BAZI TARIM ÜRÜNLERİNİN İHRACATINDA VE
İTHALATINDA
TİCARİ KALİTE DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN
GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2021/21)
Ticaret
Bakanlığından:31.12.2020 tarih ve 31351 sayılı 4. Mükerrer R.G.
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Tebliğin amacı; Ek-1
ve Ek-2’de belirtilen ihracata ve ithalata konu ürünlerden
gerekli görülenlerin ticari kalite yönünden uygunluğunun gerektiğinde risk
analizi esaslı olarak denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Tebliğ, Ek-1 ve Ek-2’de yer alan;
a)
İhracat Rejimi ile Dahilde İşleme Rejimine tâbi tutulmak istenen ürünlerin
ihracatında,
b)
Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi ile Dahilde İşleme Rejimine tâbi tutulmak istenen
ürünlerin ithalatında,
Denetim
Birimlerince yapılacak ticari kalite denetimlerini kapsar.
(2)
Bu Tebliğ gıda güvenliği kontrollerini kapsamaz.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Tebliğ, 28/1/2013
tarihli ve 2013/4284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik
Düzenlemeler Rejimi Kararının 4 üncü maddesi ile 31/12/2003 tarihli ve 25333
üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Teknik
Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliğinin 1 inci ve 11 inci maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a)
Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b)
Bakanlık laboratuvarı: Bakanlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı laboratuvarları,
c)
Bölge Müdürlüğü: Bakanlığın Bölge Müdürlükleri arasından Dış Ticarette Risk
Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS)’nde ilan edilenleri,
ç)
Denetim Birimi: Bakanlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı ticari kalite
denetimlerinden sorumlu Ticaret Denetmenleri Şube Müdürlüklerini ve Ticaret
Denetmenleri Servislerini,
d)
Fiili denetim: Fiziki muayene ve/veya laboratuvar analizini,
e)
Firma: Bu Tebliğ kapsamındaki faaliyetlere konu olan, kamu kurumları dâhil, tüm
gerçek ve tüzel kişiler ile bunların temsilcilerini,
f)
Genel Müdür: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürünü,
g)
Genel Müdürlük: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünü,
ğ)
Kapsam dışı: Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu olarak Ek-1 ve Ek-2’de
belirtilmekle birlikte söz konusu eklerde yer alan teknik düzenlemeler
kapsamına girmeyen ürünleri,
h)
TAREKS: Ürün güvenliği ve teknik düzenlemeler mevzuatı uyarınca yürütülen
denetim, uygunluk ve izin işlemlerinin elektronik ortamda ve risk analizi
esaslı olarak yapılması amacıyla kurulan internet tabanlı uygulamayı,
ı
) Teknik düzenleme: Ticari kalite denetimine tabi ürünlerin uygun olması
gereken ve Ek-1 ile Ek-2`de yer alan düzenlemeleri,
i)
Ticari kalite denetimi: İhracat ve ithalata konu ürünlerin ilgili teknik
düzenlemelere uygunluğunun risk analizine göre seçici ve yeterli düzeyde olacak
biçimde yapılan denetimini,
j)
TÜRKAK: Türk Akreditasyon Kurumunu,
k)
Ticaret Denetmeni: İhracatta ve ithalatta ticari kalite denetimlerini yürütme
yetkisini haiz, denetime konu ürünlerin ilgili teknik düzenlemelerine ilişkin
bilgiye sahip denetmen ve denetmen yardımcılarından oluşan personeli,
l)
Yetkilendirilmiş laboratuvar: Genel Müdürlük tarafından, ürünün ilgili teknik
düzenlemesinde öngörülen fiziksel ve kimyasal analizleri yapmak üzere
yetkilendirilen Bakanlık laboratuvarları dışındaki kamu veya özel sektör
laboratuvarlarını,
ifade
eder.
Firma
veri tabanı
MADDE
5 – (1) Firma bilgilerini kayda
alarak güncel tutmak üzere Genel Müdürlük tarafından bir veri tabanı
oluşturulur.
(2)
Veri tabanında kayıtlı tüm bilgiler ticari kalite denetimleri ile ilgili
işlemlerde değerlendirilir.
(3)
Firmalar veri tabanının oluşturulması ve güncellenmesi amacıyla gerekli tüm
bilgileri Bakanlığa sağlamakla yükümlüdür.
Firma
tanımlaması
MADDE
6 – (1) Bu Tebliğ kapsamında
faaliyet göstermek isteyen firmaların, 29/12/2011 tarihli ve 28157 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği
ve Denetimi: 2011/53) çerçevesinde TAREKS’te tanımlanması ve firma adına işlem
yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
(2)
Ticari kalite denetimlerine ilişkin başvuru, denetim ve bildirimlere ilişkin
işlemler TAREKS üzerinden yapılır.
Ticari
kalite denetimleri
MADDE
7 – (1) İhracata veya ithalata
konu Ek-1 ve Ek-2’de yer alan ürünlerden gerekli görülenlerin ticari kalite
denetimleri, ürünlerin ilgili teknik düzenlemelere uygunluğunun tespiti
amacıyla, risk analizine göre seçici ve yeterli düzeyde olacak biçimde Ticaret
Denetmenleri tarafından yapılır.
(2)
Risk analizi için;
a)
Ticari kalite denetimine tâbi ürünlerin risk analizi esaslı olarak hangi
sıklıkta denetime tâbi tutulacağının belirlenmesi amacıyla, bu ürünleri ihraç
eden firmaların ilgili mevzuat uyarınca Genel Müdürlük tarafından belirlenen
sınıfları,
b)
Ürünün niteliği, üretim dönemi, fiyatı, hava şartları, işleme ve paketleme
işlemleri, saklama şartları, taşıma aracı ve ticareti yapılan partinin miktarı,
ihraç, ithal veya menşe ülkesi,
c)
Firmanın büyüklüğü ve ticaretteki payı, üretim yelpazesi, saklama, paketleme,
işleme gibi üretim tesisinin altyapısı ve taşıma şartları ile ilgili gümrük
mevzuatı uyarınca yetkilendirilmiş yükümlü statüsüne sahip olması,
ç)
Önceki denetimlerden elde edilen uygunsuzluklar (geri çevirme ve ret işlemleri,
geri gelen ürün bildirimleri ve benzeri), diğer Bakanlıklardan alınan bilgiler,
yurt dışından alınan geri bildirimler, denetimin yapıldığı yerin özellikleri ve
firma tarafından beyan edilen bilgiler,
d)
Ürünün uygunsuzluğunu gösterebilecek diğer tüm bilgiler,
kullanılabilir.
Özel
ve zorunlu durumlar
MADDE
8 – (1) Genel Müdürlük, Ek-1 ve
Ek-2’de yer alan teknik düzenlemelere uymayan ürünlerin ihracatına,
ithalatçının talebinin tevsiki halinde, gerekli incelemeyi yaparak izin
verebilir veya gerektiğinde bu teknik düzenlemelerin uygulanmasına istisna
getirebilir.
(2)
Ülke ekonomisinin ve ihtiyaçlarının gerektirdiği özel ve zorunlu durumları
inceleyerek, ilgili teknik düzenlemelere uygun olmayan ürünlerin ithalatına
izin vermeye Genel Müdürlük yetkilidir.
(3)
Birinci fıkra kapsamında ihraç edilen ürünlerin geri gelmesi durumunda, aynı
firma tarafından ilgili takvim yılı içerisinde yeni izin başvurusu yapılamaz.
Risk
Komisyonu
MADDE
9 – (1) Risk analizine esas
olacak kuralları belirlemek üzere, en az 3 kişiden müteşekkil Risk Komisyonu
oluşturulur. Başkanı Genel Müdür veya Genel Müdür Yardımcısı olan Komisyona
gerekli durumlarda Bakanlığın ilgili birimlerinden ve diğer kamu kurumlarından
katılım istenebilir.
(2)
Komisyon, dörder aylık dönemler itibarıyla yılda 3 kez olağan toplanarak risk
kurallarını gözden geçirir ve gerekli değişiklikleri yapar. Komisyon ihtiyaç
duyulan durumlarda Genel Müdürlüğün çağrısı üzerine ayrıca toplanabilir.
(3)
Komisyon kararları gizli ve üyelerin imzalarını içerecek şekilde yazılı olarak
saklanır.
İhracatta
parti numarası
MADDE
10 – (1) Aynı araç içine konulan
veya aynı başvuru kapsamında kontrole sunulan tüm ürünler için ürün sayısına
bakılmaksızın tek parti numarası kullanılır.
(2)
İhracatta parti numarası, TAREKS’te her bir işletme için belirlenen numara ve
denetimi yapan Denetim Biriminin kod numarasının ardından 1’den başlayarak
verilir ve aynı yıl içinde sadece bir kez kullanılır (örneğin; TAREKS
tarafından belirlenen numarası 012345678 olan işletmenin 68 kod numaralı
Denetim Birimine yıl içerisinde denetime sunduğu ilk parti için 012345678-68-1
ve sonrakiler için sırasıyla 012345678-68-2, 012345678-68-3, …).
(3)
TAREKS referans numarası ile bu numaranın temsil ettiği ihracata konu ürün
arasında gerekli bağlantıyı sağlamak için, parti numarası ve ilgili diğer
mevzuat uyarınca öngörülen diğer resmî işaretler ambalajın üzerinde yer alır.
(4)
Ambalajları üzerinde gereken parti numarası ve diğer resmî işaretleme bilgileri
bulunmayan ürünler ihraç edilemez.
(5)
Denetim sonrasında kapatılmış ambalajların sonradan açılmaları veya
üzerlerindeki resmî işaretlerin değiştirilmesi, ancak Ticaret Denetmeninin
gözetiminde yapılabilir.
Denetim
başvurusu
MADDE
11 – (1) Bu Tebliğ kapsamında
bulunan ürünlerin ihracatında ve ithalatında, Denetim Birimlerine yapılacak
başvurular, firma adına yetkilendirilen kullanıcılar tarafından Bakanlık
internet sayfasındaki “E-İmza Uygulamaları” bölümünde yer alan “E-İmza
Uygulamalarına Giriş” uygulamasını veya e-Devlet kapısını kullanarak TAREKS
üzerinden gerçekleştirilir.
Fiili
denetim
MADDE
12 – (1) Başvuru üzerine, TAREKS
aracılığıyla gerçekleştirilecek risk analizi sonucunda fiili denetime tâbi
tutulmasına karar verilen ürünler, Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve
Standardizasyon Yönetmeliği, 7/2/1967 tarihli ve 6/7677 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan Türk Standartlarının Uygulanması Hakkında Tüzük
veya ilgili teknik düzenlemeler çerçevesinde denetime tâbi tutulur.
(2)
Fiili denetim; duyusal inceleme, tartma veya ölçme yoluyla muayene ve
gerektiğinde fiziksel ve/veya kimyasal analizler yapmak veya yaptırmak
suretiyle yerine getirilir.
(3)
Denetimlerde firma hazır bulunur. Ticaret Denetmenleri, ürünleri denetime konu
olan firmaya, istek üzerine, kimlik kartlarını gösterir. Firma, denetim
hizmetlerinin en iyi şekilde yerine getirilebilmesi için görevlilere gerekli
kolaylığı göstermekle ve istenen tüm bilgi ve belgeleri sunmakla
yükümlüdür.
(4)
Denetimler, denetlemeye elverişli yere en yakın Denetim Birimine TAREKS ile
yapılan başvuru üzerine gerçekleştirilir.
Numune
alımı
MADDE
13 – (1) Ürünün fiziksel ve/veya
kimyasal analizinin gerektiği durumlarda, denetime tâbi ürünler için ilgili
teknik düzenlemelerde belirtilen miktarlarda numune alınır.
(2)
Numuneler Ticaret Denetmeni ile firma tarafından birlikte mühürlenir ve
üzerlerine aynı şahısların imzalarını taşıyan Ek-3’te yer
alan Numune Kartı konulur. Firmanın talebi halinde fazladan alınan bir numune
firmaya teslim edilir.
(3)
Numune alımı sonrasında, firmanın Denetim Biriminde kalan numuneyi geri alma
hakkı olduğu ve söz konusu numuneyi geri alabileceği süre Ticaret
Denetmenlerince firmaya bildirilir.
(4)
Denetim sonunda alınan numuneler, altmış günden fazla olmamak üzere, ürünün
çeşidine göre tespit olunacak süreye veya alıcı ile satıcı arasında anlaşmazlık
çıktığında bunun giderilmesine kadar saklanır. Bu sürenin sonundan itibaren on
beş gün içinde firma numuneleri geri alabilir.
(5)
İthalatta ve geri gelen üründe numune alımı sonrasında 2 nüsha tutanak
düzenlenir. Düzenlenen tutanakların bir nüshası firmaya teslim edilir, bir
nüshası Denetim Biriminde saklanır.
Laboratuvar
analizi
MADDE
14 – (1) Alınan numuneler,
Bakanlık laboratuvarlarında ya da yetkilendirilmiş laboratuvarlarda analiz
edilir. Ancak firmanın tercihi doğrultusunda TÜRKAK tarafından TS-EN-ISO 17025
standardı kapsamında akredite edilmiş laboratuvarlarda da gerekli analizler
yaptırılabilir.
(2)
Laboratuvar, muayene ve deneyleri en kısa zamanda yaparak analiz sonucunu bir
raporla tespit eder.
(3)
Analizin TÜRKAK tarafından akredite edilmiş laboratuvarlarda yapılması halinde,
Ek-4’te yer alan Laboratuvar Taahhütname Formu ve ekli
analiz belgeleri firma tarafından TAREKS`e elektronik ortamda yüklenir. Birden
fazla analizin yapıldığı durumda Bakanlık laboratuvarları referans laboratuvar
olarak kabul edilir.
(4)
Bakanlık, gerekli görülmesi halinde, bu Tebliğ kapsamı ürün ve ürün grupları
için öngörülen kimyasal ve/veya fiziksel analizleri yapmak üzere birinci fıkra
kapsamında Bakanlık laboratuvarları dışında laboratuvar yetkilendirebilir.
Yetkilendirilmiş laboratuvarlar için akreditasyon şartı aranmaz.
(5)
Bu Tebliğin yayımı tarihinde yetkilendirilmiş olan laboratuvarların yetkileri
Genel Müdürlük tarafından iptal edilmedikçe devam eder.
İhracatta
denetim
MADDE
15 – (1) İhracatta denetim,
TAREKS`te belirlenen denetim tarihi ve saatinden itibaren en geç yirmi dört
saat içerisinde depo, antrepo, liman veya işleme yerinden denetlemeye en
elverişli olanında yapılır. Nakil vasıtası üzerinde denetim yapılmaz.
(2)
Üretim yerinden ihracat merkezlerine gelen ürünlerin, denetim yapmaya elverişli
ve olumsuz dış etkenlerden etkilenmeyecek bir depoya indirilmiş ve uygun olarak
işlenip, etiket ve işaretlemelerinin yapılmış olması halinde denetimi
gerçekleştirilir.
(3)
Fiili denetim sonucunda ürünün ilgili teknik düzenlemelere uygun olduğunun
belirlenmesi durumunda, TAREKS referans numarası oluşturulur.
(4)
Risk analizi sonucunda fiili denetime tâbi tutulmasına gerek görülmeyen
ürünlerin ihraç edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan
oluşturulur.
(5)
Aşağıdaki durumlarda, Bakanlık tarafından belirlenen ve aşağıda yer alan 23
haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine
ihracatçı tarafından kaydedilir:
a)
İlgili merci tarafından tevsik edilmek kaydıyla, müteahhitler tarafından yurt
dışında alınan inşaat, tesisat ve montaj projeleri kapsamında işçilerin
ihtiyacı olan ürünler için 18210099162013012727484.
b)
Hariçte İşleme Rejimi ve Bedelsiz İhracat kapsamı ürünler için
18210099172013012727484.
c)
Kapsam dışı ürünler için 18210099182013012727484.
(6)
Beşinci fıkra kapsamında ihraç edilmek istenen ürünlerin ilgili gümrük
idaresince denetime yönlendirilmesi halinde, 11 inci madde çerçevesinde denetim
başvurusu yapılır.
İhraç
partisinin geri çevrilmesi
MADDE
16 – (1) Yapılan ihracat
denetimi sonucunda, ürünün kontrole hazır olmaması, ilgili teknik
düzenlemelerde yer alan toleransları aşması ve/veya mevzuatın diğer hükümlerine
aykırı olduğunun tespit edilmesi veya denetim için firmanın hazır bulunmaması
durumlarında ürün geri çevrilir.
(2)
Geri çevrilen ürünün bir kısmı veya tamamı firma tarafından ilgili teknik
düzenlemelere uygun hale getirilebilir. Uygun hale getirilen ürünler için
yeniden denetim başvurusunun geri çevirme işleminden en az on iki saat sonra
yapılması gerekir.
İthalatta
denetim
MADDE
17 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki
denetimler 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Gümrük Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde
yapılır.
(2)
TAREKS üzerinden gerçekleştirilen başvuru sonrasında, Ek-5’te
yer alan Başvuru Formu ve eki belgeler firma adına yetkilendirilen kullanıcı tarafından
başvuru tarihini takip eden en geç bir iş günü içinde TAREKS’e elektronik
ortamda yüklenir. TAREKS’e elektronik olarak yüklenen bilgi ve belgeler, talep
edilmesi halinde ilgili Denetim Birimine sunulur. Firmanın önceden yazılı
bildirimde bulunması durumunda, Denetim Birimince ilave süre verilebilir.
(3)
Firmaya tanınan süre içerisinde istenilen belgelerin TAREKS’e elektronik
ortamda yüklenmemesi ya da Denetim Birimine iletilmemesi durumunda, denetim
başvurusu iptal edilir.
(4)
İthalat denetimine, TAREKS`te belirlenen denetim tarihi ve saatinden itibaren
en geç yirmi dört saat içerisinde ilgili gümrük idaresinde başlanır.
(5)
Fiili denetim sonucunda ürünlerin ilgili teknik düzenlemelere uygun olduğunun
belirlenmesi durumunda TAREKS referans numarası oluşturulur.
(6)
Bu Tebliğ kapsamındaki ürünlerin Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yapılacak
ithalatının fiili denetiminde ürünün Dahilde İşleme İzin Belgesinde belirtilen
vasıfları esas alınır.
(7)
İhraç edildikten sonra geri gelen ürünün ihraç edilen ürün olduğunun tespiti
yeterlidir. Söz konusu tespit için, fiziksel ve/veya kimyasal analiz gerektiren
ürünlerden, ilgili teknik düzenlemelerde belirtilen miktarda numune alınır.
(8)
Risk analizi sonucunda fiili denetime tâbi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin
ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur.
(9)
Gümrük idarelerine kapsam dışı olarak beyan edilen ürünlerin ithalatında,
18210099192013012727484 olarak belirlenen 23 haneli TAREKS referans numarası,
gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine ithalatçı tarafından kaydedilir.
Kapsam dışı olarak beyan edilen ürünlerin ilgili gümrük idaresince denetime
yönlendirilmesi halinde, 11 inci madde çerçevesinde denetim başvurusu yapılır.
İthal
ürünün reddedilmesi
MADDE
18 – (1) Yapılan ithalat
denetimi sonucunda, ürünün ilgili teknik düzenlemelere ya da mevzuatın diğer
hükümlerine aykırı olduğunun tespit edilmesi durumlarında ürün reddedilir. Bu
durum, ilgili gümrük idaresine yazıyla ayrıca bildirilir.
(2)
Reddedilen ürünün bir kısmı veya tamamı ret tarihinden itibaren otuz günü
geçmemek üzere firma tarafından talep edilen süre içinde ilgili teknik
düzenlemeye uygun hale getirilebilir. Uygun hale getirilen ürünler için yeniden
denetim başvurusu yapılması gerekir.
Etiket
ve işaretleme
MADDE
19 – (1) Etiketleme ve/veya
işaretlemede, ürünün ilgili teknik düzenlemesinde belirtilen hükümler
uygulanır. Söz konusu mevzuatta düzenleme bulunmaması halinde etiketleme
ve/veya işaretleme işlemi, ürün ambalajı üzerinde olması gereken bilgilerin silinmeyecek
ve yeknesak biçimde ambalaj üzerine basılması veya ambalajın ayrılmaz bir
parçası halinde etiketlenmesi, ayrıca ambalajın bir kenarında okunaklı ve açık
bir şekilde görünmesi; bunun mümkün olmaması halinde ambalajların paletlenmesi
ve söz konusu bilgilerin paletin ayrılmaz bir parçası halinde etiketle, açık ve
okunur şekilde iliştirilmesi şeklinde yapılır.
(2)
Etiket ve/veya işaretlemede yer alan bilgiler Türkçe veya yabancı dillerde
yazılabilir. İngilizce dışındaki yabancı dillerde etiketleme ve/veya işaretleme
yapılması halinde, etiket ve/veya işaretlemede yer alan bilgilerin Türkçe
tercümesi firma tarafından beyan edilir.
(3)
İthalat denetiminde, etiketleme ve/veya işaretlemeye ilişkin olarak ürünlerin
ilgili standardına karşılık gelen uluslararası standart hükümleri
uygulanabilir.
(4)
İthalata konu ürünler için parti numarası ve Türk standardı numarası aranmaz.
İkinci
denetim
MADDE
20 – (1) Denetim sonucu uygun
olanlar dâhil, denetlenmiş ürünler gerektiği takdirde ikinci kez
denetlenebilir.
Denetim
sonucuna itiraz
MADDE
21 – (1) Firma, denetim sonucuna
sebepleriyle birlikte en geç iki iş günü içinde itiraz edebilir. İtiraz,
denetimi gerçekleştiren Denetim Biriminin bağlı olduğu Bölge Müdürlüğüne
yapılır.
Bilirkişi
Heyeti
MADDE
22 – (1) İtiraz üzerine,
başvuruyu incelemek ve düşüncesini bildirmek üzere üç kişilik Bilirkişi Heyeti
Bölge Müdürlüğünce teşkil edilir. Bölge Müdürü veya yardımcısının başkanlık
edeceği Heyetin üyeleri, itiraz konusu üründe yetkili Ticaret Denetmenlerinden
oluşur.
(2)
Bölge Müdürlüğünce gerekli görülmesi halinde, itiraza konu ürünün ihracatını
yapan İhracatçı Birlikleri üyesi bir ihracatçı Bilirkişi Heyetine
çağırılabilir.
(3)
Başkan veya üyelerden biri, denetimin sonucuna itiraz eden firmanın üst soy
veya alt soy hısımlarından, karı veya kocasından, dördüncü dereceye kadar civar
veya sıhrî hısımlarından olduğu veya ortağı veya beraber iş gördüğü kişi veya
çalışanı bulunduğu takdirde, Heyete katılamaz ve yeni üye seçilir.
(4)
İtiraz konusu ürünün denetimini yapan görevliler Heyette yer alamaz.
İtirazın
değerlendirilmesi
MADDE
23 – (1) Bilirkişi Heyeti,
firmanın itiraz başvurusu üzerine derhal toplanır ve anlaşmazlık konusunu
ilgili teknik düzenlemede yer alan hükümlere göre inceleyerek, gerekçeli
raporunu en kısa sürede ilgili Bölge Müdürlüğüne iletir.
(2)
İtiraz konusu ürünlerden fiziksel ve/veya kimyasal analiz gerektirenler için
Bakanlık laboratuvarlarında ya da Genel Müdürlüğün uygun göreceği
laboratuvarlarda ikinci bir analiz yapılır. Söz konusu analiz, varsa Denetim
Biriminde bulunan şahit numune, Denetim Biriminde şahit numune bulunmaması
halinde ilk analizi yapan laboratuvardaki şahit numune kullanılarak yapılır.
(3)
İkinci analizin neticesi nihai karar olarak kabul edilir ve Bilirkişi Heyeti
raporunda bu analizin sonucu dikkate alınır.
(4)
Heyet raporu, denetim sonucunu doğrularsa ürün geri çevrilir veya reddedilir,
farklı sonuç olduğu takdirde, Heyetin kararı esas alınır.
Denetim
bilgilerinin gümrüklere beyanı
MADDE
24 – (1) Ürünlerin ihraç veya
ithal edilebileceğine dair TAREKS referans numarasının gümrük beyannamesinin 44
numaralı hanesine firma tarafından geçerlik süresi içinde kaydedilmesi
zorunludur. Aksi takdirde, ürünlerin ihracatına veya ithalatına izin verilmez.
(2)
Ek-1/C kapsamı ürünler için TAREKS referans numarasının yanı sıra, Tarım ve
Orman Bakanlığı tarafından düzenlenen Bitki Sağlık Sertifikasının tarihi ve
seri numarasının da gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine firma tarafından
kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde, ürünlerin ihracatına izin verilmez.
(3)
TAREKS referans numarası kapsamı ürüne ilişkin Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu, firma unvanı, vergi numarası ve miktarı gibi bilgilerin söz konusu
ürünlere ilişkin firma tarafından gümrük beyannamesine kaydedilen bilgilerle
aynı olması gerekir.
İhracatta
Uygunluk Belgesi
MADDE
25 – (1) Varış ülkesinde
kullanılacak olması ve/veya ihracatçının yazılı talepte bulunması halinde,
ürünün ilgili teknik düzenlemelere uygunluğunu belirten Ek-6’da
yer alan Uygunluk Belgesi kâğıt ortamında ilgili Denetim Birimince düzenlenir.
(2)
Bu Tebliğ kapsamında ilgili teknik düzenlemelere uygun olmadan (kapsam dışı,
hariçte işleme rejimi, bedelsiz ihracat ve benzeri) ihracına izin verilen
ürünler için kâğıt ortamında Uygunluk Belgesi düzenlenmez.
(3)
Uygunluk Belgesinin süre uzatımı başvurusu, ihraç partisi için düzenlenen
TAREKS referans numarasının geçerlik süresi dolmadan veya dolduktan sonra,
TAREKS aracılığıyla gerçekleştirilir.
(4)
Süre uzatımı öncesinde kâğıt ortamında düzenlenen Uygunluk Belgesi ilgili
Denetim Birimine derhal iade edilir ve ihracat işlemlerinde ya da başka
amaçlarla kullanılamaz.
TAREKS
referans numarası kapsamındaki bilgilerde değişiklik yapılması
MADDE
26 – (1) İhraç partisi için
düzenlenen TAREKS referans numarasına ilişkin geçerlik süresi içinde olmak
üzere, devir ve ifraz ile gideceği ülke, alıcı firma, taşıma şekli ve çıkış
gümrüğüne dair değişiklik işlemleri TAREKS aracılığıyla firma tarafından
yapılabilir.
(2)
Söz konusu devir, ifraz ve ülke değişikliği gibi işlemler öncesinde kâğıt
ortamında düzenlenen Uygunluk Belgesi ilgili Denetim Birimine derhal iade
edilir ve ihracat işlemlerinde ya da başka amaçlarla kullanılamaz.
(3)
İthalata konu ürünler için düzenlenmiş TAREKS referans numarası kapsamına
yönelik değişiklik yapılamaz.
Kullanıcıya
yapılan bildirimler
MADDE
27 – (1) Kullanıcı, denetim
süreci ve sonucuna ilişkin sorgulamaları TAREKS üzerinden yapar.
(2)
Denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin kullanıcıya yapılan bildirimler, Dış
Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi:
2011/53)’nin 6 ncı maddesi uyarınca yapılan “Yetkilendirme Başvuruları”
uygulamasında beyan edilen elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya
ulaşmayan bildirimlerden Bakanlık sorumlu değildir.
Bilgilerin
gizliliği
MADDE
28 – (1) Bu Tebliğ kapsamında
elde edilen denetim işlemleri ile ilgili olanlar da dâhil, tüm bilgi ve
belgelerin üçüncü taraflarla paylaşımı Genel Müdürlüğün iznine tâbidir.
Yaptırımlar
MADDE
29 – (1) Bu Tebliğe aykırı
hareket edenler ile yanlış ve yanıltıcı beyanda bulunanlar hakkında, 27/10/1999
tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu, 2013/4284 sayılı Teknik Düzenlemeler
Rejimi Kararı ve Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)’nin ilgili hükümleri ile ilgili diğer mevzuat
hükümleri uygulanır.
Yetki
MADDE
30 – (1) Bu Tebliğde yer alan
hususlarla ilgili olarak uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve gerekli
düzenlemeleri yapmaya Genel Müdürlük yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE
31 – (1) 27/12/2019 tarihli ve
30991 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bazı Tarım Ürünlerinin
İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2020/21) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
32 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2021
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
33 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini
Ticaret Bakanı yürütür.
Ek İçin; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201231M4-17-1.pdf
