MUHASEBAT
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ (SIRA NO: 80)
(PARASAL SINIRLAR VE
ORANLAR)
Hazine
ve Maliye Bakanlığından: 09.03.2023 Tarih ve 32127 Sayılı R.G.
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve diğer mevzuat kapsamında uygulanacak olan parasal
sınırları, faiz oranlarını ve alındı birim fiyatlarını belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci, 27 nci,
549 uncu ve 552 nci, 31/12/2005 tarihli ve 26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri,
Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7 nci,
8/6/1988 tarihli ve 19836 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Pul ve Değerli
Kağıtların Bayiler ve Yetkili Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere
Satış Aidatı Verilmesine Dair Yönetmeliğin 12 nci, 30/12/2005 tarihli ve
2005/9912 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Muhasebe
Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika Verilmesi ile Muhasebe Yetkililerinin
Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 26 ncı, 31/12/2005 tarihli ve
26040 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Harcama
Belgeleri Yönetmeliğinin 5 inci, 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğinin 39
uncu, 30/12/2005 tarihli ve 2005/9913 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı,
15/7/2016 tarihli ve 6728 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla
Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 75 inci maddelerine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Kasa işlemleri
MADDE 3- (1) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci maddesi
gereğince, muhasebe birimlerince kasadan yapılacak ödeme sınırı bu Tebliğ
ekinde yer alan Tablo I’in (A) bölümünün Kasa İşlemleri kısmında gösterilmiştir.
(2) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 12 nci ve 27 nci
maddeleri gereğince, ertesi gün yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve kişi
malı emanet dövizlerden kasada bulundurulacak miktarlar ile T.C. Ziraat Bankası
şubesi bulunmayan ilçelerde gerekli güvenlik önlemleri alınmak şartıyla veznede
bulundurulacak azami miktar Tablo I/A’nın Kasa İşlemleri kısmında
gösterilmiştir.
(3) Tablo I/A Kasa İşlemleri kısmında gösterilen parasal
sınırların yetersiz kalması durumunda, muhasebe birimlerinin gerekçeli
başvuruları üzerine Bakanlıkça (Muhasebat Genel Müdürlüğü) tespit edilen
sınırlar uygulanır. Daha önce bu kapsamda Bakanlıkça artırılmasına izin verilen
sınırların, bu Tebliğle belirlenen sınırların üzerinde olması halinde özel
olarak izin verilmiş sınırların uygulanmasına devam edilir.
Kaybedilen alındılara ilişkin işlemler
MADDE 4- (1) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 552 nci maddesi
gereğince, muhasebe birimlerince, her ne suretle olursa olsun alınan para ve
değerlere karşılık verilmiş olan alındılardan kaybedilmiş olanlar için ilan
verilmesine gerek görülmeyen tutar, Tablo I/A’nın Kaybedilen Alındılar İçin
İlan kısmında gösterilmiştir.
Muhasebe yetkilisi mutemedi işlemleri
MADDE 5- (1) Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri,
Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7 nci
maddesi gereğince, muhasebe birimleri dışında görev yapan muhasebe yetkilisi
mutemetleri tarafından yedi günlük süre beklenilmeksizin muhasebe birimi
veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı ile mahkeme başkanlıkları,
icra ve iflas daireleri ve izale-i şüyu memurluklarındaki muhasebe yetkilisi
mutemetlerince 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununun eki (1) ve (3)
sayılı tarifelere göre makbuz karşılığı tahsil edilip yedi günlük süre
beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat
tutarı, Tablo I/B’nin Muhasebe Yetkilisi Mutemedi İşlemleri kısmında
gösterilmiştir.
(2) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde görev yapan
muhasebe yetkilisi mutemetleri için belirtilen sınırın yetersiz kalması
durumunda, gerekçeli tekliflerle Bakanlığa başvurularak alınacak izne göre
işlem yapılır. Bu teklif yazısında muhasebe yetkilisi mutemedinin son iki ayda
muhasebe veznesine yatırdığı tutarlar ve yatırılma tarihleri de belirtilir.
(3) Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 549 uncu maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca, ilgili ülkedeki bankacılık mevzuatının gerekleri ve
bankacılık sisteminin etkinliği de dikkate alınarak Dışişleri Bakanlığının yurt
dışı temsilciliklerinde yapılan tahsilatın muhasebe biriminin banka hesabına
yatırılmasına ilişkin süre ile parasal sınır, Tablo I/B’de belirlenen sınırlara
bağlı olmaksızın, Dışişleri Bakanlığının talebi üzerine Bakanlıkça belirlenir.
(4) İkinci ve üçüncü fıkralar kapsamında daha önce Bakanlıkça
artırılmasına izin verilen sınırların, bu Tebliğ ile belirlenen sınırların
üzerinde olması halinde özel olarak izin verilmiş sınırların uygulanmasına
devam edilir.
Yetkili memurlarla ilgili işlemler
MADDE 6- (1) Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili Memurlar Vasıtası
ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı Verilmesine Dair Yönetmeliğin 12
nci maddesi gereğince, değerli kağıt verilen yetkili memurlar tarafından on beş
günlük süre beklenilmeksizin muhasebe biriminin veznesine teslim edilmesi
gereken satış hasılatı tutarı Tablo I/B’nin Yetkili Memurlarla İlgili İşlemler
kısmında gösterilmiştir.
(2) Yetkili Memurlarla İlgili İşlemler için belirtilen sınırın
yetersiz kalması durumunda, ilgili idare tarafından gerekçeli teklifle
Bakanlığa başvurularak alınacak izne göre işlem yapılır. Bu teklif yazısında
yetkili memurların son iki ayda muhasebe veznesine yatırdığı tutarlar ve
yatırılma tarihleri de belirtilir.
Muhasebe yetkilisi yardımcılarına devredilecek görev ve
yetkiler
MADDE 7- (1) Muhasebe Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika Verilmesi
ile Muhasebe Yetkililerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 26
ncı maddesi gereğince görev, yetki ve sorumlulukların yardımcılara
devredilmesinde Tablo I/C bölümünde gösterilen parasal sınırlar dikkate alınır.
Kaybolan faturalarla ilgili işlemler
MADDE 8- (1) Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin 5 inci
maddesi gereğince, kamu idarelerince alınan mal, hizmet ve yapım işleri
karşılığında özel kişiler tarafından düzenlenen faturaların kaybedilmesi
halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği parasal alt sınır
Tablo I/Ç bölümünde gösterilmiştir.
Taşınırların kayıtlardan çıkarılması
MADDE 9- (1) Taşınır Mal Yönetmeliğinin 39 uncu maddesi gereğince,
taşınırların devir ve satış suretiyle kayıtlardan çıkarılmasında Tablo I/D
bölümünde gösterilen parasal sınırlar dikkate alınır. Taşınırların kayıtlardan
çıkarılması, söz konusu sınırlar dâhilinde ise harcama yetkilisinin, üzerinde
ise ilgili üst yöneticinin onayı ile yapılır.
(2) Devir ve satış işlemlerinin birden fazla taşınırı ihtiva
etmesi halinde söz konusu sınırlar taşınır bazında değil, işlem bazında
uygulanır.
Ön ödeme işlemleri
MADDE 10- (1) Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesi
gereğince merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerince harcama yetkilisi
mutemetlerine verilebilecek avans sınırı Tablo II/A bölümünde gösterilmiştir.
(2) Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinden Tablo II/B
bölümünde gösterilenler, kendileri için belirlenen sınır dâhilinde avans
verebilirler.
(3) Millî İstihbarat Teşkilâtı mutemetleri ile dış temsilcilikler
emrine ve askerî daire, Jandarma ve Sahil Güvenlik mutemetlerine verilecek avans
sınırları Tablo II’nin (C), (Ç) ve (D) bölümlerinde gösterilmiştir. 16/12/2022
tarihli ve 7427 sayılı 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda gösterilen
sınırlar aşılmamak kaydıyla, belirlenen sınırların üzerinde avans verilmesine
ihtiyaç duyulması halinde gerekçeli olarak Bakanlığa başvurularak izin alınır.
(4) Genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerince açılacak krediler
ile yurt dışından yapılacak alımlar için açtırılacak akreditif karşılığı
krediler için Hazine ve Maliye Bakanlığından izin alınmaz.
(5) Millî Savunma Bakanlığına bağlı birlik ve kurumlardan tümen ve
daha üst birlikler ile eşiti kurum ve kuruluşlar kapsamına giren askerî
birimler Tablo III’te gösterilmiştir. Bunların dışında kalan birlikler, tugay
ve eşitine kadar olan askerî kurum ve kuruluşlar kapsamında sayılır.
Muhasebe kayıtlarından çıkarılacak alacaklar
MADDE 11- (1) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun 106 ncı maddesi gereğince, yapılacak takip sonunda
tahsili imkansız veya tahsili için yapılacak giderlerin alacaktan fazla
bulunduğu anlaşılan 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına
giren amme alacakları ile diğer amme alacaklarından, amme idarelerinde terkin
yetkisini haiz olanlar tarafından tahsil zamanaşımı süresi beklenilmeksizin
terkin olunabilecek miktarlar Tablo IV’te gösterilmiştir.
(2) 5018 sayılı Kanunun 79 uncu maddesi hükmü gereğince,
kayıtlardan çıkarılacak tutarlar Tablo IV’te gösterilmiştir.
Eski yıllara ait teminat mektuplarının tasfiyesi
MADDE 12- (1) 6728 sayılı Kanunun 75 inci maddesi uyarınca, genel bütçe
kapsamındaki kamu idareleri ve özel bütçeli idareler tarafından ilgili mevzuatı
gereğince alınmış olup, düzenlenme tarihi itibarıyla on yılı geçen ve çeşitli
nedenlerle iadesi sağlanamayan veya gelir kaydedilemeyen teminat mektuplarından
muhasebe birimince kayıtlarından çıkarılarak ilgili bankalara iade edilecek
tutar Tablo V’te gösterilmiştir.
Faiz oranları
MADDE 13- (1) Genel hükümlere göre takip ve tahsil edilecek; kişilerden
alacaklara, 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine
İlişkin Kanun hükümlerine göre, uygulanacak kanuni faiz oranları ile temerrüt
faizi oranları, yıllar itibarıyla Tablo VI’da gösterilmiştir.
Alındılar ve alındı birim fiyatları
MADDE 14- (1) Bakanlıkça bastırılan ve genel bütçe kapsamı dışındaki
idareler ile döner sermaye ve fonlar tarafından mevzuatları gereğince
kullanılması gereken alındıların birim satış fiyatları Tablo VII’de
gösterilmiştir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 15- (1) 19/2/2022 tarihli ve 31755 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 74) (Parasal Sınırlar ve
Oranlar) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 16- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.
Ek için: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/03/20230309-4-1.pdf