TÜTÜN, TÜTÜN MAMULLERİ VE ALKOL PİYASASININ
DÜZENLENMESİNE
DAİR KANUN İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7423
Kabul
Tarihi: 30/11/2022
10.12.2022 tarihve 32039 sayılı R.G.
MADDE 1- 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı
Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesine (ç) fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“d) 3/1/2002 tarihli ve 4733
sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun
ile düzenlenen piyasalarda, Hazine ve Maliye Bakanlığınca yetki verilip
verilmediğine bakılmaksızın, mükerrer 257 nci maddenin
birinci fıkrasının (6) numaralı bendi kapsamında vergi güvenliğini sağlamak
amacıyla kullanılmasına zorunluluk getirilen özel etiket ve işaretlerle
ürünlerin etiketlenmesi veya işaretlenmesi ve etiketlenen veya işaretlenen ürün
bilgilerinin kurulan veri merkezine aktarılmasını sağlayan sisteme fiziksel
veya bilişim yoluyla müdahale ederek Hazine ve Maliye Bakanlığına elektronik
ortamda iletilmesi gereken belge, bilgi veya verilerin iletilmesini önleyenler
veya bunların gerçeğe uygun olmayan şekilde iletilmesine sebebiyet verenler üç
yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.”
MADDE 2- 213 sayılı Kanunun 367 nci maddesinin
dördüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “(ç) fıkrasında” ibaresi “(ç)
ve (d) fıkralarında” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 3- 3/1/2002 tarihli ve 4733 sayılı Tütün, Tütün
Mamulleri ve Alkol Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının birinci cümlesine
“sigara” ibaresinden sonra gelmek üzere “, makaron,
yaprak sigara kâğıdı ve sigara filtresi” ibaresi ve yedinci fıkrasının birinci
ve ikinci cümlelerine “sigara” ibarelerinden sonra gelmek üzere “, makaron, yaprak sigara kâğıdı ve sigara filtresi” ibareleri
eklenmiştir.
MADDE 4- 4733 sayılı Kanunun 8
inci maddesinin beşinci fıkrasına aşağıdaki bentler eklenmiş, yedinci
fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “(o) ve (p)” ibaresi “(o), (p), (r) ve
(s)” şeklinde, sekizinci fıkrası aşağıdaki şekilde ve dokuzuncu fıkrasının
birinci cümlesinde yer alan “(o) ve (p)” ibaresi “(o), (p), (r) ve (s)”
şeklinde değiştirilmiştir.
“r) Makaron ve sigara üretim
tesislerinde, Tarım ve Orman Bakanlığına bildirimde bulunmadan ve 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
mükerrer 257 nci maddesinin birinci
fıkrasının (6) numaralı bendi kapsamında vergi güvenliğini sağlamak amacıyla
kullanılması zorunluluğu getirilen özel etiket ve işaretlerle ürünlerini
etiketlemeden veya işaretlemeden makine çalışma testleri, ürün denemeleri veya
deneme üretimi yapanlara, onbin Türk
lirasından az olmamak üzere, üretilen her bir adet başına bir Türk lirası idari
para cezası verilir.
s) Makaron ve sigara üretim
tesislerinde, makine çalışma testleri, ürün denemeleri veya deneme üretimi
kapsamında üretilen makaron ve sigaraları
süresi içerisinde imha etmeyenlere, onbin Türk
lirasından az olmamak üzere, üretilen her bir adet başına bir Türk lirası idari
para cezası verilir.”
“Bu Kanuna, 4250 sayılı Kanuna, 213 sayılı Kanunun 359 uncu
maddesinin (d) fıkrasına veya 21/3/2007 tarihli
ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 3 üncü maddesinin onuncu, onaltıncı, onyedinci, onsekizinci, yirminci ve yirmibirinci fıkralarına
aykırı fiillerden dolayı haklarında kesinleşmiş mahkûmiyet kararı olanlara, bu
Kanun kapsamında yürütülen faaliyetlere ilişkin hiçbir belge verilmez, verilmiş
olanlar Tarım ve Orman Bakanlığınca iptal edilir. 213
sayılı Kanunun 359 uncu maddesinin (d) fıkrası ile 5607 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesinin onuncu, onaltıncı, onyedinci, onsekizinci, yirminci ve yirmibirinci fıkralarına aykırı
fiilleri işlediği tespit edilenlere bu Kanun kapsamında yürütülen faaliyetlere
ilişkin verilen belgeler, kovuşturmaya yer olmadığına dair karar veya mahkeme
kararı kesinleşinceye kadar askıya alınır ve bu süre içinde söz konusu tesis
veya işyeri için başka bir gerçek veya tüzel kişiye belge verilmez.”
MADDE 5- 4733 sayılı Kanuna 8 inci maddesinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki madde eklenmiştir.
“Teminat alınması
MADDE 8/A- Bu Kanuna göre tütün üreticileri ile tütün üretim ve
pazarlama kooperatifleri hariç olmak üzere, tütün, tütün mamulleri, makaron, yaprak sigara kâğıdı, sigara filtresi, alkol ve
alkollü içkilerin üretim ve ithalat faaliyetleri ile tütün ticareti yetki
belgesi kapsamındaki faaliyetlere ilişkin; izin, uygunluk ve yetki belgesi
bulunanlar ile izin, uygunluk ve yetki belgesi başvurusu, tadili veya süre
uzatımına ilişkin talepleri olanlardan, doğabilecek idari para cezası ve vergi
dairesi ve Sosyal Güvenlik Kurumunca 21/7/1953 tarihli
ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun uyarınca takip
edilen diğer amme alacaklarının güvenliğini sağlamak amacıyla ellimilyon Türk lirasına kadar, anılan Kanunun 10 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde sayılan
türden teminat almaya, mükelleflerin; faaliyet alanı, bu konuda yaptıkları
faaliyete ilişkin süre, talep ettiği belge, işlem türü ve üretim kapasiteleri
hususlarını birlikte veya ayrı ayrı dikkate
alarak, teminatın; verilmesi gereken zamanı, türünü, tutarını, iadesi ile
tamamlanmasına ilişkin hususları belirlemeye, teminat tutarını izin
belgelerinin türleri itibarıyla farklılaştırmaya, ilk defa işe başlayanlar ile
faaliyetine devam edenler açısından farklı teminat tutarı belirlemeye, teminat
tutarını sıfıra kadar indirmeye ve her takvim yılı için, bir önceki yıla
ilişkin olarak 213 sayılı Kanunun mükerrer 298 inci maddesi uyarınca tespit ve
ilan edilen yeniden değerleme oranına kadar, takvim yılı başından geçerli olmak
üzere artırmaya, hangi hâllerde teminat aranılmayacağını ve uygulamaya ilişkin
diğer usul ve esasları Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşünü alarak
belirlemeye Tarım ve Orman Bakanlığı yetkilidir.
Bu Kanun kapsamında izin, uygunluk ve yetki belgesine tabi
faaliyetlerde bulunanlardan birinci fıkraya göre istenilen teminatı
vermeyenlerin faaliyete ilişkin belgeleri teminat verilinceye kadar askıya
alınır ve bu süre içinde söz konusu tesis için başka bir gerçek veya tüzel
kişiye de izin, uygunluk ve yetki belgesi verilmez. Bu madde kapsamında alınan
teminatların paraya çevrilmesi hâlinde paraya çevrilen tutar alacaklı idareler
arasında garameten taksim edilir.”
MADDE 6- 4733 sayılı Kanuna 8 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki
madde eklenmiştir.
“İzin ve yetki belgesi başvurusu, tadili ve süre uzatımında vadesi
geçmiş prim, idari para cezası ve vergi borcu bulunmaması yükümlülüğü
MADDE 8/B- Bu Kanuna göre tütün, tütün
mamulleri, makaron, yaprak sigara kâğıdı, sigara filtresi, alkol ve alkollü
içkilerin üretim ve ithalat faaliyetleri ile tütün ticareti yetki belgesi
kapsamındaki faaliyetlere ilişkin izin, uygunluk ve yetki belgesi başvurusu,
tadili veya süre uzatımına ilişkin taleplerin yerine getirilmesi için bu Kanun
kapsamında verilen ve süresinde ödenmemiş bulunan idari para cezası borcu,
Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcu ile
vergi dairelerine 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş
borcun bulunmaması şarttır. Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından, izin, uygunluk ve yetki
belgesi başvurusu, tadili veya süre uzatımına ilişkin talepte bulunanların
vadesi geçmiş borcu bulunmadığına dair bilgiler, Gelir İdaresi Başkanlığı ile
Sosyal Güvenlik Kurumundan temin edilir. Tarım ve Orman Bakanlığı, bu fıkranın
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları Gelir İdaresi Başkanlığı ile Sosyal
Güvenlik Kurumunun görüşünü alarak belirlemeye yetkilidir.”
MADDE 7- 6/6/2002 tarihli ve 4760
sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 13 üncü maddesinin (5) numaralı fıkrasına
“(yalnız tütün yerine geçen maddelerden yapılmış sigaralar)” ibaresinden sonra
gelmek üzere “ile 4813.10.00.80.00 (makaron)” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 8- 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla
Mücadele Kanununun 3 üncü maddesinin yirminci fıkrasında yer alan “Tütün ve
Alkol Piyasası Düzenleme Kurumundan yetki belgesi almadan veya bildirimde
bulunmadan tütün ticareti yapanlar ile ticari amaçla” ibaresi “Ticari amaçla”
şeklinde değiştirilmiş, maddeye yirminci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(21) Tarım ve Orman Bakanlığından yetki belgesi almadan veya
bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlara iki yıldan beş yıla kadar hapis
cezası verilir.”
MADDE 9- 5/11/2008 tarihli ve 5809
sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 57 nci maddesinin
üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “kesintisiz yedi yıl” ibaresi
“son sinyal alınmasından itibaren kesintisiz bir yıl” şeklinde, ikinci
cümlesinde yer alan “yedi yıllık sürenin hesaplanmasında bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten” ibaresi “bir yıllık sürenin hesaplanmasında bu cümlede
değişiklik yapan maddenin yürürlüğe girdiği tarihten” şeklinde, üçüncü cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu suretle elektronik kimlik bilgileri kayıtlı olmaktan çıkarılan
cihazlar son kullanıcılarına ait bir hat ile kullanıldığında, bu cihazların
elektronik kimlik bilgileri başka bir işleme gerek kalmaksızın tekrar kayıtlı
hâle getirilir.”
“Elektronik kimlik bilgileri bu suretle tekrar kayıtlı hâle
getirilemeyen cihazlar için Kurum düzenlemeleri çerçevesinde başvuru yapılması
gerekir.”
MADDE 10- Bu Kanunun;
a) 1 inci, 2 nci, 4 üncü, 5 inci,
6 ncı, 7 nci ve
9 uncu maddeleri 1/1/2024 tarihinde,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 11- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
9/12/2022
