemine” şeklinde değiştirilmiş, ikinci cümlesine “çerçevesinde” ibaresinden
sonra gelmek üzere “iletim sistem kullanım bedelinden mahsup edilmek suretiyle”
ibaresi eklenmiş ve üçüncü cümlesinde yer alan “on” ibaresi “beş” şeklinde
değiştirilmiştir.
“d) İletim
sisteminin normal işletme koşulları içerisinde işletilmesi ile işletme
güvenliği ve bütünlüğü üzerinde risk oluşturan durumlara ilişkin olarak
bağlantı ve sistem kullanım anlaşmalarında düzenlenen sistem kullanım
ihlallerinin takibini yapmak, ihlal durumu tespit edilen tüzel kişilere sistem
kullanım anlaşmasında düzenlenen cezai şartları ve diğer yaptırımları
uygulamak.”
MADDE 34 – 6446 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin
onikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(15) 4628
sayılı Kanunun mülga geçici 14 üncü maddesi kapsamında bağlantı görüşü
oluşturularak tesis edilmiş ve/veya edilecek enerji nakil hatları ile ilgili
olarak, önlisans veya lisans sahibi tüzel kişiler tarafından Kuruma başvuruda
bulunularak, dağıtım sisteminden bağlantı talep edilmesi halinde, bağlantı
talebi meri mevzuat kapsamında değerlendirilir. Bu kapsamda TEİAŞ ile yapılan
bağlantı anlaşması sonlandırılmak suretiyle dağıtım şirketiyle bağlantı
anlaşması düzenlenir. TEİAŞ ile yapılan bağlantı anlaşması uyarınca tesis
edilmiş olan enerji nakil hatları ile diğer şebeke unsurları, işletme ve bakım
hizmetleri karşılığında, ilgisine göre ilgili dağıtım şirketi veya TEİAŞ
tarafından iz bedelle devralınır.”
MADDE 35 – 6446 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş, üçüncü fıkrasında yer
alan “Kanunda kaynak türü bazında” ibaresi “Kanun kapsamında” şeklinde
değiştirilmiştir.
“g) Bağlantı
anlaşmasındaki sözleşme gücü ile sınırlı olmak kaydıyla yenilenebilir enerji
kaynaklarına dayalı üretim tesisi”
MADDE 36 – 6446 sayılı Kanunun 15 inci
maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) 11 inci
maddenin onuncu fıkrası uyarınca Borsa İstanbul Anonim Şirketi tarafından
işletilecek olan piyasalara ilişkin 6362 sayılı Kanun hükümleri saklı olmak
üzere, dağıtım şirketleri hariç elektrik piyasası faaliyetleri ile lisanssız
faaliyet gösteren kişilerin bu Kanun kapsamındaki inceleme ve denetimi Kurum
tarafından; elektrik dağıtım şirketlerinin denetimi ise Bakanlık tarafından
yapılır. Ancak Bakanlık, elektrik dağıtım şirketlerinin denetimini, Kurum da
dahil olmak üzere bu konuda ihtisas sahibi olan kamu kurum ve kuruluşlarıyla birlikte
yapabileceği gibi bu kurum ve kuruluşlara kısmen veya tamamen yetki devretmek
suretiyle yaptırmaya da yetkilidir. Bakanlığın ihtisas sahibi kamu kurum ve
kuruluşlarından bu konuya ilişkin olarak yapacağı talepler süresinde
karşılanır. Yetki devri yapılması halinde kendisine yetki devredilen veya
birlikte yapılacak kurum veya kuruluşun denetim işlemleri için yapacağı her
türlü masraf Bakanlık bütçesine konulan ödenekten karşılanır. Bakanlık
tarafından düzenlenen veya karara bağlanan denetim raporları Kuruma bildirilir.
Denetim raporu sonucuna göre gerekli yaptırım ve işlemler Kurul tarafından
karara bağlanır.”
MADDE 37 – 6446 sayılı Kanunun 17 nci
maddesinin altıncı fıkrasının (a) bendinin ikinci ve üçüncü cümleleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“Bağlantı
tarifeleri, şebeke yatırım maliyetlerini kapsamaz; bağlantı yapılan tüketim
tesisinin iç tesisatının ve üretim tesisinin şalt sahasının dağıtım şebekesine
bağlanması için inşa edilen bağlantı hattı kapsamında katlanılan masraflar ile
sınırlıdır. Bağlantı hattının tüketici veya üretici tarafından tesis edilmesi
hâlinde, bağlantı hattı işletme ve bakım sorumluluğu karşılığı dağıtım
şirketine devredilir, bu tüketicilerden ve üreticilerden bağlantı bedeli
alınmaz.”
MADDE 38 – 6446 sayılı Kanunun 19 uncu
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Taşınmaz
temini işlemleri
MADDE 19 – (1) Elektrik piyasasında üretim
faaliyetlerine ilişkin taşınmaz temini işlemleri ile ilgili olarak;
a) Üretim
faaliyetinde bulunan önlisans veya lisans sahibi özel hukuk tüzel kişilerinin
önlisans veya lisansa konu faaliyetlerine ilişkin taşınmaz temini taleplerine
yönelik işlemler, 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve
ilgili mevzuat hükümlerine göre Kurum tarafından yürütülür. Taşınmaz temini
talepleri Kurum tarafından değerlendirilir ve uygun görülmesi halinde Kurul
tarafından karar alınır. Bu kapsamda alınan kararlar, kamu yararı kararı yerine
de geçer ve herhangi bir makamın onayına tabi değildir.
b)
Kamulaştırma ve/veya devir yoluyla elde edilen taşınmazların mülkiyeti ve/veya
üzerindeki sınırlı ayni haklar üretim tesislerinin mülkiyetine sahip olan
ilgili kamu kurum veya kuruluşu adına, bunların bulunmaması halinde ise Hazine
adına tescil edilir. Hazine adına tescil edilen veya niteliği gereği tapuda
terkin edilen taşınmazlar üzerinde Hazine taşınmazlarının idaresiyle sorumlu ve
görevli olan kamu kurumu tarafından, lisansın geçerlilik süresi ile sınırlı
olmak üzere, lisans sahibi özel hukuk tüzel kişileri lehine bedelsiz irtifak hakkı
tesis edilir ve/veya kullanma izni verilir. Bu işlemlere konu edilemeyecek
olanlar için ise bedel alınmaksızın kiralama yapılır.
c)
Kamulaştırma, devir, irtifak hakkı tesisi, kullanma izni, kiralama gibi
işlemlere ilişkin bedeller ve projeden kaynaklı tazminatlar ile bu işlemlere
ilişkin diğer giderler, önlisans veya lisans sahibi özel hukuk tüzel kişileri
tarafından ödenir. Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar veya Devletin
hüküm ve tasarrufu altındaki yerler üzerinde tesis edilen irtifak hakkı, kira
ve kullanma izni sözleşmelerinde, sözleşmenin geçerliliğinin önlisans veya
lisansın geçerlilik süresi ile sınırlı olacağı hükmü yer alır.
ç) Önlisans
sahibinin lisans alamaması ya da önlisans veya lisansın sona ermesi ya da
iptali hâlinde, önlisans veya lisans sahibi tüzel kişiler tarafından ödenmiş
bulunan kamulaştırma bedellerine ilişkin olarak, kamulaştırılan taşınmazların
üzerinde irtifak hakkı tesis edilmek, kiralamak ve/veya kullanma izni verilmek
suretiyle başka bir önlisans veya lisans sahibinin kullanımına bırakılması
durumunda, kamulaştırma bedeli lehine irtifak hakkı tesis edilen, kiralanan
ve/veya kullanma izni verilen önlisans veya lisans sahibi tarafından
kamulaştırma bedelini ödemiş olan tüzel kişiye ödenir.
(2) Elektrik
piyasasında dağıtım faaliyetlerine ilişkin taşınmaz temini işlemleri ile ilgili
olarak;
a) Dağıtım
faaliyetinde bulunan lisans sahibi özel hukuk tüzel kişilerinin lisansa konu
faaliyetlerine ilişkin taşınmaz temini taleplerine yönelik işlemler, 2942
sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre TEDAŞ tarafından yürütülür.
Taşınmaz temini talepleri TEDAŞ tarafından değerlendirilir ve uygun görülmesi
halinde TEDAŞ tarafından karar alınır. Bu kapsamda alınan kararlar, kamu yararı
kararı yerine de geçer ve herhangi bir makamın onayına tabi değildir.
b) Temin
edilen taşınmazların mülkiyeti ve/veya üzerindeki sınırlı ayni haklar TEDAŞ
adına tescil edilir. Bu taşınmaz ve hakların kullanımı, lisans süresi ve
dağıtım faaliyeti ile sınırlı olmak üzere, ilgili lisans sahibi özel hukuk
tüzel kişisine aittir.
c) Özel hukuk
tüzel kişileri tarafından faaliyette bulunma hakkı edinilen dağıtım
bölgelerinde özelleştirme tarihi itibarıyla mevcut olan dağıtım tesislerinin
bulunduğu ve bu tarih itibarıyla kamulaştırma kararları alınmamış veya kamulaştırma
kararı alınmakla birlikte kamulaştırma işlemleri tamamlanmamış taşınmazların
kamulaştırması TEDAŞ tarafından yapılır, tapuda TEDAŞ adına tescil edilir,
kamulaştırma bedelleri ile bu işlemlere ilişkin diğer giderler TEDAŞ tarafından
ödenir.
ç) Özel hukuk
tüzel kişileri tarafından faaliyette bulunma hakkı edinilen dağıtım
bölgelerinde özelleştirme tarihi sonrasında yapılan yeni dağıtım tesisleriyle
ilgili taşınmaz temini işlemlerinin gerektirdiği bedeller ile bu işlemlere
ilişkin diğer giderler, ilgili lisans sahibi tüzel kişi tarafından ödenir ve
tarifeler yoluyla geri alınır.
d) Süresinin
bitmesi nedeniyle dağıtım lisansının sona ermesi halinde, tarifeler yoluyla
geri alınamayan taşınmaz teminine ilişkin bedeller, TEDAŞ tarafından ilgili
özel hukuk tüzel kişisine iade edilir.
(3) 2942
sayılı Kanunun 23 üncü maddesi uyarınca kamulaştırılan taşınmazın sahibi veya
mirasçıları tarafından geri alınması durumunda, taşınmaz sahibi veya
mirasçıları tarafından geri ödenecek bedel, kamulaştırma bedelini ödemiş olan
tüzel kişiye ödenir.
(4) Kamu
tüzel kişiliğini haiz olan ve elektrik piyasasında üretim, iletim veya dağıtım
faaliyetinde bulunan önlisans veya lisans sahibi kamu tüzel kişilerinin
önlisansa veya lisansa konu faaliyetleri ile ilgili taşınmaz temini işlemleri,
2942 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre, bu tüzel kişiler
tarafından yürütülür ve elde edilen taşınmazların mülkiyeti veya üzerindeki
sınırlı ayni haklar bu kamu tüzel kişileri adına tescil edilir. Bu fıkra
kapsamında, Hazinenin özel mülkiyetindeki veya Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerler için önlisans veya lisans sahibi kamu tüzel kişileri lehine,
lisans süresince bedelsiz irtifak hakkı tesis edilir, kiralama yapılır veya
kullanma izni verilir.
(5) Bu
maddede belirtilen hususlara ilişkin usul ve esaslar, Kurum tarafından
çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir.”
MADDE 39 – 6446 sayılı Kanuna aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“EK MADDE 3 – (1) 8 inci maddenin ikinci fıkrasının
(d) bendinin uygulamasından kaynaklanan uyuşmazlıklar idari yargıda görülür.”
MADDE 40 – 6446 sayılı Kanuna aşağıdaki ek
madde eklenmiştir.
“EK MADDE 4 – (1) Aşağıda belirtilen iş ve işlemleri
yapmak üzere görevlendirilen personel hakkında, 3213 sayılı Kanunda belirlenen
ve madencilik faaliyetlerinin incelenmesi ve denetlenmesi için görevlendirilen
personele uygulanan harcıraha ilişkin hükümler uygulanır.
a) Bu Kanun
kapsamında elektrik dağıtım şirketlerinin faaliyetlerinin denetlenmesi,
incelenmesi ve kontrolü için görevlendirilenler
b) Bakanlık
personelinden, elektrik üretim tesislerinde kullanılan yerli aksamın imalat ve
tesis denetimi ile görevlendirilenler de dâhil olmak üzere, 5346 sayılı Kanun
kapsamında elektrik üretim tesislerine ilişkin denetim faaliyetleri ile
18/4/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında yürütülen
denetim faaliyetleri ve elektrik üretim tesislerinin kabul işlemleri için
görevlendirilenler
c) TEİAŞ’ta
399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b)
ve (c) bendi kapsamında görev yapan personelden, açık ve kapalı trafo
merkezleri ile enerji nakil hatlarının denetimi, tesisi, bakımı veya kontrolü
hizmetleri için görevlendirilenler
(2) Bu
ödemeler damga vergisi hariç herhangi bir kesintiye tabi tutulmaz.”
MADDE 41 – 6446 sayılı Kanunun geçici 1 inci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“GEÇİCİ MADDE
1 – (1) Düzenlemeye tabi tarifeler
üzerinden elektrik enerjisi satın alan tüketicileri, dağıtım bölgeleri arası
maliyet farklılıkları nedeniyle var olan fiyat farklılıklarından kısmen veya
tamamen koruyacak şekilde tesis edilmiş ve uygulamaya ilişkin hususları Kurum
tarafından hazırlanan tebliğ ile düzenlenmiş fiyat eşitleme mekanizması
içerisinde tüm kamu ve özel dağıtım şirketleri ile görevli tedarik şirketleri
yer alır.
(2) Fiyat
eşitleme mekanizması 31/12/2025 tarihine kadar uygulanır. Fiyat eşitleme
mekanizmasının uygulandığı süre boyunca ulusal tarife uygulamasının gerekleri
esas alınır ve ulusal tarifede çapraz sübvansiyona yer verilir. Ulusal tarife,
Kurumca hazırlanır ve Kurul onayıyla yürürlüğe girer.
(3) İkinci
fıkra kapsamındaki sürenin beş yıla kadar uzatılmasına Cumhurbaşkanı
yetkilidir.
(4) Fiyat
eşitleme mekanizmasının uygulandığı dönemde tüm hesaplar ilgili mevzuata göre
ayrıştırılarak tutulur.”
MADDE 42 – 6446 sayılı Kanunun geçici 4 üncü
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan “Bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla
işletmede olanlar dâhil 31/12/2020 tarihine kadar işletmeye girecek olan 5346
sayılı Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim
tesisleri ile bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren 31/12/2020 tarihine kadar
işletmeye girecek olan Bakanlık tarafından” ibaresi “Bu Kanunun yayımı
tarihinden itibaren 31/12/2020 tarihine kadar işletmeye girecek olan ve
Bakanlık tarafından” şeklinde, “ilgili kurum tarafından verilmiş izin
tarihinden itibaren yatırım ve işletme dönemlerinin ilk on yılında” ibaresi
“lisans tarihinden itibaren on yıl boyunca” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 43 – 6446 sayılı Kanunun geçici 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “31/12/2015” ibaresi “31/12/2025”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 44 – 6446 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Taşınmaz
teminine ilişkin devam eden iş ve işlemler
GEÇİCİ MADDE
28 – (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce;
a) Elektrik
dağıtım tesisleri için gerekli olan taşınmazların teminine yönelik olarak Kurul
tarafından alınmış kararlara ilişkin işlemler TEDAŞ,
b) Elektrik
üretim tesisleri için gerekli olan taşınmazların teminine yönelik olarak Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı tarafından kamulaştırma kararı alınmamış ve/veya 2942
sayılı Kanunun 30 uncu maddesine göre devir işlemleri başlatılmamış
taşınmazlarla ilgili süreçler Kurum,
tarafından
sonuçlandırılır.”
MADDE 45 – 6446 sayılı Kanuna aşağıdaki
geçici madde eklenmiştir.
“Lisans ve
önlisanslara ilişkin sonlandırma ve tadil hakkı
GEÇİCİ MADDE
29 – (1) Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önce bu Kanun kapsamında mevcut olan üretim veya otoprodüktör
lisanslarını, önlisanslarını ya da lisans başvurularını sonlandırmak ya da
kurulu güç düşümü suretiyle tadil etmek isteyen tüzel kişilerin bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihi takip eden iki ay içerisinde Kuruma başvurmaları
hâlinde lisansları, önlisansları veya lisans başvuruları sonlandırılarak ya da
tadil edilerek teminatları ilgisine göre kısmen veya tamamen iade edilir.”
MADDE 46 – Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 47 – Bu Kanun hükümlerini
Cumhurbaşkanı yürütür.
1/12/2020