BAZI TARIM ÜRÜNLERİNİN İHRACATINDA VE
İTHALATINDA TİCARİ KALİTE DENETİMİ
TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2022/21)
Ticaret Bakanlığından:31.12.2021 tarih ve 31706 4. Mükerrer
Sayılı R.G.
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı; Ek-1 ve
Ek-2’de belirtilen ihracata ve ithalata konu ürünlerden gerekli görülenlerin
ticari kalite yönünden uygunluğunun gerektiğinde risk analizi esaslı olarak
denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, Ek-1 ve Ek-2’de yer
alan;
a) İhracat Rejimi ile Dahilde İşleme
Rejimine tâbi tutulmak istenen ürünlerin ihracatında,
b) Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi ile
Dahilde İşleme Rejimine tâbi tutulmak istenen ürünlerin ithalatında,
Denetim Birimlerince yapılacak
ticari kalite denetimlerini kapsar.
(2) Bu Tebliğ gıda güvenliği
kontrollerini kapsamaz.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 28/1/2013 tarihli ve 2013/4284 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi
Kararının 4 üncü maddesi ile 31/12/2003 tarihli ve 25333 üçüncü mükerrer sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon
Yönetmeliğinin 1 inci ve 11 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Bakanlık laboratuvarı: Bakanlığın
Bölge Müdürlüklerine bağlı laboratuvarları,
c) Bölge Müdürlüğü: Bakanlığın Bölge
Müdürlükleri arasından Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS)’nde
ilan edilenleri,
ç) Denetim Birimi: Bakanlığın Bölge
Müdürlüklerine bağlı ticari kalite denetimlerinden sorumlu Ürün Güvenliği
Denetimleri Müdürlüklerini ve Ürün Güvenliği Denetimleri Servislerini,
d) Fiili denetim: Fiziki muayene
ve/veya laboratuvar analizini,
e) Firma: Bu Tebliğ kapsamındaki
faaliyetlere konu olan, kamu kurumları dâhil, tüm gerçek ve tüzel kişiler ile
bunların temsilcilerini,
f) Genel Müdür: Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürünü,
g) Genel Müdürlük: Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürlüğünü,
ğ) Kapsam dışı: Gümrük Tarife
İstatistik Pozisyonu olarak Ek-1 ve Ek-2’de belirtilmekle birlikte söz konusu
eklerde yer alan teknik düzenlemeler kapsamına girmeyen ürünleri,
h) TAREKS: Ürün güvenliği ve teknik
düzenlemeler mevzuatı uyarınca yürütülen denetim, uygunluk ve izin işlemlerinin
elektronik ortamda ve risk analizi esaslı olarak yapılması amacıyla kurulan
internet tabanlı uygulamayı,
ı ) Teknik düzenleme: Ticari kalite
denetimine tabi ürünlerin uygun olması gereken ve Ek-1 ile Ek-2`de yer alan
düzenlemeleri,
i) Ticari kalite denetimi: İhracat
ve ithalata konu ürünlerin ilgili teknik düzenlemelere uygunluğunun risk
analizine göre seçici ve yeterli düzeyde olacak biçimde yapılan denetimini,
j) TÜRKAK: Türk Akreditasyon
Kurumunu,
k) Ticaret Denetmeni: İhracatta ve
ithalatta ticari kalite denetimlerini yürütme yetkisini haiz, denetime konu
ürünlerin ilgili teknik düzenlemelerine ilişkin bilgiye sahip denetmen ve
denetmen yardımcılarından oluşan personeli,
l) Yetkilendirilmiş laboratuvar:
Genel Müdürlük tarafından, ürünün ilgili teknik düzenlemesinde öngörülen
fiziksel ve kimyasal analizleri yapmak üzere yetkilendirilen Bakanlık
laboratuvarları dışındaki kamu veya özel sektör laboratuvarlarını,
ifade eder.
Firma veri tabanı
MADDE 5 – (1) Firma bilgilerini kayda alarak güncel tutmak üzere
Genel Müdürlük tarafından bir veri tabanı oluşturulur.
(2) Veri tabanında kayıtlı tüm
bilgiler ticari kalite denetimleri ile ilgili işlemlerde değerlendirilir.
(3) Firmalar veri tabanının
oluşturulması ve güncellenmesi amacıyla gerekli tüm bilgileri Bakanlığa
sağlamakla yükümlüdür.
Firma tanımlaması
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ kapsamında faaliyet göstermek isteyen
firmaların, 29/12/2011 tarihli ve 28157 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış
Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi:
2011/53) çerçevesinde TAREKS’te tanımlanması ve firma adına işlem yapacak en az
bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
(2) Ticari kalite denetimlerine
ilişkin başvuru, denetim ve bildirimlere ilişkin işlemler TAREKS üzerinden
yapılır.
Ticari kalite denetimleri
MADDE 7 – (1) İhracata veya ithalata konu Ek-1 ve Ek-2’de yer
alan ürünlerden gerekli görülenlerin ticari kalite denetimleri, ürünlerin
ilgili teknik düzenlemelere uygunluğunun tespiti amacıyla, risk analizine göre
seçici ve yeterli düzeyde olacak biçimde Ticaret Denetmenleri tarafından
yapılır.
(2) Risk analizi için;
a) Ticari kalite denetimine tâbi
ürünlerin risk analizi esaslı olarak hangi sıklıkta denetime tâbi tutulacağının
belirlenmesi amacıyla, bu ürünleri ihraç eden firmaların ilgili mevzuat
uyarınca Genel Müdürlük tarafından belirlenen sınıfları,
b) Ürünün niteliği, üretim dönemi,
fiyatı, hava şartları, işleme ve paketleme işlemleri, saklama şartları, taşıma
aracı ve ticareti yapılan partinin miktarı, ihraç, ithal veya menşe ülkesi,
c) Firmanın büyüklüğü ve ticaretteki
payı, üretim yelpazesi, saklama, paketleme, işleme gibi üretim tesisinin
altyapısı ve taşıma şartları ile ilgili gümrük mevzuatı uyarınca
yetkilendirilmiş yükümlü statüsüne sahip olması,
ç) Önceki denetimlerden elde edilen
uygunsuzluklar (geri çevirme ve ret işlemleri, geri gelen ürün bildirimleri ve
benzeri), diğer Bakanlıklardan alınan bilgiler, yurt dışından alınan geri
bildirimler, denetimin yapıldığı yerin özellikleri ve firma tarafından beyan
edilen bilgiler,
d) Ürünün uygunsuzluğunu
gösterebilecek diğer tüm bilgiler,
kullanılabilir.
Özel ve zorunlu durumlar
MADDE 8 – (1) Genel Müdürlük, Ek-1 ve Ek-2’de yer alan teknik
düzenlemelere uymayan ürünlerin ihracatına, ithalatçının talebinin tevsiki
halinde, gerekli incelemeyi yaparak izin verebilir veya gerektiğinde bu teknik
düzenlemelerin uygulanmasına istisna getirebilir.
(2) Ülke ekonomisinin ve
ihtiyaçlarının gerektirdiği özel ve zorunlu durumları inceleyerek, ilgili
teknik düzenlemelere uygun olmayan ürünlerin ithalatına izin vermeye Genel
Müdürlük yetkilidir.
(3) Birinci fıkra kapsamında ihraç
edilen ürünlerin geri gelmesi durumunda, aynı firma tarafından ilgili takvim
yılı içerisinde yeni izin başvurusu yapılamaz.
Risk Komisyonu
MADDE 9 – (1) Risk analizine esas olacak kuralları belirlemek
üzere, en az 3 kişiden müteşekkil Risk Komisyonu oluşturulur. Başkanı Genel
Müdür veya Genel Müdür Yardımcısı olan Komisyona gerekli durumlarda Bakanlığın
ilgili birimlerinden ve diğer kamu kurumlarından katılım istenebilir.
(2) Komisyon, dörder aylık dönemler
itibarıyla yılda 3 kez olağan toplanarak risk kurallarını gözden geçirir ve
gerekli değişiklikleri yapar. Komisyon ihtiyaç duyulan durumlarda Genel
Müdürlüğün çağrısı üzerine ayrıca toplanabilir.
(3) Komisyon kararları gizli ve
üyelerin imzalarını içerecek şekilde yazılı olarak saklanır.
İhracatta parti numarası
MADDE 10 – (1) Aynı araç içine konulan veya aynı başvuru
kapsamında kontrole sunulan tüm ürünler için ürün sayısına bakılmaksızın tek
parti numarası kullanılır.
(2) İhracatta parti numarası,
TAREKS’te her bir işletme için belirlenen numara ve denetimi yapan Denetim
Biriminin kod numarasının ardından 1’den başlayarak verilir ve aynı yıl içinde
sadece bir kez kullanılır (örneğin; TAREKS tarafından belirlenen numarası
012345678 olan işletmenin 68 kod numaralı Denetim Birimine yıl içerisinde
denetime sunduğu ilk parti için 012345678-68-1 ve sonrakiler için sırasıyla
012345678-68-2, 012345678-68-3, …).
(3) TAREKS referans numarası ile bu
numaranın temsil ettiği ihracata konu ürün arasında gerekli bağlantıyı sağlamak
için, parti numarası ve ilgili diğer mevzuat uyarınca öngörülen diğer resmî
işaretler ambalajın üzerinde yer alır.
(4) Ambalajları üzerinde gereken
parti numarası ve diğer resmî işaretleme bilgileri bulunmayan ürünler ihraç
edilemez.
(5) Denetim sonrasında kapatılmış
ambalajların sonradan açılmaları veya üzerlerindeki resmî işaretlerin
değiştirilmesi, ancak Ticaret Denetmeninin gözetiminde yapılabilir.
Denetim başvurusu
MADDE 11 – (1) Bu Tebliğ kapsamında bulunan ürünlerin ihracatında
ve ithalatında, Denetim Birimlerine yapılacak başvurular, firma adına
yetkilendirilen kullanıcılar tarafından Bakanlık internet sayfasındaki “E-İmza
Uygulamaları” bölümünde yer alan “E-İmza Uygulamalarına Giriş” uygulamasını
veya e-Devlet kapısını kullanarak TAREKS üzerinden gerçekleştirilir.
Fiili denetim
MADDE 12 – (1) Başvuru üzerine, TAREKS aracılığıyla
gerçekleştirilecek risk analizi sonucunda fiili denetime tâbi tutulmasına karar
verilen ürünler, Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon
Yönetmeliği, 7/2/1967 tarihli ve 6/7677 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kabul
edilen Türk Standartlarının Uygulanması Hakkında Tüzük veya ilgili teknik
düzenlemeler çerçevesinde denetime tâbi tutulur.
(2) Fiili denetim; duyusal inceleme,
tartma veya ölçme yoluyla muayene ve gerektiğinde fiziksel ve/veya kimyasal
analizler yapmak veya yaptırmak suretiyle yerine getirilir.
(3) Denetimlerde firma hazır
bulunur. Ticaret Denetmenleri, ürünleri denetime konu olan firmaya, istek
üzerine, kimlik kartlarını gösterir. Firma, denetim hizmetlerinin en iyi
şekilde yerine getirilebilmesi için görevlilere gerekli kolaylığı göstermekle
ve istenen tüm bilgi ve belgeleri sunmakla yükümlüdür.
(4) Denetimler, denetlemeye elverişli
yere en yakın Denetim Birimine TAREKS ile yapılan başvuru üzerine
gerçekleştirilir.
Numune alımı
MADDE 13 – (1) Ürünün fiziksel ve/veya kimyasal analizinin
gerektiği durumlarda, denetime tâbi ürünler için ilgili teknik düzenlemelerde
belirtilen miktarlarda numune alınır.
(2) Numuneler Ticaret Denetmeni ile
firma tarafından birlikte mühürlenir ve üzerlerine aynı şahısların imzalarını
taşıyan Ek-3’te yer alan Numune Kartı konulur. Firmanın
talebi halinde fazladan alınan bir numune firmaya teslim edilir.
(3) Numune alımı sonrasında,
firmanın Denetim Biriminde kalan numuneyi geri alma hakkı olduğu ve söz konusu
numuneyi geri alabileceği süre Ticaret Denetmenlerince firmaya bildirilir.
(4) Denetim sonunda alınan
numuneler, altmış günden fazla olmamak üzere, ürünün çeşidine göre tespit
olunacak süreye veya alıcı ile satıcı arasında anlaşmazlık çıktığında bunun
giderilmesine kadar saklanır. Bu sürenin sonundan itibaren on beş gün içinde
firma numuneleri geri alabilir.
(5) İthalatta ve geri gelen üründe
numune alımı sonrasında 2 nüsha tutanak düzenlenir. Düzenlenen tutanakların bir
nüshası firmaya teslim edilir, bir nüshası Denetim Biriminde saklanır.
Laboratuvar analizi
MADDE 14 – (1) Alınan numuneler, Bakanlık laboratuvarlarında ya
da yetkilendirilmiş laboratuvarlarda analiz edilir. Ancak firmanın tercihi
doğrultusunda TÜRKAK tarafından TS-EN-ISO 17025 standardı kapsamında akredite
edilmiş laboratuvarlarda da gerekli analizler yaptırılabilir.
(2) Laboratuvar, muayene ve
deneyleri en kısa zamanda yaparak analiz sonucunu bir raporla tespit eder.
(3) Analizin TÜRKAK tarafından
akredite edilmiş laboratuvarlarda yapılması halinde, Ek-4’te
yer alan Laboratuvar Taahhütname Formu ve ekli analiz belgeleri firma
tarafından TAREKS`e elektronik ortamda yüklenir. Birden fazla analizin
yapıldığı durumda Bakanlık laboratuvarları referans laboratuvar olarak kabul
edilir.
(4) Bakanlık, gerekli görülmesi
halinde, bu Tebliğ kapsamı ürün ve ürün grupları için öngörülen kimyasal
ve/veya fiziksel analizleri yapmak üzere birinci fıkra kapsamında Bakanlık
laboratuvarları dışında laboratuvar yetkilendirebilir. Yetkilendirilmiş
laboratuvarlar için akreditasyon şartı aranmaz.
(5) Bu Tebliğin yayımı tarihinde
yetkilendirilmiş olan laboratuvarların yetkileri Genel Müdürlük tarafından
iptal edilmedikçe devam eder.
İhracatta denetim
MADDE 15 – (1) İhracatta denetim, TAREKS`te belirlenen denetim
tarihi ve saatinden itibaren en geç yirmi dört saat içerisinde depo, antrepo,
liman veya işleme yerinden denetlemeye en elverişli olanında yapılır. Nakil
vasıtası üzerinde denetim yapılmaz.
(2) Üretim yerinden ihracat
merkezlerine gelen ürünlerin, denetim yapmaya elverişli ve olumsuz dış
etkenlerden etkilenmeyecek bir depoya indirilmiş ve uygun olarak işlenip,
etiket ve işaretlemelerinin yapılmış olması halinde denetimi gerçekleştirilir.
(3) Fiili denetim sonucunda ürünün
ilgili teknik düzenlemelere uygun olduğunun belirlenmesi durumunda, TAREKS
referans numarası oluşturulur.
(4) Risk analizi sonucunda fiili denetime
tâbi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin ihraç edilebileceğine dair TAREKS
referans numarası doğrudan oluşturulur.
(5) Aşağıdaki durumlarda, Bakanlık
tarafından belirlenen ve aşağıda yer alan 23 haneli TAREKS referans numarası,
gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine ihracatçı tarafından kaydedilir:
a) İlgili merci tarafından tevsik
edilmek kaydıyla, müteahhitler tarafından yurt dışında alınan inşaat, tesisat
ve montaj projeleri kapsamında işçilerin ihtiyacı olan ürünler için
18210099162013012727484.
b) Hariçte İşleme Rejimi ve Bedelsiz
İhracat kapsamı ürünler için 18210099172013012727484.
c) Kapsam dışı ürünler için
18210099182013012727484.
(6) Beşinci fıkra kapsamında ihraç
edilmek istenen ürünlerin ilgili gümrük idaresince denetime yönlendirilmesi
halinde, 11 inci madde çerçevesinde denetim başvurusu yapılır.
İhraç partisinin geri çevrilmesi
MADDE 16 – (1) Yapılan ihracat denetimi sonucunda, ürünün
kontrole hazır olmaması, ilgili teknik düzenlemelerde yer alan toleransları
aşması ve/veya mevzuatın diğer hükümlerine aykırı olduğunun tespit edilmesi
veya denetim için firmanın hazır bulunmaması durumlarında ürün geri çevrilir.
(2) Geri çevrilen ürünün bir kısmı
veya tamamı firma tarafından ilgili teknik düzenlemelere uygun hale
getirilebilir. Uygun hale getirilen ürünler için yeniden denetim başvurusunun
geri çevirme işleminden en az on iki saat sonra yapılması gerekir.
İthalatta denetim
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler 7/10/2009
tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük
Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde yapılır.
(2) TAREKS üzerinden
gerçekleştirilen başvuru sonrasında, Ek-5’te yer alan
Başvuru Formu ve eki belgeler firma adına yetkilendirilen kullanıcı tarafından
başvuru tarihini takip eden en geç bir iş günü içinde TAREKS’e elektronik
ortamda yüklenir. TAREKS’e elektronik olarak yüklenen bilgi ve belgeler, talep
edilmesi halinde ilgili Denetim Birimine sunulur. Firmanın önceden yazılı
bildirimde bulunması durumunda, Denetim Birimince ilave süre verilebilir.
(3) Firmaya tanınan süre içerisinde
istenilen belgelerin TAREKS’e elektronik ortamda yüklenmemesi ya da Denetim
Birimine iletilmemesi durumunda, denetim başvurusu iptal edilir.
(4) İthalat denetimine, TAREKS`te
belirlenen denetim tarihi ve saatinden itibaren en geç yirmi dört saat
içerisinde ilgili gümrük idaresinde başlanır.
(5) Fiili denetim sonucunda
ürünlerin ilgili teknik düzenlemelere uygun olduğunun belirlenmesi durumunda
TAREKS referans numarası oluşturulur.
(6) Bu Tebliğ kapsamındaki ürünlerin
Dahilde İşleme Rejimi kapsamında yapılacak ithalatının fiili denetiminde ürünün
Dahilde İşleme İzin Belgesinde belirtilen vasıfları esas alınır.
(7) İhraç edildikten sonra geri
gelen ürünün ihraç edilen ürün olduğunun tespiti yeterlidir. Söz konusu tespit
için, fiziksel ve/veya kimyasal analiz gerektiren ürünlerden, ilgili teknik
düzenlemelerde belirtilen miktarda numune alınır.
(8) Risk analizi sonucunda fiili
denetime tâbi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair
TAREKS referans numarası doğrudan oluşturulur.
(9) Gümrük idarelerine kapsam dışı
olarak beyan edilen ürünlerin ithalatında, 18210099192013012727484 olarak
belirlenen 23 haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44
numaralı hanesine ithalatçı tarafından kaydedilir. Kapsam dışı olarak beyan
edilen ürünlerin ilgili gümrük idaresince denetime yönlendirilmesi halinde, 11
inci madde çerçevesinde denetim başvurusu yapılır.
İthal ürünün reddedilmesi
MADDE 18 – (1) Yapılan ithalat denetimi sonucunda, ürünün ilgili
teknik düzenlemelere ya da mevzuatın diğer hükümlerine aykırı olduğunun tespit
edilmesi durumlarında ürün reddedilir. Bu durum, ilgili gümrük idaresine
yazıyla ayrıca bildirilir.
(2) Reddedilen ürünün bir kısmı veya
tamamı ret tarihinden itibaren otuz günü geçmemek üzere firma tarafından talep
edilen süre içinde ilgili teknik düzenlemeye uygun hale getirilebilir. Uygun
hale getirilen ürünler için yeniden denetim başvurusu yapılması gerekir.
Etiket ve işaretleme
MADDE 19 – (1) Etiketleme ve/veya işaretlemede, ürünün ilgili
teknik düzenlemesinde belirtilen hükümler uygulanır. Söz konusu mevzuatta
düzenleme bulunmaması halinde etiketleme ve/veya işaretleme işlemi, ürün
ambalajı üzerinde olması gereken bilgilerin silinmeyecek ve yeknesak biçimde
ambalaj üzerine basılması veya ambalajın ayrılmaz bir parçası halinde
etiketlenmesi, ayrıca ambalajın bir kenarında okunaklı ve açık bir şekilde
görünmesi; bunun mümkün olmaması halinde ambalajların paletlenmesi ve söz konusu
bilgilerin paletin ayrılmaz bir parçası halinde etiketle, açık ve okunur
şekilde iliştirilmesi şeklinde yapılır.
(2) Etiket ve/veya işaretlemede yer
alan bilgiler Türkçe veya yabancı dillerde yazılabilir. İngilizce dışındaki
yabancı dillerde etiketleme ve/veya işaretleme yapılması halinde, etiket
ve/veya işaretlemede yer alan bilgilerin Türkçe tercümesi firma tarafından
beyan edilir.
(3) İthalat denetiminde, etiketleme
ve/veya işaretlemeye ilişkin olarak ürünlerin ilgili standardına karşılık gelen
uluslararası standart hükümleri uygulanabilir.
(4) İthalata konu ürünler için parti
numarası ve Türk standardı numarası aranmaz.
İkinci denetim
MADDE 20 – (1) Denetim sonucu uygun olanlar dâhil, denetlenmiş
ürünler gerektiği takdirde ikinci kez denetlenebilir.
Denetim sonucuna itiraz
MADDE 21 – (1) Firma, denetim sonucuna sebepleriyle birlikte en
geç iki iş günü içinde itiraz edebilir. İtiraz, denetimi gerçekleştiren Denetim
Biriminin bağlı olduğu Bölge Müdürlüğüne yapılır.
Bilirkişi Heyeti
MADDE 22 – (1) İtiraz üzerine, başvuruyu incelemek ve düşüncesini
bildirmek üzere üç kişilik Bilirkişi Heyeti Bölge Müdürlüğünce teşkil edilir.
Bölge Müdürü veya yardımcısının başkanlık edeceği Heyetin üyeleri, itiraz
konusu üründe yetkili Ticaret Denetmenlerinden oluşur.
(2) Bölge Müdürlüğünce gerekli
görülmesi halinde, itiraza konu ürünün ihracatını yapan İhracatçı Birlikleri
üyesi bir ihracatçı Bilirkişi Heyetine çağırılabilir.
(3) Başkan veya üyelerden biri,
denetimin sonucuna itiraz eden firmanın üst soy veya alt soy hısımlarından,
karı veya kocasından, dördüncü dereceye kadar civar veya sıhrî hısımlarından
olduğu veya ortağı veya beraber iş gördüğü kişi veya çalışanı bulunduğu
takdirde, Heyete katılamaz ve yeni üye seçilir.
(4) İtiraz konusu ürünün denetimini
yapan görevliler Heyette yer alamaz.
İtirazın değerlendirilmesi
MADDE 23 – (1) Bilirkişi Heyeti, firmanın itiraz başvurusu
üzerine derhal toplanır ve anlaşmazlık konusunu ilgili teknik düzenlemede yer
alan hükümlere göre inceleyerek, gerekçeli raporunu en kısa sürede ilgili Bölge
Müdürlüğüne iletir.
(2) İtiraz konusu ürünlerden
fiziksel ve/veya kimyasal analiz gerektirenler için Bakanlık laboratuvarlarında
ya da Genel Müdürlüğün uygun göreceği laboratuvarlarda ikinci bir analiz
yapılır. Söz konusu analiz, varsa Denetim Biriminde bulunan şahit numune,
Denetim Biriminde şahit numune bulunmaması halinde ilk analizi yapan
laboratuvardaki şahit numune kullanılarak yapılır.
(3) İkinci analizin neticesi nihai
karar olarak kabul edilir ve Bilirkişi Heyeti raporunda bu analizin sonucu
dikkate alınır.
(4) Heyet raporu, denetim sonucunu
doğrularsa ürün geri çevrilir veya reddedilir, farklı sonuç olduğu takdirde,
Heyetin kararı esas alınır.
Denetim bilgilerinin gümrüklere
beyanı
MADDE 24 – (1) Ürünlerin ihraç veya ithal edilebileceğine dair
TAREKS referans numarasının gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine firma
tarafından geçerlik süresi içinde kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde,
ürünlerin ihracatına veya ithalatına izin verilmez.
(2) Ek-1/C kapsamı ürünler için
TAREKS referans numarasının yanı sıra, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından
düzenlenen Bitki Sağlık Sertifikasının tarihi ve seri numarasının da gümrük
beyannamesinin 44 numaralı hanesine firma tarafından kaydedilmesi zorunludur.
Aksi takdirde, ürünlerin ihracatına izin verilmez.
(3) TAREKS referans numarası kapsamı
ürüne ilişkin Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu, firma unvanı, vergi numarası
ve miktarı gibi bilgilerin söz konusu ürünlere ilişkin firma tarafından gümrük
beyannamesine kaydedilen bilgilerle aynı olması gerekir.
İhracatta Uygunluk Belgesi
MADDE 25 – (1) Varış ülkesinde kullanılacak olması ve/veya
ihracatçının yazılı talepte bulunması halinde, ürünün ilgili teknik
düzenlemelere uygunluğunu belirten Ek-6’da yer alan Uygunluk
Belgesi kâğıt ortamında ilgili Denetim Birimince düzenlenir.
(2) Bu Tebliğ kapsamında ilgili
teknik düzenlemelere uygun olmadan (kapsam dışı, hariçte işleme rejimi,
bedelsiz ihracat ve benzeri) ihracına izin verilen ürünler için kâğıt ortamında
Uygunluk Belgesi düzenlenmez.
(3) Uygunluk Belgesinin süre uzatımı
başvurusu, ihraç partisi için düzenlenen TAREKS referans numarasının geçerlik
süresi dolmadan veya dolduktan sonra, TAREKS aracılığıyla gerçekleştirilir.
(4) Süre uzatımı öncesinde kâğıt
ortamında düzenlenen Uygunluk Belgesi ilgili Denetim Birimine derhal iade
edilir ve ihracat işlemlerinde ya da başka amaçlarla kullanılamaz.
TAREKS referans numarası
kapsamındaki bilgilerde değişiklik yapılması
MADDE 26 – (1) İhraç partisi için düzenlenen TAREKS referans
numarasına ilişkin geçerlik süresi içinde olmak üzere, devir ve ifraz ile
gideceği ülke, alıcı firma, taşıma şekli ve çıkış gümrüğüne dair değişiklik
işlemleri TAREKS aracılığıyla firma tarafından yapılabilir.
(2) Söz konusu devir, ifraz ve ülke
değişikliği gibi işlemler öncesinde kâğıt ortamında düzenlenen Uygunluk Belgesi
ilgili Denetim Birimine derhal iade edilir ve ihracat işlemlerinde ya da başka
amaçlarla kullanılamaz.
(3) İthalata konu ürünler için
düzenlenmiş TAREKS referans numarası kapsamına yönelik değişiklik yapılamaz.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 27 – (1) Kullanıcı, denetim süreci ve sonucuna ilişkin
sorgulamaları TAREKS üzerinden yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonuçlarına
ilişkin kullanıcıya yapılan bildirimler, Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol
Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)’nin 6 ncı maddesi
uyarınca yapılan “Yetkilendirme Başvuruları” uygulamasında beyan edilen
elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden
Bakanlık sorumlu değildir.
Bilgilerin gizliliği
MADDE 28 – (1) Bu Tebliğ kapsamında elde edilen denetim işlemleri
ile ilgili olanlar da dâhil, tüm bilgi ve belgelerin üçüncü taraflarla
paylaşımı Genel Müdürlüğün iznine tâbidir.
Yaptırımlar
MADDE 29 – (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış ve
yanıltıcı beyanda bulunanlar hakkında, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük
Kanunu, 2013/4284 sayılı Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı ve Dış Ticarette
Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)’nin
ilgili hükümleri ile ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Yetki
MADDE 30 – (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili olarak
uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve gerekli düzenlemeleri yapmaya Genel
Müdürlük yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 31 – (1) 31/12/2020 tarihli ve 31351 dördüncü mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve
İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi:
2021/21) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 32 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2022 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 33 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek İçin; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/12/20211231M4-19-1.pdf
