DIŞ TİCARETTE
RİSK ESASLI KONTROL SİSTEMİ HAKKINDA TEBLİĞ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE
DENETİMİ: 2025/28)
Ticaret Bakanlığından:08.08.2025
Tarih ve 32980 Sayılı R.G.
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin
amacı, ürün güvenliği mevzuatı ve teknik düzenlemeler uyarınca yapılan denetim,
uygunluk ve izin işlemlerinin Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi
aracılığıyla yerine getirilmesi halinde, bu işlemlere konu olacak firmaların ve
firmalar adına işlem yapacak kullanıcıların elektronik ortamda tanımlanmasına
ve yetkilendirilmesine dair usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 455 inci maddesine, 14/9/2022 tarihli
ve 6038 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler
Rejimi Kararına ve 16/8/2023 tarihli ve 32281 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler Yönetmeliğine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS): Ürün
güvenliği mevzuatı ve teknik düzenlemeler uyarınca yapılan denetim, uygunluk ve
izin işlemlerinin elektronik ortamda ve risk esaslı yerine getirilmesi amacıyla
oluşturulan internet tabanlı uygulamayı,
c) Elektronik imza: 15/1/2004 tarihli
ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununda tanımlanan elektronik imzayı,
ç) E-Devlet: 3/9/2016 tarihli
ve 29820 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan E-Devlet Hizmetlerinin Yürütülmesine
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte tanımlanan elektronik platformu,
d) Firma: TAREKS aracılığıyla yapılan işlemlere konu olan kamu
kurumları dâhil, tüm gerçek ve tüzel kişileri,
e) Firma kullanıcısı: Firma yetkilisi tarafından firma adına TAREKS’te işlem yapmak üzere yetkilendirilmiş kişiyi,
f) Firma yetkilisi: Firmanın imza sirkülerinde yer alan ve firmayı
temsil ve ilzama yetkili olan kişiyi,
g) Genel Müdürlük: Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünü,
ğ) Kamu kurumu kullanıcısı:
TAREKS aracılığıyla yapılan işlemlerde görev alan ve Bakanlığın Genel Müdürlük
personeli hariç olmak üzere kamu kurumları adına işlem yapan kişileri,
h) Mobil elektronik imza: Bakanlık ile mobil elektronik imza
kullanımına ilişkin sözleşmesi bulunan GSM operatörlerince verilen SIM kartı
kullanılarak oluşturulan ve 5070 sayılı Kanunda tanımlanan güvenli elektronik
imza niteliğindeki elektronik sertifikayı,
ı) Nitelikli elektronik sertifika: 5070 sayılı Kanunda tanımlanan
elektronik sertifikayı,
i) TAREKS taahhütnamesi: TAREKS’te gerçekleştirilen
işlemlerden doğan sorumluluğun kabul ve taahhüdünü içeren, firma yetkilisi ve
kullanıcısı tarafından nitelikli elektronik sertifika veya mobil elektronik
imza kullanılarak imzalanan belgeyi,
ifade eder.
Firma tanımlama
MADDE 4- (1) Firma adına TAREKS’te işlem
gerçekleştirilebilmesi için, firmanın öncelikle TAREKS nezdinde tanımlanması
gerekir.
(2) Firma tanımlama işlemi, yalnızca firma yetkilisi tarafından
yapılır.
(3) Firma yetkilisi, Bakanlık internet sayfasındaki E-İmza
Uygulamaları bölümünde yer alan “Firma Tanımlama (TAREKS)” ekranı üzerinden
giriş işlemlerini ve TAREKS taahhütnamesi imza işlemlerini tamamlayarak firma
tanımlama işlemini gerçekleştirir.
(4) Firma tanımlama işleminin sonucu, başvuru sahibinin işlem
esnasında beyan ettiği elektronik posta adresine bildirilir. Bakanlık,
firmalara ulaşmayan bildirimlerden sorumlu değildir.
Firma kullanıcısının yetkilendirilmesi
MADDE 5- (1) Firma yetkilisi, TAREKS’e giriş
yaptıktan sonra firma adına işlem yapacak kullanıcıları belirler. Söz konusu
kullanıcıların sayısı birden fazla olabilir. Firma yetkilisi, firma kullanıcısı
olarak işlem yapma yetkisine de sahiptir.
(2) Firma kullanıcısının yetkilendirilmesi işlemi, firma yetkilisi
tarafından TAREKS’te “Firma Kullanıcısı
Tanımlama” ekranı üzerinden TAREKS Taahhütnamesi imzalanarak gerçekleştirilir.
(3) Firma kullanıcısı, TAREKS aracılığıyla işlem yapabilmek için
nitelikli elektronik sertifika, mobil elektronik imza veya e-Devlet şifresine
sahip olmak zorundadır.
(4) Firma kullanıcısının yetki süresinin belirlenmesi, yetki
süresinin uzatılması, yetkisinin askıya alınması ve azil işlemleri, firma
yetkilisi tarafından TAREKS üzerinden gerçekleştirilir.
(5) TAREKS’te firma adına
yapılan tüm işlemlerden, beyan edilen bilgilerin doğru, eksiksiz ve zamanında
girilmesinden firma ve kullanıcısı birlikte sorumludur. Aksi bir durumun
tespiti halinde, aykırı işlem yapan firmaya ve kullanıcısına fiilin ağırlığına
göre ilgili mevzuat hükümleri kapsamında müeyyide uygulanır.
Kamu kurumu kullanıcısının tanımlanması
MADDE 6- (1) Kamu kurumu kullanıcısı, Bakanlık internet sayfasındaki
E-İmza Uygulamaları bölümünde yer alan “Yetkilendirme Başvuruları” ekranı
üzerinden giriş işlemlerini nitelikli elektronik sertifika ya da mobil
elektronik imza kullanarak gerçekleştirir ve TAREKS nezdinde kamu kurumu
kullanıcısı olarak tanımlanır.
(2) TAREKS nezdinde tanımlanan kamu kurumu kullanıcısının, TAREKS
üzerinde işlem yapabilmesi için ilgili kamu kurumu tarafından Genel Müdürlüğe
resmî yazı ile başvuruda bulunulması gerekir.
(3) Kamu kurumu kullanıcılarına
ilişkin usul ve esaslar, Bakanlığın ilgili kurumlarla yapacağı protokoller
çerçevesinde ayrıca belirlenir.
TAREKS’te tanımlı bilgilerin güncellenmesi ve
tanımlanan yetkilerin iptali
MADDE 7- (1) Firmanın TAREKS’te kayıtlı
olan bilgilerinin sonradan değişmesi ve sisteme bu değişikliklerin yansımaması
halinde firma, Genel Müdürlüğe yazılı olarak başvuru yapar.
(2) Firma kullanıcısının yetkisinden feragat etmesi durumunda
yetki iptal işlemi, firma yetkilisi tarafından TAREKS üzerinden
gerçekleştirilir. İptal işleminin firma yetkilisi tarafından
gerçekleştirilmemesi durumunda, firma kullanıcısının Genel Müdürlüğe yazılı
olarak başvuru yapması halinde işlem Genel Müdürlükçe gerçekleştirilir.
(3) Fiil ehliyeti sınırlandırılan, gaipliği veya ölümü haricen
öğrenilen veya Genel Müdürlüğe resmî yazı ile bildirilen kişilerin TAREKS
yetkileri, Genel Müdürlük tarafından iptal edilir.
(4) Firmanın vergi numarasının değişmesi durumunda, o firma için
tanımlanan tüm firma yetkililerinin ve kullanıcılarının yetkileri Genel
Müdürlük tarafından re’sen iptal edilir.
Yetki
MADDE 8- (1) Bakanlık, bu Tebliğde yer alan hususlarda önlem almaya,
düzenleme yapmaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya,
muhtemel ihtilafları idari yoldan çözmeye ve teknik nedenlerle uygulamada
yaşanan sorunları gidermeye yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 9- (1) 29/12/2011 tarihli ve
28157 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol
Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53) yürürlükten
kaldırılmıştır.
(2) Mevzuatta birinci fıkra ile yürürlükten kaldırılan tebliğe
yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 1- (1) 9 uncu madde ile yürürlükten kaldırılan Dış Ticarette
Risk Esaslı Kontrol Sistemi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2011/53)
hükümlerine uygun olarak TAREKS’e kayıt
olan firmaların, firma kullanıcılarının ve kamu kurumu kullanıcılarının yeni
kayıt oluşturması gerekmez. Bu hüküm, Genel Müdürlük tarafından gerekli
görülmesi halinde firmaların, firma kullanıcılarının ve kamu kurumu
kullanıcılarının bilgilerinde güncelleme yapılması konusunda yapılacak
düzenlemelere halel getirmez.
Yürürlük
MADDE 10- (1) Bu Tebliğ 25/8/2025 tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 11- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
E.E.