PAMUKLARIN KONTROLÜNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2023/24)
Ticaret Bakanlığından:31.12.2022 Tarih ve
32060 4. Mükerrer Sayılı R.G.
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 5/8/1953 tarihli ve
4/1283 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Pamukların
Kontrolüne Dair Tüzük uyarınca tasnif ve kontrolü zorunlu olan pamukların
ihracatında, ithalatında ve iç piyasa kontrollerinde uygulanacak usul ve
esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, Pamukların Kontrolüne Dair Tüzük
hükümleri gereğince preselenmek üzere çırçırlanacak çiğitli (kütlü) pamuklar
ile preselenmiş veya preselenecek mahlıç pamuklarına, çırçırlama ile iplik
imalatı esnasında meydana gelen pamuk lifi döküntülerine ve linter pamuklarına
ihracat, ithalat ve iç piyasada uygulanacak kontrol şekillerine, çırçır prese
fabrikaları ve Pamuk Sorumlu Denetçisinin taşıması gereken asgari şartlara,
bunların hak ve sorumluluklarına ilişkin düzenlemeleri kapsar.
(2) Bu Tebliğ, 26 ncı maddede belirtilen;
a) İhracat Rejimi ile Dâhilde İşleme
Rejimine tâbi tutulmak istenen ürünlerin ihracatında,
b) Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi ile
Dâhilde İşleme Rejimine tâbi tutulmak istenen ürünlerin ithalatında,
Denetim Birimlerince yapılacak denetimleri
kapsar.
(3) Bu Tebliğ, Dâhilde İşleme Rejimi
kapsamında gerçekleşen işleme faaliyeti sonucunda elde edilen ikincil işlem
görmüş ürünlerin ithalatını ve ihracatını kapsamaz.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 5/8/1953 tarihli ve 4/1283
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Pamukların Kontrolüne Dair
Tüzük ve 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe
konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının 4 üncü maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Bölge Müdürlüğü: Bakanlığın Bölge
Müdürlükleri arasından Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS)’nde
ilan edilenleri,
c) Çırçır prese fabrikası: Çiğitli (kütlü)
pamuğun elyafının çekirdeğinden (çiğidinden) ayıran merdaneli (toplu) çırçır
makinası (Rollergin), testereli çırçır makinası (Sawgin), linter pamuğunu
çekirdek üzerinden sıyıran linter makinasını (Lintergin) ve bu pamukları
presleyen prese makinalarına, pamukları uygun şartlarda muhafaza edecek
depolara, yardımcı cihazlara, teknik kriterlere uygun tasnif odasına ve rutubet
ölçme cihazına sahip fabrikaları,
ç) Çırçırlama: Çiğitli (kütlü) pamuğun
elyafının çekirdeğinden (çiğidinden) ayrılması ile linter pamuğunun çekirdek
üzerinden sıyrılması işlemini,
d) Denetim Birimi: Bakanlığın Bölge
Müdürlüklerine bağlı Ürün Güvenliği Denetimleri Müdürlüklerini ve Ürün
Güvenliği Denetimleri Servislerini,
e) Depolama: Çiğitli, lif, linter
pamukları ile lif döküntüsü pamukların balyalı, balyasız veya hararlı olarak
fabrika depolarında korunması işlemini,
f) Döner Sermaye İşletmesi: Bakanlık Döner
Sermaye İşletmesini,
g) Genel Müdürlük: Ürün Güvenliği ve
Denetimi Genel Müdürlüğünü,
ğ) Kapsam dışı: Gümrük Tarife İstatistik
Pozisyonu olarak 26 ncı maddede belirtilmekle birlikte 2 nci madde kapsamına
girmeyen ürünleri,
h) Komisyon: Çırçır prese fabrikaları
tarafından yapılan sezonluk bildirimler üzerine işletme, depo, pamuk tasnif
odası ve çırçır prese fabrikalarında çalışan Pamuk Sorumlu Denetçisinin
faaliyetlerinin bu Tebliğe uygun olup olmadığının incelenmesi için Bölge
Müdürlüğünce en az biri Ticaret Denetmeni olmak üzere en az iki kişiden
oluşturulan ekibi,
ı) Pamuk Sorumlu Denetçisi: Pamukların
tasnif ve kontrolüne dair mevzuat hakkında Bölge Müdürlüğünce verilen eğitimi
alan ve yapılan sınav sonucunda başarılı olarak Pamuk Sorumlu Denetçisi yetkisi
almaya hak kazanmış olan çırçır ve prese fabrikası sahibi veya çalışanını,
i) Preseleme: Balyaların yüksek basınçlı
preselerde küçültülmesi işlemi hariç olmak üzere, lif (mahlıç) pamuğun ve
linter pamuğunun ve iplik yapımı ve çırçırlama sırasında meydana gelen pamuk
lifi döküntülerinin prese makinalarında balya haline getirilmesi işlemini,
j) Sezon: 1 Ağustos tarihinde başlayıp
takip eden yılın 31 Temmuz tarihinde biten dönemini,
k) Sicil numarası: Bu Tebliğde belirtilen
şartlara sahip çırçır prese fabrikasına TAREKS’e yapılan başvurusu sonrasında
sezonluk bildiriminin onaylanmasının akabinde Bakanlıkça tahsis edilen
numarayı,
l) TAREKS: Ürün güvenliği ve teknik
düzenlemeler mevzuatı uyarınca yürütülen denetim, uygunluk ve izin işlemlerinin
elektronik ortamda ve risk analizi esaslı olarak yapılması amacıyla kurulan
internet tabanlı uygulamayı,
m) Tasnif: Üretilen pamuklar ve linter
pamukları ile çırçırlama ve iplik imalatı sırasında meydana gelen pamuk lifi
döküntülerinin derece (grade), elyaf uzunluğu (stapel) ve karakter özellikleri
bakımından sınıf ve tiplere ayrılmasını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tasnif
Sınıflandırma
MADDE 5- (1) Türkiye’de üretilen pamuklar ile çırçırlama
ve iplik imalatı sırasında meydana gelen pamuk lifi döküntülerinin ve linter
pamuklarının, derece (grade) bakımından sınıf ve tiplere ayrılarak tasnif
edilmesi ile bunların ne şekilde adlandırılacağı, Bakanlıkça belirlenen
esaslara göre yapılır.
(2) Türkiye’de üretilen pamukların, elyaf
uzunluğu (stapel) ve karakter özellikleri bakımından tasnifi, tasnifte esas
alınacak değerler ile bunların ne şekilde adlandırılacağı Bakanlıkça belirlenen
esaslara göre yapılır.
Çırçırlama
MADDE 6- (1) Pamuklar çırçırlama şekillerine göre
merdaneli (toplu) çırçır makinası (Rollergin), testereli çırçır makinası
(Sawgin) ve linter makinası (Lintergin) ile işlenmiş olarak üçe ayrılır. Bunlar
birbirine karıştırılamaz.
Pamuk grupları
MADDE 7- (1) Türkiye’de üretilen pamuklar Kısa
Elyaflı (Yerli), Orta Elyaflı (Upland) ve Uzun Elyaflı olarak üç gruba ayrılır.
(2) Çırçırlama ve iplik imalatı sırasında
meydana gelen pamuk lifi döküntüleri, linter pamukları ve pamuk grupları
birbirine karıştırılamaz.
Derecelendirme
MADDE 8- (1) Pamukların derece (grade) bakımından tasnif
ve kontrolünde renk, yabancı madde (yalnız pamuk bitkisine ait yaprak, kabuk
parçaları, çiçek veya sap kırıntıları ile tozlar) ve hazırlanma durumu
(çırçırlanma kalitesi) esas alınır.
(2) Pamukların grup, sınıf ve tiplerinin
birbirine karıştırılması ve pamuk bitkisine ait yaprak, kabuk parçaları, çiçek
veya sap kırıntıları ile tozlar dışında kalan yabancı maddelerin pamuklarda
bulunması yasaktır.
Pamukların korunması
MADDE 9- (1) Pamukların çırçır ve prese fabrikaları
sahipleri tarafından açıkta bırakılması, kapalı yerlerde rutubetli veya
vasıflarını bozacak şartlar altında muhafazası veya gruplara ve tiplere
ayrılmadan depolara konulması yasaktır.
(2) Çiğitli hariç olmak üzere, pamuğun
rutubeti % 8,5’ten fazla olamaz. Rutubet derecesinin tayininde kullanılacak
yöntem Bakanlıkça belirlenir.
Standart pamuk tip numuneleri
MADDE 10- (1) Bu Tebliğ kapsamındaki pamukların
tasnif ve kontrolüne esas olmak üzere, üretim bölgeleri için ayrı ayrı veya
bütün ülkeyi kapsayacak biçimde Pamukların Kontrolüne Dair Tüzük hükümleri
dikkate alınarak Genel Müdürlüğün belirleyeceği esaslar çerçevesinde Esas
Standart Pamuk Tip Numuneleri hazırlanır.
(2) Söz konusu numuneler, derecelendirmede
belirtilen esaslar dâhilinde pamukların çırçırlama şekillerine, gruplarına,
sınıflarına ve tiplerine göre bütün özellikleri gösterilmek suretiyle her bölge
için ayrı ayrı Bölge Müdürlüklerince hazırlanır ve ilgili Denetim Birimlerine
gönderilir.
(3) Söz konusu numuneler, zamanla veya
kullanılma neticesinde özelliklerini kaybettikçe yenileri ile değiştirilir.
(4) Linter pamuklarına ait standart tip
numunelerin hazırlanmasında çekirdek üzerinden bir veya iki defa kesilmiş
olması ile renk, yabancı madde ve çırçırlama durumu; çırçırlama ve iplik
imalatı esnasında ortaya çıkan lif döküntülerine ait standart tip numunelerin
hazırlanmasında üretim aşamasının gerektirdiği özelliklerin yanı sıra renk ve
yabancı madde durumu göz önünde tutulur.
Ambalaj ve etiketleme
MADDE 11- (1) Pamuklar, çırçırlandıktan sonra
preselenmiş ve ambalajlanmış olarak balya halinde piyasaya sunulur.
(2) Balyaların asgari ve azami boyutu,
ağırlığı, preselenme şekli, preselerde kullanılacak çember, çelik tel, plastik
çember ve benzeri sayısı, ambalaj maddelerinin nitelikleri ve etiketleme için
14/8/2012 tarihli ve 28384 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pamukların
Standardizasyonuna İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2012/27) esas
alınır.
(3) Kontrole sunulan her parti için tek
parti numarası kullanılır. Bir defada kontrole sunulacak parti, sondaj usulüne
göre 200 balyadan ve tek balya usulüne göre 100 balyadan fazla olamaz.
(4) Parti numarası, çırçır prese
fabrikasına tahsis edilen sicil numarasının ardından 1 (bir)’den başlayarak her
sezon içinde sadece bir kez kullanılır ve bir sonraki pamuk sezonunda 1
(bir)’den tekrar başlar (örneğin, 2022-2023 pamuk sezonunda sicil no 68 olan
fabrikanın faaliyete başladığı sezon içinde firmanın denetime sunduğu ilk parti
için 68-1 ve sonrakiler sırasıyla 68-2, 68-3 ve benzeri şeklinde devam eder ve
2023-2024 pamuk sezonunda parti numarası 68-1 olarak yeniden başlar).
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Pamukların Kontrol Şekilleri
Tasnif ve kontrol şekilleri
MADDE 12- (1) Pamukların tasnif ve kontrolü,
belirli sayıda balyanın kırılıp açılarak (sondaj yöntemi) veya her balyadan
usulüne göre numune alınarak (tek balya yöntemi) yapılır.
Sondaj yöntemi kontrol
MADDE 13- (1) Pamukların sondaj yöntemi ile
kontrolü yeterli nitelikte tasnif odası bulunan çırçır prese fabrikaları ile
bunların depolarında yapılır.
(2) Bir ürün sahibine ait olup grup,
sınıf, tip ve çırçırlama şekli aynı olan ve bir defada 200 balyayı geçmemek
üzere kontrole sunulan preselenmiş pamuk balyaları bir parti sayılır. Her balya
ait olduğu partiyi temsil eder ve partinin özelliğini göstermeyen balyaların
karıştırılması yasaktır.
(3) Kontrolden önce balyaların ilgili
mevzuata göre ambalajlanmış ve etiketlenmiş olması, ayrıca kontrole uygun
şekilde istif edilmiş olmaları gerekir.
(4) Pamukların sondaj usulüne göre kontrolü,
her partiye ait preselenmiş pamuk balyaları içinden en az % 2 ve en çok % 20
nispetinde ayrılacak balyaların açılarak ambalajlarının ve içindekilerinin ayrı
ayrı muayenesi şeklinde yapılır.
Tek balya yöntemi kontrol
MADDE 14- (1) Pamukların tek balya usulü ile
kontrolünde, her partiye ait preselenmiş pamuk balyalarından alınan numunelerin
analizi Genel Müdürlükçe belirlenen laboratuvarlarda, analiz dışındaki
hükümlere uygunluğu bakımından kontrolü çırçır ve prese fabrikalarında veya
bunların depolarında yapılır.
(2) Bir ürün sahibine ait olup çırçırlama
şekli ve grubu aynı olan ve bir defada 100 balyayı geçmemek üzere kontrole
sunulan preselenmiş pamuk balyaları bir parti sayılır. Bir parti içine, o
partiye giremeyecek vasıftaki preselenmiş pamuk balyalarının karıştırılması
yasaktır.
(3) Kontrolden önce balyaların ilgili
mevzuata göre ambalajlanmış ve etiketlenmiş olması, ayrıca kontrole uygun
şekilde istif edilmiş olmaları gerekir.
(4) Numune alımına ilişkin usul ve esaslar
Genel Müdürlükçe ayrıca belirlenir. Bu şartları taşımayan numuneler ile yapılan
sınıflandırma ve tiplendirme işlemleri geçersizdir.
(5) Numuneler, Genel Müdürlükçe belirlenen
laboratuvarlar tarafından analize tabi tutulur.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Personel ve Firma Altyapısı
Personel ve altyapı
MADDE 15- (1) Çırçır ve prese fabrikalarının
bu Tebliğe uygun olarak pamukların tasnifini ve kontrolünü yapmak üzere Pamuk
Sorumlu Denetçisi istihdam etmesi, ayrıca pamukların kontrol şekillerine göre
Bakanlıkça belirlenen gerekli altyapıya sahip olması gerekir.
(2) Bu Tebliğde belirtilen koşulları
yerine getirmeyen çırçır prese ile linter ve prese fabrikalarında pamukların
tasnif ve kontrolü yapılmaz.
(3) Pamuk Sorumlu Denetçisinin en az lise
diplomasına sahip olması ve Bölge Müdürlüğünce verilen eğitim sonrası yapılan
sınav sonucunda başarılı olarak Pamuk Sorumlu Denetçisi olarak
yetkilendirilmesi gerekir.
(4) 18/4/1972 tarihli ve 7/4331 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Pamukların Çırçırlanma-Preselenme
ve Depolanmasının Denetimine Dair Tüzüğe göre Pamuk Ustası olarak görev
yapanlar, bu Tebliğ çerçevesinde verilen eğitime katılıp sınavda başarılı olmak
şartıyla Pamuk Sorumlu Denetçisi olarak çalıştırılabilir.
Eğitim
MADDE 16- (1) Eğitimler, Bölge Müdürlüğünde
veya Bölge Müdürlüğünün uygun göreceği kuruluşlarda uygulamalı programlar
halinde düzenlenir.
Pamuk Sorumlu Denetçisi yetkisi
MADDE 17- (1) Pamukların tasnif ve kontrolüne
dair mevzuat hakkında gerekli eğitimi alan ve yazılı sınavda yüz tam puan
üzerinden en az yetmiş puan alarak başarılı olanlar Bölge Müdürlüğünün uygun
görüşü ile Genel Müdürlük tarafından TAREKS üzerinde Pamuk Sorumlu Denetçisi
olarak yetkilendirilirler.
(2) Pamuk Sorumlu Denetçisi adayları,
sınav sonucuna yazılı olarak en geç iki işgünü içinde itiraz edebilirler.
İtiraz üzerine, başvuruyu incelemek ve sonuçlandırmak üzere üç kişilik
"Bilirkişi Kurulu" Bölge Müdürlüğünce teşkil edilir. Bölge Müdürü
veya Bölge Müdür Yardımcısının başkanlık edeceği Kurulda, sınav konusu
ürünlerde yetkili en az bir Ticaret Denetmeni görevlendirilir. Bilirkişi Kurulu
tarafından yapılan değerlendirmenin sonucu nihai karar olarak kabul edilir.
(3) Bölge Müdürü ve Bölge Müdür
Yardımcıları ile Bölge Müdürlüğü emrinde istihdam edilen Ticaret Denetmenleri,
bu görevlerinde asgari beş yıl görev yaptıktan sonra istifa ya da emeklilik
sebebiyle memuriyetten ayrılmaları durumunda Bölge Müdürlüğüne müracaatları
halinde, eğitim ve sınava alınmaksızın Pamuk Sorumlu Denetçisi olarak
yetkilendirilebilirler.
TAREKS ve firma tanımlama
MADDE 18- (1) Çırçır prese fabrikalarının
29/12/2011 tarihli ve 28157 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette
Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)
çerçevesinde TAREKS’te tanımlanması ve fabrika adına TAREKS’te işlem yapacak en
az bir Pamuk Sorumlu Denetçisinin kullanıcı olarak yetkilendirilmiş olması
gerekir.
Sezonluk bildirim
MADDE 19- (1) Çırçır prese fabrikası ile linter ve
prese fabrikası işletenler faaliyete başlamadan en az iki hafta önce Bakanlığın
belirleyeceği esaslara göre TAREKS üzerinden bildirimde bulunmak ve pamukların
tasnif ve kontrolü için bu Tebliğe uygun personel istihdam ettiğini ve yeterli
altyapıya sahip olduğunu göstermek zorundadır.
(2) Bildirim için istenen bilgi ve
belgeler ile TAREKS üzerinden başvurulur. Bildirim üzerine Bölge Müdürlüğünce
kurulan Komisyon tarafından yerinde ve sunulan belgeler üzerinde yapılan inceleme
sonucunda, sınıflandırma ve kontrol şekline bağlı olarak bu Tebliğde belirtilen
şartları yerine getirdiği tespit edilen çırçır prese ile linter ve prese
fabrikalarının faaliyetine izin verilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Pamuk Kontrol Belgesi
Kontrol başvurusu
MADDE 20- (1) Kontrole sunulacak partiler
sondaj ya da tek balya yöntemine uygun olacak şekilde Pamuk Sorumlu Denetçisi
tarafından hazırlanır.
(2) TAREKS’te kullanıcı olarak
yetkilendirilen Pamuk Sorumlu Denetçisi, her mal sahibine ait her parti için
Bakanlık internet sayfasının “E-İmza Uygulamaları” kısmında yer alan “E-İmza
Uygulamalarına Giriş” bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden başvurusunu yapar.
(3) Sondaj yöntemine göre kontrol
başvurusunda çırçırlama şekli, grup, sınıf ve tipi; tek balya kontrol
başvurusunda çırçırlama şekli ve grubu ile her balyanın sınıfı, tipi, elyaf
uzunluğu (stapel) ve karakter özelliklerini içeren laboratuvar analiz
raporundaki sonuçlar beyan edilir.
Pamuk Kontrol Belgesi
MADDE 21- (1) TAREKS üzerinden Pamuk Sorumlu
Denetçisi tarafından yapılan kontrol başvurusu üzerine pamuk kontrolü için
gerekli görülmesi halinde Ticaret Denetmeni görevlendirilir. Kontrol talepleri
en geç iki gün içinde sonuçlandırılır. Ticaret Denetmeni tarafından yapılan
kontrol sonucunda pamukların ilgili mevzuatına uygun olması halinde TAREKS
üzerinde elektronik Pamuk Kontrol Belgesi düzenlenir.
(2) Bu Tebliğe aykırı şekilde hazırlanan
pamuklar için kontrol belgesi düzenlenmez ve bu Tebliğde öngörülen ilgili
müeyyideler uygulanır.
(3) Ticaret Denetmeni görevlendirilmediği
durumda, bu Tebliğe uygun olarak Pamuk Sorumlu Denetçisi tarafından
sınıflandırılıp tiplendirildiği ve kontrol edildiği beyan edilen pamuklara
TAREKS üzerinde elektronik Pamuk Kontrol Belgesi düzenlenir. Balyalar üzerine
Pamuk Sorumlu Denetçisi tarafından denetçinin adı-soyadı, belge numarası ve
firma unvanı ile vergi numarasının bulunduğu kontrol mühürü vurulur.
(4) Sürdürülebilir pamuk için yapılan
kontrol başvurularında Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) veya uluslararası
akreditasyon birlikleri altında çok taraflı tanıma anlaşmalarına taraf bir
akreditasyon kuruluşu tarafından akredite edilmiş belgelendirme firmaları
tarafından verilen sertifikalar/belgeler TAREKS’e yüklenir.
(5) Pamuk Kontrol Belgesi sondaj usulü
kontrol için Ek 1’de yer alan, tek balya usulü için Ek 2’de yer alan örneğe
uygun şekilde TAREKS üzerinde düzenlenir.
Belgenin kullanımı
MADDE 22- (1) Preseli pamukların alım ve
satımlarının Pamuk Kontrol Belgesi ile yapılması zorunludur.
(2) Balya ve etiketin üzerindeki bilgiler
Pamuk Kontrol Belgesine uymayan preseli pamukların alınıp satılması ve nakli
yasaktır.
Belgenin süresi
MADDE 23- (1) Pamuk Kontrol Belgesinin geçerlik
süresi bir yıldır. Kontrol tarihi üzerinden bir yıl geçmiş olan balyaların
usulü dâhilinde yeniden tasnif ve kontrolü zorunludur.
Devir ve ifraz
MADDE 24- (1) Kontrolü yapılan parti için,
belgenin geçerlik süresi içinde olmak ve belge kapsamında belirtilen miktarı
aşmamak kaydıyla, devir ve ifraz işlemleri yapılabilir.
(2) Söz konusu işlemler için Pamuk Sorumlu
Denetçisi tarafından TAREKS üzerinden başvurulur.
Bildirimler
MADDE 25- (1) Pamuk Sorumlu Denetçisi, kontrol
başvurusu ve sonuçlarına ilişkin sorgulamaları TAREKS aracılığıyla yapar.
(2) Denetim sürecine ve sonucuna ilişkin
bildirimler, Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği
ve Denetimi: 2011/53)’nin 6 ncı maddesi kapsamında yapılan “Yetkilendirme
Başvuruları” uygulamasında kullanıcılar tarafından beyan edilen elektronik
posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Bakanlık sorumlu
değildir.
ALTINCI BÖLÜM
İhracat ve İthalat Kontrolü
İhracat ve ithalat kontrolü
MADDE 26- (1) Aşağıda tanımlanan pamuklar
ihracatta ve ithalatta ayrıca kontrole tabidir:
GTİP
|
Madde Adı
|
1404.20.00.00.00
|
Pamuk
linteri
|
5201.00.90.00.11
|
Sürdürülebilir
olanlar (Pamuk-karde edilmemiş veya penyelenmemiş)
|
5201.00.90.00.19
|
Diğerleri
(Pamuk-karde edilmemiş veya penyelenmemiş)
|
5202.10.00.00.19
|
Diğerleri
(Pamuk döküntüleri-iplik döküntüleri dahil)
|
5202.91.00.00.11
|
Penye
telefi (Ditme suretiyle edilen döküntüler)
|
5202.91.00.00.12
|
Tarak
telefi (Ditme suretiyle edilen döküntüler)
|
5202.91.00.00.19
|
Diğerleri
(Ditme suretiyle edilen döküntüler)
|
5202.99.00.00.12
|
Tarak
telefi
|
5202.99.00.00.13
|
Penye
telefi
|
5202.99.00.00.18
|
Diğerleri
|
(2) İhraç edilecek pamukların önceden bu
Tebliğ hükümlerine göre sınıflandırılmış, tiplendirilmiş ve Pamuk Kontrol
Belgesi düzenlenmiş olması gerekir.
TAREKS ve firma tanımlama
MADDE 27- (1) Pamuk ihraç veya ithal eden
firmaların Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve
Denetimi: 2011/53) çerçevesinde TAREKS’te tanımlanması ve firma adına TAREKS’te
işlem yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmiş olması gerekir.
Başvuru
MADDE 28- (1) Kullanıcı, Bakanlık internet
sayfasının “E-İmza Uygulamaları” kısmında yer alan “E-İmza Uygulamalarına
Giriş” bölümünü kullanarak TAREKS üzerinden ihracat veya ithalat kontrol
başvurusunu yapar.
İhracat kontrolü
MADDE 29- (1) Kontrol başvurusu üzerine pamuk
kontrolü için gerekli görülmesi halinde Ticaret Denetmeni görevlendirilir.
Kontrol talepleri en geç 24 saat içinde sonuçlandırılır.
(2) İhracat kontrolünde aşağıdaki hususlar
dikkate alınır:
a) Pamuklar ihraç edilinceye kadar geçen
süre içinde özelliklerini kaybetmemelidir.
b) Ambalaj, etiketleme ve işaretleme
ilgili mevzuata göre yapılmalıdır.
c) İhracatçı tarafından beyan edilen
özellikler balyalar üzerinde yer alan bilgilere uygun olmalıdır.
(3) Başvuru üzerine;
a) Ticaret Denetmeni tarafından yapılan
kontrol sonucunda pamukların ilgili mevzuatına uygun olması,
b) Ticaret Denetmeni görevlendirilmesine
gerek olmadığı durumda, firma tarafından bu Tebliğe uygun olarak pamukların
sınıflandırıldığı ve kontrol edildiğinin beyan edilmesi,
hallerinde geçerlik süresi iki ay olmak
üzere TAREKS referans numarası oluşturulur.
(4) Bu Tebliğe aykırı şekilde hazırlanan
pamuklar için TAREKS referans numarası oluşturulmaz.
(5) Gümrük idarelerine kapsam dışı olarak
beyan edilen ürünlerin ihracatında, 13141902518146095263410 olarak belirlenen
23 haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine
ihracatçı tarafından kaydedilir.
(6) Sürdürülebilir pamuk ihracatında Türk
Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) veya uluslararası akreditasyon birlikleri altında
çok taraflı tanıma anlaşmalarına taraf bir akreditasyon kuruluşu tarafından
akredite edilmiş belgelendirme firmaları tarafından verilen
sertifikalar/belgeler TAREKS’e yüklenir.
İthalat kontrolü
MADDE 30- (1) Kontrol başvurusu üzerine pamuk
kontrolü için gerekli görülmesi halinde Ticaret Denetmeni görevlendirilir.
Kontrol talepleri en geç üç iş günü içinde sonuçlandırılır.
(2) İthalat kontrolünde aşağıdaki hususlar
dikkate alınır:
a) Pamuklar ithal edilinceye kadar geçen
süre içinde özelliklerini kaybetmemelidir.
b) İthalatçı tarafından beyan edilen
özellikler balyalar üzerinde yer alan bilgilere uygun olmalıdır.
(3) Başvuru üzerine;
a) Ticaret Denetmeni tarafından yapılan
kontrol sonucunda pamukların ilgili mevzuatına uygun olması,
b) Ticaret Denetmeni görevlendirilmesine
gerek olmadığı durumda, firma tarafından bu Tebliğe uygun olarak pamukların
ithal edildiğinin beyan edilmesi,
hallerinde geçerlik süresi iki ay olmak
üzere TAREKS referans numarası oluşturulur.
(4) Bu Tebliğe aykırı olduğu tespit edilen
pamuklar için TAREKS referans numarası oluşturulmaz.
(5) Gümrük idarelerine kapsam dışı olarak
beyan edilen ürünlerin ithalatında, 12879356925413624532589 olarak belirlenen
23 haneli TAREKS referans numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine
ithalatçı tarafından kaydedilir.
Kullanıcıya yapılan bildirimler
MADDE 31- (1) Kullanıcı, denetim başvurusu ve
sonucuna ilişkin sorgulamaları TAREKS aracılığıyla yapar.
(2) Başvuru sonuçlarına ilişkin kullanıcıya
yapılan bildirimler, Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün
Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)’nin 6 ncı maddesi uyarınca yapılan
“Yetkilendirme Başvuruları” uygulamasında beyan edilen elektronik posta
adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Bakanlık sorumlu
değildir.
TAREKS referans numarasının gümrüklere
beyanı
MADDE 32- (1) TAREKS referans numarasının
gümrük beyannamesinin ilgili hanesine firma tarafından geçerlik süresi içinde
kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ihracatına veya ithalatına izin
verilmez.
(2) TAREKS referans numarası kapsamı ürüne
ilişkin GTİP, firma unvanı ve miktarı gibi bilgiler ile firma tarafından gümrük
beyannamesine kaydedilen bilgiler aynı olmalıdır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Fabrikaların Denetimi, Sorumluluklar,
Belge İptali ve Müeyyideler
Fabrikaların denetimi
MADDE 33- (1) Bölge Müdürlüğünce
görevlendirilen Komisyon, pamukların bulundukları depoları ve işlendikleri
çırçır ve prese yerlerini, çırçır ve prese makinelerini her zaman re’sen veya
şikâyet veya ihbar üzerine kontrol edebilirler, gerektiğinde iade edilmek
koşuluyla numune alabilirler.
(2) Komisyonun denetimi sırasında pamuklar
üzerinde hile ve tağşiş fiillerine teşebbüs edildiği veya hile ve tağşiş
fiillerinin işlendiği ya da pamuk kalitesini bozan, çekirdek veren, çekirdek
kıran çırçır makinelerinin işletildiğinin veya başka bölge pamuklarının
bulunduğunun tespiti halinde, failleri hakkında takibat yapılmak üzere
Pamukların Kontrolüne Dair Tüzük çerçevesinde işlem yapılır.
Sorumluluk
MADDE 34- (1) Çırçır prese ile linter ve prese
fabrikaları sahipleri ve işletmecileri, ürün sahibi, ihracatçı ve ithalatçı
firmalar ile Pamuk Sorumlu Denetçisi;
a) Genel Müdürlükçe belirlenen usul ve
esaslara göre kayıt tutmakla, bu kayıtları beş yıl saklamakla,
b) Belgenin verilmesine esas teşkil eden
koşullardaki herhangi bir değişiklikten bağlı bulunduğu Bölge Müdürlüğünü
haberdar etmekle,
c) Bağlı bulunduğu Bölge Müdürlüğünce
istenebilecek her türlü bilgi ve belgeyi temin etmekle,
ç) Denetimle görevlendirilenlere işletmede
yapacakları incelemelerde her türlü yardım ve kolaylığı sağlamakla,
d) Genel Müdürlüğün veya bağlı bulunduğu
Bölge Müdürlüğünün düzenleyeceği eğitim programlarına katılmakla,
e) Bu Tebliğ kapsamında yapılan her türlü
başvuruda beyan edilen bilgilerin doğru ve eksiksiz olmasından,
f) Bu Tebliğin hükümlerine ve diğer
mevzuata uymakla,
müştereken sorumludurlar.
Faaliyetlerin askıya alınması
MADDE 35- (1) Bu Tebliğe uygun olmayan
işlemleri tespit edilen ya da pamukları Tebliğ hükümlerine göre tasnif ve
kontrol etmediği anlaşılan çırçır prese fabrikaları Bölge Müdürlüğünce yazılı
olarak uyarılır. Söz konusu uyarıda tespit edilen uygunsuzluk belirtilir ve bu
durumun bu Tebliğe uygun hale getirilmesi için fabrikaya en fazla otuz gün süre
tanınır. Bu süre içinde uygunsuzluğun giderilmemesi halinde, çırçır prese
fabrikasında en az bir ay süreyle tasnif ve kontrol işlemleri yapılamaz.
Uygunsuzluğun tekrarı halinde bu süre en az üç ay olarak uygulanır.
(2) Tasnif ve kontrol işlemlerine izin
verilmeyen fabrikaların faaliyetleri söz konusu süreler için TAREKS kapsamında
askıya alınır.
(3) Uygunsuzluk giderildikten ve askı
süresi geçtikten sonra faaliyetine devam etmek isteyen fabrikanın, 19 uncu
madde gereğince tekrar bildirimde bulunması ve gerekli koşulları yerine
getirmesi gerekir.
Pamuk Sorumlu Denetçisinin yetkisinin
iptali
MADDE 36- (1) Bu Tebliğde belirtilen
sorumlukları yerine getirmediği veya yetkisini uygun olmayan bir amaçla
kullandığı tespit edilen Pamuk Sorumlu Denetçileri Bölge Müdürlüğünce yazılı
olarak uyarılır. Söz konusu uyarıda tespit edilen uygunsuzluk belirtilir ve bir
pamuk sezonu içinde ikinci bir uygunsuzluğun tekrarı halinde Pamuk Sorumlu
Denetçisinin yetkisi derhal iptal edilir.
(2) Yetkisi iptal edilen personeli
çalıştıran fabrika en geç bir ay içinde yeni Pamuk Sorumlu Denetçisi istihdam
etmesi için Bölge Müdürlüğünce uyarılır. Aksine hareket eden fabrikalar
hakkında ilgili mevzuat uyarınca işlem yapılır.
(3) Yetkisi iptal edilenler en az bir yıl
süreyle yeniden yetkilendirme başvurusu yapamaz.
Müeyyideler
MADDE 37- (1) Bu Tebliğe aykırı hareket
edenler hakkında;
a) Pamukların Kontrolüne Dair Tüzükte,
b) Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararında ve
ilgili diğer mevzuatta,
öngörülen müeyyideler uygulanır.
Masraflar
MADDE 38- (1) Bu Tebliğ kapsamında çırçır
prese fabrikalarının denetimleri, yapılacak eğitim çalışmaları ve diğer ilgili
masraflar firmalar tarafından Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine yatırılır.
(2) Sınıflandırma ve kontrol amaçlı olarak
gönderilen numuneler ve bu numunelerin analiz ve sınıflandırma işlemleri
esnasında kullanılan parçalarının satışından elde edilen gelir Bakanlık Döner
Sermaye İşletmesine yatırılır.
(3) Bu maddede yer alan hususlara ilişkin
usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yetki
MADDE 39- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla
ilgili olarak, uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve gerekli düzenlemeleri
yapmaya Bakanlık yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 40- (1) 8/6/2012 tarihli ve 28317 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Pamukların Kontrolüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği
ve Denetimi: 2012/25) yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Diğer mevzuatta Pamukların Kontrolüne
İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2012/25)’e yapılan atıflar bu
Tebliğe yapılmış sayılır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği
tarihte yetkisi olan Pamuk Sorumlu Denetçilerinin kazanılmış hakları saklıdır.
Yürürlük
MADDE 41- (1) Bu Tebliğin;
a) 21 inci maddesinin dördüncü fıkrası ve
29 uncu maddesinin altıncı fıkrası 1/8/2023 tarihinde,
b) Diğer hükümleri 1/1/2023 tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 42- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret
Bakanı yürütür.
Ek İçin; https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/12/20221231M4-21-1.pdf