ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN
KİMYASALLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
(ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2023/6)
Ticaret
Bakanlığından:31.12.2022 Tarih ve 32060 4. Mükerrer Sayılı R.G.
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğ, Ek-1 ve Ek-2’deki listede yer alan kimyasalların ve
ürünlerin çevrenin korunması yönünden uygunluk denetimine ilişkin usul ve
esasları düzenler.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 14/9/2022 tarihli ve 6038 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının
4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İthalat işlemleri
MADDE 3- (1) Ek-1’deki listede yer alan kimyasalların ve ürünlerin
Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında
İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimi kapsamında ithalatı yasaktır.
(2) Ek-1’deki listede yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP’li kimyasalın
ithalatı yalnızca;
a) 1/1/2015 tarihinden önce piyasaya arz edilmiş eşyalar için
servis amaçlı olarak ya da,
b) Evsel havalandırma sistemleri için Ozon Tabakasını İncelten
Maddelere Dair Montreal Protokolünün 5 inci maddesi kapsamındaki ülkelere
ihracat amaçlı üretiminde ihtiyaç duyulan miktar kadar,
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının izni ile
yapılır.
(3) Ek-1’deki listede yer alan kimyasallardan aşağıdaki tabloda
belirtilenlerin ithalatı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının
izni ile ve yalnızca; laboratuvar amaçlı veya zorunlu kullanım amaçlı olarak
Ek-5’te belirtilen hususlar dikkate alınarak ya da Ek-6’da yer alan halonun
kritik kullanım alanları için yapılır.
GTİP
|
MADDE
İSMİ
|
2903.14.00.00.00
|
Karbon tetraklorür
|
2903.19.00.00.19
|
Diğerleri (yalnız 1,1,1- Trikloroetan
(metilkloroform))
|
2903.76.10.00.00
|
Bromoklorodifloron (Halon-1211)
|
2903.76.20.00.00
|
Bromotrifloron (Halon-1301)
|
2903.76.90.00.00
|
Dibromotetrafloroetanlar (Halon-2402)
|
2903.77.60.00.00
|
Triklorofloron, Diklorodifloron,
Triklorotrifloroetanlar
Diklorotetrafloroetanlar ve
Kloropentafloroetan
|
2903.77.90.00.00
|
Diğerleri
|
2903.79.30.00.59
|
Diğerleri
|
(4) 2903.76.10.00.00 ve 2903.76.20.00.00 GTİP’li kimyasalı içeren
8424.10 GTP’de yer alan eşyaların, Ek-6’da yer alan halonun kritik kullanım
alanlarında yapılacak ithalatları Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının izni ile yapılır.
(5) Ek-2’de yer alan maddelerin saf halde, kullanılmış, geri
dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş şekilde dökme halde kap içerisinde ithalatı
ile tek kullanımlık tüp içerisinde laboratuvar amaçlı kullanım için yapılacak
ithalatı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının iznine tabidir.
(6) Ek-2’de yer alan maddeleri, tek kullanımlık basınçlı kaplar
içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için olanlar hariç yasaktır.
Uygunluk denetimi ve belgelendirme
MADDE 4- (1) 3 üncü maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen
kimyasalların ithalatında, bu kimyasalların çevrenin korunması yönünden
uygunluğu OTİM Kontrol Belgesi (Ek-3) ile belgelenir.
(2) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, gerekli
gördüğü takdirde, gümrük beyannamesinin tescili öncesinde uluslararası gözetim
şirketlerinden veya resmî kuruluşlardan denetim isteyebilir.
(3) 3 üncü maddenin ikinci fıkrası çerçevesindeki ithalatlarda
ithalatçının kimyasal maddenin ithalatından son kullanım ve ihracat aşamasına
kadar olan süreci Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının Ozon
Tabakasını İncelten Madde (OTİM) Takip Sistemine girmesi gerekmektedir.
(4) 3 üncü maddenin üçüncü fıkrası çerçevesindeki ithalatlarda
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının OTİM Takip Sistemine giriş
yapılmaz.
(5) Ek-2’de yer alan maddelerin ithalatında, ithalatçı, kimyasal
maddenin veya eşyanın ithalatından son kullanım veya ihracat aşamasına kadar
olan süreci Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının Faaliyet
Raporları Veri Tabanı (FARAVET) sistemine kaydeder. Bu kimyasalların çevrenin
korunması yönünden uygunluğu FARAVET sistemi üzerinden düzenlenen
Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi ile belgelenir. Ayrıca ithalatçı kayıt belgesi
aranmaz.
Çevrenin korunması yönünden kontrol altında tutulan
kimyasal madde servis amaçlı ve üretim amaçlı ithalatçı kayıt belgesi
MADDE 5- (1) 3 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen kimyasalın
ithalatı için alınan tüm OTİM Kontrol Belgelerinde geçerli olmak üzere,
öncelikle Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Kimyasal Madde
Servis Amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi ve Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol
Altında Tutulan Kimyasal Madde Üretim Amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi ve
numarası alınması gereklidir. Bu belgeleri almak için ithalatçı firma
tarafından;
a) Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi veya Türkiye Esnaf ve
Sanatkârlar Sicil Gazetesi (oda kaydı) (ana faaliyet konusu/meslek dalı
iklimlendirme ve soğutma olan, ilgili kurumlardan veya noterden onaylı),
b) Vergi levhası (ilgili kurumlardan veya noterden onaylı),
c) İmza sirküleri (noter onaylı),
ç) Taahhütname (Ek-4),
d) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının Ozon
Tabakasını İncelten Madde (OTİM) Takip Sisteminde yer alan Kayıt Talep Yazısı,
e) Üzerinde firmanın açık ismi ve “OTİM servis amaçlı veya üretim
amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi” ifadesi bulunan, servis amaçlı veya üretim
amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi ücretinin yatırıldığına dair banka dekontunun
aslı,
ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına
müracaat edilir.
(2) Kamu kuruluşları, üniversiteler ve özel kanunlarla kurulmuş
kamu tüzel kişiliğine sahip olan ve odalara kayıt zorunluluğu bulunmayan
ithalatçılardan sicil gazetesi ve vergi levhası istenmez.
OTİM Kontrol belgesi
MADDE 6- (1) OTİM Kontrol Belgesi, Ticaret Bakanlığı tarafından
yayımlanan 2016/27 sayılı Genelge doğrultusunda Tek Pencere Sistemi üzerinden
e-belge olarak düzenlenir.
(2) 3 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen kimyasalın
ithalatında OTİM Kontrol Belgesi alınabilmesi için;
a) OTİM Kontrol Belgesi formu (Bakanlık kayıtları için gerekli bir
nüsha),
b) Orijinal proforma fatura ve noter tasdikli tercümesi (üzerinde
tarih ve numarası, malın menşei, GTİP’i, kilogram cinsinden miktarı, toplam
değeri, yetkili isim, ıslak imza ve firma kaşesi bulunması gerekir.),
c) Orijinal analiz belgesi ve noter tasdikli tercümesi (üzerinde
proforma fatura tarih ve numarası, madde miktarı, bileşim oranları ve her bir
bileşenin saflık değerinin açıkça yazılması ve yetkili isim, ıslak imza ve
firma kaşesi bulunması gerekir.),
ç) Orijinal etiket (sticker şeklinde olup aslı üzerinde üretici
firma ismi veya logosu, CAS numarası ve kimyasal maddenin açık ismi, Türkçe
uyarılar bölümü, yetkili isim, ıslak imza ve firma kaşesi bulunması gerekir.),
d) Servis amaçlı ithal edilecek madde başvurularında Ticaret
Bakanlığından (İthalat Genel Müdürlüğü) fiziksel veya elektronik olarak
alınacak İthal Lisansı,
e) Üretim amaçlı ithal edilecek madde başvurularında Kapasite
Raporu,
ile birlikte malların ihracatçı ülkede çıkış işlemleri
tamamlanmadan önce Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına
başvurulur.
(3) 3 üncü maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen kimyasalların
ithalatında OTİM Kontrol Belgesi alınabilmesi için;
a) OTİM Kontrol Belgesi formu (Bakanlık kayıtları için gerekli bir
nüsha),
b) Orijinal proforma fatura ve noter tasdikli tercümesi (üzerinde
tarih ve numarası, malın menşei, GTİP’i, kilogram cinsinden miktarı, toplam
değeri, yetkili isim, ıslak imza ve firma kaşesi bulunması gerekir.),
c) Orijinal analiz belgesi ve noter tasdikli tercümesi (üzerinde
proforma fatura tarih ve numarası, madde miktarı, bileşim oranları ve her bir
bileşenin saflık değerinin açıkça yazılması ve yetkili isim, ıslak imza ve
firma kaşesi bulunması gerekir.),
ile birlikte malların ihracatçı ülkede çıkış işlemleri
tamamlanmadan önce Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına
başvurulur.
Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi
MADDE 7- (1) Ek-2’de yer alan maddeleri saf halde, kullanılmış, geri
dönüştürülmüş veya ıslah edilmiş şekilde dökme halde kap içerisinde ithal etmek
isteyen gerçek veya tüzel kişilerin, her sevkiyat öncesi FARAVET üzerinden
Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi alması zorunludur. Hidroflorokarbon Kontrol
Belgesi, başvuru sırasında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına
sunulan fatura kapsamı eşyanın ithalatı dışında kullanılamaz.
(2) Hidroflorokarbon Kontrol Belgesinin düzenlenmesine ilişkin
usul ve esaslar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından
belirlenir.
(3) Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi devredilemez.
(4) Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi, gümrük beyannamesinin
tescilinde ilgili gümrük idaresince aranır.
(5) Ek-2’de yer alan maddelerin ithalatında düzenlenen
Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi birden fazla beyanname için kullanılamaz.
Birden fazla kimyasalın aynı Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi ile ithalatı
mümkündür.
Belgelerin süresi
MADDE 8- (1) 3 üncü maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen
kimyasallar için verilen OTİM Kontrol Belgesi, düzenlendiği tarihten takvim
yılı sonuna kadar geçerlidir, bu süre değiştirilemez.
(2) Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Kimyasal
Madde Servis Amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesi ve Çevrenin Korunması Yönünden
Kontrol Altında Tutulan Kimyasal Madde Üretim Amaçlı İthalatçı Kayıt Belgesinin
geçerlilik süresi üç yıldır.
Kontrol belgesinin iadesi
MADDE 9- (1) OTİM Kontrol Belgesi alan ithalatçılar;
a) OTİM Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi içerisinde belge
kapsamı kimyasalın ithalatının gerçekleştirilememesi halinde 3 üncü maddenin
ikinci fıkrasının (a) bendi kapsamında alınan İthal Lisansının ilgili firmanın
yetkililerince onaylanmış bir suretini,
b) OTİM Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi içerisinde belge
kapsamı kimyasalın tamamının veya bir kısmının ithalatının gerçekleşmesi
halinde, ihracatçı tarafından verilen faturanın ithalatçı tarafından onaylı bir
nüshası, gümrük beyannamesinin usulüne uygun olarak onaylanmış sureti ve 3 üncü
maddenin ikinci fıkrasının (a) bendi kapsamında alınan İthal Lisansının ilgili
firma yetkililerince onaylanmış bir suretini,
OTİM Kontrol Belgesinin geçerlilik süresinin bitmesini müteakip
otuz gün içerisinde, talep edilen bilgi ve belgelerle birlikte Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına iletmekle yükümlüdürler. Müteakip
OTİM Kontrol Belgesi talepleri, yükümlülüklerin tam olarak yerine getirilmesi
ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca uygun görülmesi halinde
değerlendirmeye alınır.
(2) Hidroflorokarbon Kontrol Belgesinin kapatılmasına ilişkin usul
ve esaslar Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından
belirlenir.
Gümrük işlemleri
MADDE 10- (1) 3 üncü maddenin ikinci ve üçüncü fıkraları ile Ek-2’de
yer alan kimyasalların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dâhilde İşleme Rejimi,
Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimine tabi tutulması
halinde, OTİM Kontrol Belgesi veya Hidroflorokarbon Kontrol Belgesi, gümrük
beyannamesinin tescili sırasında ilgili gümrük idaresince aranır.
Uygulamaya ilişkin önlemler
MADDE 11- (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarda uygulamaya yönelik önlem
almaya ve düzenleme yapmaya Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel
Müdürlüğü yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 12- (1) 31/12/2021 tarihli ve 31706 dördüncü mükerrer sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan
Kimyasalların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2022/6)
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 13- (1) Bu Tebliğin;
a) 3 üncü maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları, 4 üncü
maddesinin beşinci fıkrası ve 7 nci maddesi 1/2/2023 tarihinde,
b) Diğer hükümleri 1/1/2023 tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek İçin;
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/12/20221231M4-5-1.pdf