BAZI KANUN VE
KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
Kanun No. 7247
Kabul
Tarihi: 18/6/2020
26.06.2020 tarih ve 31167 sayılı R.G.
MADDE 1 – 11/1/1954 tarihli ve 6219 sayılı Türkiye
Vakıflar Bankası Türk Anonim Ortaklığı Kanununun 18 inci maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bankanın 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası
Kanununa göre faaliyette bulunan gayrimenkul yatırım ortaklıkları 4734 sayılı
Kanuna tabi değildir.”
MADDE 2 – 15/5/1959 tarihli
ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak
Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun geçici 26 ncı maddesinin birinci fıkrasına “Erzurum İli Aşkale
İlçesinde 11/5/2017 tarihinde” ibaresinden sonra gelmek üzere “, Manisa İli
Akhisar ve Kırkağaç İlçeleri ve çevresinde 22/1/2020 tarihinde, Elazığ İli
Merkez, Sivrice, Baskil, Karakoçan, Kovancılar, Palu ve Maden İlçeleri ve
çevresinde, Elazığ İli Keban İlçesi Üçpınar Köyünde,
Malatya İli Doğanyol, Pütürge, Kale, Yeşilyurt ve Battalgazi İlçeleri ve
çevresinde, Diyarbakır İli Çüngüş ve Çermik İlçeleri ve çevresinde, Adıyaman
İli Gerger ve Sincik İlçeleri ve çevresinde, Tunceli İli Merkez, Mazgirt ve
Pertek İlçeleri ve çevresinde 24/1/2020 tarihinde, Van İli Başkale ve Saray
İlçeleri ve çevresinde 23/2/2020 tarihinde, Bingöl İli Karlıova, Yedisu ve
Adaklı İlçeleri ve çevresinde, Erzurum İli Çat İlçesi ve çevresinde 14/6/2020
tarihinde” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 3 – 8/5/1985 tarihli
ve 3201 sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen
Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunun
6 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“C) Yurt dışında
zorunlu sigortalılığa tabi olsalar dahi kısa süreli çalışma olarak adlandırılan
işlerde çalışanların aylıkları bu madde kapsamında değerlendirilmez ve
kesilmez. Bu maddede geçen kısa süreli çalışmaya tabi işler yönetmelik ile
belirlenir.”
MADDE 4 – 28/3/2002 tarihli
ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna
aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE
32- 21/12/2019 tarihli ve 7197 sayılı 2020
Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 12 nci maddesinin
ikinci fıkrası uyarınca belirlenen malî yıl içerisinde ikrazen ihraç
edilecek özel tertip Devlet iç borçlanma senetlerinin limiti, 2020 yılı için
7197 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile
belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde beşine kadar uygulanır.”
MADDE 5 – 16/6/2005 tarihli
ve 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek
Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ
MADDE 1- Bu Kanun hükümleri uyarınca, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
önce alınmış olan kamulaştırma kararları üzerine, mahkeme kararıyla idare adına
tescil edilen taşınmazların kamulaştırılmasına ilişkin işlemlerin iptali
istemiyle idari yargı mercilerine açılmış olan davalarda iptal kararı verilmesi
sebebiyle idare aleyhine açılacak davalarda; taşınmazın idare adına tesciline
karar verilmesi üzerine idarece ödenmiş olan kamulaştırma bedelinin davacı
tarafından mahkeme veznesine depo edilmesi şarttır. Mahkeme veznesine depo edilecek
kamulaştırma bedeli, taşınmazın idare adına tescil edildiği tarih başlangıç
kabul edilmek üzere, davanın açıldığı tarihe kadar yasal faizi işletilerek depo
edilir. Bu bedel depo edilmeden açılan davalarda, mahkemece verilecek iki
haftalık kesin süre içinde bedelin mahkeme veznesine depo edilmemesi halinde
davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve yargılama gideri ile vekâlet
ücreti taraflar üzerinde bırakılır.
Birinci fıkra
hükmü kanun yolu aşamasında bulunanlar dâhil derdest davalar hakkında da
uygulanır.”
MADDE 6 – 19/10/2005 tarihli
ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 76 ncı maddesinin
ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu
Kanunun 4 üncü maddesinde yer alan faaliyet konularına ilişkin bankalar ve
müşteriler arasındaki ilişkiler, yazılı şekilde veya uzaktan iletişim
araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın
Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya
elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin
doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak sözleşmeler ile
düzenlenir ve buna ilişkin usûl ve esaslar Kurul tarafından
belirlenir. 7/11/2013 tarihli
ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, bankalar ile bireysel müşterileri arasında akdedilecek sözleşmelerin
içeriğinde yer alması gereken asgarî hususlar ile tip sözleşmelerin
uygulanacağı işlemler, Kurulun uygun görüşü alınarak kuruluş birlikleri
tarafından belirlenir.”
MADDE 7 – 23/2/2006 tarihli
ve 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununun 24 üncü maddesinin
birinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Kart
çıkaran kuruluşlar ile kart hamilleri arasındaki ilişkiler, bu Kanun ve ilgili
diğer mevzuat çerçevesinde en az on iki punto ve koyu siyah harflerle
hazırlanacak yazılı şekilde veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması
suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin
yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme
cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân
verecek yöntemler yoluyla kurulacak sözleşmeler ile düzenlenir ve buna
ilişkin usûl ve esaslar Kurul tarafından belirlenir.”
MADDE 8 – 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı
Nüfus Hizmetleri Kanununun 45 inci maddesinin birinci fıkrasının birinci
cümlesinde yer alan “finansal kiralama şirketleri ile finansman şirketleri”
ibaresinden sonra gelmek üzere “, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye
Piyasası Kanunu kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy yönetim
şirketleri, 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat
Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun
kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları” ibaresi, “finansal kiralama
şirketleri ve finansman şirketleri” ibaresinden sonra gelmek üzere
“, 6362 sayılı Kanun kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy yönetim şirketleri,
6493 sayılı Kanun kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları” ibaresi, üçüncü
fıkrasına üçüncü cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiş ve
beşinci fıkrasında yer alan “takip eder” ibaresi “takip eder ve denetler” şeklinde
değiştirilmiştir.
“Birinci fıkrada
belirtilenler, Kimlik Paylaşımı Sistemi kullanıcılarının, sistemi bu madde
hükümlerine uygun kullanmalarına yönelik gerekli her türlü idari ve teknik
tedbirleri almak, takip etmek ve idari ve teknik tedbirlere ilişkin raporları
talep edildiğinde Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.”
MADDE 9 – 5/11/2008 tarihli
ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 49 uncu maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “imzalanırken” ibaresi “kurulurken” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 10 – 5809 sayılı Kanunun 50 nci maddesinin birinci fıkrasına birinci cümlesinden
sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler eklenmiş ve dördüncü fıkrasının üçüncü
cümlesinde yer alan “yazılı olarak” ibaresi “taleplerini” şeklinde
değiştirilmiştir.
“Sözleşme; yazılı
olarak veya elektronik ortamda kurulur. Elektronik ortamda kurulacak
sözleşmelerde, başvuru sahibinin kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek
şekilde, Kurum tarafından belirlenecek yöntemler kullanılır ve bunlara ilişkin
usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.”
MADDE 11 – 14/12/2009 tarihli
ve 5941 sayılı Çek Kanununun geçici 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer
alan “üç ay” ibareleri “bir yıl” şeklinde ve “üç aylık” ibaresi “bir yıllık”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 12 – 21/11/2012 tarihli
ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve
Finansman Şirketleri Kanununun 22 nci maddesinin
birinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Finansal
kiralama sözleşmesi, yazılı veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması
suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin
yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme
cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân
verecek yöntemler yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir ve buna ilişkin usul ve
esaslar Kurul tarafından belirlenir.”
MADDE 13 – 6361 sayılı Kanunun 38 inci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Faktoring sözleşmesi, yazılı veya uzaktan iletişim araçlarının
kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun
yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik
haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin
doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir. Bu
fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Kurul yetkilidir.”
MADDE 14 – 6361 sayılı Kanunun 39 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Finansman
sözleşmesi, yazılı veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle
mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine
geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı
üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek
yöntemler yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir. Bu fıkranın uygulanmasına
ilişkin usul ve esasları belirlemeye Kurul yetkilidir.”
MADDE 15 – 6/12/2012 tarihli
ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununun 42 nci maddesinin
başlığı “Mali sorumluluk sınırlarına ve çalışanlara ilişkin esaslar ve
müşterilerle akdedilecek sözleşmeler” şeklinde değiştirilmiş ve maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) Bu Kanunda
yer alan faaliyet konularına ilişkin yatırım kuruluşları ve portföy yönetim şirketleri ile müşterileri arasındaki
ilişkiler, yazılı şekilde veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması
suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin
yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme
cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân
verecek yöntemler yoluyla kurulacak sözleşmeler ile düzenlenir ve buna ilişkin
usul ve esaslar Kurul tarafından belirlenir.”
MADDE 16 – 20/6/2013 tarihli
ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve
Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin
üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Çerçeve sözleşme
yazılı şekilde veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle
mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın Bankanın yazılı şeklin yerine
geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı
üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek
yöntemler yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir.”
MADDE 17 – 28/11/2017 tarihli
ve 7061 sayılı Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 123 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, fıkraya (e) bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.
“e) 62 nci maddesiyle 4733 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin dokuzuncu fıkrasından sonra gelmek
üzere eklenen onuncu fıkrası ve 93 üncü maddesiyle 5607 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesinin yeniden düzenlenen yirminci fıkrası, ticari amaçla makaron veya yaprak sigara kâğıdını, içine kıyılmış
tütün, parçalanmış tütün ya da tütün harici herhangi bir madde doldurulmuş
olarak satanlar, satışa arz edenler, bulunduran ve nakledenler bakımından 1/7/2020 tarihinde,”
“f) 63 üncü
maddesiyle 4733 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasının (h)
bendinin yürürlükten kaldırılmasına ilişkin değişiklik ve 93 üncü maddesiyle
5607 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin yeniden düzenlenen yirminci fıkrası,
Tarım ve Orman Bakanlığından yetki belgesi almadan veya bildirimde bulunmadan
tütün ticareti yapanlar bakımından 1/7/2021 tarihinde,”
MADDE 18 – 27/6/1989 tarihli
ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 35 inci maddesinin üçüncü
fıkrasının son cümlesi ile dokuzuncu fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Dokuzuncu
fıkranın ilgili hükmü saklı kalmak kaydıyla, bu fıkraya göre açıktan atananlardan
görevi sona erenlerin veya görevden alınanların memuriyetle ilişikleri kesilir.”
“Kamu görevlileri
arasından üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerine
atananlardan;
a) Ek göstergesi
(6400) ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon
ve görevlerinden alınanlar veya görevleri sona erenler, Cumhurbaşkanlığına
bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlarda müşavir veya danışman kadro veya
pozisyonlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatlarında bakanlık müşaviri unvanlı
kadrolara,
b) İl valilerinden
görevden alınanlar, vali-mülkiye başmüfettişi unvanlı kadrolara,
c) (a) ve (b)
bentleri dışında kalanlardan görevlerinden alınanlar veya görevleri sona
erenler;
1) Yönetici
kadroları dışında daha önce bulundukları veya öğrenim durumları itibarıyla
ihraz etmiş oldukları unvanlara ilişkin kadro veya pozisyonlara,
2) Denetim elemanı
ya da uzman kadro veya pozisyonlarına,
3) Araştırmacı
veya uygun görülecek diğer kadro ve pozisyonlara,
Cumhurbaşkanınca
veya bakanlarca ya da atamaya yetkili amirlerce atanırlar. Atama yapılıncaya
kadar bunların görev yaptıkları kadro, pozisyon veya görevlere ilişkin almakta
oldukları her türlü ödemeler, görev yaptıkları kurum tarafından verilmeye devam
edilir. (a) bendine göre atananlar, üst yönetici tarafından izleme,
değerlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve eğitim gibi hizmetlerde
görevlendirilirler. (a) bendine göre atananlardan bir ay içinde talepte
bulunanlar, atamaya yetkili amirler tarafından yönetici kadro veya pozisyonları
dışındaki daha önce bulundukları veya öğrenim durumları itibarıyla ihraz etmiş
oldukları unvanlara ilişkin kadro veya pozisyonlara atanırlar. (a) bendine göre
veya bu fıkraya göre talep üzerine atananlardan (a) bendindeki yönetici kadro,
pozisyon veya görevlerinde kesintisiz olarak en az iki yıl fiilen görev yapmış
olanların malî hakları, atandıkları söz konusu kadro veya pozisyonlarda
bulunmaları kaydıyla, atandıkları tarihi takip eden ay
başından itibaren ikinci yılın sonuna kadar, fiili çalışmaya bağlı
ödemeler hariç önceki görevine ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye
devam edilir. (a) bendi ve bu fıkranın münhasıran bu bende bağlı hükümleri;
hâkim ve savcılar, 926 sayılı Kanuna tabi personel, Dışişleri meslek memurları,
mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı, millî istihbarat hizmetleri sınıfı,
emniyet hizmetleri sınıfı, jandarma hizmetleri sınıfı, sahil güvenlik
hizmetleri sınıfı kapsamına giren yönetici kadrolarında bulunanlar hakkında
uygulanmaz. (b) bendine göre atananların mali hakları, atandıkları kadroda
bulunmaları kaydıyla fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç il valisine ait ödeme
unsurları esas alınarak verilmeye devam edilir. Talep üzerine olanlar da dâhil
bu fıkraya göre atananların kadro veya pozisyonları başka bir işleme gerek
kalmaksızın ihdas edilmiş ve kurumların kadro veya pozisyon cetvellerinin
ilgili bölümlerine eklenmiş sayılır. İhdas edilmiş sayılan kadro ve pozisyonlar
herhangi bir şekilde boşalmalarını müteakiben, başkaca bir işleme gerek kalmaksızın
iptal edilmiş ve kadro ve pozisyonlara ilişkin mevzuatın eki cetvellerin ilgili
kurumlara ait bölümlerinden çıkarılmış sayılır. (a)
bendi kapsamında atama yapılan müşavir veya danışman kadro veya pozisyonları
mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından bakanlık
müşaviri kadrosuna denktir; bakanlık müşavirlerine yapılan ödemelerden vergi ve
diğer yasal kesintilere tabi olmayanlar, bu maddeye göre de vergi ve diğer
kesintilere tabi olmaz; bunlar emeklilik hakları bakımından da bakanlık
müşavirine denk kabul edilir. (a) bendinin kapsamının tespitinde; mali ve/veya
emeklilik hakları denk veya emsal unvanla belirlenmiş yönetici kadro, pozisyon
ve görevleri için bu şekilde belirlenmiş denk veya emsal unvanın ek gösterge
rakamları dikkate alınır ve mali hakları ile emeklilik hakları için farklı ek
gösterge rakamları belirlenmiş olması halinde bunlardan yüksek olanı esas
alınır. Açıktan atandığı (a) bendi kapsamındaki yönetici kadro,
pozisyon veya görevlerinden alınan veya görevleri sona erenler hakkında, bir ay
içinde talepte bulunmaları halinde, sekizinci fıkraya göre ödeme yapılmamak
kaydıyla (a) bendi uygulanabilir. Talepleri neticelendirilinceye kadar bunların
görev yaptıkları kadro, pozisyon veya görevlere ilişkin almakta oldukları her
türlü ödemeler görev yaptıkları kurum tarafından verilmeye devam edilir.
Bunlardan talepleri uygun görülmeyenlerin memuriyetle ilişikleri kesilir. (a)
bendine göre atanmak suretiyle memuriyete girenlerin, atanmalarına esas
görevlerinde ve kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında
geçirdikleri hizmet süreleri kazanılmış hak aylık derece ve kademeleri ile
kıdeme bağlı haklarında değerlendirilir. Bunlara önceki statülerinin sona ermiş
olmasından dolayı kıdem tazminatı veya iş sonu tazminatı ya da benzer nitelikte
başkaca bir tazminat ödenmez ve bu tazminatlara esas süreleri sonraki
hizmetlerine göre hak kazanacakları emekli ikramiyesi, iş sonu tazminatı veya
kıdem tazminatı ya da benzer nitelikteki tazminatların hesabında dikkate
alınır. Bunlardan bu fıkranın dördüncü cümlesine göre talep üzerine kamu kurum
ve kuruluşlarının memuriyet dışındaki statülerine atananlar için de anılan
hizmet ve kıdem değerlendirmesi kıyasen yapılır. Kamu görevlileri arasından
Cumhurbaşkanlığına bağlı ofislere başkan ve başkan yardımcısı atananlardan
görevlerinden alınanlar hakkında (a) bendi ile bu bende bağlı hükümler, ek
gösterge şartı aranmaksızın, aynı esas, usul ve şartlarla uygulanır.”
MADDE 19 – 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin geçici 33 üncü maddesinin son fıkrasında yer alan “ikinci yılın
sonuna kadar” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 20 – 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 36-
Atanma şartlarını kaybetme, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması
sonucunda görevden alınanlar veya görevleri sona erenler hariç olmak üzere,
kamu görevlileri arasından atanmış olup ek 35 inci maddenin bu maddeyi ihdas
eden Kanunla değişik dokuzuncu fıkrasının (a) bendi kapsamındaki kadro,
pozisyon ve görevlerden 9/7/2018 tarihinden
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan dönemde alınan veya görevi sona
eren kamu görevlileri, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay
içerisinde talepte bulunmaları halinde, önceki yöneticilik görevlerinin ilgisine
göre Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlarda müşavir
veya danışman kadro veya pozisyonlarına ya da bakanlıkların merkez
teşkilatlarında bakanlık müşaviri unvanlı kadrolara atanır. Bu şekilde atanmak
suretiyle memuriyete girenlerin, yöneticilik görevleri de dâhil atanmalarına
esas görevlerinde ve kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında
geçirdikleri hizmet süreleri kazanılmış hak aylık derece ve kademeleri ile
kıdeme bağlı haklarında değerlendirilir. Bunlara önceki statülerinin sona ermiş
olmasından dolayı kıdem tazminatı veya iş sonu tazminatı ya da benzer nitelikte
başkaca bir tazminat ödenmez ve bu tazminatlara esas süreleri sonraki
hizmetlerine göre hak kazanacakları emekli ikramiyesi, iş sonu tazminatı veya kıdem
tazminatı veya benzer nitelikteki tazminatların hesabında dikkate alınır.
Bunlar, üst yönetici tarafından izleme, değerlendirme, araştırma, rehberlik,
proje ve eğitim gibi hizmetlerde görevlendirilirler. Bu
fıkra kapsamındaki müşavir veya danışman kadro veya pozisyonları mali ve sosyal
hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından bakanlık müşaviri kadrosuna
denktir; bakanlık müşavirlerine yapılan ödemelerden vergi ve diğer yasal
kesintilere tabi olmayanlar, bu maddeye göre de vergi ve diğer kesintilere tabi
olmaz; bunlar emeklilik hakları bakımından da bakanlık müşavirine denk kabul
edilir.
Atanma şartlarını
kaybetme, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması sonucunda görevden
alınanlar veya görevleri sona erenler hariç olmak üzere, ek 35 inci maddenin bu
maddeyi ihdas eden Kanunla değişik dokuzuncu fıkrasının (a) bendi kapsamındaki
kadro, pozisyon ve görevlerde kesintisiz olarak en az iki yıl fiilen görev
yapmış olanlardan, 9/7/2018 tarihinden bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan dönemde görevden alınan veya
görevi sona eren kamu görevlilerinin malî hakları, ek 35 inci maddenin
dokuzuncu fıkrası ya da Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre atandıkları kadro
veya pozisyonlarda bulunmaları kaydıyla, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip
eden ay başından geçerli olmak üzere ikinci yılın sonuna kadar, fiili çalışmaya
bağlı ödemeler hariç önceki görevine ait ödeme unsurları esas alınarak
verilmeye devam edilir. Ancak bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce mülga
ek 18 inci madde uyarınca önceki görevine ait ödeme unsurları esas alınmak
suretiyle ödeme yapılan süre, bu fıkrada yer alan iki yıllık süreden düşülür.
9/7/2018 tarihinden bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihe kadar olan dönemde görevden alınan veya görevi sona erenlerden
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması
Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre mülga ek 18 inci madde
uyarınca müşavir veya danışman kadro veya pozisyonlarına ya da anılan mülga
madde uyarınca talep üzerine farklı kadro veya pozisyonlara atanmış olup bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla anılan kadro veya pozisyonlarda
bulunanlar hakkında birinci ve ikinci fıkralar uygulanmaz. Bunlardan müşavir
veya danışman kadro veya pozisyonlarında bulunanlar, üst yönetici tarafından
izleme, değerlendirme, araştırma, rehberlik, proje ve eğitim gibi hizmetlerde
görevlendirilirler.
Bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihte ek 35 inci maddenin bu maddeyi ihdas eden
Kanunla değişik dokuzuncu fıkrasının (a) bendi kapsamındaki kadro, pozisyon ve
görevlerde bulunanlardan, görevden alındıklarında haklarında 703 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin geçici 1 inci maddesinin dördüncü fıkrasına göre mülga ek
18 inci maddenin uygulanması öngörülenler için anılan mülga madde uygulanmaz.
Atanma şartlarını
kaybetme, ceza kovuşturması veya disiplin soruşturması sonucunda görevden
alınanlar hariç olmak üzere, 9/7/2018 tarihinden
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar olan dönemde il valiliği görevinden
alınarak atandıkları mülkiye başmüfettişi veya mülkiye müfettişi kadrolarında
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte bulunanlar, İçişleri Bakanlığında
vali-mülkiye başmüfettişi unvanlı kadrolara bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihte atanmış sayılır. Bunların mali hakları, atandıkları kadrolarda
bulunmaları kaydıyla, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başından geçerli olmak üzere, fiili çalışmaya bağlı
ödemeler hariç il valisine ait ödeme unsurları esas alınarak verilmeye devam
edilir.
Bu maddeye göre
atanacakların kadro veya pozisyonları başka bir işleme gerek kalmaksızın ihdas
edilmiş ve kurumların kadro ve pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerine
eklenmiş sayılır. İhdas edilmiş sayılan kadro ve pozisyonlar herhangi bir
şekilde boşalmalarını müteakiben, başkaca bir işleme gerek kalmaksızın iptal
edilmiş ve kurumların kadro ve pozisyon cetvellerinin ilgili bölümlerinden
çıkarılmış sayılır.
Bu maddenin
uygulanması, geçmişe yönelik herhangi bir ödeme yapılmasını gerektirmez.”
MADDE 21 – 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 37-
Mülga ek 18 inci madde uygulanmak suretiyle bakanlıklarda müşavir kadrosuna
atananlardan geçici 33 üncü maddeye göre atandıkları ya da atanmış sayıldıkları
kadro veya pozisyonlarda bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte bulunanlar, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir ay içerisinde kurumlarına
başvurmaları halinde, başvurdukları tarihi takip eden ay
başından itibaren ve anılan kadro veya pozisyonlarda bulundukları
sürece fiili çalışmaya bağlı ödemeler hariç bakanlık müşaviri kadrosuna ait
ödeme unsurlarından faydalandırılırlar.
Ancak birinci
fıkra kapsamındakilerden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte malî haklarını
mülga ek 18 inci maddeye göre almakta olanlar, anılan mülga maddedeki malî
haklara ilişkin sürenin tamamlandığı tarihi takip eden ay
başından itibaren birinci fıkradan aynı esas, usul ve şartlarla
yararlanır.
Bu madde
kapsamında başvuruda bulunmayanlar hakkında geçici 33 üncü maddenin son
fıkrasının uygulanmasına aynı şartlarla devam edilir.
Bu maddenin
uygulanması, geçmişe yönelik herhangi bir ödeme yapılmasını gerektirmez.”
MADDE 22 – 22/1/1990 tarihli
ve 399 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233
Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına
Dair Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Kamu iktisadi
teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında iç kontrol sisteminin oluşturulması ve iç
denetçi istihdamı
EK MADDE 4- Kamu
iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında 10/12/2003 tarihli
ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55 inci maddesinin
birinci fıkrasında tanımlanan iç kontrol sistemi oluşturulur. Kamu iktisadi
teşebbüslerinin ve bağlı ortaklıklarının her düzeydeki yöneticisi iç kontrol
sisteminin etkin bir şekilde oluşturulmasından ve uygulanmasından, yönetim
kurulları ise gözetiminden ve gerekli tedbirlerin alınmasından sorumludur.
İç denetim, 5018
sayılı Kanunun 63 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirlenen faaliyetleri
kapsar. İç denetim, iç denetçiler tarafından yapılır. Yapıları ve personel
sayıları dikkate alınmak suretiyle kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı
ortaklıklarında iç denetçi istihdam edilir. İç denetçiler, gerekli şartları
taşıyanlar arasından yönetim kurulu tarafından atanır ve aynı usulle görevden
alınır. İç denetçiler, 5018 sayılı Kanunun 64 üncü maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen görevleri İç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenen kamu
iç denetim standartlarına uygun şekilde yerine getirir.
Kamu iktisadi
teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarına iç denetçi olarak atanacaklarda 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 48 inci maddesinde belirtilenler ile aşağıdaki şartlar aranır:
a) En az dört
yıllık yükseköğrenim görmüş olmak.
b) En az beş
hizmet yılını doldurmuş olmak (Bu sürenin hesaplanmasında hangi statüde olursa
olsun kamu kurum ve kuruluşlarında geçen hizmet süreleri ile kamu kurum ve
kuruluşlarında geçmese dahi devlet memurlarının kazanılmış hak aylıklarında
değerlendirilen hizmet süreleri dikkate alınır.).
c) Mesleğin
gerektirdiği bilgi, ehliyet ve temsil yeteneğine sahip olmak.
d) 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
uyarınca yayımlanan ilgili yıl Genel Yatırım ve Finansman Programı Kararında
belirtilen sertifika ve diğer şartları taşımak.
Kamu iktisadi
teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının kadrolarında istihdam edilen iç
denetçiler, mali ve sosyal haklar ve yardımlar ile diğer özlük hakları
bakımından bakanlık iç denetçisine denktir. Bunların harcırahları hakkında 5018
sayılı Kanuna göre atanan iç denetçilere uygulanan hükümler esas alınır.”
MADDE 23 – 399 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 11-
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte;
a) Teşebbüs veya
bağlı ortaklıklarda iç denetçi kadrolarında bulunanlar, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihi takip eden ay başından itibaren
ek 4 üncü maddenin son fıkrasından yararlandırılır.
b) 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi
Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yayımlanan ilgili yıl
Genel Yatırım ve Finansman Programı Kararı kapsamındaki gerekli şartları yerine
getirerek iç denetçi olarak görevli bulunanlardan anılan Karardaki gerekli
sertifikaya sahip olanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay
içerisinde istihdam edildikleri teşebbüs veya bağlı ortaklıklarına başvuruları
üzerine iç denetçi kadrolarına atanırlar.
c) 233 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yayımlanan ilgili yıl Genel Yatırım ve Finansman
Programı Kararındaki sertifika şartı hariç diğer gerekli şartları yerine
getirerek iki yıl içerisinde sertifika sahibi olmak üzere iç denetçi olarak
görevli/atanmış bulunanlar, en geç 31/12/2021 tarihine
kadar olmak üzere belirtilen sürede gerekli sertifikalardan birine sahip
olmaları halinde istihdam edildikleri teşebbüs veya bağlı ortaklıklarına
başvuruları üzerine iç denetçi kadrolarına atanırlar.
d) İç denetçi
kadrolarına atamaları yapılmış olanlar ile görevlendirme suretiyle iç denetim
faaliyetini yürütenlerden ek 4 üncü maddede belirlenen şartları en geç 31/12/2021 tarihine kadar yerine getiremeyenler,
atamaları veya görevlendirmeleri iptal edilerek bir önceki görevlerine iade
edilirler.”
MADDE 24 – 2/7/2018 tarihli
ve 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 221 inci maddesinin beşinci fıkrasının dördüncü ve
beşinci cümleleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 25 – 703 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 17-
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte 221 inci maddenin beşinci fıkrası
kapsamında atandıkları kadrolarda bulunanlara, bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir ay içerisinde kurumlarına başvurmaları halinde,
atandıkları kadrolarda bulunmaları kaydıyla, başvurdukları tarihi takip
eden ay başından itibaren 221 inci madde
kapsamında atanmalarına esas olan kadrolarına ait mali, sosyal ve emeklilik
hakları ile ödeme unsurları her türlü artış ve iyileştirme yansıtılmak
suretiyle verilmeye (mali hakları hususunda haklarında 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin geçici 12 nci maddesi
veya ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanmış olanlar hakkında anılan
düzenlemelerin uygulanmasına) devam edilir.
Mülga 3056 sayılı
Kanunun 35 inci maddesinin dördüncü fıkrasına göre istihdam edilmekteyken 221
inci maddenin altıncı fıkrasına göre atandıkları kurumlarda (Devlet Arşivleri
Başkanlığı hariç) 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 28 inci maddesi
kapsamında çalışıp bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte aynı görevlerde
bulunanların mali ve sosyal hakları da dâhil istihdamları hakkında 31/12/2018 tarihinden geçerli olmak üzere mülga 3056
sayılı Kanunun 35 inci maddesinin dördüncü fıkrası ve ilgili mevzuatının
uygulanmasına aynı şekilde devam edilir.
Bu maddenin
uygulanması, geçmişe yönelik herhangi bir ödeme yapılmasını gerektirmez.”
MADDE 26 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
MADDE 27 – Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı
yürütür.
25/6/2020