ÇEVRENİN
KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN METAL HURDALARIN İTHALAT DENETİMİ
TEBLİĞİ
(ÜRÜN
GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2022/23)
Ticaret Bakanlığından:31.12.2021 tarih ve 31706 4. Mükerrer
Sayılı R.G.
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, serbest
bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer alan l
hurdalara ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2
– (1) Bu Tebliğ,
serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girecek Ek-1’deki listede yer
alan l hurdaları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 28/1/2013 tarihli ve
2013/4284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik
Düzenlemeler Rejimi Kararının 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İthalata
ilişkin usul ve esaslar
MADDE 4 – (1) Ek-1’deki listede yer alan
l hurdaları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Metal
Hurda İthalatçı Belgesi almış olmak kaydıyla; l hurdayı ergiterek işlem
yapan veya l hurdayı parçalamak ve boyutlarını küçültmek suretiyle
kalitesini ve yoğunluğunu arttırmak üzere ön işlem uygulayan ve bu amaçlarla Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya
Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayiciler ithal edebilirler.
(2) Birinci
fıkrada belirtilen ithalatçıların, Nükleer Düzenleme Kurumu tarafından
yapılacak değerlendirme neticesinde radyasyon ölçüm sistemine (radyasyon
kontrolü için uygun ve kalibre edilmiş sabit ve portatif radyasyon ölçüm
cihazlarına ve ilgili diğer donanıma) ve radyasyondan korunma konusunda eğitim
almış personele sahip olduğunun belirlenmesi gerekmektedir. Nükleer Düzenleme
Kurumu tarafından, firma tesislerindeki radyasyon ölçüm sistemlerine ilişkin
yapılan değerlendirme sonucu görülecek eksiklikler Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığına bildirilir.
(3) Bu Tebliğe
istinaden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca düzenlenen Metal
Hurda İthalatçı Belgesi, verildiği tarihten itibaren iki yıl geçerlidir. Metal
Hurda İthalatçı Belgesi alan sanayicilerin listesi Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığının internet sayfasında ilan edilir.
(4) Ek-2’deki
listede yer alan l hurdaların serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük
bölgesine girişi yasaktır. Ancak 28/12/1993 tarihli ve 3957 sayılı Kanun ile
onaylanması uygun bulunan Tehlikeli Atıkların Sınırlarötesi Taşınımının ve
Bertarafının Kontrolüne İlişkin Basel Sözleşmesinin ilgili hükümleri gereği,
Ek-2’de yer alan l hurdaların ülkemiz gümrük bölgesinden transit geçişinde
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından alınacak İzin Yazısı
ilgili sınır giriş gümrük idaresine ibraz edilir.
İthalatçının
sorumluluğu
MADDE 5 – (1) Ek-1’deki listede yer alan
l hurdaların dağılmayan katı formda bulunması, ithali yasak tehlikeli madde
ve atıklarla karıştırılmaması ve kontamine olmaması gerekir.
(2) Ek-1’deki
listede yer alan l hurdaların içerisinde top, havan, roket mermileri veya
diğer patlayıcı askeri mühimmat bulunması halinde gerekli tedbirler ithalatçı
tarafından alınır.
(3) İthalatçı,
bu Tebliğde belirtilen hükümlere uymak, doğru beyanda bulunmak ve gerekli
tedbirleri almaktan sorumludur.
Serbest
bölgede oluşan l hurdalar
MADDE 6 – (1) Serbest bölgelerdeki
faaliyetler sonucu ortaya çıkan, Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer alan l
hurdaların ithalatına, hurdaya ön işlem uygulanması, hurdanın geri kazanımı
ve/veya bertarafı için serbest bölgede uygun tesis bulunmaması veya l hurda
üreticisi firmanın hurdayı bu tesislere vermemesi durumunda, l hurdayı
üreten veya serbest bölgede l hurdaya ön işlem uygulayan veya geri kazanım
vb. yapan firmanın talebi üzerine, 10/3/1993 tarihli ve 21520 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğine göre oluşturulan
Atık Komisyonu hurdanın;
a)
Metal
hurdayı ergiterek işlem yapan veya l hurdaya ön işlem uygulayan ve bu
amaçlarla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca ilgili
yönetmelikler gereğince verilmiş olan belge veya yazılardan birine (Geçici
Faaliyet Belgesi, Çevre İzin ve Lisans Belgesi veya Yan Ürün/Alternatif
Hammadde Onay Yazısı) sahip sanayi tesislerine veya,
b)
Metal
hurdaya işlem uyguladıktan sonra l hurdayı ergiterek işlem yapan ve bu
amaçla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet
Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi alan sanayi tesislerine veya Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya
Çevre İzin ve Lisans Belgesi almış sanayi tesislerine verilmesi şartıyla
Tehlikesiz Atık Toplama-Ayırma İzin Belgesine sahip l hurda alımı yapan
firmalara,
verilmesi ve
bunun Komisyona belgelendirilmesi koşulu ile izin verir. Serbest Bölgelerden
l hurda çıkışında Metal Hurda İthalatçı Belgesi alınması zorunlu değildir.
(2) Atık
Komisyonunun kararı uyarınca serbest bölgeden çıkartılan l hurdalara
ilişkin bilgiler altı aylık raporlar halinde düzenli olarak, Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığına gönderilir. Bu süre içinde herhangi bir işlem
yapılmamışsa, buna ilişkin yazı gönderilir.
Metal
hurdalara ilişkin özel hususlar
MADDE 7 – (1) Ek-1’deki listede yer alan
l hurdaların Türkiye gümrük bölgesine girişinin yapılacağı sınır gümrük
kapıları Ticaret Bakanlığı tarafından tespit edilir. Tespit edilen deniz sınır
gümrük kapıları dışında kalan, Ticaret Bakanlığından izin ve Nükleer Düzenleme
Kurumundan uygun görüş alınan, özel liman veya iskelelerin radyasyon kontrolüne
ilişkin gerekli alt yapıyı haiz terminallerinden, Ek-1’deki listede yer alan
l hurdaların Türkiye gümrük bölgesine giriş işlemleri yapılabilir.
İstisnai
durumlar
MADDE 8 – (1) Ekonomik etkili gümrük
rejimleri kapsamında Türkiye gümrük bölgesine gelen bir eşyanın herhangi bir
işçilik, işleme, kullanım veya bekleme sonucu Ek-1 ve Ek-2’deki listelerde yer
alan l hurdaya dönüşmesi ve Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulması
halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans
Belgesine sahip sanayicilere verilmek kaydıyla Metal Hurda İthalatçı Belgesi
alınması zorunlu değildir.
(2) Dahilde
İşleme Rejimi Kararı kapsamında ithal edilen ürünlerden elde edilen ikincil
işlem görmüş ürünlerin Ek-1 ve Ek-2’deki
listelerde yer alması halinde, çevre katkı payı alınmak şartıyla; Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya
Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip sanayicilere verilmek kaydıyla bu
ürünlerin ithalatında Metal Hurda İthalatçı Belgesi aranmaz.
(3) Hariçte
İşleme Rejimi Kararı kapsamında ihraç edilen ürünlerden elde edilen ikincil
işlem görmüş ürünlerin Ek-1 ve Ek-2’deki listede yer alması halinde, çevre
katkı payı alınmak şartıyla; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığından Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesine sahip
sanayicilere verilmek kaydıyla bu ürünlerin ithalatında Metal Hurda İthalatçı
Belgesi aranmaz.
Denetim
MADDE 9 – (1) İthalatçıların bu Tebliğ
kapsamında yapacakları işlem ve faaliyetlerin bu Tebliğe ve çevre mevzuatına
uygun olup olmadığı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından
denetlenir.
Yaptırımlar
MADDE 10
– (1) Bu Tebliğin
hükümlerine aykırı hareket eden ithalatçılara 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanunu, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve dış ticaret
mevzuatının ilgili hükümleri uygulanır.
(2) Metal Hurda
İthalatçı Belgesine sahip olmayan firmalarca ithalat yapıldığının Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca veya Ticaret Bakanlığınca ya da
başka bir şekilde sonradan tespiti durumunda birinci fıkra hükmü uygulanır.
(3) İthalata
konu l hurdanın ithalinin yasak olduğunun gümrük işlemleri sırasında
tespiti halinde, her tür cezai hüküm saklı kalmak kaydıyla, Türkiye’nin
uluslararası sözleşmelerden kaynaklanan hakları doğrultusunda Çevre, Şehircilik
ve İklim Değişikliği Bakanlığının gözetim ve denetiminde gerekli işlemler
yapılır. Bu l hurdalara gümrük mevzuatının tasfiyeye ilişkin hükümleri
uygulanmaz.
Uygulamaya
ilişkin önlemler
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda
uygulamaya yönelik önlem almaya ve düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün
Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğ
MADDE 12 – (1) 31/12/2020 tarihli ve 31351
dördüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden
Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2021/23) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ MADDE
1 – (1) Çevrenin
Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdaların İthalat Denetimi
Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2021/23) kapsamında alınan Metal Hurda
İthalatçı Belgeleri süreleri dolana kadar geçerlidir.
Yürürlük
MADDE 13
– (1) Bu Tebliğ
1/1/2022 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.
Ek İçin; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/12/20211231M4-20-1.pdf
