T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Sayı :E-20117910-503.99-00112097856
Konu :2025/1
Sayılı Tebliğ - Üretici/İhracatçı Belgesi
06.08.2025 / 112097856
DAĞITIM YERLERİNE
Bakanlığımıza
intikal eden olaylardan, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2025/1
sayılı Tebliğ kapsamında gümrük idarelerine ibraz edilen “Üretici/İhracatçı
Belgesi”nin düzenlenmesine ilişkin hususlarda tereddüt yaşandığı
anlaşılmaktadır.
Konuya
ilişkin Bakanlığımız İthalat Genel Müdürlüğünün 18.07.2025 tarihli ve 111499469
sayıl yazısında yer alan değerlendirmelere aşağıda yer verilmiştir.
Mezkûr
2025/1 sayılı Tebliğin Tanımlar başlıklı 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(ç) bendinde Üretici/İhracatçı, “Üretici/İhracatçı:
İlgili İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında yer alan
menşe veya ihracatçı ülkede yerleşik ve kendisi için ayrı önlem tespit edilen
üretici veya ihracatçı firmayı” olarak tanımlanmış olup Belgelerin
düzenlenmesi ve sunulması başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrası, “Üretici/İhracatçı Belgesi, ithalatçı adına
gümrük beyanına esas faturayı düzenleyen üretici/ihracatçı veya tacir firma
tarafından tam ve eksiksiz bir şekilde bilgisayar ortamında İngilizce olarak
düzenlenir. Üretici/İhracatçı Belgesinde belirtilen usule uygun olmayan veya
eksik doldurulan belgeler gümrük idareleri tarafından kabul edilmez.”;
ikinci fıkrası, “Üretici/İhracatçı
Belgesinin, firmanın imza yetkisini haiz bir yetkilisi tarafından ıslak imza
ile imzalanması gerekir.”; yedinci fıkrası, “Eşyanın serbest dolaşıma girişinden sonra sunulan Üretici/İhracatçı
Belgesi kabul edilmez.”; Belgelerin denetimi başlıklı 6 ncı maddesinin
birinci fıkrası, “Bu Tebliğ kapsamında
yapılan beyan ile sunulan bilgi ve belgelerin doğruluğundan ithalatçı,
üretici/ihracatçı ve varsa tacir firmaların her biri ayrı ayrı sorumludur.
Yapılan beyanın ve belge içeriğinin doğruluğuna ilişkin ispat yükümlülüğü
ithalatçıya aittir.” ile altıncı fıkrası, “Üretici/İhracatçı Belgesinde yer alan bilgi ve beyanlar ile
destekleyici belgelerin doğruluğunun ithalatçı tarafından ispat edilememesi
halinde; söz konusu belge, geçersiz sayılır ve ilgili ithalat, anılan
üretici/ihracatçı firma için tespit edilen önlem miktar veya oranından
yararlanamaz. Bu durumda, ithalatçı için gümrük idarelerince 4 üncü maddede
belirtilen en yüksek önlem tatbik edilir ve 8 inci madde hükümleri çerçevesinde
işlem yapılır.” hükümlerini amirdir.
Bununla
birlikte, adı geçen Tebliğin ekinde yer alan Üretici/İhracatçı Belgesi
(Producer/Exporter Certificate) formunun F ve G Bölümlerinde belgeyi düzenleyen firmanın
(Producer/Exporter or Seller/Trader) beyanı ve iletişim bilgileri yer
almaktadır. Bu çerçevede, söz konusu 2025/1 sayılı Tebliğ hükümleri ve Eki bir
bütün olarak değerlendirildiğinde;
- Mezkûr
Tebliğin 5 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları çerçevesinde, Tebliğ
ekinde yer alan Üretici/İhracatçı Belgesi’nin ihracatı gerçekleştiren firma
olan üretici/ihracatçı veya tacir firma
tarafından usulüne uygun tam ve eksiksiz düzenlenmesi gerekmektedir. Belgeyi
düzenleyen üretici/ihracatçı veya tacir firmanın ıslak imzası yeterli olup
ikinci bir firmanın ıslak imzasına ihtiyaç duyulmamaktadır. Bu belge güvenli
elektronik imza ile imzalanmıştır.
- Adı
geçen Tebliğin 5 inci maddesinin yedinci fıkrası çerçevesinde, sonradan ibraz
edilen Üretici/İhracatçı Belgesi’nin kabul edilmemesi gerekmekte olup böyle bir
durumda, Tebliğin 6 ncı maddesinin altıncı fıkrası hükümlerine göre işlem
yapılması gerekmektedir.
- Diğer
taraftan, yukarıda da belirtildiği üzere, söz konusu Tebliğin 6 ncı maddesinin
birinci fıkrası hükmü gereğince yapılan beyanın ve belge içeriğinin doğruluğuna
ilişkin ispat yükümlülüğü ithalatçıya aittir.
Bilgi ve
gereğini rica ederim.
Dağıtım:
Tüm Gümrük ve Dış
Ticaret Bölge Müdürlüklerine
Ankara, Bursa, İzmir,
İstanbul, Mersin Gümrük Müşavirleri Derneklerine
