MUHASEBAT
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 84)
(KAMU İDARELERİNCE YURT DIŞINA GÖNDERİLENLER
İÇİN YÜKLENME SENEDİ İLE MUTEBER İMZALI MÜTESELSİL KEFALET
SENEDİNİN DÜZENLENMESİ)
Hazine
ve Maliye Bakanlığından: 28.11.2023 Tarih ve 32383 Sayılı R.G.
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu kapsamında yer alan kamu idarelerince ilgili
kanunlarına ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine göre öğrenim yapmak,
yetiştirilmek, eğitilmek, bilgilerini artırmak, staj yapmak veya benzeri
nedenlerle geçici süreli görevlendirilmek suretiyle üç ay veya daha fazla süre
ile yurt dışına gönderilenlerden alınacak Yüklenme Senedi ile Muteber İmzalı
Müteselsil Kefalet Senedinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet
Memurları Kanununun ek 34 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Senet: 657 sayılı Kanunun ek 34 üncü maddesi
ile 21/1/1974 tarihli ve 7/7756 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
yürürlüğe konulan Yetiştirilmek Amacıyla Yurt Dışına Gönderilecek Devlet
Memurları Hakkında Yönetmeliğin 17 nci maddesi hükümleri uyarınca, idarelerince
yurt dışına gönderilen kamu görevlisi ve öğrencilerden alınan Yüklenme Senedi
ile Muteber İmzalı Müteselsil Kefalet Senedini (EK-1),
b) Takibe yetkili birim: Kamu idarelerinin merkez teşkilatında
strateji geliştirme birimini, taşrada ise strateji geliştirme biriminin bağlı
olduğu üst yöneticinin alacağın takibi konusunda yetki verdiği birimi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kamu İdarelerince Yurt Dışına Gönderilenler
Hakkında Yapılacak İşlemler
Senet düzenlenmesine ilişkin işlemler
MADDE 4- (1) Senedin düzenlenmesinde aşağıdaki hususlar dikkate
alınır:
a) Senet; kamu hizmetinin yerine getirilmesinde görev alan ve
ilgili kanunlarına ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine göre öğrenim yapmak,
yetiştirilmek, eğitilmek, bilgilerini artırmak, staj yapmak veya benzeri bir
nedenle geçici süreli görevlendirilmek suretiyle, üç ay veya daha fazla süre
ile yurt dışına gönderilen kamu görevlileri ile 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayılı
Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanun hükümleri
uyarınca yurt dışına gönderilen öğrencilerden alınır.
b) Senede, bu Tebliğ ile belirlenen esaslara ve ilgili mevzuat
hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla idarelerce gerekli görülen maddeler ilave
edilebilir.
c) Senet, ilgili birim amiri veya noterce onaylanır. Kamu
idarelerince gerekli görülmedikçe senet için noter onayı aranmaz.
Yükümlülüklerini ihlal edenlerin yapacakları ödemeler
MADDE 5- (1) Yurt dışına gönderilenlerden yükümlülüklerini ihlal
edenler idarelerince kendilerine yapılan harcamaları, ilgili mevzuatında
belirtilen fazlası veya katı olarak, döviz cinsinden fiilen yapılan harcamaları
ise aynı cins ve miktarda döviz cinsinden, borcun tahsil tarihindeki Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankasınca tespit ve ilan edilen efektif satış kuru üzerinden
faizi ile birlikte Türk Lirası olarak ödemek zorundadır.
(2) Özel kanunlarında aksine bir hüküm bulunmadıkça faiz başlangıç
tarihi, borç aslı için taahhüdün ihlal edildiği tarih, ceza koşulu için ise
temerrüde düşürüldüğü tarihtir.
(3) Kamu idarelerince yurt dışına gönderilenlere yapılan öğrenim
gideri, aylık, yolluk, kitap ve yayın alımı, sağlık sigortası harcamaları gibi
Türk Lirası ve döviz cinsinden yapılan tüm harcamalar, borcun hesaplanmasında
ayrı ayrı dikkate alınır.
Harcama birimince yapılacak işlemler
MADDE 6- (1) Kamu idarelerince yurt dışına gönderilenler için harcama
birimi tarafından Kamu İdarelerince Yurt Dışına Gönderilenlere Yapılan
Harcamalara İlişkin Takip Listesi (EK-2) düzenlenir ve ilgiliye Türk Lirası ve
fiilen döviz cinsinden yapılan harcamalar ayrı ayrı bu listeye kaydedilir.
Harcamaların birden fazla harcama birimi tarafından yapılması halinde EK-2
Liste her bir harcama birimi tarafından ayrı ayrı düzenlenir. Yükümlülüğün
ihlali durumunda, yükümlülüğünü yerine getirmeyenlere yapılan harcamaların geri
alınmasını sağlamak üzere liste, senet ve ihlale ilişkin karar veya onay on beş
iş günü içinde takibe yetkili birime gönderilir.
Takibe yetkili birimce yapılacak işlemler
MADDE 7- (1) Yükümlülüğünü yerine getirmeyenlerin borçları ile borca
uygulanacak faizin hesaplanmasında, harcama biriminden alınan EK-2 Listede yer
alan Türk Lirası ve döviz cinsinden yapılan fiili harcama tutarı ayrı ayrı
dikkate alınır. Bu şekilde hesaplanan borç aslı, senette yer alan ceza koşulu
ile birlikte ilgiliye 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümlerine göre tebliğ edilir. Ayrıca, tahsil edilecek tutar ilgilileri adına
borç kaydının yapılabilmesi için, Türk Lirası ve döviz cinsinden ayrı ayrı,
borç aslı ve ceza koşulu için faiz başlangıç tarihi de belirtilmek suretiyle
muhasebe birimine bildirilir ve taksitlendirme yapılmış ise ödeme planının bir
örneği de ayrıca gönderilir.
(2) Yükümlülüğün ihlali halinde borcunu rızaen ödemeyenlere
ilişkin oluşturulacak dosyalar, dava veya icra yoluyla tahsili için hukuk
birimine gönderilir.
Muhasebe birimince yapılacak işlemler
MADDE 8- (1) Takibe yetkili birimden gelen borç bildiriminde Türk
Lirası cinsinden bildirilen tutar, ilgili adına borç kaydedilir. Döviz
cinsinden bildirilen borç tutarı ise muhasebe kaydına alındığı tarihte Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankasınca tespit ve ilan olunan efektif satış kuru
uygulanmak suretiyle Türk Lirasına çevrilir. Bu tutar, yabancı para cinsinden
karşılığını gösteren açıklama ile ilgili adına borç kaydedilir.
(2) Döviz cinsinden olan taksit tutarı, tahsil tarihindeki Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası efektif satış kuru üzerinden Türk Lirası olarak
tahsil edilir ve karşılığı döviz miktarı, ilgilinin tahsilat izleme dosyasında
döviz cinsinden gösterilen borç miktarından düşülür. İlgilinin döviz cinsinden
olan borç tutarının değerleme işlemleri, 27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği
hükümlerine göre yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Diğer hususlar
MADDE 9- (1) Bu Tebliğ kapsamındaki alacakların silinmesinde
27/9/2006 tarihli ve 2006/11058 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
hükümleri kıyasen uygulanır.
(2) Bu Tebliğ kapsamındaki alacaklar;
hesaplanan borç miktarı, ilgilinin durumu ve
ödettirilecek meblağ dikkate alınarak azami beş yıla kadar taksitlendirilebilir.
Tereddütlerin giderilmesi
MADDE 10- (1) Bu Tebliğin uygulanması sırasında ortaya çıkacak
tereddütleri gidermeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 11- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.
Ek için: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/11/20231128-7-1.pdf