MUHASEBAT
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL TEBLİĞİ
(SIRA NO: 89)
(RET VE İADE İŞLEMLERİNİN ELEKTRONİK
ORTAMDA
GERÇEKLEŞTİRİLMESİNE
İLİŞKİN USUL VE ESASLAR)
Hazine
ve Maliye Bakanlığından: 22.05.2024 Tarih ve 32553 Sayılı R.G.
BİRİNCİ BÖLÜM
Başlangıç Hükümleri
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, nakden veya mahsuben tahsil edilen
tutarlardan mevzuatı gereğince yapılan ret ve iade işlemlerinin elektronik
ortamda yürütülmesini sağlamaktır.
Kapsam
MADDE 2- (1) Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile merkezi
yönetim kapsamında olmamakla birlikte Hazine ve Maliye Bakanlığınca (Muhasebat
Genel Müdürlüğü) geliştirilen bilişim uygulamaları üzerinden ret ve iade
işlemlerini gerçekleştiren kamu idareleri bu Tebliğ hükümlerine tabidir.
(2) Vergi dairelerince yürütülen ret ve iade işlemleri ile vergi
gelirlerinden yapılacak ret ve iade işlemleri bu Tebliğ kapsamında değildir.
Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 10/12/2003 tarihli
ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun ek 4 üncü maddesi,
27/12/2014 tarihli ve 29218 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezi
Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 557 nci maddesi
ile 26/6/2018 tarihli ve 30460 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bütünleşik
Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Uygulama Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 24 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,
b) Harcama birimi: Kamu idaresi bütçesinde ödenek tahsis edilen ve
harcama yetkisi bulunan birimi,
c) Harcama yönetim sistemi: Bakanlık tarafından geliştirilen ve
muhasebe yönetim sistemi ile entegre çalışan,
ödeme emri belgesi ile eki kanıtlayıcı belgelerin elektronik ortamda
oluşturulduğu bilişim sistemini,
ç) Kamu idaresi: 2 nci maddenin
birinci fıkrasında belirtilen her bir kamu idaresini,
d) Kanıtlayıcı belge: İlgili mevzuatına göre, ret ve iadesi
yapılacak işlemlerin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak yapılmasına
ilişkin olan ve ödeme emri belgesine eklenen belgeyi,
e) Muhasebe işlem fişi: Mali işlemlerin muhasebeleştirilmesine
esas bilgileri içeren ve muhasebe yetkilisince imzalanan muhasebe belgesini,
f) Muhasebe yönetim sistemi: Bakanlık tarafından geliştirilen ve
harcama yönetim sistemi ile entegre çalışan,
ödeme emri belgesi ile eki kanıtlayıcı belgelerin elektronik ortamda
iletildiği, muhasebe işlem fişlerinin elektronik ortamda oluşturulduğu bilişim
sistemini,
g) Ödeme emri belgesi: Kamu idarelerinin bütçelerinden yapılacak
ödemeler ve diğer ödemelere ilişkin bilgiler ile bu süreçte görevli ve sorumlu
olanların onay veya imzalarının bulunduğu ve ekinde gerçekleştirme belgelerinin
yer aldığı, muhasebe işlem fişine eklenmesi zorunlu belgeyi,
ğ) Ret ve iade belgesi: Ret ve iade işlemlerine ait gerekli
bilgileri gösteren ve ödeme emri belgesine eklenen belgeyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Tahsilat kayıtlarının harcama birimleriyle
paylaşılması
MADDE 5- (1) Bakanlıkça, muhasebe yönetim sisteminde kamu idaresi defterine
harcama birimi adına yapılan tahsilatların,
harcama yönetim sistemi üzerinden, ilgili kamu idaresinin/harcama biriminin
erişim ve kontrolüne açılması sağlanır.
Ret ve iade işlem süreci
MADDE 6- (1) Tahsilatlardan yapılacak
ret ve iadeler, harcama birimlerince ilgili mevzuatı gereği düzenlenmesi
gereken belgelerin ödeme emri belgesine eklenerek elektronik ortamda muhasebe
birimlerine iletilmesi suretiyle gerçekleştirilir.
(2) Ret ve iade süreci başlatıldığında harcama yönetim sisteminde
otomatik olarak ret ve iade belgesi oluşturulur.
(3) Birinci fıkra kapsamında yapılacak işlemler; 18/10/2022 tarihli ve 31987 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Sıra No: 78) (Harcamaların
Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesi)’nde belirtilen
usul ve esaslara göre yürütülür.
(4) Harcama birimince düzenlenen ret ve iadelere ilişkin ödeme
emri belgesi ve eklerinin elektronik ortamda muhasebe birimine iletilmesi
üzerine, muhasebe birimince gerekli kontroller yapılarak muhasebeleştirme
işlemleri gerçekleştirilir.
(5) Bakanlık, kamu idaresi ve/veya tahsilatın kaydedildiği
yardımcı hesap bazında sürecin harcama yönetim sistemi üzerinden yapılmasını
zorunlu hale getirebilir.
(6) Beşinci fıkraya göre zorunluluk getirilen işlemler Bakanlıkça,
harcama birimlerine ve muhasebe birimlerine duyurulur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Sorumluluk
MADDE 7- (1) Harcama birimlerinin ve muhasebe birimlerinin ilgili
mevzuattan kaynaklı sorumlulukları devam eder.
(2) Ret ve iade işlemlerine ilişkin harcama birimince muhasebe
birimine yapılması gerekli bildirimler, harcama yönetim sistemi üzerinden ödeme
emri belgesi düzenlenmesi ve muhasebe yönetim sistemine gönderilmesi suretiyle
yapılmış sayılır.
Yetki
MADDE 8- (1) Bakanlık, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve işlemleri kılavuzlar
ile açıklamaya ve ortaya çıkacak tereddütleri gidermeye yetkilidir.
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Tebliğ, ilgili kamu idaresi açısından, Bakanlıkça
uygulama zorunluluğu getirildiği ve gerekli bildirimin kamu idaresine yapıldığı
tarihe kadar uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 9- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.
