TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ,
AZERBAYCAN CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ VE TÜRKMENİSTAN HÜKÜMETİ ARASINDA GÜMRÜK
İŞBİRLİĞİ KONUSUNDA ORTAK İSTİŞARE KOMİSYONU KURULMASINA İLİŞKİN
MUTABAKAT ZAPTI
Karar Sayısı:
7238
09.05.2023
Tarihli ve 32185 Sayılı R.G.
14
Aralık 2022 tarihinde imzalanan ekli “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti, Azerbaycan
Cumhuriyeti Hükümeti ve Türkmenistan Hükümeti Arasında Gümrük İşbirliği
Konusunda Ortak İstişare Komisyonu Kurulmasına İlişkin Mutabakat Zaptı”nın onaylanmasına,
244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin
2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
Bundan böyle “Taraflar”
olarak anılacak olan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti, Azerbaycan Cumhuriyeti
Hükümeti ve Türkmenistan Hükümeti;
23
Şubat 2021 tarihinde Ankara’da imzalanmış olan Türkiye Cumhuriyeti, Azerbaycan
Cumhuriyeti ve Türkmenistan Beşinci Üçlü Dışişleri Bakanları Toplantısı Ortak
Bildirisi’nin ışığında, Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Bakanlığı, Azerbaycan
Cumhuriyeti Devlet Gümrük Komitesi ve Türkmenistan Devlet Gümrük Kurumu (bundan
böyle "Gümrük İdareleri olarak anılacaktır) arasındaki sağlam işbirliği
ilişkilerini teyit ederek,
Hazar Denizi
ve Karadeniz bölgelerinde taşıma ve transit koridorlarının geliştirilmesinin
ülkeleri arasında eşya. Hizmet, sermaye ve insan kaynağı akışının artmasına
önemli ölçüde katkıda bulunacağına dikkat çekerek,
Tarafların
ülkelerinin topraklarında uluslararası ticareti daha da kolaylaştırmak ve güvenli
hale getirmek konusunda sahip olduğu ortak arzuyu teyit ederek,
Hazar
Deniz’i üzerinden geçen rotalar dahil, bölgelerindeki ticaret rotaları boyunca
çoklu taşımacılığın geliştirilmesi yoluyla ticarette bir artışın
kolaylaştırılmasını amaçlayarak.
Gelişmiş
bilgi sistemlerinin, ekonomik operatörler ve Gümrük İdareleri için hızlı ve
gelişmiş ticari faaliyetler sağlama bakımından önemini dikkate alarak,
Uygun
altyapı ve verimli sınır geçiş prosedürleri geliştirmenin önemini
tekrarlayarak,
Ülkeleri
arasında kültürel, sosyal, ticari ve ekonomik açıdan var olan yakın ilişkileri
kabul ederek,
Bölgelerinde
ticaret akışını arttırmanın yanı sıra genci ekonomik etkinliği de geliştirmenin
önemini vurgulayarak,
Aşağıdakiler
üzerinde mutabık kalmışlardır:
Madde 1
Ortak İstişare Komisyonunun
Kurulması
Taraflar,
işbu Mutabakat Zaptı’yla, Gümrük İşbirliği Konusunda bir Ortak İstişare Komisyonu
(bundan böyle "Ortak Komisyon" olarak anılacaktır) kurarlar.
Madde 2
Ortak Komisyonun Oluşturulması
Ortak
Komisyon. Gümrük İdarelerinin yetkilileri tarafından oluşturulur.
Taraflar
kendi Ortak Komisyon üyelerini tayin eder ve üyelerinde herhangi bir değişiklik
olması durumunda, bunu birbirlerine vakitlice bildirirler.
Ortak
Komisyona. Taraflar tarafından tayin edilmiş Eş Başkanlar başkanlık eder.
Madde3
Ortak Komisyonun İşlevi
Ortak
Komisyon, Gümrük İdareleri arasında işbirliği geliştirmek amacıyla bilgi değişimi
yapılan bir istişare platformu işlevine sahip olur.
Madde 4
Ortak Komisyonun Amaçları
Ortak
Komisyon’un amaçları şunlardır:
a) Tarafların
ülkeleri arasında eşya hareketine ilişkin gümrük işlemlerini basitleştirmek ve
kolaylaştırmak;
b) Gümrük
mevzuatının uygulanmasında kullanılacak bilgilerin değişimi;
c) Yolcu
ve kargo işlemeye ilişkin gelişmiş yöntem ve tekniklerin geliştirilmesine
yönelik tedbirler almak;
d) Ticareti
kolaylaştırma konusunda somut sonuçlar elde etmek amacıyla Gümrük ve Ulaşım
İdareleri arasında işbirliğini teşvik etmek.
Madde 5
Ön bilgi değişimi
Taraflar,
Tarafların ülkeleri arasında hareket eden eşya ve taşıtlar hakkında bir ön
bilgi değişimi yapılma ihtimalini dikkate alırlar.
Bu
sistemin faydalanıcıları, Ortak Komisyonun belirleyeceği ayrıcalıklardan
yararlanırlar.
Madde 6
Ortak Komisyon Toplantıları
Ortak
Komisyonun toplantıları senede bir kere gerçekleştirilir ve dönüşümlü olarak
Türkiye Cumhuriyeti, Azerbaycan Cumhuriyeti ve Türkmenistan’da yapılır.
Taraflar,
toplantının tarihini ve müzakere konusunu toplantıdan en az bir ay önce
belirler. Belirlenmiş konu haricindeki hususlar, Ortak Komisyon Eş Başkanları
tarafından önerilebilir veya toplantı sırasında ileri sürülebilir.
Gerektiğinde,
her bir Taraf, Ortak Komisyon tarafından ele alınan hususa bağlı olarak, diğer
kamu kurumlarının temsilcilerini veya uzmanlarını toplantıya katılmaları için
davet edebilir.
Taraf1arın
temsilcileri, Ortak Komisyonun olağan toplantıları arasında acil konularla
ilgili olarak istişarede bulunabilir, tartışılan konular hakkında ortak
kararlar alabilir ve bunları en yakın toplantıda Ortak Komisyonun onayına
sunabilir.
Ortak
Komisyon toplantılarında alınan kararlar resmi olarak kayda geçer ve Ortak Komisyon
Eş Başkanları tarafından imzalanır. Ortak Komisyon toplantı kayıtları, İngilizce
dilinde tutulur.
Madde 7
Diğer anlaşmalar
İşbu
Mutabakat Zaptı’nın hükümleri, Tarafların taraf oldukları diğer uluslararası
anlaşmalardan doğan hak ve yükümlülüklerine halel getirmez.
Madde 8
Anlaşmazlıkların halli
İşbu
Mutabakat Zaptı ‘nın yorumlanmasından veya uygulanmasından doğabilecek anlaşmazlıklar,
Taraflar arasında müzakereler ve istişareler yoluyla çözülür.
Madde 9
Değişiklikler ve ilaveler
İşbu
Mutabakat Zaptı’na yönelik değişiklik veya ilaveler, Tarafların karşılıklı
rızasıyla yapılabilir. Söz konusu değişiklik ve ilaveler, işbu Mutabakat Zaptı’nın
ayrılmaz birer parçası olacak olan ayrı Protokoller şeklinde yapılır ve işbu
Mutabakat Zaptı’nın 10. Maddesi altındaki hükümler uyarınca yürürlüğe girer.
Madde 10
Depozitör ve yürürlüğe giriş
1) Türkiye.
işbu Mutabakat Zaptı’yla, işbu Mutabakat Zaptı’nın depozitör ülkesi olarak
tayin edilmiş bulunmaktadır.
2) Depozitör
ülke, tüm Taraflara işbu Mutabakat Zaptı’nm onaylı bir nüshasını sağlar.
3) işbu
Mutabakat Zaptı. Tarafların bu Mutabakat Zaptı’nın yürürlüğe girişi için
gerekli olan iç prosedürleri tamamlandığını depozitör ülkeye bildirdikleri son
bildirimin alındığı tarihi takip eden otuzuncu günde yürürlüğe girer.
4) Depozitör
ülke, işbu Mutabakat Zaptı’nın yürürlüğe giriş tarihini diğer Taraflara
bildirecektir.
Madde 11
Süre ve Fesih
1. İşbu
Mutabakat Zaptı süresiz olarak akdedilmiştir. Taraflardan her biri, işbu
Mutabakat Zaptı’ndan cayma niyetini içeren yazılı bildirimi planlanan cayma tarihinden
en az altı ay önce diğer Taraflara göndermek suretiyle, işbu Mutabakat Zaptı’ndan
cayabilir. Taraflardan birinin cayması durumunda, işbu Mutabakat Zaptı kalan
Taraflar arasında yürürlükte kalmaya devam eder.
2. Bu
maddenin 1. fıkrası kapsamında öngörülen kalan Tarafların herhangi birinin aynı
fıkra uyarınca işbu Mutabakat Zaptı’ndan cayması halinde, işbu Mutabakat Zaptı
feshedilir.
İşbu
Mutabakat Zaptı, Türkmenbaşı’nda 14 Aralık 2022 tarihinde, tüm metinler eşit
derecede geçerli olmak üzere. Türkçe. Azerbaycan Türkçesi, Türkmence ve İngilizce
dillerinde birer nüsha halinde imzalanmıştır. Yorum farklılığı olması halinde, İngilizce
metin esas alınır.
Türkiye
Cumhuriyeti Azerbaycan Türkmenistan
Hükümeti
Hükümeti Cumhuriyeti
Hükümeti
Adına Adına Adına
Mehmet
Muş Ceyhun Bayramov Maksat
Hudaykuliyev
Ticaret
Bakanı Dışişleri Bakanı Gümrük İdaresi Başkanı