POSTA VE HIZLI KARGO YOLUYLA TAŞINAN EŞYANIN GÜMRÜK
İŞLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (SERİ NO: 1)
Ticaret
Bakanlığından: 22.04.2022 tarih ve 31817 sayılı R.G.
Amaç ve
kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, hızlı kargo
taşımacılığı yapan şirketlere ve posta idaresine 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununun 225 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca dolaylı
temsil yetkisi tanınması ile 29/9/2009 tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı Gümrük Kanununun Bazı
Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 126 ncı maddesinde belirtilen eşyanın
gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin bu kişiler tarafından dolaylı
temsil yoluyla takip edilip sonuçlandırılmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999 tarihli ve
4458 sayılı Gümrük Kanununun 10 uncu, 35/C ve 225 inci maddeleri ile 29/9/2009
tarihli ve 2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458
sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 126 ncı,
127 nci, 128 inci ve 134 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret
Bakanlığını,
b) Basitleştirilmiş gümrük
beyannamesi: Posta veya hızlı kargo yoluyla taşınan ve Kararın 126 ncı
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamı eşyanın operatör
tarafından beyan edilmesinde kullanılan, basitleştirilmiş veri setine sahip
elektronik gümrük beyannamesini,
c) Başvuru: Kararın 126 ncı
maddesinde belirtilen eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin
dolaylı temsil yoluyla yapılması yetkisi için yapılan başvuruyu,
ç) Doküman: Bir kişiden diğer
bir kişiye gönderilen kişisel yazılı mesaj, kartpostal ile herhangi bir ticari
değer taşımayan basılı materyal şeklindeki gönderileri,
d) Gönderi: Bir kişiden diğer
bir kişiye gönderilen, içerisinde ticari veya gayri ticari nitelikte eşya
bulunan paket, koli, poşet ve benzerini,
e) Grup firması: Ana ortaklığın
doğrudan kendisi veya diğer grup firmaları veya iştirakleri vasıtasıyla;
sermaye ve yönetim ilişkileri çerçevesinde asgari %50 oranında hisseye veya
asgari %50 oranında oy hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50`sini
seçme hakkına veya yönetim kurulu üyelerinin asgari %50`sine sahip olduğu
işletmeyi,
f) Kanun: 27/10/1999 tarihli ve
4458 sayılı Gümrük Kanununu,
g) Karar: 29/9/2009 tarihli ve
2009/15481 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4458 sayılı
Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararı,
ğ) Kişi: Gerçek ve tüzel
kişiler ile hukuken tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte
yürürlükteki mevzuat uyarınca hukuki tasarruflar yapma yetkisini haiz kişiler
ortaklığını,
h) Operatör: Hava yolu ve/veya
kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamındaki gönderilerin gümrük beyanı
dahil tüm gümrük işlemlerini dolaylı temsil yoluyla yapmaya yetkili tüzel
kişileri,
ı) Posta idaresi: Posta ve
Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketini,
i) Yetki: Kararın 126 ncı maddesinde
belirtilen eşyanın gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerinin dolaylı temsil
yoluyla yapılmasına yönelik verilen yetkiyi,
ifade eder.
Başvuru koşulları
MADDE 4- (1) Bu Tebliğ ile verilen yetki
kapsamında işlem yapmak isteyen operatörlerin;
a) Hava yolu ile hızlı kargo
taşımacılığı için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğünce “hava kargo acentesi” olarak yetkilendirilmiş olması,
b) Kara yolu ile hızlı kargo
taşımacılığı için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından, yapacakları
faaliyetlere uygun uluslararası kara yolu taşımacılık belgesi ile
yetkilendirilmiş olması,
c) Bu Tebliğ kapsamındaki
işlemlerin ifası, takibi ve sonuçlandırılması için şirket bünyesinde gümrük
müşaviri istihdam ediyor olması veya gümrük müşaviri ya da gümrük müşavirliği
şirketiyle sözleşme yapmış olması,
ç) Yönetim kurulu üyeleri,
sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış
ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının 7/10/2009 tarihli ve
27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen suçlardan kesinleşmiş
cezası veya mahkumiyet kararı bulunmaması,
d) Kesinleşmiş gümrük vergileri
ve ceza borcu bulunmaması,
e) Bu Tebliğ kapsamındaki
eşyanın konulacağı geçici depolama yerlerinde, gönderilerin gümrük müdürlüğünce
muayene ve kontrolünü kolaylaştırmak üzere teknik özellikleri Bakanlıkça
belirlenecek X-ray cihazı, otomatik barkod okuyucu, 9 uncu maddede belirtilen
eşya tasnif işlemini otomatik olarak yapmaya uygun yürüyen bant sistemi ve
kamera sistemi bulundurulması ve Bakanlıkça gerekli görülecek diğer altyapının
kurulmuş olması,
f) Yetki kapsamı işlemlere
ilişkin olarak, sonradan yapılacak kontroller sonucunda doğabilecek kamu
alacağının garanti edilmesi amacıyla, yalnızca hava yolu veya yalnızca kara
yolu ile hızlı kargo taşımacılığında yetki kullanılmak istenmesi durumunda
250.000 Türk Lirası, her iki yetkinin birlikte kullanılmak istenmesi durumunda
ise 500.000 Türk Lirası tutarında teminat mektubu ibraz edilmesi,
zorunludur.
(2) Posta idaresi için birinci
fıkranın (e) bendi dışındaki koşullar aranmaz.
(3) Bu Tebliğ kapsamında
yalnızca ihracat rejimine konu eşyanın konulacağı geçici depolama yerlerinde
otomatik barkod okuyucu ve eşya tasnif işlemini otomatik olarak yapmaya uygun
yürüyen bant sistemi aranmaz.
Başvuruda aranacak belgeler
MADDE 5- (1) Başvuruda aşağıda belirtilen
belgeler aranır:
a) Ek-1’de yer alan başvuru
formu.
b) Hava yolu ile hızlı kargo
taşımacılığı kapsamında işlem yapmak isteyen operatörler için şirketin kuruluşu
ile faaliyet alanı içerisinde hava kargo taşımacılığı olduğunu gösterir ticaret
sicil gazetesinin örneği ile kara yolu ile hızlı kargo taşımacılığı kapsamında
işlem yapmak isteyen operatörler için faaliyet alanı içerisinde uluslararası
kara yolu ile eşya taşımacılığı olduğunu gösterir ticaret sicil gazetesinin
örneği.
c) Şirketin yönetim kurulu
üyeleri ile sermayesinin son durumu ve sermayesine iştirak eden pay
sahiplerinin pay oranlarını gösterir ticaret sicil gazetesinin örneği.
ç) 4 üncü maddenin birinci
fıkrasının (ç) bendinde belirtilen kişiler için, aynı bentte sayılan suçlardan
hüküm giymediklerine dair başvuru tarihinden geriye dönük en geç iki ay
içerisinde resmi kuruma verilmek üzere alınan adli sicil belgesi ile bu
şahıslardan sürekli olarak yurt dışında ikamet eden yabancı uyruklular için
ilgili kişi ya da yönetim kurulu başkanı tarafından imzalanmış, Ek-2’de yer
alan örneğe uygun beyan formu asılları.
d) Gümrük müşaviri istihdam
edildiğine ilişkin belge veya gümrük müşaviri ya da gümrük müşavirliği
şirketiyle yapılan sözleşme örneği.
e) Hava yolu ile hızlı kargo
taşımacılığı kapsamında işlem yapmak isteyen operatörler için Ulaştırma ve Altyapı
Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce verilen hava kargo acentesi yetki
belgesinin örneği.
f) 4 üncü maddenin birinci
fıkrasının (f) bendinde belirtilen tutarda teminat mektubu.
g) Kara yolu ile hızlı kargo
taşımacılığı kapsamında işlem yapmak isteyen operatörler için, Ulaştırma ve
Altyapı Bakanlığınca verilen yapacakları faaliyete uygun uluslararası kara yolu
taşımacılığı yetki belgesinin örneği.
ğ) Geçici depolama yeri
işleticisi olmayan operatörler için yetki kapsamında kullanılacak geçici depolama
yeri ile ilgili olarak yapılmış sözleşmenin örneği.
h) İzinli gönderici tesisinin
kullanılacak olması durumunda, izinli göndericinin yönetim kurulu üyeleri ve
sermayesine iştirak eden pay sahiplerinin pay oranlarını gösterir ticaret sicil
gazetesinin örneği.
(2) Birinci fıkranın (b), (c),
(e), (g), (ğ) ve (h) bentlerinde belirtilen belge aslının başvurunun yapıldığı
Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne ibrazı halinde bu belgenin fotokopisi,
aslına uygunluğu kontrol edildikten sonra ilgili görevli tarafından tasdik
edilerek işleme alınır.
(3) Posta idaresi için birinci
fıkrada belirtilen belgeler aranmaz; Ek-1’de yer alan başvuru formu ile
başvuruda bulunulur.
Başvuru şekli ve başvurunun
değerlendirilmesi
MADDE 6- (1) Başvuru, 5 inci maddede
belirtilen belgelerle birlikte, yetki kapsamı işlemlerin yapılacağı gümrük
müdürlüğünün bağlı olduğu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne yapılır.
(2) Başvurunun eksiksiz
yapılmış olduğunun anlaşılması halinde, Gümrük ve Dış Ticaret Bölge
Müdürlüğünce oluşturulacak bir heyet marifetiyle gerekli şartların sağlanıp
sağlanmadığı yerinde tespit edilerek bir tutanağa bağlanır. Söz konusu tespit
sonuçları, başvuru evrakı ve Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü görüşü ile
birlikte başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde Bakanlığa gönderilir.
(3) Yetki kapsamındaki
işlemlerin, birden fazla Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı gümrük
müdürlüklerinde yapılacak olması halinde başvurunun yapıldığı Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüğü diğer bölge müdürlüklerinden görüş alarak ikinci
fıkrada belirtilen işlemleri sonlandırır.
(4) Talep, Bakanlıkça on beş
gün içinde karara bağlanır.
Yetkilendirme ve yetkinin
kapsamı
MADDE 7- (1) İbrazı gereken belgelerin tam ve
doğru olduğunun ve aranan koşulların varlığının tespit edilmesi halinde kişiye
Bakanlıkça yetki verilir.
(2) 4 üncü maddenin birinci
fıkrasının (c) bendi uyarınca operatörlerce çalıştırılan gümrük müşavirleri bu
Tebliğ kapsamında dolaylı temsil yoluyla işlem yapmak üzere yetkilendirilir.
Operatörlerce çalıştırılan gümrük müşavirlerinden firma bünyesinde istihdam
edilenler bu Tebliğ hükümleri dışında gümrük müşavirliği faaliyetinde
bulunamazlar. Bir gümrük müşaviri, bu Tebliğ hükümleri kapsamında işlem yapmak
üzere aynı anda yalnızca bir hızlı kargo firması ile sözleşme yapabilir.
(3) Operatörler, yetki
kapsamındaki işlemlerin yapılmasında alıcıyı/göndericiyi ayrıca başka bir
işleme gerek kalmadan temsil eder. Operatörlerce yetki kullanılırken
vekâletname ibrazı aranmaz. Gönderilerin teslim ve tesellümüne ilişkin
belgelerin alıcı/gönderici tarafından imzalanması bu yetkinin kendileri
hesabına kullanıldığının kabul edildiği anlamına gelir.
Teminat mektubunun
yenilenmesi
MADDE 8- (1) Bakanlıktan operatör yetkisi
almış olan hızlı kargo taşımacılığı yapan firmanın ticaret unvanının değişmesi
durumunda, önceki ticaret unvanına istinaden düzenlenmiş olan teminat mektubu
yerine yeni ticaret unvanına uygun düzenlenmiş yeni bir teminat mektubunun
ibrazı istenir.
(2) Eski lehtar unvanı ile
temin edilmiş, kabul edilmiş ve kayıtlı olan teminat mektuplarının ilgili
bankalarınca düzenlenecek bir zeyilname aracılığıyla, lehtar firmanın gerek
eski gerekse yeni ticari unvanları ile gerçekleştirdiği işlemler açısından
banka sorumluluğunun devam edeceğinin taahhüt altına alınması kaydıyla kabul
edilmesi mümkündür. Söz konusu zeyilnamenin, mevcut teminat mektubu
bilgilerinin yanı sıra lehtarın eski ve yeni ticari unvanının belirtilerek
işleme alınması ve bankayı temsile yetkili kişiler (en az iki yetkili kişi)
tarafından imzalanmış olması gerekir.
Gönderilerin tasnifi
MADDE 9- (1) Yurt dışından gelen gönderiler;
otomatik barkod okuyucu ve X-ray kontrolünden geçirildikten sonra otomatik
olarak aşağıdaki dört kategoriye ayrılır:
a) Belge kontrolüne tabi
doküman.
b) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında gelen ve belge kontrolüne tabi
gönderiler.
c) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında gelen ve gümrükçe muayeneye tabi
tutulacak gönderiler.
ç) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamı dışında kalan gönderiler.
(2) Eşyanın otomatik barkod
okuyucudan geçirilmesiyle oluşturulan elektronik boşaltma listesi ile beyanname
bilgileri çakıştırılarak Kanunun 237 nci maddesinin beşinci fıkrası
çerçevesinde eksiklik ve fazlalık takibatı yapılır.
(3) İçerisinde ithali veya
ihracı yasak eşya bulunan gönderilere ilişkin gerekli önlemlerin alınmasını
teminen ilgili gümrük müdürlüğü derhal haberdar edilir.
(4) Birinci fıkrada belirtilen
her bir gönderiye ilişkin cins, kıymet, miktar ve Bakanlıkça gerekli görülen
diğer bilgiler, barkod okuyucusu tarafından okunacak şekilde gönderi üzerinde
yer almalıdır.
(5) Numunelik eşya ve
modellerin, Kararın 86 ncı maddesi kapsamında kıymet ve ağırlık sınırlamasına
tabi tutulmaksızın tasnif edilmesi için operatörce gerekli önlemler alınır.
(6) Gönderilerin operatörler
tarafından incelenmesi için Gümrük Yönetmeliğinin 87 nci maddesinin birinci
fıkrası uyarınca izinler yıllık olarak verilir.
Gönderilerin beyanı
MADDE 10- (1) Kanunun 35/A maddesinin üçüncü
ve dördüncü fıkralarına göre belirlenecek süre sona ermeden önce operatör
tarafından basitleştirilmiş gümrük beyannamesi verilen yetki kapsamındaki
gönderiler için özet beyan verilmesinden vazgeçilebilir. Bu durumda,
basitleştirilmiş gümrük beyannamesi, Kanunun 35/B maddesinde öngörülen özet
beyanda bulunması gerekli asgari bilgileri içerir ve aynı Kanunun 61 inci
maddesi uyarınca tescil edilinceye kadar özet beyan statüsündedir.
(2) Doküman olarak ayrılan
gönderilerin beyanında asgari olarak alıcı, gönderici, eşya cinsi, miktarı,
brüt ağırlığı, rejim kodu bilgileri ve teslimat adresi yer alır. Doküman
kapsamına giren gönderiler, tek bir kalemde topluca beyan edilir. Gelen doküman
gönderilerine ilişkin yapılacak beyanda, “alıcı” olarak dolaylı temsil yetkisi
kapsamında beyanda bulunacak operatör, “gönderici” olarak dokümanı yurt
dışından gönderen hızlı kargo firması veya posta idaresi, “miktar” olarak beyan
edilecek toplam doküman adedi, “toplam brüt ağırlık” ve “rejim kodu” bilgileri
yer alır. Giden doküman gönderilerine ilişkin yapılacak beyanda ise “alıcı”
olarak yurt dışında gönderiyi teslim alacak hızlı kargo firması veya posta
idaresi, “gönderici” olarak dolaylı temsil yetkisi kapsamında beyanda bulunacak
operatör, “miktar” olarak beyan edilecek toplam doküman adedi, “toplam brüt
ağırlık” ve “rejim kodu” bilgileri yer alır. Ayrıca, yetki kapsamında beyan
edilen her bir dokümana ilişkin bilgileri içeren liste gümrük müdürlüğünce
istenildiğinde sunulmak üzere operatör tarafından elektronik ortamda muhafaza
edilir.
(3) Kararın 45 inci maddesi
kapsamı eşya için basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde ikinci fıkrada
belirtilen bilgilere ilaveten kıymete ve varsa sekizli tarife alt pozisyonuna
ilişkin bilgi yer alır.
(4) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında gelen ve belge kontrolüne tabi
gönderiler için üçüncü fıkrada belirtilen bilgilere ilaveten eşyanın sekizli
tarife alt pozisyonu, ilk ve son yüklendiği ülke bilgileri yer alır.
(5) İhracatta basitleştirilmiş
gümrük beyannamesinde gümrük tarife istatistik pozisyonunun beyanına ilişkin
olarak;
a) Teşvik, sübvansiyon veya
parasal iadeye ya da ayniyet tespitine konu olan ihracat eşyası için eşya kodu
alanına on ikili gümrük tarife istatistik pozisyonu girilmesi,
b) Teşvik, sübvansiyon veya
parasal iadeye ya da ayniyet tespitine konu olmayan ihracat eşyası için eşya
kodu alanına asgari dörtlü tarife pozisyonu girilmesi,
c) Numunelik eşya ve model
ihracatında, eşya kodu alanına asgari dörtlü tarife pozisyonu girilmesi,
gerekir.
(6) Yetki kapsamındaki teşvik,
sübvansiyon veya parasal iadeye ya da ayniyet tespitine konu olmayan ihracat
gönderilerinin gümrüğe beyanı operatörün elindeki bilgi ve belgeler
çerçevesinde uçak kalkışına kadar yapılır ve uçak kalkışından sonraki yirmi
dört saat içinde beyanda düzeltme yapılabilir.
(7) Kararın 126 ncı maddesi kapsamında
miktarı brüt 300 kilogramı ve değeri 15000 Avro’yu geçmeyen ihracat rejimine
konu eşyanın beyanı bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde operatör tarafından
yapılır.
(8) Bu Tebliğ kapsamında kara
yolu ile hızlı kargo taşımacılığına konu eşyanın gümrük işlemleri, İstanbul
Havalimanı Gümrük Müdürlüğü, Atatürk Havalimanı Kargo Gümrük Müdürlüğü, Erenköy
Gümrük Müdürlüğü, Sabiha Gökçen Havalimanı Gümrük Müdürlüğü, Muratbey Gümrük
Müdürlüğü, Mersin Gümrük Müdürlüğü, Yalova Gümrük Müdürlüğü, Bursa Gümrük Müdürlüğü,
İnegöl Gümrük Müdürlüğü, Esenboğa Gümrük Müdürlüğü, Ankara TIR Gümrük
Müdürlüğü, Trabzon Gümrük Müdürlüğü ve Gaziantep Gümrük Müdürlüğünden
gerçekleştirilir.
(9) Kara yolu ile hızlı kargo
taşımacılığı kapsamında taşınan eşya için transit rejimi çerçevesinde işlem
yapılır. 14/11/1975 tarihli TIR Karneleri Himayesinde Uluslararası Eşya
Taşınmasına Dair Gümrük Sözleşmesi (TIR Sözleşmesi) hükümleri saklı kalmak
üzere, dolaylı temsil yetkisi kapsamında yurda getirilen eşyada ulusal transit
rejiminde, gönderilen eşyada ise hem ulusal hem ortak transit rejiminde asıl
sorumlu operatördür.
(10) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinin (1) ve (3) numaralı alt bentleri kapsamında,
aynı kişi adına bir takvim ayında en fazla beş taşıma senedi muhteviyatı
eşyanın, aynı veya farklı cinste olup olmadığına bakılmaksızın, serbest
dolaşıma girişine izin verilir. Beş taşıma senedi sayısının aşılması durumunda,
aşan miktarın bir sonraki aya devredilerek basitleştirilmiş gümrük
beyannamesine konu edilmesine izin verilmez ve Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında işlem tesis edilir.
(11) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinin (4) numaralı alt bendinde yer alan eşyanın
basitleştirilmiş gümrük beyannamesi ile beyan edilebilmesi için “KDV İstisna
Belgesi”; ayrıca Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli IV sayılı listede yer
alması halinde “ÖTV İstisna Belgesi” aranır. Anılan belgelerin ibraz edilmemesi
halinde, bu kapsamdaki eşya basitleştirilmiş gümrük beyannamesi ile beyan
edilemez.
(12) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan eşyanın teslim tarihi ve alıcının T.C.
kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya alıcıya ait cep telefonu numarası,
eşyanın alıcısına teslimini takip eden üç iş günü içerisinde gümrük müdürlüğüne
elektronik ortamda iletilir. Bu fıkrada istenen bilgilerin temin edilememesi
halinde aşağıdaki şekilde işlem tesis edilir:
a) Eşyanın bir başka kişiye
teslim edilmesi nedeniyle alıcıya ait T.C. kimlik numarasının/Vergi kimlik numarasının
veya cep telefonu numarasının temin edilememesi halinde, eşyayı teslim alan
kişinin T.C. kimlik numarası veya cep telefonu numarası tamamlayıcı beyanda
beyan edilir. T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu
numarası beyan edilmiş taşıma senetleri için tamamlayıcı beyanda teslim tarihi
bilgisi beyan edilir.
b) Alıcıya ait T.C. kimlik
numarasının/Vergi kimlik numarasının veya cep telefonu numarasının temin
edilememesi halinde “D” kodu tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi
kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine seçilir.
c) T.C. kimlik numarası/Vergi
kimlik numarası veya cep telefonu numarası bulunmayan yabancı uyruklulara
yapılacak teslimlerde “KOD2-YABANCIUYRUKLU” kodu tamamlayıcı beyanda
T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine
seçilir.
ç) Herhangi bir nedenle eşyanın
alıcısına teslim edilememesi halinde “U” kodu tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik
numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine seçilir.
(13) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendindeki eşyanın bir gerçek kişi adına gelmesi
gerekmektedir. Bu kapsamda gelen eşyanın normal usulde detaylı beyanı dolaylı
temsil yetkisine sahip operatör tarafından gümrük mevzuatının genel hükümlerine
tabi olarak yapılır.
(14) Operatör tarafından yetki
kapsamında gerçekleştirilen ihracat işlemlerinde basitleştirilmiş gümrük
beyannamesinin tescilinde eşyanın geçici depolama yerine alınmış olma şartının
aranmaması yönündeki talepler, gerekli fiziki koşullar ve risk analizi göz
önünde bulundurularak ilgili gümrük müdürlüğünce değerlendirilir. Değerlendirme
sonucuna göre sarı hatta işlem gören taşıma senedi kapsamı eşyanın geçici
depolama yerine alınmaksızın ihracat işlemi gerçekleştirilebilir. Kırmızı hatta
işlem gören taşıma senedi kapsamı eşya mutlak surette geçici depolama yerine
alınarak muayene işlemi tamamlanır.
(15) Operatör hızlı kargo
firmaları, yetki kapsamında gerçekleştirilen ihracat işlemlerinde, eşyayı
geçici depolama yerine almaksızın kendisi ile aynı grup firmasının izinli
gönderici tesisini de kullanabilir.
(16) Hem bir özet beyan hem de
bir boşaltma listesi kapsamında beyan edilmiş bir taşıma senedine konu eşyanın
basitleştirilmiş gümrük beyannamesine eklenmesi mümkündür. Özet beyandan
Basitleştirilmiş Gümrük Beyannamesine eklenecek taşıma senedi sayısı, her bir
operatör firma için, ekleme talebinin yapıldığı günden bir önceki ithalat
basitleştirilmiş gümrük beyannamesi kapsamı toplam taşıma senedi sayısının
%20’sini geçemez.
Gönderilerin kontrol ve
muayenesi
MADDE 11- (1) Yetki kapsamındaki gönderiler,
risk analizine dayalı kontrol ve muayeneye tabi tutulur.
(2) Kontrol ve muayene için
X-ray cihazının kullanılmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
X-ray kontrolünde şüphelenilen bir durum olması halinde gönderi açılarak
muayene edilir. Muayene memuru sarı hatta işlem gören eşyanın muayenesini
gerekli görür ise Gümrük Yönetmeliğinin 183 üncü maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen işleme gerek kalmaksızın muayene yapabilir.
(3) Eşyanın cins ve tanımı ile
değerinin doğru ve eksiksiz olarak beyan edilmesi operatörün sorumluluğundadır.
Aksi durumlarda 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu
ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde cezai işlem tesis edilir.
Vergilerin hesaplanması ve
ödenmesi
MADDE 12- (1) Posta veya hızlı kargo
taşımacılığı yoluyla gelen veya gönderilen eşyanın kıymetinin yetki limitleri
dahilinde olup olmadığının tespitinde kargo ücreti dikkate alınmaz. Eşyanın
kıymeti, ibraz edilen faturaya, satış fişine veya eşya bedelinin ödendiğine
ilişkin belgeye göre belirlenir. Bu tür belge ibraz edilememesi veya ibraz
edilen belgede kayıtlı kıymetin düşük bulunması halinde, eşyanın kıymeti gümrük
müdürlüğünce belirlenir.
(2) Basitleştirilmiş gümrük beyannamesinde
beyan edilen gönderilerin tahakkuk ettirilen gümrük vergileri operatör
tarafından tahsil edilebilir ve gümrük idaresi adına tahsil edilen vergiler
eşyanın operatöre teslimini takip eden yedi gün içerisinde ödenir. Posta
idaresi için söz konusu süre, Gümrük Yönetmeliğinin 462 nci maddesinin üçüncü
fıkrası gereğince, eşyanın alıcısına tesliminden itibaren başlar.
Geri gelen eşya ve mahrece
iade edilen eşya
MADDE 13- (1) Basitleştirilmiş gümrük
beyannamesi kapsamında ihraç edilmiş eşyanın tamamen veya kısmen geri gelmesi
halinde 10 uncu maddenin yedinci fıkrasında bahsi geçen ağırlık ve kıymet
sınırlamaları dâhilinde işlem yapılır.
(2) İhraç edildikten sonra geri
gelen eşyanın gümrük vergilerinden muaf olarak serbest dolaşıma girebilmesi
için ihracat nedeniyle yararlanılan hak ve menfaat varsa bunların iade
edildiğini gösteren belgenin gümrük müdürlüğüne ibrazı gerekir. İhracat
nedeniyle katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi iadesinden veya
istisnasından yararlanan eşyanın katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi
tahsil edilir.
(3) Gönderinin yanlışlıkla
Türkiye`ye gelmesi halinde yurt dışı edilmesine, mahrece iadesi gereken
gönderinin geldiği ülkeye gitmesine operatörün beyanı doğrultusunda izin
verilir.
(4) Mahrece iadesi talep edilen
eşyanın serbest dolaşıma girişinde maktu vergi tahsil edilmişse bu eşyanın
muayeneye tabi tutulması ve serbest dolaşıma giriş beyannamesindeki ilgili
taşıma senedinin iptali gerekir.
Gümrük müdürlüğünce alınacak
tedbirler
MADDE 14- (1) Gümrük müdürlüğü gümrük işlemlerinin
yapılmasını teminen gerekli tedbirleri alır.
(2) Bu Tebliğde öngörülen yetki
kapsamında ithalat ve ihracata konu edilen eşya ve adına işlem yapılan kişiye
ilişkin istatistikî veriler risk analizi kapsamında dikkate alınır.
Belgelerin saklanması
MADDE 15- (1) Yetki kapsamında beyan edilecek
gönderilere ilişkin ticari belgeler gümrük müdürlüğünce talep edildiğinde ibraz
edilmek üzere operatörlerce elektronik ortamda veya kağıt ortamında beş yıl
süreyle saklanır.
Bildirim yükümlülüğü
MADDE 16- (1) EK-1’de yer alan başvuru
formunda bulunan bilgilerde değişiklik olması halinde, form güncellenerek en
kısa sürede Bakanlığa bildirimde bulunulur.
Müeyyide
MADDE 17- (1) 4 üncü maddede yer alan
koşullardan birinin veya birden fazlasının operatörce kaybedildiğinin
anlaşılması halinde, bu koşul veya koşullar yeniden sağlanıncaya kadar
operatörün bu Tebliğ kapsamındaki yetkiden faydalanmasına izin verilmez.
(2) Kararın onuncu kısmına
aykırı hareket ettiği tespit edilen operatörler hakkında Kararın 128 inci
maddesi uyarınca işlem yapılır.
(3) Bu Tebliğde düzenlenen
hususlara aykırı hareket ettiği tespit edilen operatörler hakkında fiilin daha
ağır bir cezai yaptırımı gerektirmemesi halinde, Kanunun 241 inci maddesinin
birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
(4) Bu maddenin uygulanmasında
posta hizmetlerine ilişkin uluslararası yükümlülükler dikkate alınır.
Diğer hükümler
MADDE 18- (1) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan eşya için Kararın 112 nci maddesi
hükmü uygulanır.
(2) Bu Tebliğ hükümleri
kapsamında yapılan ihracatta ihracatçı birliği onayı aranmaz.
(3) Kararın 126 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında dolaylı temsil yetkisiyle yapılan
gümrük beyanı dahil tüm gümrük işlemlerine ilişkin faaliyetler için alınacak
ücretlerin belirlenmesinde 30/12/2015 tarihli ve 29578 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Gümrük Müşavirliği ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Asgari
Ücret Tarifesine İlişkin Tebliğ hükümleri esas alınır.
(4) Bu Tebliğde düzenlenmeyen
hususlarda, gümrük mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde işlem yapılır.
Özel ve zorunlu durumlar
MADDE 19- (1) Bu Tebliğin uygulanması amacıyla
gerekli görülen her türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumlar ile bu
Tebliğde yer almayan hususları inceleyip sonuçlandırmaya Bakanlık (Gümrükler
Genel Müdürlüğü) yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 20- (1) 10/3/2013 tarihli ve 28583
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Posta ve Hızlı Kargo
Taşımacılığı) (Seri No: 4) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 21- (1) Bu Tebliğ 1/5/2022 tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 22- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.
Ek için: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/04/20220422-5-1.pdf
