TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ, AZERBAYCAN CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
VE GÜRCİSTAN HÜKÜMETİ ARASINDA GÜMRÜK KONULARINDA ÜÇLÜ KOMİTE TESİS EDİLMESİNE İLİŞKİN
PROTOKOL
Karar Sayısı: 5083
07.01.2022
tarih ve 31712 sayılı R.G.
8 Ekim 2021 tarihinde İzmir’de imzalanan ekli “Türkiye
Cumhuriyeti Hükümeti, Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti ve Gürcistan Hükümeti
Arasında Gümrük Konularında Üçlü Komite Tesis Edilmesine İlişkin Protokol”ün
onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına Türkiye Cumhuriyeti
Ticaret Bakanlığı, Azerbaycan Hükümeti adına Azerbaycan Cumhuriyeti Devlet
Gümrük Komitesi ve Gürcistan Hükümeti adına Gürcistan Gelirler İdaresi (bundan
böyle münferiden Taraf, müştereken Taraflar olarak anılacak olan);
Taraflar arasındaki sağlam işbirliği ilişkisini TEYİT
EDEREK;
Gümrük sınırlarının korunmasında ve ticareti kolaylaştırarak
ekonomik büyümenin desteklenmesinde gümrüğün önemini KABUL EDEREK;
Tarafların bilgi alışverişinde bulunma çabalarının iki
taraflı eşya, hizmet, sermaye ve insan kaynakları akışının geliştirilmesine
katkıda bulunduğunu KAYDEDEREK;
Aşağıdaki hususlarda mutabakata varmışlardır:
MADDE 1
GENEL HÜKÜMLER
1) Taraflar, işbu Protokol ile (bundan sonra “Komite” olarak
anılacak olan) Gümrük Konularında Üçlü Komiteyi kurmuş bulunmaktadır.
2) Taraflar arasındaki ilgili tüm alanlarda işbirliğinin
geliştirilmesi, Komite ve çalışma grupları bünyesinde yürütülecektir.
MADDE 2
KOMİTENİN GÖREVLERİ
1) Komite, Taraflar arasında gümrük konularında yapılan
işbirliğini koordine ve teşvik etmesinin ve geliştirmesinin yanı sıra
işbirliğinin ana alanlarını ve yönünü tanımlar.
2) Komite, Taraflar arasında aşağıdaki alanlarda işbirliğini
koordine eder:
a) Taraflar arasında gümrük konularında işbirliğinin
geliştirilmesini sağlayacak yöntem ve imkânların araştırılması;
b) Sınır geçişlerini kolaylaştırmak, basitleştirmek, güvenli
hale getirmek ve gümrük işlemlerinin etkin olmasını sağlamak amacıyla ortak
çaba sarf etmek suretiyle işbirliği yapılması;
c) Gümrük politika ve usulleri, kolluk görevleri,
modernizasyon programları ve tedarik zincirinin güvenliğine ilişkin mevcut
bilgi ve en iyi uygulamalara dair deneyimlerin paylaşılması;
d) Dolaşımdaki eşyaya ilişkin verilerin doğru olmasını
sağlamak amacıyla gümrük işlemlerinde ve gümrük muayenesinde kullanılan
teknolojilerin geliştirilmesi ve iyileştirilmesi;
e) Gümrük kontrollerinin etkinliğini artırmaya ve bilgi
alışverişi yoluyla gümrük işlemlerini kolaylaştırmaya yönelik projelerin
uygulanması;
f) Gümrük muhafaza konularında ve kaçakçılığa karşı
karşılıklı acil ortak tedbirler uygulanması konusunda işbirliği
g) Fikri mülkiyet haklarının korunması;
h) Gümrük kontrolü için risk yönetimi sisteminin geliştirilmesi
alanında işbirliği ve tecrübe paylaşımı;
i) Gümrük konularında diğer işbirliği alanları.
MADDE 3
KOMİTENİN YAPISI
1) Taraflar, kendi Komite üyelerini usulüne uygun olarak
tayin eder ve herhangi bir değişiklik durumunda, birbirlerini haberdar eder
2) Tarafların Gümrük İdarelerinin başkanları, Komitenin eş
başkanları olacaktır.
3) Gümrük İdarelerinin ilgili yapısal birimlerinin
başkanları, uygun görülen şekilde Komitenin çalışma gruplarına başkanlık eder.
4) Taraflar, çalışma gruplarında herhangi bir değişiklik
olması durumunda birbirlerini haberdar eder.
5) Komite dâhilinde tesis edilen çalışma grupları aşağıdaki
şekildedir:
a) Gümrük konularında iyileştirme çalışma grubu;
b) Uluslararası işbirliği ve eğitim çalışma grubu;
e) Veri değişimi çalışma grubu;
d) Gümrük muhafaza konularında işbirliği çalışma grubu;
e) Risk yönetimi ve istatistik çalışma grubu;
6) İşbirliğini geliştirmek amacıyla ve başka alanlarda
işbirliğinde bulunmanın gerekli olması durumunda ilaveten başka çalışma
grupları da tesis edilebilir.
7) Çalışma grupları, işbu Protokol ve Komite toplantılarında
alınan kararlar rehberliğinde hareket eder ve yaptıkları çalışmadan elde edilen
sonuçları düzenli olarak Komiteye rapor eder.
MADDE 4
KOMİTE TOPLANTILARI
1) Komite toplantıları, yılda bir defa olacak şekilde
dönüşümlü olarak gerçekleştirilir.
2) Toplantının tarihi ve gündem maddeleri, toplantıdan en az
bir ay önce Taraflar arasında müzakere edilir. Diğer hususlar, Komite
Eş-Başkanlarınca teklif edilebilir ve müzakerelerde gündeme getirilebilir.
3) Gerekli görülmesi halinde, Taraflardan her biri Komite
bünyesinde ele alınan konularla ilgili diğer kamu kuruluşu temsilcilerini ve
uzmanları toplantıya katılmaya Tarafların rızası ile davet edebilir.
4) Tarafların temsilcileri, Komitenin olağan toplantılarının
dışında ivedi konularda istişarelerde bulunup ortak kararlar alabilir ve bu
kararları Komitenin bir sonraki toplantısının Protokolüne derç edebilir.
5) Komite toplantılarında kabul edilen her karar, Komite
toplantılarının sonunda Komite Eş-Başkanları tarafından imzalanacak olan
tutanağa geçirilir. Toplantı tutanakları, İngilizce üç nüsha halinde hazırlanır.
MADDE 5
KOMİTENİN MALİ GİDERLERİ
1) Komite toplantılarının hazırlanması ve organizasyonuyla
ilgili giderler, ev sahibi Tarafça karşılanır. Katılımcıların seyahat giderleri
Tarafların kendileri tarafından karşılanır.
2) Her bir Taraf, Komite toplantılarına katılım sağlayan
katılımcılarının giderlerini bizzat kendisi karşılar.
MADDE 6
DİĞER ANLAŞMALAR
İşbu Protokolün hükümleri, Tarafların bizzat kendilerinin
taraf olduğu diğer uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan hak ve
yükümlülüklerine halel getirmez.
MADDE 7
ANLAŞMAZLIKLARIN
GİDERİLMESİ
İşbu Protokol’ün yorumlanmasından veya uygulanmasından
doğabilecek anlaşmazlıklar, Taraflar arasında müzakereler ve istişareler
yoluyla çözülecektir.
MADDE 8
EKLEME VE DEĞİŞİKLİKLER
Tarafların yazılı rızasıyla işbu Protokol’e ekleme ve
Protokol’de değişiklik yapılabilir. Bu ekleme ve değişiklikler, işbu Protokol’ün
mütemmim cüzü olan ayrı protokoller şeklinde gerçekleştirilir ve işbu Protokol’ün
9. Maddesi hükümleri gereği yürürlüğe girer.
MADDE 9
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ, SÜRE VE
FESİH
1) Taraflar, depozitör ülkeye yazılı olarak diplomatik
kanallar aracılığıyla Protokol’ün yürürlüğe girişi için gerekli olan iç
prosedürlerini tamamladığını bildirir. İşbu Protokol, depozitör ülkenin
Tarafların bu Protokol’ün yürürlüğe girişi için gerekli olan iç prosedürleri
tamamlandığını diğer Taraflara bildirdiği tarihi takip eden otuzuncu günde
yürürlüğe girer.
2) İşbu Protokol süresiz olarak akdedilmiştir. Taraflardan
her biri, işbu Protokol’dan cayma niyetini içeren yazılı bildirimi diplomatik
kanalları aracılığıyla göndermek suretiyle, işbu Protokol’dan cayabilir. Bu
durumda yazılı bildirim tarihinden üç ay sonra bu Protokol feshedilir.
Protokolün feshedilmesi, halihazırda devam etmekte olan faaliyetleri ve
projeleri etkilemeyecektir.
3) Türkiye, işbu Protokol ile işbu Protokol’ün depozitör
ülkesi olarak tayin edilmiş bulunmaktadır. Depozitör ülke, tüm Taraflara işbu
Protokol’ün onaylı bir nüshasını sağlayacaktır.
8 Ekim 2021 tarihinde, İzmir’de üç asıl nüsha halinde, tüm
metinler eşit derecede geçerli olacak şekilde Türkçe, Azerice, Gürcüce ve
İngilizce imzalanmıştır. İşbu Protokol’ün yorumlanmasında farklılık olması
halinde, İngilizce metin geçerlidir.
TÜRKİYE AZERBAYCAN GÜRCİSTAN
CUMHURİYETİ CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ
HÜKÜMETİ HÜKÜMETİ ADINA
ADINA ADINA
RIZA TUNA SAFAR LEVAN
TURAGAY MEHDIYEV KAKAVA
TİCARET DEVLET GELİRLER
BAKANLIĞI GÜMRÜK İDARESİ
BAKAN KOMİTESİ GENEL
YARDIMCISI BAŞKANI MÜDÜRÜ
Diğer dillerde; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/01/20220107-3.pdf
